Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 25.01.2006 № 8
О Регламенте Юргинского городского Совета народных депутатов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 25.01.06 N 8г. ЮргаО Регламенте Юргинского городскогоСовета народных депутатов (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юрги от 22.03.2006 г. N 31) Руководствуясь Уставом города Юрги, городской Совет народныхдепутатов решил: 1. Утвердить Регламент Юргинского городского Совета народныхдепутатов согласно приложению. 2. Считать утратившим силу: 2.1. постановление городского Совета народных депутатов от30.01.02 г. N 176 "О Регламенте Юргинского городского Совета народныхдепутатов"; 2.2. постановление городского Совета народных депутатов N 19 от20.08.2003 г. "О внесении изменений и дополнений в постановлениегородского Совета народных депутатов от 30.01.2002 г. N 176"О регламенте Юргинского городского Совета народных депутатов"; 2.3. постановление городского Совета народных депутатов N 61 от18.02.2004 г. "О внесении изменений и дополнений в постановлениегородского Совета народных депутатов от 30.01.2002 г. N 176"О регламенте Юргинского городского Совета народных депутатов"; 2.4. постановление городского Совета народных депутатов N 118 от15.12.2004 г. "О внесении изменений и дополнений в постановлениегородского Совета народных депутатов от 30.01.2002 г. N 176"О регламенте Юргинского городского Совета народных депутатов". 3. Контроль за соблюдением Регламента возложить на председателягородского Совета народных депутатов и постоянную комиссию по местномусамоуправлению, правоохранительной деятельности и правопорядку. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов В.А. Трифонов Приложение к решению Юргинского городского Совета народных депутатов от 25.01.2006 N 8 РЕГЛАМЕНТ ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юрги от 22.03.2006 г. N 31) (СОДЕРЖАНИЕ) ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины и понятия Статья 2. Юргинский городской Совет народных депутатов ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 3. Работа депутата в городском Совете Статья 4. День депутата Статья 5. Депутатские объединения в городском Совете Статья 6. Регистрация депутатских объединений Статья 7. Постоянные комиссии городского Совета Статья 8. Работа постоянных комиссий городского Совета Статья 9. Временные рабочие группы Статья 10. Координационный совет Статья 11. Депутатские слушания Статья 12. Подготовка депутатских слушаний Статья 13. Порядок проведения депутатских слушаний Статья 14. Публичные слушания Статья 15. Планирование работы городского Совета ГЛАВА 3. СЕССИЯ - ОСНОВНАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ФОРМА ДЕЯТЕЛЬНОСТИГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Статья 16. Сессия городского Совета народных депутатов Статья 17. Первая сессия городского Совета народных депутатовнового созыва Статья 18. Избрание председателя городского Совета Статья 19. Избрание заместителя председателя городского Совета Статья 20. Виды сессий городского Совета народных депутатов Статья 21. Очередные и внеочередные сессии городского Советанародных депутатов Статья 22. Чрезвычайная сессия городского Совета народныхдепутатов Статья 23. Закрытые сессии (заседания сессии) городского Совета Статья 24. Выездные сессии (заседания сессии) городского Совета ГЛАВА 4. ПОДГОТОВКА И СОЗЫВ СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХДЕПУТАТОВ Статья 25. Рассмотрение вопросов подготовки сессиикоординационным советом Статья 26. Проект повестки дня очередной сессии Статья 27. Информация о сессии городского Совета народныхдепутатов Статья 28. Обязательность присутствия на сессии депутатов Статья 29. Регистрация лиц, прибывших на сессию Статья 30. Объявление сессии несостоявшейся Статья 31. Опубликование списка депутатов, пропустивших болеетрех заседаний сессии ГЛАВА 5. УЧАСТИЕ В РАБОТЕ СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 32. Председательствующий на сессии (заседании сессии)городского Совета народных депутатов Статья 33. Права председательствующего на сессии (заседаниисессии) Статья 34. Обязанности председательствующего на сессии (заседаниисессии) Статья 35. Права депутата городского Совета на сессии (заседаниисессии) Статья 36. Обязанности депутата городского Совета на сессии(заседании сессии) Статья 37. Присутствие на сессиях (заседаниях сессии) городскогоСовета Статья 38. Участие в работе сессии приглашенных лиц Статья 39. Освещение сессии городского Совета средствами массовойинформации ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТАНАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Статья 40. Продолжительность сессии городского Совета Статья 41. Основные этапы сессии (заседания сессии) городскогоСовета Статья 42. Подсчет голосов при голосовании на сессии Статья 43. Порядок утверждения повестки дня сессии (заседаниясессии) Статья 44. Секретариат сессии городского Совета Статья 45. Протокол сессии Статья 46. Предотвращение беспорядка на заседании сессии ГЛАВА 7. ПРАВИЛА ГОЛОСОВАНИЯ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 47. Общие правила голосования Статья 48. Открытое голосование Статья 49. Голосование альтернативных предложений, кандидатур Статья 50. Повторное голосование Статья 51. Условия проведения тайного голосования Статья 52. Бюллетени для тайного голосования Статья 53. Процедура тайного голосования Статья 54. Подведение итогов тайного голосования Статья 55. Условия проведения поименного голосования Статья 56. Бланки для поименного голосования и их заполнение ГЛАВА 8. ВИДЫ И ОСОБЕННОСТИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГОСОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Статья 57. Виды решений, принимаемых на сессии Статья 58. Принятие решений на сессии городского Совета ГЛАВА 9. ПОРЯДОК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ,ПРИНИМАЕМЫХ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 59. Субъекты правотворческой инициативы Статья 60. Условия внесения проекта решения Статья 61. Порядок и сроки внесения проектов решения в городскойСовет, общие правила их подготовки к рассмотрению на сессии Статья 62. Возврат проекта решения субъекту правотворческойинициативы Статья 63. Рассмотрение проектов решений в постоянных комиссиях Статья 64. Рассмотрение проектов решений на депутатских слушаниях Статья 65. Решения постоянных комиссий, депутатских слушаний порассмотрению представленных проектов решений Статья 66. Внесение изменений в проект решения до егорассмотрения на сессии субъектами правотворческой инициативы ГЛАВА 10. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА СЕССИИГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Статья 67. Основные этапы процедуры рассмотрения проекта решенияна заседании сессии Статья 68. Продолжительность выступлений Статья 69. Порядок установления очередности выступлений Статья 70. Доклад, содоклад по проекту решения Статья 71. Вопросы к докладчику и содокладчикам Статья 72. Прения Статья 73. Основные правила выступлений в прениях Статья 74. Заключительное слово докладчика, содокладчика ивыступления по мотивам голосования Статья 75. Порядок принятия проекта решения Статья 76. Принятие проекта решения за основу Статья 77. Порядок работы с поправками, внесенными к проектурешения Статья 78. Рассмотрение альтернативных проектов Статья 79. Чтения проектов решений Статья 80. Принятие проекта решения в первом чтении Статья 81. Подача поправок Главой города перед принятием решенияво втором и окончательном чтении Статья 82. Принятие решения во втором и окончательном чтении Статья 83. Порядок работы с принятым решением городского Совета,в случае не согласия с ни Главы города ГЛАВА 11. ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ, ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ИОПУБЛИКОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 84. Оформление решений, принятых городским Советом Статья 85. Рассылка решений, принятых городским Советом Статья 86. Официальное опубликование (обнародование) решения,принятого городским Советом Статья 87. Неофициальное опубликование (воспроизведение) решенийгородского Совета Статья 88. Вступление в силу решений городского Совета Статья 89. Толкование решений Совета и порядок ознакомления сними граждан и организаций ГЛАВА 12. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ Статья 90. Предмет и формы контрольной деятельности Статья 91. Депутатский запрос Статья 92. Истребование информации Статья 93. Заслушивание отчетов об исполнении решений городскогоСовета и о распоряжении муниципальной собственностью Статья 94. Депутатское расследование ГЛАВА 13. АППАРАТ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 95. Функции аппарата городского Совета Статья 96. Положение об аппарате городского Совета ГЛАВА 14. СОБЛЮДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА ГОРОДСКОГО СОВЕТА ИОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НЕСОБЛЮДЕНИЕ Статья 97. Контроль за соблюдением Регламента и последствия егонарушения Статья 98. Призыв к порядку Статья 99. Условия призыва к порядку с занесением в протокол Статья 100. Порицание Статья 101. Порицание с лишением слова Статья 102. Меры воздействия к председательствующему ГЛАВА 15. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГОРЕГЛАМЕНТА И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ Статья 103. Порядок принятия и вступления в силу настоящегоРегламента Статья 104. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины и понятия Для целей настоящего Регламента используются следующие термины ипонятия: 1.1. альтернативное голосование - голосование, представляющеесобой выбор только одного из вопросов, поставленных на голосование.При этом число голосов "против" каждого из них и "воздержался" невыясняется. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования вабсолютном выражении производится одновременно по всем вопросам,поставленным на голосование; 1.2. альтернативные предложения - такие предложения, из которыхследует выбрать не более одного; 1.3. депутатский запрос - обращение депутата, группы депутатов насессии городского Совета народных депутатов или лично к Главе города,к должностным лицам администрации города и ее структурныхподразделений (органов), руководителям территориальных федеральныхорганов исполнительной власти, руководителям организаций, независимоот форм собственности, расположенных на территории города, повопросам, входящим в их компетенцию, с соблюдением требованийзаконодательства о статусе выборных должностных лиц и депутатовпредставительных органов местного самоуправления; 1.4. количественное голосование - голосование, представляющеесобой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчетголосов и предъявление результатов голосования в абсолютном выражениипроизводится по каждому голосованию. При решении вопросов путемголосования в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом,проводится процедура количественного голосования, если иное неустановлено настоящим Регламентом; 1.5. протокольное (процедурное) решение - вид решения городскогоСовета народных депутатов, принимаемое путем голосования всоответствии с п. 3 ст. 58 настоящего Регламента, которое оформляетсяпутем его внесения в протокол заседания депутатских слушаний, сессиигородского Совета; 1.6. рейтинговое голосование - голосование, представляющее собойряд последовательных количественных голосований по каждому извопросов, в которых может принять участие каждый депутат. Если поитогам рейтингового голосования несколько вопросов набрали достаточноедля их принятия число голосов, то принятым считается решение повопросу, набравшее наибольшее число голосов. Если по итогамрейтингового голосования ни один из вопросов не набрал достаточногодля принятия числа голосов, то на второй тур голосования выноситсявопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считаетсяпринятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятиячисло голосов; 1.7. установленное число депутатов Юргинского городского Советанародных депутатов - количество депутатов, установленное Уставоммуниципального образования "Юргинский городской округ" (далее Устав г.Юрги), и пунктом 6 статьи 35 Федерального закона РФ от 06.10.2003г."Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". Статья 2. Юргинский городской Совет народных депутатов 1. Юргинский городской Совет народных депутатов (далее по тексту- "городской Совет") является постоянно действующим и единственнымпредставительным органом местного самоуправления муниципальногообразования "Юргинский городской округ". 2. Общее количество депутатов, избираемых в городской Совет,составляет 20 человек. Количество депутатов, работающих на постояннойоснове, определяется городским Советом действующего созыва. 3. Городской Совет осуществляет свои полномочия в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,законодательством Кемеровской области, Уставом г. Юрги, Положением оЮргинском городском Совете народных депутатов, настоящим Регламентом. 4. Деятельность городского Совета основывается на свободномобсуждении вопросов и коллективном принятии решений. 5. Городской Совет организует свою деятельность в форме: 5.1. сессий городского Совета; 5.2. работы постоянных и временных комиссии, депутатских групп ифракций; 5.3. депутатских слушаний; 5.4. координационного совета; 5.5. публичных слушаний; 5.6. работы депутатов в избирательных округах. ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 3. Работа депутата в городском Совете 1. Права и обязанности депутата городского Совета устанавливаютсяфедеральным законодательством, законодательством Кемеровской области,Уставом г. Юрги, нормативными правовыми актами городского Совета,настоящим Регламентом. Депутат городского Совета обладает соответствующими правами иобязанностями и исполняет их до окончания срока своих полномочий. 2. Деятельность депутата городского Совета в должностипредседателя городского Совета, заместителя председателя, председателяпостоянной комиссии, а также соответствующие должностныевзаимоотношения устанавливаются нормативными правовыми актами,принимаемыми городским Советом, и настоящим Регламентом. 3. Взаимодействие депутатов городского Совета строятся на основеравноправия и взаимоуважения. 4. Депутат в установленном самостоятельно порядке проводит приемизбирателей, ведет в пределах своей компетенции работу по их письмам,заявлениям, обращениям граждан. Статья 4. День депутата 1. Для обеспечения планомерной, действенной и упорядоченнойколлегиальной работы депутатов в городском Совете определен один деньнедели - среда. Он считается Днем депутата, который распределяетсяследующим порядком: 1.1 первая среда месяца - заседания постоянных комиссий. При необходимости по инициативе председателя постоянной комиссии,рекомендаций координационного совета, председателя городского Советамогут проходить внеочередные заседания комиссий в другую среду; 1.2. вторая среда месяца - депутатские слушания; 1.3. третья среда месяца - сессия городского Совета; 1.4. четвертая среда - работа депутатов в избирательном округе; 1.5. четвертая среда последнего месяца квартала - день учебыдепутатов. Учеба депутатов предполагает изучение нового законодательстваРоссийской Федерации и Кемеровской области; знакомство с региональнымопытом работы органов местного самоуправления; выезд на предприятия, вучреждения и организации для изучения вопросов, находящихся вкомпетенции городского Совета. Статья 5. Депутатские объединения в городском Совете 1. Депутаты городского Совета имеют право образовывать вгородском Совете депутатские объединения - фракции и депутатскиегруппы. 2. Фракция - это депутатское объединение, сформированное наоснове избирательного объединения, прошедшего в городской Совет, атакже из депутатов, пожелавших участвовать в работе данногодепутатского объединения. 