Постановление Администрации г. Новокузнецка от 22.01.2010 № 8
О Регламенте работы администрации города Новокузнецка
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.01.10 N 8г. НовокузнецкО Регламенте работыадминистрации городаНовокузнецка
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгорода Новокузнецка и в целях совершенствования стиля и методов работыаппарата администрации города Новокузнецка, ее функциональных,отраслевых и территориальных органов:
1. Утвердить Регламент работы администрации города Новокузнецкасогласно приложению к настоящему постановлению.
2. Первым заместителям Главы города, заместителям Главы города,руководителям функциональных, отраслевых и территориальных органовадминистрации города утвержденный настоящим постановлением Регламентработы администрации города Новокузнецка принять к исполнению,организовать изучение и обеспечить строгое и единообразное соблюдениеего требований.
3. Признать утратившим силу постановление Главы городаНовокузнецка от 02.02.2009 г. N 10 "О Регламенте работы администрациигорода Новокузнецка".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования в газете "Новокузнецк".
5. Отделу по работе со средствами массовой информации (ГорбульА.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Новокузнецк".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города - руководителя аппарата администрации города(Ващенко А.Ю.).
Глава города
Новокузнецка С.Д. Мартин
Приложение
к постановлению администрации
города от 22.01.2010 г. N 8
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
Регламент работы администрации города Новокузнецка (далее -Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации","О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", "Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления", требованиямиГосударственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р.6.30-2003"Унифицированные системы документации. Унифицированная системаорганизационно-распорядительной документации. Требования к оформлениюдокументов", принятого и введенного в действие постановлениемГосстандарта России от 03.03.2003 г. N 65-ст, Регламента АдминистрацииКемеровской области, утвержденного распоряжением АдминистрацииКемеровской области от 03.08.2000 г. N 761-р "О РегламентеАдминистрации Кемеровской области", Устава города Новокузнецка,утвержденного постановлением Новокузнецкого городского Совета народныхдепутатов от 07.12.2009 N 11/117, и устанавливает общие правилаорганизации деятельности аппарата администрации города Новокузнецка,ее функциональных, отраслевых и территориальных органов (далее -органы администрации города) по реализации их полномочий ивзаимодействия в процессе выполнения возложенных на них задач.
Вопросы, не урегулированные настоящим Регламентом, решаются всоответствии с положениями об органах администрации города и другимиправовыми актами.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Администрация города Новокузнецка (далее - администрациягорода) является исполнительно-распорядительным органом городскогоокруга, деятельностью которого руководит Глава города на принципахединоначалия.
1.2. В интересах населения города администрация города исполняетполномочия по решению вопросов местного значения и переданные вустановленном порядке отдельные государственные полномочия.
1.3. Администрация города осуществляет свои полномочия всоответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровскойобласти, Уставом города, нормативными правовыми актами Новокузнецкогогородского Совета народных депутатов (далее - городской Совет),правовыми актами, изданными Главой города, и настоящим Регламентом.
1.4. Администрация города обеспечивает в пределах своейкомпетенции, определенной статьей 45 Устава города, решение общихзадач социально-экономического развития города.
1.5. Структура администрации города, изменения в структуреадминистрации города утверждаются городским Советом по представлениюГлавы города.
Первые заместители, заместители Главы города (далее - заместителиГлавы города) назначаются на должность и освобождаются от должностиГлавой города. Их назначение на должность производится на срокполномочий Главы города.
Глава города, приступив к исполнению своих полномочий, в месячныйсрок распределяет обязанности между заместителями Главы города ируководителями органов администрации города, утверждает их должностныеинструкции.
Один из первых заместителей Главы города в период отсутствияГлавы города временно исполняет его обязанности и осуществляетполномочия в пределах компетенции, определяемой Главой города.
Компетенция руководителей органов администрации городаопределяется в положениях об органах администрации города,утверждаемых городским Советом, и в должностных инструкциях,утверждаемых Главой города.
Руководители органов администрации города в двухнедельный срок смомента назначения на должность распределяют обязанности междусотрудниками аппарата администрации города и представляют наутверждение Главы города их должностные инструкции.
II. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ
2.1. В целях выполнения возложенных на администрацию города ируководителей органов администрации города полномочий, координациидеятельности органов местного самоуправления разрабатывается годовойперспективный план работы администрации города.
2.2. Проект годового перспективного плана работы готовит общийотдел администрации города (далее - общий отдел) на основе порученийГлавы города, предложений его заместителей и руководителей органовадминистрации города.
Руководители органов администрации города не позднее, чем замесяц до начала планируемого периода, представляют в общий отдел своипредложения по формированию плана, согласованные с заместителями Главыгорода.
2.3. Годовой перспективный план работы состоит из следующихразделов:
- вопросы, вносимые администрацией города на рассмотрениегородского Совета;
- вопросы, вносимые на рассмотрение Коллегии администрациигорода;
- вопросы, вносимые на рассмотрение Главы города;
- вопросы, рассматриваемые заместителями Главы города;
- общегородские мероприятия, проводимые администрацией города.
2.4. Проект перспективного плана вносится на предварительноерассмотрение Главе города, его заместителям за 20 дней до началапланируемого периода.
Доработанный с учетом поступивших замечаний и предложенийперспективный план вносится на утверждение Главе города за 10 дней доначала планируемого периода.
2.5. Утвержденный план работы администрации города направляетсяпредседателю городского Совета, заместителям Главы города,руководителям органов администрации города. Выписки из плана работынаправляются руководителям организаций, осуществляющих деятельность порешению вопросов, указанных в плане.
2.6. В соответствии с перспективным планом составляется текущийплан работы администрации города на каждый квартал. Требования к егосоставлению такие же, как и к перспективному плану.
2.7. Ответственность за своевременную и качественную подготовкувопросов, включенных в перспективные и текущие планы, несутзаместители Главы города и руководители органов администрации города,указанные в планах.
2.8. Общий контроль за выполнением планов работы администрациигорода возлагается на заместителя Главы города - руководителя аппаратаадминистрации города.
Контроль за ходом выполнения текущего плана работы осуществляетобщий отдел, который до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, готовит аналитическую справку об исполнении текущего планадля представления ее заместителю Главы города - руководителю аппаратаадминистрации города.
2.9. В случаях, если мероприятия, предусмотренные планом работы,не могут быть выполнены в намеченный срок, заместители Главы города,руководители органов администрации города информируют об этом Главугорода за 7 дней до истечения запланированного срока.
Глава города рассматривает предложения об изменении или уточнениисрока исполнения мероприятий и принимает по ним соответствующиерешения.
III. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
ИЗДАВАЕМЫХ ГЛАВОЙ ГОРОДА, И ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
3.1. Глава города в пределах своих полномочий, установленныхфедеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом города,нормативными правовыми актами городского Совета по вопросам местногозначения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами, законами Кемеровской области, а также повопросам организации работы администрации города издает:
1) постановления администрации города - нормативные правовыеакты;
2) распоряжения администрации города - правовые акты, не носящиенормативного характера.
3.2. Правовые акты, издаваемые Главой города, не должныпротиворечить Конституции Российской Федерации, федеральным законам,законам Кемеровской области, нормативным правовым актам органовгосударственной власти, Уставу города, правовым актам, принятым наместном референдуме, и нормативным правовым актам городского Совета.
3.3. Проекты постановлений и распоряжений администрации городамогут быть внесены депутатами городского Совета, Главой города,заместителями Главы города, руководителями органов администрациигорода, иными органами и должностными лицами местного самоуправления,органами территориального общественного самоуправления, инициативнымигруппами граждан в порядке, установленном нормативным правовым актомгородского Совета.
3.4. Правовые акты, изданные Главой города, вступают в силу смомента их подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
3.5. Правовые акты, изданные Главой города, затрагивающие права,свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования в городской газете "Новокузнецк", заисключением правовых актов или их отдельных положений, содержащихсведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
3.6. Правовые акты, изданные Главой города, могут быть отмененыили их действие может быть приостановлено непосредственно Главойгорода (в случае упразднения должности Главы города либо измененияперечня его полномочий - органами местного самоуправления илидолжностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых намомент отмены или приостановления действия правового акта отнесенопринятие (издание) соответствующего правового акта), а также судом; ав части, регулирующей осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органомгосударственной власти Российской Федерации и уполномоченным органомгосударственной власти Кемеровской области.
3.7. Подготовка проекта постановления или распоряженияадминистрации города включает:
- поручение Главы города, данное в виде письменного или устногоуказания должностному лицу или нескольким должностным лицам (всоответствии с их компетенцией), о подготовке проекта правового акта;
- решение вопроса об актуальности и содержании правового акта всоответствующих органах администрации города;
- определение Главой города, либо должностным лицом, которомупоручена подготовка проекта правового акта, круга организаций идолжностных лиц, которые должны осуществить его экспертизу исогласование;
- подготовку проекта документа в электронном виде. Правовой актзаносится как проект в электронную базу документов на сайтадминистрации города исполнителями, подготавливающими правовой акт;
- организацию сбора необходимых письменных согласований,заключений, экспертиз, пояснений, расчетов; их анализ;
- последующую доработку проекта и внесение его на повторнуюэкспертизу.
3.8. При подготовке проектов постановлений и распоряженийадминистрации города должны соблюдаться требования системыорганизационно-распорядительной документации (ГОСТ Р. 6.30-2003"Унифицированные системы документации. Унифицированная системаорганизационно-распорядительной документации. Требования к оформлениюдокументов), а также Инструкции по делопроизводству в администрациигорода Новокузнецка, утвержденной Главой города.
Проекты правовых актов должны содержать:
- название, отражающее их содержание;
-распространенную (постановление) или краткую (распоряжение)преамбулу, при необходимости со ссылкой на нормативные правовые акты;
- цель принятия правового акта;
- источник финансирования, если в правовом акте содержитсяуказание на выделение денежных средств;
- сроки его исполнения (в случае необходимости);
- порядок вступления его в силу, если правовой акт вступает всилу не с момента его подписания, и ссылку на необходимостьопубликования правового акта в средствах массовой информации.
- фамилии должностных лиц и наименование органов администрациигорода и иных организаций, на которых (которые) возложен контроль заисполнением правового акта.
При необходимости в проекте постановления или распоряженияуказывается о признании утратившими силу ранее принятых по этомувопросу правовых актов, если вновь принимаемый правовой акт исключаетих действие.
3.9. Проекты правовых актов в обязательном порядке должны бытьсогласованы:
- содержащие поручения должностным лицам, органам администрациигорода и иным организациям - соответствующими должностными лицами,руководителями органов администрации города и иных организаций, вкомпетенцию которых входит решение указанных в проекте вопросов;
- требующие финансового обеспечения - начальником финансовогоуправления города Новокузнецка;
- начальником правового управления администрации города;
- заместителем Главы города - руководителем аппаратаадминистрации города.
В случае несогласия с проектом правового акта к нему прилагаетсямотивированное заключение, подписанное руководителем органаадминистрации города, либо иной организации, на согласовании которыхнаходился данный проект.
3.10. Как правило, проекты постановлений и распоряжений должныбыть согласованы исполнителями и всеми заинтересованными должностнымилицами в течение одного рабочего дня одним должностным лицом. Висключительных случаях в зависимости от степени подготовки документа,его сложности, необходимости подготовки заключения этот срок можетбыть увеличен до трех дней.
3.11. После окончательного редактирования проект правового актаотдается для печатания с обязательным указанием на обратной сторонепервого листа: лица, внесшего правовой акт, лиц, согласовавшихправовой акт, а также исчерпывающего перечня должностных лиц, органовадминистрации города и иных организаций, которым рассылается данноепостановление или распоряжение.
Постановления и распоряжения администрации города оформляются набланке в соответствии с образцами (приложения N 1 и N 2 к настоящемуРегламенту).
Ответственность за качественную подготовку документа несетзаместитель Главы города (согласно распределению обязанностей),руководитель органа администрации города, на которых была возложенаобязанность по подготовке проекта правового акта.
3.12. Согласованные проекты постановлений и распоряженийпередаются через общий отдел помощнику Главы города, которыйпредставляет их на подпись Главе города или лицу, временноисполняющему его обязанности.
3.13. Подписанные Главой города постановления и распоряженияадминистрации города передаются в общий отдел для регистрации.
Общий отдел регистрирует правовой акт в журнале регистрациипостановлений и распоряжений, в электронной базе данных и сканируетдокумент с целью сохранения "оригинала". Распоряжения и постановлениярегистрируются отдельно. Порядковый номер регистрации является номеромпостановления или распоряжения. Журнал регистрации нумеруется,прошивается и скрепляется печатью общего отдела.
3.14. Размножение зарегистрированных постановлений и распоряженийадминистрации города производится общим отделом. На копиюзарегистрированного документа ставится печать общего отдела.
3.15. Рассылка подписанных Главой города и зарегистрированныхправовых актов осуществляется общим отделом в соответствии с перечнемрассылки в 3-дневный срок.
Один экземпляр постановления и распоряжения, кроме кадрового,подлежит направлению специалисту общего отдела по контролю заисполнением правовых актов администрации города.
3.16. Общий отдел хранит подписанные документы с заключениями исогласованиями в соответствии с установленными требованиями и сроками.
В методическом кабинете администрации города хранятся копииподписанных документов.
По окончании срока хранения документы формируются и сдаются нахранение в муниципальное учреждение "Архив города Новокузнецк".
3.17. Общий отдел отвечает за точное соответствие копийподлиннику постановления, распоряжения и за наполнение электроннойбазы документов. Ответственность за точное соответствие электроннойверсии документа печатной несут исполнители, подготавливающие правовойакт.
Отдел информационных технологий администрации города (далее -отдел информационных технологий) отвечает за целостность и сохранностьэлектронной базы документов.
Всем органам администрации города обеспечивается доступ вэлектронную базу документов в режиме чтения-записи.
3.18. Публикация постановлений и распоряжений администрациигорода в средствах массовой информации осуществляется только поуказанию Главы города или заместителя Главы города - руководителяаппарата администрация города, если иное не указано в самом документе.
Рассылку документов для публикации в электронном видеосуществляет отдел по работе со средствами массовой информацииадминистрации города (далее - отдел по работе со СМИ).
Жители города могут ознакомиться с правовыми актами администрациигорода, затрагивающими их права, свободы и обязанности, всоответствующих органах администрация города, методическом кабинетеадминистрации города, в печатных изданиях и на официальном веб-сайтеадминистрации города.
3.19. Проекты кадровых распоряжений вносятся на рассмотрениеГлавы города заместителем Главы города - руководителем аппаратаадминистрации города или начальником отдела кадров администрациигорода (далее - отдел кадров). Проекты кадровых распоряженийвизируются заместителем Главы города (в соответствии с распределениемобязанностей), руководителем соответствующего органа администрациигорода, начальником правового управления, заместителем Главы города -руководителем аппарата администрации города.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ И ИНОЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИЕЙ,
ПОСТУПАЮЩЕЙ В АДМИНИСТРАЦИЮ ГОРОДА
4.1. Документы органов государственной власти РоссийскойФедерации и Кемеровской области, иных органов, поступающие вадминистрацию города, а также иная корреспонденция, поступающая вадрес Главы города, заместителей Главы города (далее - документы), вдень поступления регистрируются в общем отделе и в тот же деньнаправляются вышеуказанным должностным лицам.
4.2. После просмотра указанных выше документов Главой города,заместителями Главы города они с резолюциями Главы города,заместителей Главы города поступают в общий отдел для передачи наисполнение лицам, определенным в резолюции.
4.3. Документы, устные и письменные поручения Главы года(заместителей Главы города) исполняются в указанные в них сроки. Срокисполнения документа (поручения), если он не определен в документе(поручении), составляет один месяц со дня регистрации документа (дачипоручения).
Документы (поручения), имеющие в тексте пометку "срочно",исполняются в 3-дневный срок, пометку "оперативно" - в 10-дневныйсрок.
4.4. Если поручение Главы города, заместителя Главы города поисполнению документа возлагается на группу работников, то первымуказывается лицо, ответственное за организацию исполнения.
Ответственный исполнитель контролирует исполнение всего документа(поручения) в целом, независимо от того, что исполнение тех или иныхпунктов документа (поручения) может не входить в его компетенцию.
Ответственному исполнителю принадлежит право созывасоисполнителей и получения от них необходимой информации длясоставления и обобщения ответа.
Соисполнители в равной степени несут ответственность закачественное, своевременное исполнение документа (поручения) и обязаныв сроки, намеченные ответственным исполнителем, представить ему всенеобходимые материалы и сведения.
Соисполнители не вправе направлять самостоятельный ответ Главегорода или иному должностному лицу, минуя ответственного исполнителя.
Ответственный исполнитель направляет Главе города или иномудолжностному лицу обобщенный ответ, завизированный всемисоисполнителями.
4.5. В случае, если по объективным причинам исполнение документа(поручения) в установленный срок невозможно (кроме срочных иоперативных), руководители органов администрации города, посогласованию с заместителем Главы города (в соответствии сраспределением обязанностей) представляют в течение 10 дней с датырегистрации документа (дачи поручения) Главе города, заместителю Главыгорода предложения о продлении срока, с указанием причин продления ипланируемой даты исполнения.
4.6. В случае если документ (поручение) выходит за пределыкомпетенции органов администрации города руководители органовадминистрации города обеспечивают его исполнение в пределах своейкомпетенции и по согласованию с заместителем Главы города (всоответствии с распределением обязанностей) представляют Главе города,заместителю Главы города предложения о привлечении соисполнителей дляего исполнения в полном объеме.
В случае если исполнение поступившего документа (поручения) невходит в компетенцию органов администрации города руководители органовадминистрации города по согласованию с заместителем Главы города (всоответствии с распределением обязанностей) представляют Главе города,заместителю Главы города проект соответствующего доклада спредложением о назначении другого исполнителя документа (поручения).
4.7. Корреспонденция, поступающая в адрес органов администрациигорода, в общем отделе не регистрируется, а направляетсянепосредственно адресатам, которые организуют ее учет и исполнение.
Ответственность за организацию работы с указаннойкорреспонденцией несут соответствующие должностные лица и руководителиорганов администрации города.
4.8. Учет и отправку исходящей корреспонденции, подписаннойГлавой города, заместителями Главы города осуществляет общий отдел илиисполнитель, подписанной иными должностными лицами - соответствующийорган администрации города.
Корреспонденция, поступающая в адрес Главы города, заместителейГлавы города, расписывается ими для исполнения своим подчиненным, аготовый ответ подписывается ими лично с указанием исполнителя и номераего телефона.
4.9. Учет, хранение и отправка секретных документовосуществляются специалистом по режиму и секретному делопроизводствуадминистрации города. Организация и ведение секретногоделопроизводства осуществляется в соответствии с требованиямиИнструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от5.01.2004 г. N 3-1.
4.10. Общий контроль за состоянием работы с поступающими в адресГлавы города, заместителей Главы города, администрации городадокументами осуществляют заместитель Главы города - руководительаппарата администрации города и общий отдел.
V. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
5.1. Контроль за исполнением документов органов государственнойвласти Российской Федерации и Кемеровской области, постановлений,распоряжений администрации города и поручений Главы города (далее -распорядительные документы) устанавливается в целях качественного исвоевременного решения содержащихся в данных документах вопросов.
5.2. Контроль за исполнением распорядительных документоввключает:
- постановку документа на контроль;
- своевременное доведение документа до исполнителя;
- предварительную проверку или регулирование хода исполнениядокумента;
- учет, анализ и обобщение результатов исполнения документа посуществу вопроса, форме и срокам исполнения;
- своевременное информирование Главы города об исполнениидокумента;
- снятие документа с контроля.