3. Депутатская группа - это объединение депутатов городскогоСовета, не вошедших во фракцию. Депутатская группа численностью неменее пяти человек подлежит регистрации. В случае, если число членов депутатской группы становится менеепяти человек городской Совет рассматривает вопрос о прекращении даннойдепутатской группы. 4. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуетсяими самостоятельно. 5. Объединения депутатов в городском Совете, незарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, непользуются правами фракции или депутатской группы. Статья 6. Регистрация депутатских объединений 1. В целях регистрации инициаторы создания депутатскихобъединений подают уведомление на имя председателя городского Совета.В уведомлении указываются следующие сведения: состав объединения;политическая или иная платформа, послужившая основанием объединения;лица, уполномоченные выступать от имени объединения и представлятьпозицию объединения на заседаниях постоянных комиссий,координационного совета, депутатских слушаниях, сессии городскогоСовета. 2. Если цели создания депутатского объединения не противоречатфедеральному законодательству и законодательству Кемеровской области,Уставу г. Юрги, а процедура создания депутатского объединения непротиворечит настоящему Регламенту, депутатское объединение должнобыть зарегистрировано на текущей или ближайшей сессии городскогоСовета путем принятия без голосования соответствующего решения Совета. Статья 7. Постоянные комиссии городского Совета 1. Городской Совет формирует из числа депутатов на срок свихполномочий постоянные комиссии. 2. Участие депутатов в работе постоянных комиссий осуществляетсяна основе волеизъявления депутатов. Количество постоянных комиссий, ихнаименования и состав определяются решением городского Советадействующего созыва. Численный состав постоянной комиссии не можетбыть менее трех человек. 3. Каждый депутат городского Совета обязан состоять в одной изпостоянных комиссий. В состав постоянной комиссии не может входитьпредседатель городского Совета. По желанию депутата допускается работадепутата не более чем в двух постоянных комиссиях. 4. Порядок избрания председателя постоянной комиссии и егополномочия определяются Положением о Юргинском городском Советенародных депутатов, утверждаемым городским Советом. 5. Постоянная комиссия может быть досрочно упразднена решениемгородского Совета. Статья 8. Работа постоянных комиссий городского Совета 1. Порядок работы постоянных комиссий определяется настоящимРегламентом и Положением о постоянных комиссиях городского Совета,утверждаемым городским Советом. 2. Основной формой работы постоянных комиссий является заседание.Заседание постоянной комиссии проводится по мере необходимости, но нереже одного раза в месяц. Заседание постоянной комиссии правомочно,если на нем присутствует не менее половины от общего числа членовкомиссии. 3. Заседание постоянной комиссии проводит председатель комиссииили его заместитель. По поручению председателя постоянной комиссиизаседание комиссии может провести другой депутат - член постояннойкомиссии. 4. Депутат городского Совета обязан присутствовать на заседанияхпостоянной комиссии, членом которой он является. О невозможностиприсутствовать на заседании комиссии по уважительной причине депутатгородского Совета заблаговременно информирует председателя постояннойкомиссии или сообщает в организационно-правовой отдел аппаратагородского Совета. 5. Решение постоянной комиссии принимается в форме заключенийбольшинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующихна заседании. При принятии комиссией решения в случае равного количестваголосов, поданных "за" или" против", голос председателя комиссии(председательствующего на заседании) является решающим. 6. В заседании постоянной комиссии могут принимать участие справом совещательного голоса: 6.1. депутаты городского Совета, не входящие в ее состав; 6.2. председатель городского Совета; 6.3. Глава города; 6.4. представители администрации города; 6.5. представители прокуратуры. 7. На заседание комиссии могут быть приглашены эксперты,граждане, а также представители заинтересованных юридических лиц,независимо от их формы собственности, общественных объединений,средств массовой информации. 8. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания сдругими комиссиями по вопросам, относящимися к их совместному ведению,однако решения на таких заседаниях принимаются комиссиями раздельно. Совместное заседание постоянных комиссии ведет один изпредседателей постоянных комиссий по их договоренности. По вопросам, подготавливаемым постоянными комиссиями совместно,комиссии могут выступать с совместными докладами и содокладами насессии городского Совета. 9. Постоянная комиссия по решению более половины присутствующихчленов комиссии может проводить закрытое заседание. На закрытомзаседании вправе присутствовать депутаты городского Совета, в т. ч.председатель городского Совета или его представитель, а также прокуроргорода. Статья 9. Временные рабочие группы 1. Городской Совет вправе, в случае необходимости и в пределахсвоей компетенции, образовывать из числа депутатов городского Советавременные рабочие группы и комиссии, в состав которых могут входить,по согласованию с Главой города, специалисты администрации города,аппарата городского Совета, представители юридических лиц,общественных объединений города. 2. Права, полномочия, задачи и срок работы временной рабочейгруппы (комиссии) определяются и утверждаются протокольным решением насессии городского Совета или постановлением председателя городскогоСовета в соответствии с заключением постоянной комиссии,координационного совета или депутатских слушаний. 3. По результатам работы временная рабочая группа (комиссия)представляет городскому Совету доклад по существу вопроса, в связи скоторым она была образована. По докладу временной рабочей группы (комиссии) может быть приняторешение городского Совета. 4. Временная рабочая группа (комиссия) прекращает своюдеятельность после выполнения возложенных на нее задач, истечениясрока, на который она была создана, или досрочно по решению городскогоСовета. Статья 10. Координационный совет 1. Для координации работы постоянных комиссий и депутатовгородского Совета по постановлению председателя городского Советаобразуется координационный совет. 2. Состав координационного совета, его полномочия и порядокработы определяются Положением о Юргинском городском Совете народныхдепутатов. 3. Координационный совет является совещательным органомгородского Совета. Заседания координационного совета проводятся, какправило, в первый четверг месяца. 4. Решения координационного совета оформляются протокольно в видерекомендаций и заключений. Статья 11. Депутатские слушания 1. Депутатские слушания - открытое обсуждение наиболее важныхвопросов жизни города, представляющих общественную значимость, ипроектов решений, выносимых на рассмотрение сессии городского Совета,с участием должностных лиц органов местного самоуправления и ихструктурных подразделений (органов), представителей юридических лиц,общественных объединений, органов территориального общественногосамоуправления, жителей города. 2. Повестка депутатских слушаний формируется координационнымсоветом с учетом предложений постоянных комиссий городского Совета,председателя городского Совета, Главы города и депутатов городскогоСовета. Предложения по предлагаемым вопросам депутатских слушанийвносятся председателю городского Совета в письменном виде. 3. В программе депутатских слушаний может быть: 3.1. информация Главы города о положении дел в городе; 3.2. информация должностных лиц администрации города,руководителей предприятий и организаций о выполнении федеральногозаконодательства и законодательства Кемеровской области по вопросамкомпетенции городского Совета; 3.3. рассмотрение проектов решений городского Совета, выносимыхна рассмотрение сессии городского Совета; 3.4. рассмотрение обращений, поступивших в городской Совет оторганов государственной власти Кемеровской области, другихмуниципальных образований и органов местного самоуправления,юридических лиц, общественных объединений, граждан города. Статья 12. Подготовка депутатских слушаний 1. В соответствии с рекомендациями координационного советапредседатель городского Совета не позднее трех дней до даты проведениядепутатских слушаний издает постановление об их проведении.Постановление содержит следующую информацию: повестка депутатскихслушаний, место и время их проведения, список приглашенных надепутатские слушания с указанием вопроса, на рассмотрение которого ониприглашаются, а также ответственные за организацию подготовкиматериалов, необходимых для проведения депутатских слушаний. 2. Круг приглашенных для участия в депутатских слушаниях,определяется председателем городского Совета в соответствии спредложениями руководителей постоянных комиссий, депутатов,координационного совета. На депутатские слушания в обязательном порядке приглашаютсяразработчики проектов решений городского Совета, включенных в повесткудня депутатских слушаний. На депутатские слушания могут приглашаться представители средствмассовой информации. 3. О проведении депутатских слушаний и программе депутатскихслушаний председатель городского Совета информирует Главу города непозднее, чем за три дня до проведения слушаний. 4. Депутатам городского Совета, приглашенным повестка днядепутатских слушаний, проекты решений городского Совета, другиедокументы, вынесенные на депутатские слушания, доставляются непозднее, чем за два дня до слушаний. Статья 13. Порядок проведения депутатских слушаний 1. Председательствующим на депутатских слушаниях являетсяпредседатель городского Совета, по его поручению депутатские слушаниямогут вести заместитель председателя городского Совета илируководитель постоянной комиссии городского Совета. 2. Депутатские слушания являются правомочными в случаеприсутствия на них не менее половины избранных депутатов. 3. Слушания начинаются с короткого вступительного словапредседательствующего о повестке дня и порядке проведения слушаний, оприглашенных лицах. После вступительного слова председательствующего слово дляинформации до 30 минут о состоянии дел в городе предоставляется Главегорода или лицу, уполномоченному Главой города выступить с даннойинформацией. После информации Главы города и ответов Главы города на вопросыдепутатов, следует обсуждение вопросов в соответствие с повесткой дня.Перед обсуждением каждого вопроса слово предоставляется докладчикам. Через каждые полтора часа работы объявляется перерыв на 15 минут. В зале, где проводятся депутатские слушания, все присутствующихобязаны отключать мобильные телефоны 4. Председательствующий не вправе отказать задать вопрос иливыступить депутатам, инициаторам рассматриваемого вопроса, иофициально приглашенным лицам на рассмотрение данного вопроса повесткидня. 5. Должностные лица, специалисты, участвующие в депутатскихслушаниях, дают информацию по всем вопросам, возникающим у депутатовпри рассмотрении вопросов депутатских слушаний. 6. По результатам депутатских слушаний могут быть приняты безголосования, но одобрены большинством голосов присутствующихдепутатов: мотивированные заключения по обсуждаемым вопросам,рекомендации, обращения, заявления и другие документы. Председатель городского Совета, председатель постоянной комиссии,внесшей вопрос в повестку дня слушаний, обеспечивают выполнениерекомендаций депутатских слушаний. С рекомендациями депутатских слушаний депутаты, отсутствующие наслушаниях, вправе ознакомиться в организационно-правовом отделеаппарата городского Совета. 7. Во время проведения депутатских слушаний специалистоморганизационно-правового отдела ведется протокол в специальномжурнале. Протокол депутатских слушаний должен содержать фамилии всехприсутствующих депутатов городского Совета, приглашенных должностныхлиц и специалистов с указанием их места работы и должности, краткиевыступления по существу рассматриваемых вопросов, рекомендации покаждому рассмотренному вопросу. Протоколы депутатских слушаний хранятся в организационно-правовомотделе, по истечении пяти лет со дня их проведения и уничтожаются поакту в определенном порядке. Статья 14. Публичные слушания 1. Для обсуждения решений городского Совета по вопросам местногозначения с участием жителей города городским Советом могут проводитьсяпубличные слушания. 2. Публичные слушания назначаются городским Советом в случае,если он сам инициирует их проведение, или в случае, если ихинициатором являются граждане города. 3. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяются Уставом г. Юрги и Положением о публичных слушаниях,утвержденным городским Советом. Статья 15. Планирование работы городского Совета 1. Работа городского Совета строится на основе перспективного(годового) и текущих (квартальных) планов. План предусматривает: 1.1. подготовку и принятие проектов решений городского Совета; 1.2. проведение заседаний постоянных комиссий; 1.3. проведение депутатских слушаний; 1.4. проведение сессий городского Совета; 1.5. проведение других мероприятий в городском Совете и в городе. 2. Проект плана формируется организационно-правовым отделомаппарата городского Совета с учетом предложений постоянных комиссий,депутатов, председателя городского Совета, Главы города, граждангорода, Контрольно-счетного комитета и вносится на рассмотрениекоординационного совета. 3. С учетом рекомендаций координационного совета вопрос о планеработы на предстоящий квартал включается в повестку дня последнейсессии каждого квартала. Перспективный план работы на предстоящий год включается вповестку дня последней сессии текущего года. На момент утверждения плана работы не требуется наличия проектоврешений по предлагаемым вопросам. 4. После утверждения плана работы городским Советом на сессиигородского Совета он направляется всем субъектам правотворческойинициативы для подготовки проектов документов, предусмотренных планомработы. Вопросы, предложенные Главой города и прокурором города,включаются в план работы без голосования. 5. Городской Совет вправе вносить изменения в план подготовки ипринятия проектов решений городского Совета. 6. Планирование правотворческой работы не исключает возможностиподготовки и внесения в городской Совет проектов решений городскогоСовета вне плана работы в порядке, установленном настоящимРегламентом. ГЛАВА 3. СЕССИЯ - ОСНОВНАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ФОРМА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Статья 16. Сессия городского Совета народных депутатов 1. Сессия городского Совета народных депутатов является основнойорганизационной формой деятельности городского Совета народныхдепутатов. 2. Сессия городского Совета народных депутатов состоит из одногоили нескольких заседаний. 3. Заседание сессии городского Совета представляет собой общеесобрание депутатов городского Совета народных депутатов для обсужденияи решения вопросов, находящихся в компетенции городского Совета, всоответствии с повесткой дня сессии. 4. Сессия городского Совета правомочна, если на ней присутствуютне менее двух третей от установленного числа депутатов городскогоСовета. 5. Сессии городского Совета народных депутатов созываютсяпредседателем городского Совета. Статья 17. Первая сессия городского Совета народных депутатовнового созыва 1. Городской Совет народных депутатов нового созыва не позднеечем через неделю после избрания в городской Совет народных депутатовне менее двух третей от установленного числа депутатов городскогоСовета, созывается председателем муниципальной избирательной комиссиина первую сессию нового созыва. 2. Первое заседание первой сессии городского Совета народныхдепутатов нового созыва открывается председателем муниципальнойизбирательной комиссии. До избрания председателя городского Советапервую сессию ведет старейший по возрасту депутат городского Советанародных депутатов. 3. На первой сессии городского Совета народных депутатов новогосозыва обязательному включению в повестку дня заседания ипоследовательному рассмотрению подлежат вопросы: 3.1. о регистрации депутатских фракций и депутатских групп; 3.2. о проведении выборов председателя городского Совета народныхдепутатов; 3.3. о проведении выборов заместителя председателя городскогоСовета народных депутатов; 3.4. об образовании и составе постоянных комиссий городскогоСовета народных депутатов; 3.5. об утверждении (избрании) председателей постоянных комиссийгородского Совета народных депутатов. 4. Подготовку и организационно-техническое обеспечение первойсессии осуществляет аппарат городского Совета народных депутатов подруководством председателя действующего состава городского Совета. Статья 18. Избрание председателя городского Совета 1. Председатель Совета и его заместитель избираются на первойсессии тайным голосованием из числа депутатов городского Совета,давших согласие баллотироваться на эти должности. Городской Совет большинством голосов от установленного числадепутатов городского Совета может принять решение о проведенииоткрытого голосования. 2. Кандидатуры на должность председателя Совета предлагаютсядепутатами городского Совета, депутатскими объединениями. Каждыйдепутат вправе предложить одну кандидатуру, в том числе в порядкесамовыдвижения - свою кандидатуру. 3. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам,давшим согласие баллотироваться на должность председателя городскогоСовета, кандидаты выступают на сессии городского Совета и отвечают навопросы депутатов городского Совета. Представители каждого депутатского объединения и депутатыгородского Совета, выдвинувшие своего кандидата, имеют правовысказаться за или против кандидата, после чего обсужденияпрекращаются. В процессе обсуждения кандидатур любой из кандидатов вправезаявить самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. 4. После обсуждения городской Совет утверждает в целом списоккандидатур для голосования, в который включаются все кандидаты, незаявившие в ходе обсуждения самоотвод. 5. Голосование проводится с учетом требований статей 49, 51-54настоящего Регламента. 6. Избранным считается кандидат, получивший в результате тайногоголосования более половины голосов от установленного числа депутатовгородского Совета. 7. Результаты голосования об избрании председателя оформляютсярешением городского Совета народных депутатов без дополнительногоголосования. 8. Решение об освобождении председателя городского Совета отдолжности принимается большинством голосов от установленного числадепутатов городского Совета. Статья 19. Избрание заместителя председателя городского Совета 1. Перед избранием заместителя председателя городского Советагородской Совет принимает решение, на какой основе будет работатьзаместитель председателя городского Совета. Решение принимается двумятретями голосов от установленного числа депутатов городского Совета. 2. Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателяпредлагаются, в первую очередь, председателем городского Совета, атакже депутатскими объединениями, депутатами. 3. Заместитель председателя избирается в том же порядке, что ипредседатель городского Совета народных депутатов. 4.. Депутат считается избранным заместителем председателягородского Совета, если за него проголосовало более половины отустановленного числа депутатов городского Совета. 5. Результаты голосования об избрании заместителя председателягородского Совета оформляется решением городского Совета бездополнительного голосования. 6. Решение об освобождении заместителя председателя городскогоСовета от должности принимается большинством голосов от установленногочисла депутатов. Статья 20. Виды сессий городского Совета народных депутатов 1. Сессии городского Совета народных депутатов могут бытьочередными, внеочередными, чрезвычайными. 2. Заседания сессий городского Совета народных депутатов, какправило, являются открытыми; могут быть закрытыми, выездными, всоответствии со статьями 23, 24 настоящего Регламента. Статья 21. Очередные и внеочередные сессии городского Советанародных депутатов 1. Очередные сессии городского Совета народных депутатовпроводятся ежемесячно в соответствии с планом работы городскогоСовета. 2. Внеочередная сессия Совета созывается председателем городскогоСовета по собственной инициативе, либо при получении письменноготребования Главы города или не менее одной трети от избранного числадепутатов городского Совета народных депутатов, которое должносодержать обоснование необходимости созыва внеочередной сессии. Ктребованию о созыве внеочередной сессии должны прилагаться проектповестки дня внеочередной сессии и проекты вносимых правовых актов. 3. Постановление председателя городского Совета о созывевнеочередной сессии должно быть издано не позднее семи дней со дняпоступления письменного требования о созыве внеочередной сессии совсеми прилагаемыми материалами. 4. Внеочередная сессия должна быть созвана не позднее трех днейсо дня издания соответствующего постановления председателя городскогоСовета либо в иной срок, указанный в письменном требовании о созывевнеочередной сессии городского Совета народных депутатов. Статья 22. Чрезвычайная сессия городского Совета народныхдепутатов 1. Чрезвычайная сессия созывается председателем городского Советав случае объявления на территории Российской Федерации, Кемеровскойобласти или города чрезвычайного положения по собственной инициативеили по предложению Главы города. 2. При созыве чрезвычайной сессии сроки оповещения депутатов нерегламентируются, они устанавливаются председателем городского Совета,исходя из ситуации, и могут быть немедленными. Статья 23. Закрытые сессии (заседания сессии) городского Совета 1. По инициативе председателя городского Совета, Главы городалибо депутатов в количестве не менее одной трети от установленногочисла депутатов городского Совета народных депутатов может бытьпринято протокольное решение о проведении закрытого заседания сессиигородского Совета (о закрытом рассмотрении вопроса). 2. Прокурор города (его заместители) или лица, уполномоченные им,вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях сессиигородского Совета народных депутатов (закрытом рассмотрении вопроса). 3. На закрытом заседании (закрытом рассмотрении вопроса) вправеприсутствовать приглашенные городским Советом лица. Статья 24. Выездные сессии (заседания сессии) городского Совета 1. По инициативе депутатов в количестве не менее одной трети отизбранного числа депутатов городского Совета для более глубокогоизучения вопроса на месте может быть принято протокольное решение опроведении выездного заседания сессии городского Совета. 2. Предложение о проведении выездного заседания сессии городскогоСовета вносится инициаторами до начала заседания сессии илинепосредственно на сессии в письменном виде, с указанием вопросов,предлагаемых к включению в повестку дня выездного заседания сессии,места проведения выездного заседания сессии и проектами решений ипередаются председателю городского Совета народных депутатов. ГЛАВА 4. ПОДГОТОВКА И СОЗЫВ СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Статья 25. Рассмотрение вопросов подготовки сессиикоординационным советом 1. Вопросы подготовки и организации проведения очередной сессиигородского Совета предварительно рассматриваются на координационномсовете. 2. При рассмотрении координационным советом вопросов повестки дняочередной сессии учитываются план работы городского Совета,предложения постоянных комиссий городского Совета, депутатовгородского Совета, Главы города, других субъектов правотворческойинициативы, поступившие председателю городского Совета народныхдепутатов. Статья 26. Проект повестки дня очередной сессии 1. Проект повестки дня очередной сессии формируется иутверждается постановлением председателя городского Совета не позднее,чем за 10 дней до начала работы сессии. 2. В постановлении указываются время и место проведения сессии, атакже вопросы, внесенные на рассмотрение городского Совета, суказанием докладчиков и времени рассмотрения. 3. В первоочередном порядке в проект повестки дня сессиивключаются вопросы: 3.1. вносимые председателем городского Совета и Главой города; 3.2. об освобождении от занимаемой должности председателягородского Совета и заместителя председателя городского Совета; 3.3. связанные с досрочным прекращением полномочий Главы города,депутатов городского Совета; 3.4. об образовании комиссий городского Совета, изменении ихсостава, об освобождении от обязанностей председателей постоянныхкомиссий; 3.5. подготовленные, в соответствии с поручением городскогоСовета; 3.6. включенные в повестку дня предшествующей сессии,рассмотрение которых не было начато или не было завершено напредшествующем заседании; 3.7. о рассмотрении протестов прокурора города на ранее принятыеакты городского Совета. 4. Предложения о дополнительных вопросах для включения в повесткудня сессии городского Совета, о замене вопросов или уточнении ихформулировок, направляются председателю городского Совета не позднее,чем за 4 (четыре) дня до сессии одновременно с проектом решения поэтому вопросу. Статья 27. Информация о сессии городского Совета народныхдепутатов 1. Не позднее, чем за три дня до начала сессии городского Советанародных депутатов (кроме внеочередной), о дате, времени проведениясессии, проекте повестки дня сессии через средства массовой информацииизвещается население города. 2. Проект повестки дня сессии, проекты нормативных правовыхактов, вынесенные на рассмотрение сессии городского Совета, иныедокументы и материалы вручаются депутатам городского Совета, Главегорода, прокурору города, докладчикам и приглашенным не позднее, чемза три дня до очередного заседания сессии. Статья 28. Обязательность присутствия на сессии депутатов 1. Депутат городского Совета обязан присутствовать на каждойсессии городского Совета народных депутатов. 2. В случае невозможности принять участие в работе сессии депутатдо начала сессии обязан сообщить об этом в организационно-правовойотдел аппарата городского Совета, а также о причинах своей неявки. Статья 29. Регистрация лиц, прибывших на сессию 1. Регистрация депутатов и приглашенных, прибывших на сессиюгородского Совета, начинается за 10 минут до открытия сессии. 2. Регистрацию проводит организационно-правовой отдел аппаратагородского Совета. 3. Число присутствующих на заседании депутатов определяется порезультатам регистрации. 4. Депутат не вправе требовать отмены своей регистрации. 5. Список депутатов, зарегистрированных на заседании, передаетсяпредседательствующему на заседании сотрудниками организационно-правового отдела аппарата городского Совета. Статья 30. Объявление сессии несостоявшейся В случае неявки к назначенному сроку необходимого для кворумачисла депутатов, председатель городского Совета объявляет сессиюнесостоявшейся, о чем информирует не явившихся депутатов. В этом случае председатель городского Совета вправесамостоятельно или по согласованию с координационным советом перенестизаседание сессии на другой день, о чем немедленно доводит до сведенияне явившихся депутатов. Статья 31. Опубликование списка депутатов, пропустивших болеетрех заседаний сессии 1. Список депутатов, пропустивших без уважительной причины болеетрех заседаний сессии городского Совета в течение одного года, можетбыть передан протокольным решением городского Совета для опубликованиясредствам массовой информации. 2. Уважительными причинами отсутствия депутата на заседаниисессии являются документально подтвержденные болезнь, командировка,отпуск, иные причины, отнесенные протокольным решением городскогоСовета народных депутатов к уважительным. ГЛАВА 5. УЧАСТИЕ В РАБОТЕ СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 32. Председательствующий на сессии (заседании сессии)городского Совета народных депутатов 1. Заседание сессии городского Совета ведет председательствующийна заседании. Председательствующий способствует сближению позицийсторон по рассматриваемым вопросам, достижению взаимосогласованныхрешений. Председательствующим на заседании сессии по должности являетсяпредседатель городского Совета. При его отсутствии на заседании сессиипредседательствует заместитель председателя городского Совета либодругой депутат (не заявивший о самоотводе), которому это порученопредседателем, заместителем председателя и оформляется протокольнымрешением городского Совета. 2. Во время ведения заседания сессии в случае необходимостипредседатель городского Совета (заместитель председателя) вправепередавать ведение заседания сессии другому депутату без голосования ив любой момент продолжить ведение заседания. 3. Председательствующий на заседании должен передать ведениезаседания при рассмотрении вопроса, по которому он являетсядокладчиком. 4. Председатель городского Совета (заместитель председателя)должен передать ведение заседания сессии при рассмотрении вопроса обизбрании либо освобождении от должности соответственно председателягородского Совета (заместителя председателя). Статья 33. Права председательствующего на сессии (заседаниисессии) Председательствующий на сессии имеет право: 1. прервать выступление после предупреждения выступающего, еслион нарушает отведенное регламентом время выступления, отклоняется отобсуждаемой темы, употребляет в своей речи грубые оскорбительныевыражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностныхлиц, использует заведомо ложную информацию, допускает необоснованныеобвинения в чей-либо адрес или оскорбительные действия; 1.2. не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном)большинстве при принятии процедурных решений; 1.3. обращаться за справками к депутатам и должностным лицам; 1.4. приостанавливать незапланированные дебаты; 1.5. прервать заседание в случае возникновения в залечрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения общественногопорядка; 1.6. при проведении голосования председательствующий вправе: 1.6.1. обобщать несколько предложений в одно ключевое с тем,чтобы в случае его принятия сократить число альтернативныхпредложений; 1.6.2. вносить собственные предложения или компромиссныеформулировки, не снимая с голосования ни одного из предложенийдепутатов; 1.7. пользоваться иными правами, предоставленными ему настоящимРегламентом. Статья 34. Обязанности председательствующего на сессии (заседаниисессии) Председательствующий на заседании сессии обязан: 1.1. соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня; 1.2. обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании сессии; 1.3. осуществлять контроль за соблюдением регламента выступлений,своевременно напоминать выступающему об истечении установленноговремени; 1.4. обеспечивать порядок в зале заседаний; 1.5. фиксировать все поступившие предложения и ставить их впорядке поступления на голосование, сообщать результаты голосования; 1.6. заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование внеочереди предложения депутатов по порядку ведения заседания, в томчисле и свои собственные альтернативные предложения; 1.7. проявлять уважительное отношение к участникам заседания,воздерживаться от персональных замечаний и оценок выступленийучастников заседания сессии; 1.8. редактировать предложения, выносимые на поименноеголосование. Статья 35. Права депутата городского Совета на сессии (заседаниисессии) В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутатгородского Совета на заседаниях сессии городского Совета народныхдепутатов вправе: 1.1. избирать и быть избранным в органы городского Совета,предлагать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы,заявлять отвод кандидатам; 1.2. вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения; 1.3. вносить поправки к проектам документов; 1.4. участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику,выступать по мотивам голосования; 1.5. требовать постановки своих предложений на голосование; 