5.3. Контроль за исполнением распорядительных документовосуществляется лицами, определенными в резолюции Главы города, и егозаместителями в соответствии с распределением обязанностей.
Кроме того, общий контроль за исполнением документовосуществляют:
- общий отдел - в отношении документов органов государственнойвласти Российской Федерации и Кемеровской области, постановлений ираспоряжений администрации города;
- помощник Главы города - в отношении устных и письменныхпоручений Главы города (в т.ч. по обращениям организаций);
- отдел писем и приема граждан администрации города (далее -отдел писем и приема граждан) - в отношении обращений граждан, в томчисле через Интернет-приемную.
За приведением правовых актов администрации города в соответствиес действующим законодательством, в том числе за признанием такихправовых актов утратившими силу, за исполнением поручений Главы городав связи с запросами судов и органов прокуратуры контроль осуществляетправовое управление администрации города (далее - правовоеуправление).
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность заполноту и достоверность представляемой информации о выполнениипоручения.
5.4. Организация контроля за исполнением распорядительныхдокументов возлагается на заместителя Главы города - руководителяаппарата администрации города, указания которого по этому вопросуявляются обязательными для всех органов и должностных лицадминистрации города.
Учетная и аналитическая работа по контролю за исполнениемраспорядительных документов осуществляется общим отделом.
5.5. Контроль за исполнением распорядительных документовосуществляется путем проверки состояния дел на местах, получениясправок, других информационных материалов.
Общий отдел запрашивает сведения о ходе выполненияраспорядительных документов, находящихся на контроле, у исполнителей,указанных в резолюции Главы города (заместителя Главы города) надокументе.
Лица, ответственные за организацию контроля в органахадминистрации города, своевременно, в соответствии с установленнымисроками исполнения, предоставляют информацию о ходе выполненияраспорядительных документов. Представленная информация учитывается ификсируется специалистом общего отдела по контролю за исполнениемдокументов в локальной программе "Контроль".
Общий отдел вправе возвратить ответственному исполнителю надоработку ответ или справку об исполнении распорядительного документа,не отвечающие требованиям настоящего Регламента и не содержащиеинформации о разрешении по существу всех поставленных вопросов.
5.6. Проверка хода исполнения распорядительных документовпроводится до истечения сроков их исполнения в следующем порядке:
- поручения (задания) последующих лет со сроком исполнения болеегода - не реже одного раза в год;
- поручения последующих месяцев текущего года со срокомисполнения менее года - не реже одного раза в квартал;
- поручения текущего месяца - за 10 дней до истечения срока;
- поручения со сроком исполнения менее месяца - за три дня доистечения срока или по мере необходимости.
5.7. В случае систематического нарушения сроков исполненияраспорядительных документов Главой города может быть рассмотрен вопросо персональной ответственности виновных должностных лиц.
5.8. За 7 дней до окончания установленного срока исполненияраспорядительного документа, поставленного на контроль, для подготовкиответа общий отдел направляет исполнителю напоминание.
Если срок исполнения определен в течение месяца и более, поистечении первой половины установленного срока запрашиваетсяпромежуточная информация о ходе исполнения распорядительногодокумента.
В случае возникновения обстоятельств, затрудняющих своевременноеисполнение распорядительных документов, в промежуточной информацииуказываются причины этих обстоятельств и принимаемые меры пообеспечению своевременного выполнения распорядительных документов.
5.9. Информация о выполнении находящихся на контролераспорядительных документов органов государственной власти РоссийскойФедерации и Кемеровской области представляется общим отделомежемесячно к указанным датам в отдел учета и контроля за исполнениемдокументов Администрации Кемеровской области.
5.10. Ежемесячно до 10 числа следующего за отчетным месяца общийотдел представляет заместителю Главы города - руководителю аппаратаадминистрации города аналитическую справку о ходе выполненияраспорядительных документов для доклада Главе города.
5.11. Основанием для снятия документа с контроля являетсясправка-информация о выполнении установленного документом поручения.Она должна содержать краткое изложение решения поставленной вдокументе задачи. К справкам прилагаются подлинники соответствующихдокументов.
Распорядительный документ считается исполненным и снимается сконтроля только после его фактического исполнения.
5.12. Глава города, рассмотрев представленные материалы поисполнению распорядительных документов, принимает решение о снятииэтих документов с контроля или о продлении сроков исполнения.
Снятие распорядительного документа с контроля не означаетпрекращения его действия.
5.13. Снятие с контроля постановлений Коллегии администрациигорода производится после отчета должностного лица (руководителяоргана администрации города) об их исполнении на заседании Коллегии.
5.14. В случае если поручение Главы города или его заместителя неисполнено в установленный срок, ответственный исполнитель в течение 3дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения,представляет Главе города или его заместителю объяснение о ходеисполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложеноисполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок имер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных внеисполнении поручения лиц.
Объяснения, представляемые Главе города, визируются егозаместителем (в соответствии с распределением обязанностей).
VI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА С ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ
6.1. Взаимодействие администрации города с городским Советомосуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Кемеровской области, Уставом города Новокузнецка,Регламентом городского Совета и настоящим Регламентом.
6.2. Координация деятельности между органами администрации городаи городским Советом возлагается на заместителя Главы города -руководителя аппарата администрации города, указания которого в сферекоординации этой деятельности обязательны для исполнения всемидолжностными лицами и муниципальными служащими администрации города.
Правовое, организационное, документационное и информационноеобеспечение деятельности городского Совета осуществляет аппаратгородского Совета, работающий на постоянной основе.
Перечень вопросов, требующих рассмотрения в городском Совете,формируется в перспективных и текущих планах работы администрациигорода на основании предложений заместителей Главы города,руководителей органов администрации города. В дальнейшем указанныевопросы вносятся в повестки дня заседаний городского Совета.
6.3. Проекты правовых актов нормативного характера, вносимые нарассмотрение городского Совета Главой города, представляются непозднее, чем за две недели до предполагаемой даты заседания.
Проекты правовых актов, которые вносятся Главой города в качествесрочных, подлежат обязательному рассмотрению во время очередногозаседания городского Совета. Для рассмотрения срочных проектовправовых актов, в исключительных случаях, председатель городскогоСовета созывает внеочередное заседание.
6.4. Проекты правовых актов, вносимых на рассмотрение городскогоСовета Главой города, должны быть завизированы разработчиком проекта,а также согласованы соответствующими заместителями Главы города,руководителями органов администрации города и в обязательном порядке -начальником правового управления.