1.6. требовать повторного голосования в случаях установленногонарушения правил голосования; 1.7. высказывать мнение по персональному составу создаваемыхгородским Советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых,согласуемых или утверждаемых городским Советом; 1.8. вносить предложения о заслушивании на заседании городскогоСовета отчета или информации любого органа либо должностного лицаподконтрольного городскому Совету; 1.9. вносить предложения о необходимости проведения проверок идепутатских расследований по вопросам компетенции городского Совета; 1.10. ставить вопрос о необходимости разработки нового документагородского Совета, вносить предложения по изменению действующихдокументов; 1.11. оглашать обращения, имеющие общественное значение; 1.12. выступать не более двух раз по одному вопросу; последующиевыступления возможны только по протокольному решению городскогоСовета; 1.13. в письменной или устной форме изложить свое особое мнение,которое заносится в протокол сессии городского Совета, в случае несогласия с решением, принятым на сессии (в том числе протокольнымрешением); 1.14. пользоваться другими правами, предоставленными емуфедеральным и областным законодательством о статусе выборных лицорганов местного самоуправления, Уставом г. Юрги и настоящимРегламентом. Статья 36. Обязанности депутата городского Совета на сессии(заседании сессии) Депутат городского Совета на заседании сессии обязан: 1.1. соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требованияпредседательствующего на заседании сессии; 1.2. выступать только с разрешения председательствующего; 1.3. не допускать оскорбительных выражений; 1.4. регистрироваться на каждом заседании сессии и участвовать вработе заседаний; 1.5. отключать мобильный телефон в зале заседания сессии. Статья 37. Присутствие на сессиях (заседаниях сессии) городскогоСовета 1. На открытом заседании сессии городского Совета вправеприсутствовать: 1.1. с правом совещательного голоса - Глава города (лицо,уполномоченное им), прокурор города (лицо, уполномоченное им), членыСовета Федерации, депутаты Государственной Думы, Совета народныхдепутатов Кемеровской области, а также должностные лица Администрациигорода и аппарата городского Совета, Почетные граждане города; 1.2. граждане, представители трудовых коллективов, общественныхобъединений, органов территориального общественного самоуправления; 1.3. представители средств массовой информации; 1.4. лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопросов. 2. Лица, присутствующие на заседании сессии, не вправе заниматьрабочие места депутатов, вмешиваться в работу городского Совета,обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрениявыступлений, реплик, соблюдать порядок и подчиняться правомернымтребованиям председательствующего, отключать мобильный телефон в залезаседания сессии. 3. Председательствующий на заседании сессии может предоставитьслово лицам, присутствующим на заседании, для вопроса, справки, а ссогласия большинства присутствующих на сессии депутатов - длявыступления в прениях по обсуждаемым вопросам и проектам нормативныхактов. 4. При нарушении лицами, присутствующими на заседании сессии,настоящего Регламента, порядка в зале заседаний председательствующийна заседании сессии после сделанных им двух замечаний вправепредложить им покинуть зал заседания. В случае неповиновения председательствующий вправе объявитьперерыв или прервать сессию для удаления из зала заседаний нарушителейи установления порядка. Статья 38. Участие в работе сессии приглашенных лиц 1. Участие приглашенных лиц в работе сессий Совета обеспечиваетсяаппаратом городского Совета в соответствии с предложениями,поступившими с проектами документов от разработчиков, координационногосовета, а также председателя городского Совета и по протокольномурешению сессии городского Совета. 2. Лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопроса,проходят в зал заседаний по приглашению председательствующего насессии и покидают зал по окончании рассмотрения вопроса. Статья 39. Освещение сессии городского Совета средствами массовойинформации 1. Представители средств массовой информации могут производитьфото-, кино- и телесъемку, записывать ход заседаний сессии надиктофоны, пользоваться другими техническими средствами, не создаваяпомех в работе депутатов. 2. Средства массовой информации несут ответственность задостоверность информирования населения о сессии городского Совета всоответствии с законодательством Российской Федерации. ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Статья 40. Продолжительность сессии городского Совета 1. Сессия может проводиться в течение одного или несколькихзаседаний в соответствии с протокольным решением городского Совета. Втечение дня обычно проводится одно заседание. 2. Заседания сессии городского Совета обычно проводятся: утреннее - с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут; дневное - с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут. Через каждые полтора часа после начала работы делаются перерывына 15 минут, если протокольным решением городского Совета не будетпринято иное. В конце каждого заседания может отводиться до 5 минутдля объявлений. Время проведения сессии может быть продлено протокольным решениемСовета. 3. В исключительных случаях постановлением о созыве сессиигородского Совета может быть установлено иное время проведениязаседания. 4. В целях получения дополнительной информации, для проведенияконсультаций или по другим определенным городским Советом основаниямсессия может быть прервана протокольным решением. Одновременноопределяется время возобновления работы сессии. Статья 41. Основные этапы сессии (заседания сессии) городскогоСовета Сессия (заседание сессии) состоит из следующих этапов: 1.1. подготовительная часть - включает в себя объявление о явкедепутатов; установление кворума, необходимого для проведения сессии;открытие сессии (заседания сессии), на первом заседании сессииисполняется гимн Кемеровской области; назначение депутата,осуществляющего подсчет голосов при голосовании; 1.2. утверждение повестки дня сессии (заседания сессии)городского Совета народных депутатов; 1.3. рассмотрение и принятие нормативных и иных актов городскогоСовета в соответствии с утвержденной повесткой дня; 1.4. закрытие сессии (заседания сессии). Статья 42. Подсчет голосов при голосовании на сессии 1. Для подсчета голосов депутатов при открытом голосовании насессии избирается из числа депутатов лицо (счетчик), ответственное заподсчет голосов депутатов. 2. Для проведения тайного или поименного голосования на сессиигородского Совета открытым голосованием избирается счетная комиссия всоставе нечетного количества депутатов. В счетную комиссию не могутвходить те депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя исекретаря комиссии. Статья 43. Порядок утверждения повестки дня сессии (заседаниясессии) 1. Городской Совет обсуждает и утверждает повестку дня сессии(заседания сессии), проект которой формируется в соответствии состатьей 26 настоящего Регламента. 2. Представленный председателем городского Совета проект повесткидня принимается за основу протокольным решением городского Совета. Если предложенный проект повестки дня по итогам голосования непринимается за основу, рассматриваются предложения о включении вповестку дня каждого вынесенного вопроса в отдельности протокольнымрешением городского Совета. 3. В исключительных случаях, при наличии письменных проектоврешений, в повестку дня по предложению председателя городского Советаили депутатов, а также Главы города или его представителя могут бытьвключены вопросы, вносимые непосредственно на сессии Совета. Проекты решений, включенные в повестку дня в ходе сессиигородского Совета, рассматриваются последними, если иное не будетустановлено при утверждении повестки дня или протокольным решениемгородского Совета. 4. Вопросы, требующие безотлагательного рассмотрения, безпредоставления в Совет проекта решения, могут включаться в повесткудня и отклоняться непосредственно на сессии с указанием мотивов. 5. Предложения о включении в повестку дня дополнительныхвопросов, о внесении изменений в повестку, об исключении вопросов изповестки принимаются протокольным решением городского Совета. 6. После утверждения городским Советом повестки дня в целом,обсуждение идет по порядку, установленному повесткой. 7. Вопросы, включенные в повестку дня и не рассмотренные в силутех или иных причин на данной сессии, должны быть рассмотрены наследующей сессии (следующем заседании сессии) городского Совета ивключены в проект повестки дня, вносимой на утверждение очереднойсессии (следующего заседания сессии). 8. Вопрос снимается по протокольному решению городского Совета сповестки дня сессии, если об этом сделано заявление лицом или органом,внесшим этот вопрос на рассмотрение. 9. Распространение дополнительных материалов во время заседаниясессии городского Совета осуществляется организационно-правовымотделом при наличии визы председательствующего на сессии. Статья 44. Секретариат сессии городского Совета 1. На время проведения сессии городского Совета образуетсясекретариат сессии. В состав секретариата входят специалисты аппаратагородского Совета народных депутатов. 2. Секретариат сессии устанавливает по поручениюпредседательствующего на заседании наличие кворума для принятиярешений, регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, заявленияи другие материалы в качестве документов, организует работу собращениями граждан, поступающими в адрес сессии, дает разъяснениядепутатам по вопросам работы сессии. 3. На каждом заседании сессии секретариатом сессии ведетсяпротокол. Статья 45. Протокол сессии 1. На каждом заседании сессии секретариатом сессии ведетсяпротокол. В протоколе сессии указываются: 1.1. номер протокола; 1.2. дата и место проведения сессии (заседания сессии), еепорядковый номер; 1.3. число депутатов, установленное для городского Совета; числодепутатов, избранных в городской Совет; число депутатов и список суказанием фамилии, имени, отчества депутата и номер избирательногоокруга присутствующих и отсутствующих на сессии (заседании сессии) суказанием причины отсутствия, а также фамилии и должности приглашенныхна сессию; 1.4. повестка дня сессии (заседания сессии), фамилии и должностидокладчиков и содокладчиков, для депутатов - номера избирательныхокругов, от которых они избраны; 1.5. фамилии депутатов, выступающих в прениях (для лиц, неявляющихся депутатами городского Совета - также должности); 1.6. фамилии депутатов, внесших запрос или задавших вопросыдокладчикам и содокладчикам; 1.7. перечень всех принятых решений с указанием числа голосов,поданных "за", "против" и "воздержались". 2. К протоколу сессии прилагаются 2.1. принятые городским Советом решения и оригиналы текстовпроектов документов, принятых за основу с поправками к ним; 2.2. список принятых и не принятых решений; 3. Депутат городского Совета в течение трех рабочих дней послесессии имеет право ознакомиться с протокольными записями сессии(заседания сессии). Протокол сессии оформляется в течение семи рабочихдней специалистом организационно-правового отдела и подписываетсяпредседательствующим на сессии. 4. Ответственность за содержание протокола несетпредседательствующий на сессии и специалист организационно-правовогоотдела аппарата городского Совета, ведущий протокол сессии. Впротоколе указываются фамилия лица, ведущего протокол и его должность. 5. Протоколы сессии оформляются в двух экземплярах. Подписанныеэкземпляры протоколов сессий в течение установленного срока хранятся ворганизационно-правовом отделе, а затем сдаются в архив на постоянноехранение. Копии протоколов сессий городского Совета после их оформлениянаправляются в городскую прокуратуру. Материалы к документам сессии хранятся в организационно-правовомотделе и уничтожаются по акту после передачи протоколов сессии напостоянное хранение в архив. 6. По поручению председателя городского Совета, протокол сессии(кроме закрытой сессии) может быть представлен работникамиорганизационно-правового отдела жителям города, обратившимся вгородской Совет для ознакомления с материалами сессии. Статья 46. Предотвращение беспорядка на заседании сессии 1. Если на сессии возникает беспорядок и председательствующий насессии лишен возможности его пресечь, он объявляет перерыв и покидаетсвое место. В этом случае сессия считается прерванной на 30 минут. 2. Если по возобновлении заседания шум или беспорядокпродолжаются, то председательствующий вправе прекратить работу сессии. ГЛАВА 7. ПРАВИЛА ГОЛОСОВАНИЯ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 47. Общие правила голосования 1. Решения городского Совета народных депутатов принимаются насессии городского Совета, как правило, открытым количественнымголосованием. В случаях, установленных настоящим Регламентом, либо всоответствии с протокольным решением городского Совета можетпроводиться тайное или поименное голосования. 2. Голосование на сессии городского Совета осуществляется толькопри наличии кворума - две трети от установленного числа депутатовгородского Совета. При отсутствии кворума, необходимо для проведения голосования,председательствующий переносит голосование на следующее заседаниесессии городского Совета. 3. После объявления председательствующим о начале голосованияникто не вправе прерывать голосование, кроме как для заявления попроцедуре голосования. 4. Каждый депутат городского Совета голосует лично. Переуступкаправа голоса не допускается. Депутат, не участвующий в голосовании, невправе подать свой голос после его завершения. 5. Независимо от вида голосования депутат имеет право непринимать в нем участие, сообщая об этом городскому Совету. Неучастие депутата в голосовании при условии его нахождения взале, где проходит заседание сессии, не является основанием дляпересмотра кворума. 6. Решение городского Совета считается принятым, если за негопроголосовало необходимое количество депутатов, определенное Уставомг. Юрги и настоящим Регламентом. Статья 48. Открытое голосование 1. Открытое голосование производится поднятием руки депутатомгородского Совета, присутствующим на заседании сессии. 2. Перед началом голосования председательствующий уточняетколичество предложений, ставящихся на голосование, их формулировки инапоминает, каким количеством голосов может быть принято то или иноерешение. 3. В случае равного количества голосов, поданных "за" и "против",при проведении количественного голосования, равного количестваголосов, поданных "за", при проведении альтернативного голосования,голос председательствующего на сессии считается решающим. 4. После окончания голосования председательствующий объявляет егорезультаты, которые заносятся в протокол сессии. Статья 49. Голосование альтернативных предложений, кандидатур 1. До голосования альтернативных предложений, в случае открытогоголосования все они перечисляются председательствующим на сессии. 2. По альтернативным предложениям проводится рейтинговоеголосование. 3. Если по итогам голосования в первом туре несколько предложенийнабрали наибольшее одинаковое число голосов, то по данным предложениямпроводится второй тур голосования с применением процедурыальтернативного голосования. Если по итогам голосования во втором туре предложение не получилонеобходимого для принятия решения числа голосов, а документ не можетбыть принят без положений, сформулированных в данных альтернативныхпредложениях, то по предложению председательствующего или депутатовможет формироваться депутатская согласительная комиссия для выработкикомпромиссного предложения." 4. В случае если: 4.1. баллотируются более двух кандидатов на одну должность и ниодин из них не получил по итогам голосования необходимого числаголосов депутатов, то проводится второй тур голосования по двумкандидатурам, набравшим большее число голосов по сравнению с другимикандидатурами, при этом голосование во втором туре являетсяальтернативным; 4.2. баллотируются два кандидата на одну должность и ни один изних не набирает необходимого числа голосов или баллотируются болеедвух кандидатов и по итогам голосования один кандидат получилнаибольшее количество голосов по отношению к другим, но недостаточноедля избрания, а несколько кандидатов получили одинаковое количествоголосов, назначается второй тур голосования по кандидатуре, получившейнаибольшее количество голосов. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набралнеобходимое количество голосов, или при голосовании (в первом иливтором туре) кандидаты набирают одинаковое число голосов, то выборыпризнаются несостоявшимися, назначаются повторные выборы. Дата и времяповторных выборов определяются протокольным решением городскогоСовета. Повторные выборы, в том числе и выдвижение кандидатов надолжность проводятся в том же порядке, что и первые выборы. Одна и та же кандидатура может предлагаться для избрания насоответствующую должность неоднократно. Статья 50. Повторное голосование 1. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, а также попротокольному решению городского Совета по одному и тому же вопросуможет быть проведено повторное открытое голосование. Основанием для такого решения может быть нарушение Регламента припроведении голосования. 2. Постоянная комиссия городского Совета, депутат, ответственныйза рассмотрение вопроса, председательствующий на заседании сессии,Глава города вправе вынести проект решения на повторное голосование вцелом, если при голосовании проект набрал относительное большинствоголосов, но число голосов, недостаточное для принятия решения. 3. Повторного голосования проводится после проведениядополнительных прений по вопросу, вынесенному на повторноеголосование. Статья 51. Условия проведения тайного голосования 1. Тайное голосование проводится при избрании председателя,заместителя председателя городского Совета, при голосовании вопросовдоверия (недоверия). Тайное голосование может проводиться также в других случаяхпринятия решений по персональным вопросам, по инициативе не менее 4депутатов городского Совета, в таком случае решение о проведениитайного голосования принимается протокольное решение городскогоСовета. 2. Персональным считается вопрос избрания, назначения,утверждения (согласования) в должности, освобождения от должности. При рассмотрении вопросов, требующих выбора из несколькихкандидатур на одно или несколько вакантных мест, вопрос считаетсяперсональным в отношении каждой из кандидатур. Статья 52. Бюллетени для тайного голосования 1. Бюллетени для тайного голосования изготавливаютсяорганизационно-правовым отделом аппарата городского Совета подконтролем счетной комиссии по установленной ею форме и в количестве,равном количеству присутствующих на сессии депутатов. 2. Бюллетень должен содержать альтернативные вариантыголосования, в том числе при наличии одного кандидата на должность,слова "за" и "против". Кроме того, в нем должен излагаться порядокзаполнения бюллетеня. 3. Каждому депутату для голосования выдается под роспись одинбюллетень, о чем делается соответствующая запись в регистрационномсписке. Депутат вправе отказаться от получения бюллетеня, о чем делаетсяотметка членом счетной комиссии. Статья 53. Процедура тайного голосования 1. Депутат заполняет бюллетень в соответствии с порядком егозаполнения в кабине для тайного голосования или в отдельном помещении. 2. Заполненный бюллетень депутат опускает в урну для голосования,опечатанную счетной комиссией. 3. Агитация в помещении для голосования воспрещается. Статья 54. Подведение итогов тайного голосования 1. По результатам голосования счетная комиссия составляетпротокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Впротоколе указывается: 1.1. установленное число депутатов; 1.2. количество депутатов, избранных в городской Совет; 1.3. количество бюллетеней, полученных депутатами приголосовании; 1.4. количество бюллетеней, обнаруженных в урне для голосования; 1.5. количество действительных бюллетеней; 1.6. количество недействительных бюллетеней; Недействительными бюллетенями считаются бюллетени неустановленного образца и бюллетени, по которым невозможно установитьволеизъявление голосующего, в том числе и бюллетени, в которыхзачеркнуты оба варианта голосования "за" и "против". По каждому изтаких бюллетеней счетная комиссия принимает решение. 1.7. количество голосов "за" и "против", поданных за каждогокандидата или проект решения. 2. По докладу счетной комиссии городской Совет открытымголосованием принимает протокольное решение об утверждении протоколовсчетной комиссии о результатах тайного голосования. 3. При выявлении ошибок в порядке и процедуре проведения тайногоголосования по протокольному решению сессии проводится повторноеголосование. 4. Все протоколы счетной комиссии вместе с бюллетенямиголосования прилагаются к протоколу сессии. Статья 55. Условия проведения поименного голосования 1. Поименное голосование проводится по требованию не менее 4депутатов по протокольному решению городского Совета. 2. Поименное голосование не может быть проведено по персональномувопросу. 3. Поименное голосование организует счетная комиссия сиспользованием бланков поименного голосования. 4. Формулировка предложения, по которому проводится поименноеголосование, совместно с результатами голосования должна однозначновосприниматься как депутатами, так и избирателями. Формулировка должнабыть предельно лаконичной, не содержащей отрицания или запрета. Статья 56. Бланки для поименного голосования и их заполнение 1. Бланки поименного голосования заполняются депутатом исодержат: фамилию и номер округа депутата, формулировку предложения,результат голосования ("за" или "против"), подпись депутата, дату. В заранее заготовленных бланках должны содержаться слова "за" и"против". Бланки, в которых в результате голосования оба эти словавычеркнуты или оба слова оставлены, а также бланки, авторство которыхустановить невозможно, считаются недействительными и при подсчетеголосов не учитываются. 2. Прием бланков поименного голосования производится до моментаоглашения результатов голосования. До этого момента депутат вправеизменить свое решение и заменить свой бланк голосования. Исправление результата голосования в бланке не допускается. 3. В случае недоразумений счетная комиссия вправе запрашивать удепутатов пояснения по их бланкам. 4. Запрещаются любые формы давления на депутатов с цельюпринудить их изменить результаты голосования. 5. Заполненные бланки голосования прилагаются к протоколу сессии. 6. Результаты поименного голосования оглашаются в деньголосования, могут передаваться в средства массовой информации. ГЛАВА 8. ВИДЫ И ОСОБЕННОСТИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Статья 57. Виды решений, принимаемых на сессии На сессии городского Совета народных депутатов путем голосованияпринимаются следующие виды решений: 1.1. муниципальные правовые акты нормативного характера -решения, принимаемые городским Советом народных депутатов по вопросам,отнесенным к его компетенции, устанавливающие либо изменяющий правилаобязательные для исполнения на территории муниципального образования"Юргинский городской округ"; 1.2. иные муниципальные правовые акты - решения ненормативногохарактера, принимаемые городским Советом народных депутатов повопросам, отнесенным к его компетенции, а также решения нормативногохарактера по вопросам внутриорганизационной деятельности городскогоСовета народных депутатов; 1.3. заявления - решения декларативного характера, выражающиепозицию городского Совета к той или иной проблеме; 1.4. обращения - решения, содержащие предложения, рекомендации,призывы и т.д., адресуемые конкретным лицам и (или) органам; 1.5. протокольные (процедурные) решения. Статья 58. Принятие решений на сессии городского Совета 1. Двумя третями голосов от установленного числа депутатовгородского Совета народных депутатов принимаются решения: 1.1. о внесении изменений и дополнений в Устав города; 1.2. о досрочном прекращении полномочий городского Совета (в томчисле, в случае самороспуска); 1.3. об утверждении местного бюджета, внесении в него изменений идополнений; 1.4. об утверждении планов и программ развития города; 1.5. о введении и отмене местных налогов и сборов; 1.6. о присвоении звания "Почетный гражданин города Юрги"; 1.7. о количестве депутатов, работающих на постояннойпрофессиональной основе; 1.8. об утверждении, внесении изменений и дополнений в Регламентгородского Совета народных депутатов. 2. Большинством (более половины) голосов от установленного числадепутатов городского Совета: 2.1. избираются и освобождаются от должности председательгородского Совета и заместитель председателя; 2.2. принимаются решения о награждении Почетной грамотой городаЮрги. 2.3. принимаются решения городского Совета народных депутатов,устанавливающие либо изменяющие правила, обязательные для исполненияна территории муниципального образования "Юргинский городской округ";(Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 22.03.2006 г.N 31) 2.4. в случаях, предусмотренных главой 10-1 настоящегоРегламента. (Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 22.03.2006 г. N 31) 3. Относительным большинством голосов от числа присутствующих насессии депутатов городского Совета принимаются протокольные(процедурные) решения: 3.1. об избрании счетчика, счетной комиссии; 3.2. о председательствующем на сессии; 3.3. об изменении повестки дня сессии; 3.4. о продлении времени сессии; 3.5. о внеочередном перерыве; 3.6. о поручениях городского Совета его органам и должностнымлицам, аппарату городского Совета по вопросам их компетенции (если онине оформлены правовыми актами); 3.7. о процедурах голосования; 3.8. об утверждении протокола о результатах тайного голосования; 3.9. в иных случаях, предусмотренных настоящим Регламентом. Решение относительным числом голосов считается принятым, если"за" подано большее число голосов, чем "против", а при голосованииальтернативных предложений, кроме того, "за" подано большее числоголосов, чем за любое другое альтернативное предложение. 4. Иные решения городского Совета народных депутатов, заисключением тех, порядок принятия которых оговорен в настоящей статье,принимаются простым большинством голосов от присутствующих депутатовна сессии городского Совета народных депутатов. ГЛАВА 9. ПОРЯДОК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ, ПРИНИМАЕМЫХ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 59. Субъекты правотворческой инициативы 1. В соответствии с Уставом города право внесения проекта решенияв Юргинский городской Совет народных депутатов принадлежит: 1.1. председателю Юргинского городского Совета народныхдепутатов; 1.2. депутатам Юргинского городского Совета народных депутатов; 1.3. депутатским комиссиям; 1.4. Главе города; 1.5. органам территориального общественного самоуправления; 1.6. гражданам города. 2. Правом внесения проектов решений городского Совета вотсутствие Главы города обладает лицо, исполняющее обязанности Главыгорода. 3. Граждане города с правотворческой инициативой выступают впорядке, установленном соответствующим правовым актом городскогоСовета народных депутатов. Статья 60. Условия внесения проекта решения 1. Необходимым условием внесения проекта решения в городскойСовет народных депутатов в порядке реализации правотворческойинициативы является представление: 1.1. текста проекта решения; 1.2. пояснительной записки к проекту решения, в которойуказываются: - субъект правотворческой инициативы и разработчикизаконопроекта; - правовое основание принятия решения; - обоснование необходимости принятия решения, его цели и основныеположения; - состояние законодательства в данной сфере правовогорегулирования; - перечень правовых актов городского Совета народных депутатов,которые подлежат признанию утратившими силу, отмене, приостановлению,изменению или дополнению в связи с принятием данного решения; - предложения о разработке других решений, принятие которыхнеобходимо для реализации данного решения; 1.3. финансово-экономического обоснования, если реализациярешения затрагивает доходную или расходную часть городского бюджета; 1.4. заключения Главы города на проект решения в соответствии стребованием пункта 1 статьи 30 Устава г. Юрги; 1.5. решения субъекта правотворческой инициативы - коллегиальногооргана о внесении проекта решения; 1.6. письма на имя председателя городского Совета с просьбойрассмотреть данный проект решения на очередной сессии городскогоСовета народных депутатов, подписанное субъектом правотворческойинициативы, с указанием докладчика и предложениями по приглашенным. Пояснительная записка к проекту решения, финансово-экономическоеобоснование подписываются субъектом правотворческой инициативы илиразработчиком проекта. 2. К проекту решения городского Совета могут прилагатьсястатистические данные, прогноз социально-экономических и иныхпоследствий принятия данного решения, материалы обсуждения проектарешения в средствах массовой информации и иные сведения, необходимыепо усмотрению субъекта правотворческой инициативы для обоснованиявносимого проекта решения. Статья 61. Порядок и сроки внесения проектов решения в городскойСовет, общие правила их подготовки к рассмотрению на сессии 1. Проекты решений, которые предполагается включить в повесткудня очередной сессии, должны быть представлены в городской Совета за30 дней до очередной сессии. В противном случае рассмотрение вопросаможет переносится на рассмотрение в более поздние сроки. 2. Официальным внесением проекта документа в городской Советсчитается внесение проекта, оформленного в соответствии с требованиямист. 59, 60 настоящего Регламента на имя председателя городскогоСовета. Датой официального внесения проекта считается дата егорегистрации в приемной (канцелярии) аппарата городского Совета 3. Порядок подготовки, условия внесения, общие требования кструктуре проектов решений городского Совета народных депутатов,порядок проведения экспертизы проекта, процедура подготовки проекта крассмотрению городским Советом, основания и порядок возврата проектасубъекту правотворческой инициативы определяется городским Советомнародных депутатов в Положении о правотворческой деятельностиЮргинского городского Совета народных депутатов. 4. После регистрации проекта решения в канцелярии аппаратагородского Совета, председатель городского Совета направляет его нарассмотрение в соответствующую постоянную комиссию городского Совета,в аппарат городского Совета для проведения соответствующих экспертиз,подготовки проектов решений к рассмотрению на сессии. 5. До рассмотрения проекта на сессии городского Совета, какправило, проводится его предварительное обсуждение на депутатскихслушаниях. По инициативе постоянной комиссии, координационного совета,председателя городского Совета проект может быть вынесен нарассмотрение сессии без его предварительного обсуждения на депутатскихслушаниях. 6. В случаях, предусмотренных статьей 19 Устава г. Юрги, настадии предварительного рассмотрения проекта решения городского Советапроводятся публичные слушания в порядке, определенном городскимСоветом народных депутатов. 7. Субъект правотворческой инициативы (его представитель) вправеучаствовать в работе над проектом решения на всех без исключениястадиях его прохождения и во всех формах рассмотрения его в городскомСовете народных депутатов. 8. Субъект правотворческой инициативы вправе отозвать внесенныйим проект решения на любой стадии его прохождения до рассмотрения егогородским Советом народных депутатов путем подачи заявления об отзывепроекта решения в письменном виде с изложением мотивов такого отзыва. Статья 62. Возврат проекта решения субъекту правотворческойинициативы 1. Невыполнение требований статьи 59, 60 настоящего Регламента,правил юридической техники, определенных Положением о правотворческойдеятельности Юргинского городского Совета народных депутатов,утвержденным городским Советом, является основанием к возврату проектарешения субъекту правотворческой инициативы. В этом случае возврат проекта решения производится по решениюпредседателя городского Совета народных депутатов. 