Проекты правовых актов городского Совета, представленные снарушением установленного порядка, к рассмотрению не принимаются, адолжностные лица, виновные в срыве подготовки проектов правовых актов,привлекаются к дисциплинарной ответственности.
6.5. Проекты правовых актов, вносимые на рассмотрение городскогоСовета иными субъектами правотворческой инициативы, направляютсяпредседателем городского Совета Главе города. По поручению Главыгорода должностные лица администрации города в установленныйпредседателем городского Совета срок согласовывают данные проекты либоготовят по ним мотивированные заключения, и после визы Главы городапередают проекты в городской Совет.
6.6. Глава города вправе инициировать созыв внеочередногозаседания городского Совета. Инициатива Главы города о необходимостисозыва внеочередного заседания городского Совета излагается вписьменном виде и направляется председателю городского Совета сприложением вносимых на рассмотрение городского Совета проектовправовых актов.
6.7. При предварительном рассмотрении документов в комитетах икомиссиях городского Совета могут участвовать представителиадминистрации города. Руководители органов администрации города поприглашению городского Совета участвуют в его заседаниях и отвечают навопросы депутатов в порядке, установленном Регламентом городскогоСовета. В случае невозможности присутствия на заседании городскогоСовета руководитель органа администрации города уведомляетпредседателя городского Совета о причине своего отсутствия с указаниемдолжностного лица, которому поручено участвовать в заседании иотвечать на поставленные вопросы.
Планы работы комитетов городского Совета на предстоящий период вчасти подготовки проектов правовых актов и проведения депутатскихслушаний по вопросам, связанным с деятельностью администрации города иее органов, передаются председателем городского Совета заместителюГлавы города - руководителю аппарата администрации города, которыйорганизует ознакомление с ними заместителей Главы города ируководителей органов администрации города.
6.8. Глава города в течение 10 календарных дней со дняпоступления к нему правового акта, принятого городским Советом,подписывает и обнародует его, либо в то же срок, отклоняет ивозвращает городскому Совету с мотивированным обоснованием егоотклонения, либо с предложением о внесении в него изменений идополнений. Порядок повторного рассмотрения правового актарегулируется Уставом города и Регламентом городского Совета.
6.9. Депутат городского Совета вправе обратиться с запросом кГлаве города, заместителям Главы города, руководителям органовадминистрации города по кругу вопросов, входящих в их компетенцию.
Для выяснения определенных обстоятельств и мер, принимаемыхадминистрацией города и Главой города в связи с этимиобстоятельствами, могут быть направлены депутатские запросы.Депутатские запросы, поступившие Главе города, иным должностным лицамадминистрации города, направляются руководителям соответствующихорганов администрации города для рассмотрения и подготовки ответа.
Должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны датьдепутату письменный (устный) ответ не позднее 15 дней с момента егополучения.
6.10. Депутат городского Совета имеет право приниматьнепосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращениивопросов. О дне рассмотрения он должен быть извещен не позднее, чем затри дня.
VII. ПОРЯДОК ВЗАИМООТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
С ОРГАНАМИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ И ПРОКУРАТУРЫ
7.1. Глава города вправе представлять интересы администрациигорода в суде и арбитражном суде без доверенности с правом совершенияот имени администрации города всех процессуальных действий.
Полномочия иных представителей администрации города определяютсяв доверенности, подготавливаемой соответствующим органом администрациигорода, визируемой начальником правового управления и подписываемойГлавой города.
Руководитель органа администрации города докладывает Главе города(заместителю Главы города, курирующему это направление) о результатахрассмотрения дела в суде.
7.2. Документы, поступившие в адрес администрации города, Главыгорода, заместителей Главы города из суда, арбитражного суда,прокуратуры, иных правоохранительных и контролирующих органов, а такжеот судебных исполнителей, принимаются и регистрируются общим отделом.
7.3. Протест прокурора или его заместителя на постановление илираспоряжение администрации города вместе с копией опротестованногоакта направляется общим отделом в день его поступления Главе городадля последующего направления органу администрации города,подготовившему опротестованный акт.
7.4. Правовое управление на основании письменного заключенияоргана администрации города - разработчика опротестованного акта,готовит ответ на принесенный протест за подписью Главы города.
Протест должен быть рассмотрен не позднее, чем в 10-дневный срокс момента его поступления в администрацию города. О результатах егорассмотрения должно быть незамедлительно сообщено прокурору вписьменном виде.
7.5. Если протест подлежит удовлетворению, то одновременно сответом на него правовое управление совместно с разработчикомопротестованного акта готовит проект распоряжения (постановления) оего отмене, либо о внесении в него изменений (дополнений) с цельюприведения в соответствие с действующим законодательством.
Проект распоряжения (постановления) согласовывается со всемидолжностными лицами, принимавшими участие в согласованииопротестованного акта.
После подписания Главой города копия изданного правового актавместе с ответом направляется прокурору, а также рассылается во всеорганы администрации города, куда в свое время направлялсяопротестованный правовой акт, и обязательно - в правовое управление.
7.6. Представление прокурора или его заместителя об устранениинарушений законодательства в той или иной сфере деятельностиадминистрации города в день его поступления направляется общим отделомГлаве города для последующего направления заместителю Главы города илируководителю органа администрации города, к ведению которого отнесеноустранение нарушений, указанных в представлении.
7.7. Органы администрации города или должностные лицаадминистрации города, которые уполномочены устранить допущенныенарушения, на которые указано в представлении, в течение месяца со дняего внесения должны принять конкретные меры по устранению допущенныхнарушений, подготовив совместно с правовым управлением соответствующийответ.
Письменный ответ о результатах принятых мер за подписью Главыгорода направляется прокурору.
VIII. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ДОГОВОРОВ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА
8.1. Муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовыедоговоры на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг длямуниципальных нужд заключаются администрацией города в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", а также распоряжениемГлавы города от 06.06.2007г. N 1051 "Об утверждении новой редакцииВременного регламента по размещению муниципального заказа" ирегистрируются в отделе по размещению муниципального заказаадминистрации города.
8.2. Заключение администрацией города иных договоров (контрактов,соглашений) осуществляется в соответствии с распоряжением Главы городаот 15.06.1999 г. N 476 "О порядке заключения договоров администрациейг. Новокузнецка".
Проекты договоров (контрактов, соглашений) подготавливаютсяорганами администрации города во исполнение поручений Главы города(заместителей Главы города, курирующих соответствующие вопросы) всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Договоры (контракты, соглашения) подписываются Главой города.Глава города вправе уполномочить своих заместителей на подписаниеопределенного вида договоров (контрактов, соглашений) или конкретногодоговора (контракта, соглашения) на основании распоряженияадминистрации города и доверенности, выданной Главой города.