2. В соответствии с настоящим Регламентом, проект решения можетбыть возвращен на доработку с указанием мотивов по заключениюдепутатской комиссии, которая рассматривала проект, или по результатамдепутатских слушаний. 3. После устранения выявленных недостатков проект решения можетбыть внесен на рассмотрение городского Совета народных депутатовповторно. Статья 63. Рассмотрение проектов решений в постоянных комиссиях 1. Порядок рассмотрения проекта решения в комиссии, подготовка понему заключения определяется самостоятельно соответствующей постояннойкомиссией. 2. В случае, если проект решения рассматривается в несколькихкомиссиях, они могут проводить совместные заседания. 3. Обсуждение проекта решения в постоянных комиссиях происходитоткрыто, может освещаться средствами массовой информации. 4. Депутаты городского Совета, не участвующие в работе комиссии,вправе направить ей свои замечания и предложения, которые должны бытьрассмотрены комиссиями. О результатах рассмотрения замечаний ипредложений, комиссии информируют депутатов, направивших такиезамечания и предложения, как правило, в устной форме. 5. Если по одному и тому же вопросу имеется два и более проектоврешений (альтернативные проекты решений), они рассматриваютсякомиссией одновременно. 6. Постоянные комиссии, направляют свои заключения по проектудокументов в аппарат городского Совета народных депутатов. Статья 64. Рассмотрение проектов решений на депутатских слушаниях 1. Все проекты постановлений городского Совета до сессии, какправило, предварительно рассматриваются на депутатских слушаниях, собязательным приглашением разработчиков документов и заинтересованныхлиц, а также средств массовой информации. 2. По решению большинства депутатов городского Совета,участвующих в депутатских слушаниях, в исключительных случаях,рассмотрение проекта решения может проходить без приглашения средствмассовой информации. Статья 65. Решения постоянных комиссий, депутатских слушаний порассмотрению представленных проектов решений Постоянные (временные) комиссии, депутатские слушания даютзаключения с предложениями по представленному проекту: 1.1 о его принятии; 1.2. о возвращении на доработку (с указанием мотивов); 1.3. о создании временных рабочих групп по подготовке проектарешения; 1.4. об отклонении проекта на сессии городского Совета. Статья 66. Внесение изменений в проект решения до егорассмотрения на сессии субъектами правотворческой инициативы 1. Субъект правотворческой инициативы, внесший проект нарассмотрение городского Совета вправе по результатам предварительногообсуждения внести изменения в представленный проект до егорассмотрения на сессии Совета. 2. Все изменения должны быть представлены субъектомправотворческой инициативы в городской Совета не позднее, чем зачетыре рабочих дня до начала работы сессии. В исключительных случаях, если изменения касаются незначительнойчасти документа, изменения должны быть представлены в городской Советза сутки до заседания сессии, при этом о факте внесения изменений впроект субъект правотворческой инициативы, внесший его, долженуведомить председателя городского Совета не позднее чем за четырерабочих дня до первоначально намеченной даты рассмотрения проекта. 3. В случае полного изменения проекта, вопрос может бытьрассмотрен на ближайшей сессии городского Совета после представленияпроекта в новой редакции. ГЛАВА 10. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Статья 67. Основные этапы процедуры рассмотрения проекта решенияна заседании сессии 1. Процедура рассмотрения проекта решения на заседании сессиигородского Совета предусматривает следующие последовательные этапы: 1.1. доклад, содоклады; 1.2. вопросы докладчику и содокладчикам и ответы на них; 1.3. прения по обсуждаемому проекту; 1.4. заключительные выступления докладчика и содокладчиков; 1.5. выступления по мотивам голосования, порядку ведения; 1.6. принятие проекта решения за основу;1.7. внесение и голосование поправок к принятому за основу проекту; 1.8. выступления по мотивам голосования, порядку ведения; 1.9. принятие проекта решения в целом. 2. Снятие проекта решения с рассмотрения допускается только доначала процедуры голосования при принятии проекта решения в целом пописьменному или устному заявлению на сессии субъекта правотворческойинициативы, внесшего проект решения (его представителя). Статья 68. Продолжительность выступлений 1. Время для выступлений на сессии предоставляетсяпродолжительностью: 1.1. для докладов - до 15минут; 1.2. для содокладов - до 10минут 1.3. в прениях - до 5 минут; 1.4. по порядку ведения, мотивам голосования, вопросов, справок,предложений - до 3 минут; 1.5. с аргументацией и комментариями по поправкам - до 1 минуты; 1.6. для заключительного выступления докладчиков, содокладчиков -до 5 минут. По просьбе выступающего время для выступления может бытьувеличено протокольным решением либо без голосования при отсутствиивозражающих депутатов в случае, когда все желающие выступили. 2. Продолжительность дополнительного выступления в прениях пообсуждаемому проекту составляет не более 3 минут. Депутат может выступать в прениях по обсуждаемому проекту неболее двух раз. Иные выступающие имеют право выступить в прениях пообсуждаемому проекту один раз. Право на дополнительное выступление может быть предоставлено вслучае, когда все желающие выступили, протокольным решением либо безголосования при отсутствии возражающих депутатов. 3. При превышении выступающим отведенного ему регламентом временипредседательствующий после одного предупреждения прерывает еговыступление. Статья 69. Порядок установления очередности выступлений Председательствующий на сессии предоставляет слово для участия впрениях в порядке очередности поступления заявления. В необходимыхслучаях с согласия городского Совета (протокольное решение)председательствующий может изменить очередность выступлений. Передача права на выступление другому депутату или приглашенномулицу не допускается. Статья 70. Доклад, содоклад по проекту решения Доклад по проекту решения делает лицо, указанное в повестке днязаседания сессии (субъект правотворческой инициативы (егопредставитель), автор проекта (его представитель), представительвременной рабочей группы, согласительной комиссии и др.). Содоклад делает председатель постоянной комиссии, в которойрассматривался проект, либо другой депутат, являющийся членом даннойпостоянной комиссии. При предоставлении слова председательствующим, ссодокладом могут выступить: лица, приглашенные на рассмотрение данноговопроса, эксперты с заключением по рассматриваемому проекту. Статья 71. Вопросы к докладчику и содокладчикам Вопросы докладчику и содокладчикам задаются после окончаниядоклада и содокладов. Вопросы к докладчику подаются в письменном видеили задаются с места с разрешения председательствующего. При необходимости городской Совет принимает протокольное решениео прекращении вопросов и переходу к прениям по докладу или проектурешения. Статья 72. Прения 1. Прения состоят из выступлений (речей) участников сессии пообсуждаемому вопросу. Выступающий вправе поддержать обсуждаемый проектдокумента, обосновать невозможность его поддержки, а также высказатьобоснованные замечания и предложения 2. По всем вопросам повестки дня (кроме вопроса "Разное") пренияоткрываются в обязательном порядке. 3. Прекращение прений производится по истечении установленногоповесткой сессии времени для рассмотрения этого вопроса. 4. При обсуждении любого вопроса депутат вправе внестипредложение о досрочном прекращении прений. Досрочное прекращениепрений производится по протокольному решению городского Совета. 5. По истечении времени, отведенного в повестке дня нарассмотрение вопроса, а также при постановке вопроса о досрочномпрекращении прений председательствующий информирует депутатов о числепожелавших выступить депутатов и выясняет, кто из них настаивает напредоставлении слова. Председательствующий на заседании либопредоставляет каждому из них слово в пределах 3 минут, либо ставит наголосование вопрос о продлении времени рассмотрения вопроса присохранении установленной настоящим Регламентом продолжительностивыступлений. 6. Если депутат в связи с прекращением прений не получилвозможности выступить, он может представить текст своего выступления всекретариат сессии для включения его в протокол сессии. Статья 73. Основные правила выступлений в прениях 1. Выступающий не должен отклоняется от обсуждаемой темы, иначепредседательствующий призывает его придерживаться темы обсуждаемоговопроса. Если выступающий после предупреждения председателемпродолжает выступать не по теме, председательствующий прерывает еговыступление. 2. Выступающий не вправе употреблять в своей речи грубые,оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждани должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использоватьзаведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес или оскорбительные действия. В случае нарушения данныхпредписаний выступление может быть прервано председательствующим безпредупреждения. К указанным лицам могут быть применены мерывоздействия в соответствии с главой 14 настоящего Регламента. Статья 74. Заключительное слово докладчика, содокладчика ивыступления по мотивам голосования 1. После окончания прений докладчик и содокладчики вправевыступить с заключительным словом, проводятся выступления по мотивамголосования, и на голосование ставится вопрос о принятии проекта заоснову. 2. Субъект правотворческой инициативы (его представитель), автор(авторы) проекта (его представитель) вправе по итогам прений внести впроект изменения в письменном виде до его принятия за основу исообщить о них городскому Совету до голосования. По предложениюуказанных лиц, городской Совет вправе протокольным решением Советаотложить голосование по принятию проекта за основу на более позднийсрок текущего заседания для оформления изменений в проект. Статья 75. Порядок принятия проекта решения 1. Принятие проекта решения проводится в три этапа: 1.1. принятие проекта решения за основу; 1.2. внесение и голосование поправок к принятому за основупроекту; 1.3. принятие проекта решения в целом. 2. На всех этапах, принятия проекта решения (принятие проектарешения за основу, голосование поправок, принятие решения в целом)решения принимаются числом голосов, необходимых для принятия решения всоответствии со статьей. 58 настоящего Регламента. Статья 76. Принятие проекта решения за основу Если проект решения не принят за основу, городской Совет вправепротокольным решением создать согласительную комиссию для подготовкисогласованного варианта проекта. Статья 77. Порядок работы с поправками, внесенными к проектурешения 1. Поправка представляет собой текст изменений и (или) дополненийв статьи, пункты проекта решения либо предложений об исключенииотдельных пунктов, частей или статей проекта решения. 2. Правом внесения поправок к проекту решения обладают депутаты,постоянные комиссии, субъекты правотворческой инициативы, Главагорода, авторы проектов, а также должностные лица, представляющиеотзыв (заключение) на проект решения. 3. Каждая поправка должна быть четко сформулирована авторомпоправки и внесена в письменном виде, как правило, на стадиипредварительного обсуждения проекта решения во временной рабочейгруппе, в постоянных комиссиях, на депутатских слушаниях или послепринятия проекта решения в первом чтении, если второе чтениепереносится на следующую сессию (заседание сессии). Поправки могутвноситься не позднее, чем за пять дней до заседания сессии. Все, внесенные до заседания сессии, поправки организационно-правовой отдел аппарата городского Совета группирует по статьямпроекта решения и включает в таблицу поправок, которая предоставляетсявместе с материалами сессии. В таблицу включаются: номер статьипроекта, куда вносится поправка; текст поправки, автор поправки. 4. Поправка, вносимая непосредственно на заседании сессииоглашается ее автором и передается председательствующему на заседаниив письменном виде для постановки на голосование. Такая поправка можетбыть внесена до начала процедуры голосования по поправкам. 5. Перед голосованием поправки допускается по одному выступлениюпо мотивам голосования "за" и "против" принятия поправки. Выступления,не содержащие аргументации "за" или "против" принятия поправки, недопускаются. На голосование не ставятся поправки редакционногохарактера, а также внесенные несвоевременно, и устно. 6. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. В случаях, если поправка, представляет собой текст изменений встатью, пункт проекта решения, либо если в одну статью, пункт проектавносится несколько поправок, голосование проводится по правилам оголосовании альтернативных предложений (статья 49 настоящегоРегламента). На голосование, в том числе, ставится предложение,сформулированное в соответствующей статье, пункте текста проектарешения, принятого за основу. По поправкам, дополняющим статьи, пункты проекта решения, либопредложениям об исключении отдельных пунктов, частей или статейпроекта решения, принятого за основу, проводится количественноеголосование. При отсутствии возражений депутатов, присутствующих на сессии,проект решения может быть принят в целом с учетом внесенных поправок,без их голосования. Статья 78. Рассмотрение альтернативных проектов 1. Альтернативные проекты (в том числе внесенные на рассмотрениеразличными субъектами правотворческой инициативы в плановом порядке)рассматриваются в рамках одного вопроса повестки дня. Рассмотрениеальтернативных проектов завершается голосованием по вопросу о принятииодного из них за основу. 2. Если ни один из альтернативных проектов не принят за основу,городской Совет вправе протокольным решением создать согласительнуюкомиссию для подготовки согласованного (единого) варианта проекта. Статья 79. Чтения проектов решений 1. Как правило, решение принимается сразу в окончательном чтениибез рассмотрения его в первом и втором чтении. 2. Если в ходе предварительного рассмотрения проекта решения впостоянных комиссиях, на депутатских слушаниях, либо на заседаниисессии внесено большое количество поправок, а также по другимобоснованным причинам, председатель городского Совета, депутаты вправедо начала процедуры голосования по принятию проекта решения в целомвнести предложение о принятии проекта решения в первом чтении. Статья 80. Принятие проекта решения в первом чтении 1. Принятие проекта решения в первом чтении означает одобрениеего основных положений, концепции, а также признание фактанеобходимости принятия решения по данному вопросу. 2. Проект решения, рассмотренный в первом чтении, считаетсяпринятым, если за него проголосовало большинство от числаприсутствующих на заседании сессии депутатов. 3. В случае принятия проекта в первом чтении, в этом же решениигородской Совет определяет сроки подготовки и порядок внесенияпоправок к проекту; ответственных за доработку проекта и срок внесенияпроекта на дальнейшее рассмотрение; 4. Порядок работы с поправками к проекту решения, принятому впервом чтении, аналогичен порядку, предусмотренному статьей 77настоящего Регламента, с учетом пункта 3 настоящей статьи. Статья 81. Подача поправок Главой города перед принятием решенияво втором и окончательном чтении 1. Проект решения перед его принятием во втором чтении иокончательном чтении направляется Главе города вместе со всемипринятыми городским Советом поправками в тех случаях, когда Главагорода или его представитель заявляют о такой необходимости. 2. Глава города в сроки, определенные решением городского Советанаправляет в городской Совет свои поправки, которые должны бытьобсуждены и проголосованы перед принятием решения во втором иокончательном чтении. 3. Если по истечении срока, установленного решением городскогоСовета, Глава города не направил в городской Совет поправки, то проектрешения выносится на голосование в том виде, в каком он был направленГлаве города (с учетом принятых поправок). Статья 82. Принятие решения во втором и окончательном чтении Принятие решения во втором чтении производится в порядке,предусмотренном статьями 75-76 настоящего Регламента. Решение вовтором и окончательном чтении принимается числом голосов всоответствии со статьей 58 настоящего Регламента. Статья 83. Направление на подписание и опубликование Главе городанормативных правовых актов, принятых городским Советом. 1. Принятый городским Советом нормативный правовой акт,устанавливающий правила, обязательные для исполнения на территориимуниципального образования "Юргинский городской округ", в порядке,определенном статьей 84 настоящего Регламента, направляетсяпредседателем городского Совета народных депутатов для подписания иопубликования Главе города. Глава города обязан в течении 10 дней со дня поступлениянормативного правового акта в канцелярию Администрации городаподписать его, либо мотивированно отклонить. 2. Отклоняя нормативный правовой акт, принятый городским Советомнародных депутатов, Глава города предлагает свою редакцию нормативногоправового акта в целом либо отдельных разделов, глав, статей и ихчастей и пунктов, либо мотивированно сообщает в своем послании онецелесообразности или незаконности принятия данного нормативногоправового акта . (Статья 83 в редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 22.03.2006 г. N 31) Глава 10-1. Повторное рассмотрение нормативных правовых актов,принятых городским Советом и отклоненных Главой города. Статья 83-1. Порядок работы над нормативным правовым актомгородского Совета, отклоненным Главой города. 1. Если Глава города в течение 10 дней со дня поступлениянормативного правового акта, принятого городским Советом, вАдминистрацию города отклонит его, то городской Совет вновьрассматривает данный нормативно правовой акт городского Совета. 2. Нормативный правовой акт, отклоненный Главой города,передается председателем городского Совета в соответствующуюпостоянную комиссию, которая в течении 10 дней рассматривает мотивырешения Главы города об отклонении нормативного правового акта,принятого городским Советом. 3. По итогам рассмотрения постоянная комиссия вносит нарассмотрение городского Совета проект решения городского Совета, вкотором может предложить Совету одно из следующих решений: 3.1. согласиться с решением Главы города об отклонениинормативного правового акта городского Совета и снять его сдальнейшего рассмотрения; 3.2. принять нормативный правовой акт городского Совета вредакции, предложенной Главой города; 3.3. создать по предложению, либо с предварительного согласияГлавы города, специальную комиссию для выработки согласованного текстанормативного правового акта городского Совета по отклоненному Главойгорода нормативному правовому акту, принятому городским Советом, сучетом предложений Главы города; 3.4. одобрить нормативный правовой акт городского Совета в ранеепринятой редакции. 4. Председатель городского Совета после получения от постояннойкомиссии одного из проектов решений городского Совета, предусмотренныхпунктом 2 настоящей статьи, включает в первоочередном порядке вопрос оповторном рассмотрении нормативного правового акта городского Совета,отклоненного Главой города, в проект повестки дня очередной сессиигородского Совета. 5. О времени и дате повторного рассмотрения нормативногоправового акта городского Совета, отклоненного Главой города, непозднее, чем за 3 дня до его рассмотрения на сессии городского Советасообщается Главе города. Статья 83-2. Повторное рассмотрение отклоненного Главой городанормативного правового акта Городского Совета. 1. Повторное рассмотрение нормативного правового акта городскогоСовета, отклоненного Главой города, начинается с выступления Главыгорода или его представителя в городском Совете, затем выступаетпредставитель постоянной комиссии. По предложению комиссии принимаетсяодно из решений, предусмотренных пунктом 3 статьи 83-1 настоящегоРегламента. Если городской Совет принимает решение о проведении обсужденияперед голосованием, то после обсуждения заключительное словопредоставляется председателю постоянной комиссии или еепредставителю (по согласованию с комиссией). При наличии редакции проекта нормативного правового акта,предложенной Главой города, первым на голосование ставится вопрос опринятии нормативного правового акта городского Совета в редакции,предложенной Главой города. В данном случае проект нормативногоправового акта, представленный Главой города в целом рассматриваетсякак одно альтернативное предложение, для принятия которого необходимобольшинство голосов от установленного числа депутатов, если дляпринятия данного нормативного правового акта не установлены другиетребования. 2. Решение городского Совета о согласии с решением Главы городаоб отклонении нормативного правового акта городского Совета и снятииего с дальнейшего рассмотрения городским Советом принимаетсябольшинством голосов от установленного числа депутатов городскогоСовета, если для принятия данного нормативного правового акта неустановлены другие требования. Если городской Совет по предложению постоянной комиссии несогласился с решением Главы города об отклонении нормативногоправового акта городского Совета и не снял его с дальнейшегорассмотрения городским Советом, то председательствующим на сессиигородского Света на голосование ставится вопрос об одобрениинормативного правового акта городского Совета в ранее принятойгородским Советом редакции. Решение об одобрении нормативного правового акта городскогоСовета в ранее принятой городским Советом редакции принимаетсябольшинством не менее двух третей голосов от установленного числадепутатов городского Совета. 3. Если Глава города отклонил нормативный правовой акт городскогоСовета и не предложил городскому Совету создать специальную комиссию,то постоянная комиссия может запросить у Главы города предварительноесогласие на создание специальной комиссии. Если Глава города предложил городскому Совету создать специальнуюкомиссию либо дал согласие на ее создание, постоянная комиссия вноситна рассмотрение городского Совета проект решения о созданииспециальной комиссии, в котором указывается срок работы комиссии,состав предложенных в нее депутатов городского Совета и сопредседателяот городского Совета, а также по согласованию с Главой города -составпредставителей Главы города и сопредседателя комиссии от Главы города. Если Глава города не предложил городскому Совету создатьспециальную комиссию и не дал предварительного согласия на еесоздание, постоянная комиссия вносит на рассмотрение городского Советапроект решения, в котором предлагает городскому Совету одно изрешений, предусмотренных подпунктами 3.1 и 3.4 статьи 83-1 настоящегоРегламента. 4. Решение городского Совета о создании специальной комиссии всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи принимается большинствомголосов от установленного числа депутатов городского Совета. Указанноерешение направляется Главе города. Депутат, избранный в состав специальной комиссии, обязанприсутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать назаседании специальной комиссии по уважительной причине депутатзаблаговременно информирует сопредседателя специальной комиссии отгородского Совета. Депутаты, не входящие в состав специальной комиссии, вправеприсутствовать на ее заседаниях и участвовать в обсуждении решениягородского Совета с правом совещательного голоса. В случае, если городской Совет не согласился с предложениемпостоянной комиссии создать специальную комиссию, постоянная комиссиявносит на рассмотрение городского Совета проект решения горсовета, вкотором предлагает городскому Совету одно из решений, предусмотренныхпунктами 3.1 и 3.4 статьи 83-1 настоящего Регламента. 5. При принятии решения специальная комиссия действует попринципу "одна сторона - один голос", при этом члены специальнойкомиссии от городского Совета принимают решение большинством голосовот их общего числа. Решение специальной комиссии считается принятым,если по каждому предложению Главы города стороны пришли к единомумнению. Проект нормативного правового акта городского Совета вредакции специальной комиссии направляется сопредседателем специальнойкомиссии от городского Совета председателю городского Совета дляпроведения правовой и лингвистической экспертиз в соответствии стребованиями статьи 61 настоящего Регламента. По окончании работы специальной комиссии сопредседатель комиссииот городского Совета на повторное рассмотрение городским Советомвносит нормативный правовой акт в редакции специальной комиссии,завизированный сопредседателями комиссии, заключения по немуорганизационно-правового отдела аппарата городского Совета, решениеспециальной комиссии и сопоставительная таблица, содержащая текстнормативного правового акта городского Совета, к которому имеетсяпоправка специальной комиссии, текст поправки, новую редакцию текстанормативного правового акта городского Совета с учетом поправкиспециальной комиссии, краткую мотивировку решения специальнойкомиссии. Если сторонами не преодолено разногласия хотя бы по одномупредложению Главы города, специальная комиссии принимает решение опрекращении дальнейшей работы, которое подписывается сопредседателямиспециальной комиссии и направляется в соответствующую постояннуюкомиссию. Постоянная комиссия информирует городской Совет об итогахработы специальной комиссии и вносит на рассмотрение городского Советапроект решения городского Совета, в котором предлагает городскомуСовету одно из решений, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.4 статьи 83-1настоящего Регламента. Если установленный срок деятельности специальной комиссии истек,а выработка согласованного текста нормативного правового актагородского Совета не завершена, то по решению специальной комиссии,сопредседатель специальной комиссии от городского Совета вносит нарассмотрение городского Совета проект решения городского Совета опродлении срока работы в составе специальной комиссии депутатовгородского Совета. Если указанный проект решения городского Совета небыл внесен или соответствующее решение не было принято городскимСоветом, деятельность специальной комиссии прекращается исоответствующая постоянная комиссия вносит на рассмотрение городскогоСовета проект решения городского Совета о признании утратившим силурешения городского Совета о создании специальной комиссии и о принятиигородским Советом одного из решений, предусмотренных пунктами 3.1 и3.4 статьи 83-1 настоящего Регламента. 6. При рассмотрении нормативного правового акта городского Советав редакции специальной комиссии с докладом выступает сопредседательспециальной комиссии от городского Совета. Затем может выступатьпредставитель Главы горда в городском Совете либо иной официальныйпредставитель Главы города. Нормативный правовой акт городского Совета считается принятым,если за него проголосовало большинство от установленного числадепутатов городского Совета и для принятия данного нормативногоправового акта не установлены другие требования. Принятие нормативногоправового акта в редакции специальной комиссии оформляется решениемгородского Совета. В случае отклонения нормативного правового акта городского Советав редакции специальной комиссии председательствующим на сессиигородского Совета ставится вопрос об одобрении нормативного правовогоакта городского Совета в ранее принятой городским Советом редакции. Решение об одобрении нормативного правового акта городскогоСовета в ранее принятой городским Советом редакции принимаетсябольшинством не менее двух третей от установленного числа депутатовгородского Совета и оформляется решением городского Совета. Данныйнормативный правовой акт в течение трех дней направляетсяпредседателем городского Совета Главе города для подписания иопубликования нормативного правового акта городского Совета в ранеепринятой редакции. В этом случае нормативный правовой акт подлежитподписанию Главой города в течение семи дней и опубликованию. Если предложение об одобрении нормативного правового акта в ранеепринятой городским Советом редакции не набрало необходимого для егопринятия числа голосов, то нормативный правовой акт считаетсяотклоненным и дальнейшему рассмотрению не подлежит. Результатголосования оформляется решением городского Совета. (Глава 10-1 дополнена - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 22.03.2006 г. N 31) ГЛАВА 11. ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ, ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ И ОПУБЛИКОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 84. Оформление и подписание нормативных правовых актов,принятых Городским Советом. 1. В течение 7 рабочих дней после принятия решения городскогоСовета в целом организационно- правовым отделом аппарата городскогоСовета совместно с автором(авторами) проекта и ответственным зарассмотрением вопроса производится оформление решения городскогоСовета в следующем последовательном порядке: 1.1. вносятся принятые городским Советом поправки, замечания,предложения; 1.2. решения подписываются председателем городского Совета; 1.3. решениям присваиваются номера. 2. Оформленные нормативные правовые акты городского Совета втечение трех дней передаются в официальном порядке городским СоветомГлаве города для подписания и опубликования. Ответственность за подлинность текстов нормативных правовых актовгородского Совета, направляемых Главе города, возлагается напредседателя городского Совета. Текст принятого нормативного правового акта печатается в трехэкземплярах с указанием всех реквизитов, установленных Положением оправотворческой деятельности Юргинского городского Совета народныхдепутатов, утвержденным городским Советом. Два экземпляра нормативных правовых актов в официальном порядкенаправляются Главе города, один, являющийся контрольным, остается вгородском Совете. 3. Глава города в течение 10 дней со дня получения нормативногоправового акта подписывает и обнародует либо мотивированно отклоняетего. Глава города подписывает каждый из полученных экземпляровнормативного правового акта городского Совета. Подписание Главой города принятых городским Советом нормативныхправовых актов представляет собой собственноручное подписание имнормативных правовых актов городского Совета с указанием датыподписания. После подписания Главой города нормативного правового актагородского Совета ответственные лица в Администрации городарегистрируют данный нормативный правовой акт, присваивая ему номер.Данный номер указывается через дефис в регистрационном номере решения,которым был принят нормативный правовой акт городского Совета. Один экземпляр подписанного нормативного правового актагородского Совета в официальном порядке возвращается в городскойСовет, второй - остается на хранение в Администрации города. (Статья 84 в редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 22.03.2006 г. N 31) Статья 85. Рассылка решений, принятых городским Советом Тексты принятых городским Советом решений, в трехдневный срокпосле их оформления рассылаются организационно-правовым отделомаппарата городского Совета в администрацию города, прокурору города,другим лицам по списку, составленному ответственным исполнителемдокумента. Тексты обращений городского Совета направляются ихадресатам в первоочередном порядке. Статья 86. Официальное опубликование (обнародование) решения,принятого городским Советом 1. Решения городского Совета, носящие нормативный характер,подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).Иные решения городского Совета подлежат официальному опубликованию(обнародованию), в случае указания об этом в тексте самого решения. 