Договоры (контракты, соглашения) подлежат обязательномусогласованию:
- с финансовым управлением города Новокузнецка, еслипредусматриваются расходы из средств бюджета города Новокузнецка;
- с заинтересованными органами (должностными лицами) и правовымуправлением администрации города.
8.3. Срок согласования проекта договора (контракта, соглашения)каждым из заинтересованных должностных лиц не должен превышать, какправило, 2-х дней.
Для проведения экспертизы по особо важным и сложным договорам(соглашениям, контрактам), либо требующим составления заключения,допускается согласование проекта договора (контракта, соглашения) втечение 4-х дней.
8.4. Договоры (контракты, соглашения), кроме муниципальныхконтрактов, согласованные и подписанные в установленном порядкеподлежат регистрации в общем отделе, после чего удостоверяютсягербовой печатью администрации города.
8.5. Оригиналы договоров (контрактов, соглашений), все измененияи дополнения к ним хранятся в общем отделе. Срок хранения договоровсоставляет не менее трех лет.
Копия договора (контракта, соглашения), заверенная печатью общегоотдела, направляется и хранится у ответственного исполнителя.
IХ. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
9.1. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствиис Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации", Постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 03 ноября 2006 года N 218"Об утверждении Положения о порядке организации рассмотрения обращенийграждан в исполнительных органах государственной власти Кемеровскойобласти", постановлением Главы города Новокузнецка от 30.11.2006 г.N 1883 "Об утверждении Регламента работы с обращениями граждан ворганах администрации города Новокузнецка".
В администрации города подлежат обязательному рассмотрениюиндивидуальные и коллективные обращения граждан, поступающие вписьменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устноголичного обращения к должностному лицу во время приема граждан.
Поступившие в администрацию города письменные обращения граждан взависимости от содержания направляются Главе города, заместителю Главыгорода либо руководителям соответствующих органов администрациигорода.
Обращения граждан, поступившие по информационным системам общегопользования (через Интернет-приемную, в форме электронных сообщений),регистрируются на общих основаниях отделом писем и приема граждан.Данные обращения распечатываются, направляются Главе города изаместителям Главы города, и дальнейшая работа с ними ведется как списьменными обращениями.
9.2. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений(Интернет - обращений), как правило, применяется специализированноепрограммное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителемреквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменногоответа, и, в случае не заполнения указанных реквизитов, информирующеезаявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электроннойпочты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительнойинформацией.
В случае если в Интернет-обращении заявителем указан адресэлектронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приемеобращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа).
Ответы на обращения граждан, поступившие по информационно-телекоммуникационным сетям, направляются по почтовому адресу,указанному в обращениях.
Ответы на обращения граждан подписываются Главой города либоуполномоченным должностным лицом.
9.3. Личный прием граждан осуществляет Глава города, егозаместители, руководители органов администрации города по графику,утвержденному Главой города. Информация о месте приема, а также обустановленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
Глава города, его заместители осуществляют прием граждан в отделеписем и приема граждан не реже 2 раз в месяц. Предварительная записьна прием проводится специалистами отдела.
Руководители органов администрации города принимают граждан нереже одного раза в неделю в своем рабочем кабинете.
В случае если поставленные гражданином во время приема вопросы невходят в компетенцию администрации города, ему разъясняется порядокобращения в соответствующие органы.
9.4. Организация рассмотрения обращений граждан возлагается наотдел писем и приема граждан. Отдел писем и приема гражданобеспечивает учет и анализ вопросов, содержащихся в обращенияхграждан, в том числе анализ следующих данных:
- количество и характер рассмотренных обращений граждан;
- количество и характер решений, принятых по обращениям гражданГлавой города, заместителями Главы города и руководителями органовадминистрации города в пределах их полномочий.
По итогам работы за полугодие и год отдел писем и приема гражданобобщает и анализирует работу с обращениями граждан, составляетстатистический отчет и аналитическую записку и вносит ее нарассмотрение заместителя Главы города - руководителя аппаратаадминистрации города для последующего направления Главе города.
9.5. Обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней с датыих регистрации. При необходимости срок рассмотрения письменногообращения может быть продлен Главой города, либо уполномоченнымдолжностным лицом, но не более чем на 30 дней, с одновременныминформированием заявителя и указанием причин продления.
9.6. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотренывсе поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даныписьменные ответы.
Х. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ НА НАГРАЖДЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
НАГРАДАМИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПООЩРЕНИЯ ГЛАВОЙ ГОРОДА
10.1. Оформление материалов на награждение государственныминаградами Российской Федерации и наградами Кемеровской области походатайству Главы города осуществляется отделом кадров в соответствиис требованиями Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1994г.N 442 "О государственных наградах Российской Федерации" и ЗаконаКемеровской области "О наградах Кемеровской области".
10.2. Субъекты, обладающие правом обратиться с ходатайством онаграждении государственными наградами Российской Федерации инаградами Кемеровской области, порядок согласования органами местногосамоуправления материалов на награждение государственными наградамиРоссийской Федерации и наградами Кемеровской области и порядокпринятия решений о награждении этими наградами определены действующимзаконодательством.
10.3. Поощрение Главой города граждан Российской Федерации ииностранных граждан, а так же производственных, научных, творческихколлективов, профессиональная и общественная деятельность которыхпринесла значимые для города результаты в государственной,политической, экономической, научно-исследовательской, социально-культурной, общественной и иной деятельности, осуществляется всоответствии с положениями о поощрениях в городе Новокузнецке,утвержденными городским Советом.
С ходатайством о поощрении Почетной грамотой Главы города,Благодарственным письмо Главы города, либо Почетным знаком "За заслугиперед городом Новокузнецком" вправе обратиться органы государственнойвласти Российской Федерации, Кемеровской области, городской Совет,депутаты городского Совета, Глава города, его заместители, органытерриториального общественного самоуправления, общественныеорганизации, а также коллективы предприятий и организаций различныхформ собственности.
Оформление документов по награждению Почетной грамотой Главыгорода, Благодарственным письмом Главы города, либо Почетным знаком"За заслуги перед городом Новокузнецком" осуществляется отделомкадров.
Решение о поощрении Главой города принимается в формераспоряжения администрации города, в котором указывается вид поощренияи размер денежной премии.
10.4. Вручение наград Кемеровской области может быть порученоГубернатором Кемеровской области и (или) председателем Совета народныхдепутатов Кемеровской области Главе города или иным должностным лицам.
Почетная грамота, Благодарственное письмо Главы города, либоПочетный знак "За заслуги перед городом Новокузнецком" вручаютсяГлавой города или, по его поручению, другим должностным лицом.
Государственные награды Российской Федерации, награды Кемеровскойобласти, Почетные грамоты, Благодарственные письма Главы города, либоПочетный знак "За заслуги перед городом Новокузнецком" вручаются вторжественной обстановке.
XI. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ
КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
11.1. Коллегия администрации города (далее - Коллегия) являетсяпостоянно действующим совещательным органом. Коллегия осуществляетколлективное обсуждение и выработку решений по наиболее важнымпроблемам городского округа.
11.2. Формой работы Коллегии являются ее заседания, проводимые,как правило, в последний четверг каждого месяца.
11.3. Заседания Коллегии ведет Глава города, а в его отсутствие -первый заместитель Главы города или, по поручению Главы города,заместитель Главы города.
11.4. Состав членов Коллегии определяется распоряжениемадминистрации города. На заседания Коллегии приглашаются руководителиорганов администрации города.
На заседаниях Коллегии могут присутствовать представители средствмассовой информации.
Приглашенные на заседания Коллегии по конкретному вопросуруководители организаций, граждане оповещаются органами администрациигорода, внесшими вопрос на рассмотрение Коллегии.
11.5. Вопросы для обсуждения на Коллегии включаются в повесткузаседания в соответствии с поручениями Главы города и планом работыадминистрации города.
План работы Коллегии формируется на основе предложений органовадминистрации города, а также предложений муниципальных предприятий иучреждений.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Коллегиивозлагается на общий отдел.
Документы к заседаниям Коллегии подготавливаются органамиадминистрации города, вынесшими вопрос на рассмотрение, и должнысостоять из материалов (справки, доклады, отчеты по обсуждаемомувопросу, проекты постановлений и списки приглашенных должностных лиц),завизированных руководителями соответствующих органов администрациигорода и согласованных с заместителем Главы города (в соответствии сраспределением обязанностей).
Подготовленные материалы Коллегии представляются в общий отдел непозднее, чем за 5 рабочих дней до заседания Коллегии. За 3 рабочих днядо заседания, проекты постановлений Коллегии согласовываются с Главойгорода.
11.6. В процессе обсуждения вопросов на заседании члены Коллегииимеют право:
- вносить предложения по повестке дня и порядку работы;
- получать от докладчиков разъяснения по рассматриваемомувопросу;
- вносить предложения об изменении или дополнении правовых актовадминистрации города, городского Совета;
- в необходимых случаях вносить предложения о переносе обсуждениявопроса на другие заседания Коллегии или о дополнительном изучениивопросов специально созданной комиссией.
11.7. Протокол заседания Коллегии ведется муниципальным служащимобщего отдела и подписывается председателем Коллегии. Принятые назаседании Коллегии решения оформляются постановлениями.
XII. ПРОВЕДЕНИЕ АППАРАТНЫХ И ДРУГИХ СОВЕЩАНИЙ
12.1. Аппаратные совещания проводятся еженедельно:
- Главой города - по пятницам с 9.00 часов, в зале заседанийадминистрации города;
- первым заместителем по промышленности и городскому хозяйству -по понедельникам с 11.00;
- первым заместителем по социальным вопросам - по четвергам с9.00;
- заместителем Главы города по строительству - по четвергам с14.00;
- заместителем Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству иблагоустройству - по средам с 16.00;
- заместителем Главы города по экономическим вопросам - попонедельникам с 14.00;
- заместителем Главы города - руководителем аппаратаадминистрации города - по вторникам с 9.00;
-руководителями органов администрации города - по решениюруководителей.
Персональный состав лиц, приглашаемых на аппаратное совещание,определяет лично Глава города (заместители Главы города, руководителиорганов администрации города).
За явку приглашаемых лиц отвечает помощник Главы города исекретари приемных.
12.2. Заседания городского Совета, его комитетов и комиссий,депутатские слушания проводятся по мере необходимости, но не режеодного раза в месяц по вторникам в зале заседаний и актовом залеадминистрации города.
12.3. Организаторы совещаний, планируемых должностными лицами иорганами администрации города в залах администрации города, дату ипродолжительность совещаний согласовывают в общем отделе исамостоятельно через свои приемные приглашают участников совещания.
Заявки на использование залов подаются на имя заместителя Главыгорода - руководителя аппарата администрации города через общий отдел.
12.4. За поддержание чистоты и порядка в залах отвечаюторганизаторы совещания. После окончания мероприятия лица,ответственные за организацию совещаний, передают залы сотрудникамобщего или хозяйственного отдела.
XIII. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
13.1. Администрация города информирует население города о своейдеятельности и деятельности Главы города. Предоставление информации одеятельности Главы города и администрации города осуществляется всоответствии с требованиями Федерального закона "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления".
13.2. Доступ к информации о деятельности Главы города иадминистрации города (далее - информация) осуществляется следующимиспособами:
1) обнародование (опубликование) информации в СМИ, в то числеопубликование правовых актов администрации города; выступление Главыгорода, иных должностных лиц администрации города в теле- ирадиопрограммах, размещение в них информационных материалов; выпусктематических сборников, иных печатных материалов;
2) размещение информации в сети Интернет;
3) размещение информации в помещениях, занимаемых органамиместного самоуправления, и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информацией в помещениях,занимаемых органами местного самоуправления, а также черезбиблиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числепредставителей организаций (юридических лиц), общественныхобъединений, государственных органов и органов местногосамоуправления, на заседаниях, проводимых Главой города, заместителямиГлавы города, а также на заседаниях коллегиальных органовадминистрации города;
6) предоставление пользователям информацией по их запросуинформации о деятельности органов местного самоуправления;
7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иныминормативными правовыми актами.
13.3. Информация о деятельности Главы города, администрациигорода, размещаемая в сети Интернет, должна содержать:
1) общую информацию об администрации города, Главе города;
2) информацию о нормотворческой деятельности администрациигорода;
3) информацию об участии администрации города в целевых и иныхпрограммах, а также о мероприятиях, проводимых администрацией города,в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках Главыгорода, заместителей Главы города и официальных делегацийадминистрации города;
4) информацию о состоянии защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности,о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах испособах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащуюдоведению администрацией города до сведения граждан и организаций всоответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области;
5) информацию о результатах проверок, проведенных администрациейгорода, подведомственными организациями в пределах их полномочий, атакже о результатах проверок, проведенных в администрации города,подведомственных организациях;
6) тексты официальных выступлений и заявлений Главы города,заместителей Главы города;
7) статистическую информацию о деятельности Главы города,администрации города;
8) информацию о кадровом обеспечении администрации города;
9) информацию о работе администрации города с обращениями граждан(физических лиц), организаций (юридических лиц), общественныхобъединений, государственных органов, органов местного самоуправления.