2. Официальным опубликованием (обнародованием) правового акта,принятого городским Советом считается первая публикация его полноготекста в приложении к газете "Резонанс" - "Вестник". 3. В исключительных случаях приложения к правовому акту,содержащие таблицы, графики, карты, схемы (носящие вспомогательныйхарактер или дополнительный характер) по согласованию с председателемгородского Совета могут не публиковаться, но с обязательным указаниемв печати, какое приложение не опубликовано. 4. При опубликовании правового акта указываются его наименование,дата его принятия, регистрационный номер, должностное лицо, егоподписавшее. 5. Правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения,могут быть повторно опубликованы в полном объеме с указанием датыпринятия соответствующих изменений и дополнений. 6. Контроль за официальным опубликованием решений, принятыхгородским Советом осуществляет организационно-правовой отдел аппаратагородского Совета. 7. Решения городского Совета, носящие нормативный характер,зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, немогут служить основанием для регулирования соответствующихправоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам иорганизациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. Науказанные решения нельзя ссылаться при разрешении споров. Статья 87. Неофициальное опубликование (воспроизведение) решенийгородского Совета Средства массовой информации, издательства и справочные правовыесистемы вправе публиковать (воспроизводить) решения городского Советабез согласия городского Совета народных депутатов, но с обязательнойссылкой на источник их официального опубликования. Статья 88. Вступление в силу решений городского Совета 1. Решения городского Совета, носящие нормативный характер,вступают в силу в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством, а также пунктом 8 статьи 30 Устава г. Юрги. 2. Иные решения городского Совета вступают в силу со дня ихподписания, если иное не оговорено в самом решении. Статья 89. Толкование решений Совета и порядок ознакомления сними граждан и организаций 1. Правом официального толкования решений городского Советаобладают депутаты городского Совета, в отдельных случаях другиесубъекты, уполномоченные городским Советом. 2. По просьбе граждан и организаций им предоставляетсявозможность ознакомления с текстом решений городского Совета,затрагивающих интересы заявителей, в организационно-правовом отделеаппарата городского Совета. 3. Организационно-правовой отдел аппарата городского Совета можетвыдавать гражданам и должностным лицам, на основании их письменнойзаявки, заверенные копии решений городского Совета, затрагивающие ихинтересы. ГЛАВА 12 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ Статья 90. Предмет и формы контрольной деятельности. 1. Городской Совет непосредственно, а также через Контрольно-счетный комитет, постоянные и временные комиссии осуществляет контрольза исполнением принятых им решений, бюджета муниципального образованияи распоряжением (отчуждением) объектами муниципальной собственности. 2. Контрольная деятельность городского Совета осуществляется вформах: 2.1. направление депутатских запросов; 2.2. истребование информации; 2.3. заслушивание отчетов; 2.4. депутатское расследование. Статья 91. Депутатский запрос 1. В целях получения дополнительных сведений и разъяснений офактах нарушения решений, принятых городским Советом, неправомерногоотчуждения объектов муниципальной собственности городской Совет вправеобращаться с запросами на сессии городского Совета к Главе города,должностным лицам администрации города и ее структурных подразделений(органов), руководителям территориальных федеральных органовисполнительной власти, руководителям организаций, независимо от формсобственности, расположенных на территории города, по вопросам,входящим в их компетенцию, с соблюдением требований законодательства остатусе выборных должностных лиц и депутатов представительных органовместного самоуправления. 2. Проекты запроса городского Совета и соответствующего решениявносятся на рассмотрение городского Совета и рассматриваются городскимСоветом в порядке, установленном статьями 60-61, главой 10 настоящегоРегламента, а в особых случаях могут быть предложены депутатом илигруппой депутатов городского Совета в порядке, установленном пунктом 3статьи 43 настоящего Регламента. 3. Должностное лицо, которому направлен запрос городского Совета,должно дать ответ на него в устной (на сессии городского Совета) илиписьменной форме не позднее чем через 15 дней со дня получения запросагородского Совета, или в иной срок, установленный городским Советом. Письменный ответ на запрос городского Совета оглашаетсяпредседательствующим на сессии городского Света. Копии письменногоответа направляются всем депутатам городского Совета. 4. Депутат городского Совета вправе направить запрос в адресГлавы города, должностных лиц администрации города, руководителямпредприятий, организаций и учреждений города по вопросам, входящим вих компетенцию. Запрос депутата городского Совета направляется им самостоятельнои не требует оглашения на сессии городского Совета. Должностные лица, получившие запрос депутата городского Совета,обязаны дать письменный ответ в соответствии с действующим федеральными областным законодательством о статусе выборных лиц местногосамоуправления. Статья 92. Истребование информации 1. В случае необходимости городской Совет и его органы обращаютсяк Главе города, должностным лицам администрации города, руководителямпредприятий, организаций, учреждений города с требованием опредоставлении информации, необходимой для осуществления контрольнойдеятельности городского Совета, по вопросам, входящим в компетенциюгородского Совета. Требование о предоставлении информации должно содержать четкуюформулировку вопроса, составляющего предмет контроля, переченьдокументов и материалов, которые необходимо предоставить в городскойСовет. 2. Должностные лица, получившие обращение городского Совета илиего органов, обязаны передать требуемую информацию в трехдневный сроксо дня получения обращения, а если требуется сбор дополнительногоматериала - не позднее чем в пятнадцатидневный срок. Сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюзаконом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. 3. При обращении депутата в органы местного самоуправления ихдолжностные лица обеспечивают депутата консультациями специалистов повопросам, связанным с его депутатской деятельностью, в десятидневныйсрок предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учетомтребований законодательства о государственной, служебной икоммерческой тайне. Статья 93. Заслушивание отчетов об исполнении решений городскогоСовета и о распоряжении муниципальной собственностью 1. Отчет об исполнении бюджета муниципального образованияпроводится в соответствии с требованием федерального законодательстваи Положением о проведении публичных слушаний, утверждаемым городскимСоветом. 2. Городской Совет по инициативе постоянных комиссии городскогоСовета, группы депутатов в составе не менее четырех человек имеетправо заслушать на сессии городского Совета отчет Главы города илидолжностных лиц администрации города или ее структурных подразделений(органов) о выполнении решений городского Совета, в том числе особлюдении порядка распоряжения (отчуждения) муниципальнойсобственностью. О заслушивании отчета принимается решение городского Совета приутверждении плана работы городского Совета на предстоящий квартал илиотдельное решение. Решении о назначении отчета должно содержать: дату проведенияотчета, тему(нормативный правовой акт) отчета, должностное лицо,выступающее с отчетом. Решение городского Совета о назначении отчета предоставляетсясоответствующим должностным лицам и Главе города не позднее чем замесяц до проведения отчета. 3. По результатам отчета о ходе выполнения решений городскогоСовета городской Совет вправе принять одно из следующих решений: 3.1. снять с контроля решение, как выполненное; 3.2. снять с контроля отдельные пункты решения, как выполненные; 3.3. продлить контрольные полномочия; 3.4. возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган; 3.5. отменить решение; 3.6. изменить решение или дополнить его; 3.7. принять дополнительное решение. Статья 94. Депутатское расследование 1. По требованию постоянной комиссии, группы депутатов в составене менее семи человек городской Совет может принять большинствомголосов от избранного числа депутатов решение о проведениидепутатского расследования. 2. Основанием для проведения депутатского расследования можетбыть: 2.1. сообщение о нарушениях должностными лицами органов местногосамоуправления, и их структурных подразделений (органов), депутатамигородского Совета Конституции Российской Федерации, федеральногозаконодательства и законодательства Кемеровской области, а такжерешений городского Совета; 2.2. сообщение об обстоятельствах, которые ведут к ухудшениюсоциально-экономического положения в городе; 2.3. сообщение о других обстоятельствах, угрожающих интересамнаселения города. 3. Для проведения депутатского расследования городской Советобразует временную рабочую группу в соответствии со статьей 9настоящего Регламента. 4. По результатам расследования городской Совет вправе принятьодно из следующих решений: 4.1. направить информацию или заключение временной рабочей группыГлаве города с предложением об устранении выявленных нарушений ипривлечению к ответственности виновных лиц; 4.2. обратиться в прокуратуру города для решения вопроса обопротестовании незаконных актов органов местного самоуправления и ихдолжностных лиц и привлечении к ответственности виновных должностныхлиц; 4.3. обратиться в соответствующие судебные органы в случаяустановления нарушения действующим законодательством и нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления прав и интересовграждан ГЛАВА 13. АППАРАТ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 95. Функции аппарата городского Совета 1. Для обеспечения деятельности городского Совета создаетсяаппарат городского Совета. 2. Функциями аппарата городского Совета является организационное,правовое, информационное и материально-техническое обеспечениедеятельности городского Совета, его органов, а также оказание помощидепутатам в осуществлении ими своих депутатских полномочий Наряду с аппаратом городского Совета информационное, материальноеи техническое обеспечение городского Совета осуществляется такжеструктурными подразделениями администрации города и муниципальнымучреждением, созданным для обеспечения хозяйственной деятельностиорганов местного самоуправления муниципального образования "Юргинскийгородской округ". Статья 96. Положение об аппарате городского Совета 1. Положение об аппарате городского Совета утверждаетсяраспоряжением председателя городского Совета с учетом требований,определенных Положением о Юргинском городском Совете народныхдепутатов. 2. Специалисты аппарата городского Совета являются муниципальнымислужащими. ГЛАВА 14. СОБЛЮДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА ГОРОДСКОГО СОВЕТА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НЕСОБЛЮДЕНИЕ Статья 97. Контроль за соблюдением Регламента и последствия егонарушения 1. Контроль за соблюдением настоящего Регламента возлагается напредседателя городского Совета и на постоянную комиссию по местномусамоуправлению, правоохранительной деятельности и правопорядку. 2. Решения, принятые с нарушением настоящего Регламента,недействительны с момента их принятия. 3. Контроль за соблюдением настоящего Регламента во время сессиивозлагается на председательствующего на сессии и постоянную комиссиюпо местному самоуправлению, правоохранительной деятельности иправопорядку. 4. При нарушении участниками сессии, депутатских слушанийнастоящего Регламента к ним могут применяться следующие мерывоздействия: 4.1. призыв к порядку; 4.2. призыв к порядку с занесением в протокол; 4.3. порицание; 4.4. порицание с лишением слова до окончания заседания. 5. Участник сессии, депутатских слушаний может быть освобожден отприменения мер воздействия, предусмотренных настоящей статьей, если онсвоевременно принес публичные извинения. Статья 98. Призыв к порядку Призывать к порядку вправе только председательствующий назаседании при нарушении участником заседания настоящего Регламента. Статья 99. Условия призыва к порядку с занесением в протокол Участник заседания, который на том же заседании уже был призван кпорядку, в случае повторного нарушения настоящего Регламента,призывается председательствующим к порядку с занесением в протокол. Статья 100. Порицание Порицание выражается протокольным решением городского Совета попредложению председательствующего и без дебатов. Порицание выражаетсяучастнику заседания, который: 1.1. будучи призван к порядку с занесением в протокол, невыполняет требования председательствующего; 1.2. на заседании организовал беспорядок и шумные сцены,предпринял попытку парализовать свободу обсуждений и голосования; 1.3. оскорбил городской Совет, участников заседания или иных лиц,находящихся как в зале заседаний, так и вне его. Статья 101. Порицание с лишением слова Порицание с лишением слова выражается протокольным решениемгородского Совета участнику заседания, который: 1.1. противится вынесенному простому порицанию; 1.2. был дважды подвергнут простому порицанию. Статья 102. Меры воздействия к председательствующему 1. При несоблюдении председательствующим настоящего Регламента насессии, депутатских слушаниях по предложению постоянной комиссии поместному самоуправлению, правоохранительной деятельности иправопорядку ему может быть сделано замечание. 2. В случае нарушения председательствующим настоящего Регламентанесколько раз за одно заседание, что повлекло за собой беспорядок ишумные сцены, а также парализовало обсуждение вопросов и голосование,постоянная комиссия по местному самоуправлению, правоохранительнойдеятельности и правопорядку вправе поставить вопрос об освобождениипредседательствующего от обязанностей ведения заседания. 3. Меры воздействия к председательствующему принимаютсяпротокольным решением городского Совета. ГЛАВА 15. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО РЕГЛАМЕНТА И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ Статья 103. Порядок принятия и вступления в силу настоящегоРегламента 1. Регламент городского Совета считается принятым, если за негопроголосовало две трети от установленного числа депутатов городскогоСовета. 2. Регламент вступает в силу со дня его принятия, если городскойСовет не примет иное решение. 3. Процедуры проведения заседаний сессий городского Совета,рассмотрения иных вопросов деятельности городского Совета, непредусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседаниигородского Совета большинством голосов от числа депутатов,присутствующих на заседании, оформляются протокольно и действуют смомента их принятия. Статья 104. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент 1. Каждый депутат имеет право инициировать внесение изменений внастоящий Регламент. 2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящийРегламент, оформленные в соответствии с требованием статьи 60настоящего Регламента и правил юридической техники, предусмотренныхПоложением о правотворческой деятельности Юргинского городского Советанародных депутатов, включаются в повестку очередной сессии ирассматриваются в первоочередном порядке. 3. Изменения и дополнения считаются принятыми, если за нихпроголосовало две трети от установленного числа депутатов городскогоСовета. 4. Разъяснения положений настоящего Регламента осуществляютпредседатель городского Совета, постоянная комиссия по местномусамоуправлению. правоохранительной деятельности и правопорядку, атакже организационно-правовой отдел аппарата городского Совета. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов В.А. Трифонов