Администрация города наряду с информацией, указанной в настоящемпункте и относящейся к ее деятельности, может размещать в сетиИнтернет иную информацию о своей деятельности с учетом требованийФедерального закона "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местногосамоуправления".
Состав информации, размещаемой администрацией города в сетиИнтернет, определяется перечнем информации о деятельностиадминистрации города, утверждаемым Главой города. При утвержденииперечня определяются периодичность размещения информации в сетиИнтернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременностьреализации и защиты пользователями информацией своих прав и законныхинтересов, а также иные требования к размещению указанной информации.
13.5. Информация о деятельности Главы города и администрациигорода по запросам журналистов предоставляется отделом по работе соСМИ.
13.6. Предоставление информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждосуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд".
13.7. Правом публичных выступлений в средствах массовойинформации и распространения официальной информации обладают Главагорода, заместители Главы города или, по их поручению, руководителиорганов администрации города. Подготовка, организация и проведениепубличных выступлений осуществляется отделом по работе со СМИсовместно с соответствующими органами администрации города.
Организация брифингов, пресс-конференций, представлениекорреспондентам печатных материалов, магнитофонных записей и т.д.возлагается на начальника отдела по работе со СМИ.
Отделом по работе со СМИ составляется график выступлений по радиои телевидению Главы города, его заместителей, руководителей органовадминистрации, который утверждается Главой города.
Руководители органов администрации оперативно информируют отделпо работе со СМИ о планируемых мероприятиях и событиях, затрагивающихинтересы жителей г. Новокузнецка.
13.8. Официальное опубликование правовых актов администрациигорода обеспечивается отделом по работе со СМИ.
13.9. Ответственность за своевременное предоставление информациио деятельности Главы города и администрации города, ее открытость,доступность, достоверность и полноту несут руководители органовадминистрации города и уполномоченные должностные лица.
XIV. ПЕЧАТАНИЕ И ТИРАЖИРОВАНИЕ ДОКУМЕНТОВ
14.1. Ведение делопроизводства в администрации городарегламентируется Инструкцией по делопроизводству в администрациигорода Новокузнецка, утвержденной Главой города.
Выполнение машинописных работ, тиражирование материалов для Главыгорода, его заместителей осуществляется общим отделом.
В случае наличия в приемной заместителя Главы городаперсонального компьютера документы печатаются в этих приемныхсекретарями (независимо от названия должности).
14.2. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства ворганах администрации города возлагается на руководителей органов.
Непосредственная работа по документационному обеспечению ворганах администрации города осуществляется лицами, ответственными заделопроизводство.
Органы администрации города с правами юридического лицапроизводят печатание и тиражирование всех документов у себя.
Органы администрации города без прав юридического лица производятпечатание и (или) тиражирование документов у себя (при наличиисоответствующей техники), либо через общий отдел.
14.3. Исполнение машинописных работ производится в порядкепоступления материалов. Срочные материалы печатаются вне очереди поуказанию начальника общего отдела.
14.4. Передаваемые документы должны быть написаны разборчиво,чернилами черного или синего цвета на одной стороне листа. Допускаютсятолько общепринятые сокращения.
14.5. Заявки на изготовление бланков и других документов вполиграфическом комбинате подаются через общий отдел. Обеспечениебумагой и канцелярскими товарами работников аппарата администрациигорода осуществляется хозяйственным отделом администрации города.
XV. ИЗГОТОВЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕЧАТЕЙ И ШТАМПОВ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
15.1. Администрация города использует печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации в случае наделения еефедеральными законами и законами Кемеровской области отдельнымигосударственными полномочиями при совершении действий, связанных среализацией переданных государственных полномочий.
При совершении действий, связанных с реализацией полномочий порешению вопросов местного значения, администрация города используетпечать с изображением герба города Новокузнецка (далее - гербоваяпечать) и печать общего отдела.
Порядок изготовления печатей с изображением государственногогерба Российской Федерации регламентируется Государственным стандартомРоссийской Федерации ГОСТ Р 51511-2001 "Печати с воспроизведениемГосударственного герба Российской Федерации. Форма, размеры итехнические требования", утвержденным постановлением ГосстандартаРоссии от 25.12.2001 г. N 537-ст.
15.2. Изготовление печатей и штампов, необходимых для обеспечениядеятельности администрации города и ее органов производится всоответствии с заявками руководителей органов администрации города.Размещение заказов на изготовление печатей с воспроизведениемГосударственного герба Российской Федерации должно осуществлятьсятолько на предприятиях, имеющих сертификат соответствия.
Образцы печатей и штампов должны быть согласованы с правовымуправлением.
15.3. Гербовые печати изготавливаются в строго ограниченномколичестве. Решение о необходимости изготовления гербовых печатей и ихколичестве принимает Глава города по представлению заместителя Главыгорода - руководителя аппарата администрации города.
15.4. Необходимость изготовления штампов с факсимильнымвоспроизведением подписи Главы города, его заместителей, руководителейорганов администрации города и лица, ответственные за хранение ииспользование указанных штампов, определяются соответственно Главойгорода, его заместителями и руководителями органов администрациигорода.
15.5. Для органов администрации города с правами юридических лицтакже могут изготавливаться круглые мастичные печати и штампы, вкоторых размещаются названия органов администрации города.
15.6. В органах администрации города печати и штампы должныучитываться в специальном журнале, храниться в несгораемыхметаллических шкафах или сейфах.
Пришедшие в негодность и аннулированные печати и штампы сдаютсяруководителю органа администрации города и уничтожаются, о чемсоставляется акт и проставляется отметка в журналах учета органаадминистрации города и общего отдела.
15.7. Гербовая печать администрации города хранится в общемотделе. Печать проставляется на документах, подтверждающих праваюридических и физических лиц (удостоверения, доверенности, трудовыекнижки, справки в Пенсионный фонд, контракты, соглашения, договоры ит.д.), на документах о расходовании денежных средств и материальныхценностей (платежные документы, акты сверки, гарантийные письма ит.д.), Почетных грамотах и в других случаях.
15.8. Круглая печать общего отдела проставляется на размноженныхэкземплярах рассылаемых документов, копиях документов, направляемых вдругие организации, командировочных удостоверениях и другихдокументах.
15.9. Оттиск печати следует проставлять таким образом, чтобы онзахватывал часть наименования должности лица, подписавшего документ.
15.10. Ответственность и контроль за соблюдением порядкаиспользования и хранения печатей и штампов в органах администрациигорода возлагаются на их руководителей.
XVI. ТЕЛЕФОННЫЕ СПРАВОЧНИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
16.1. Составление и изготовление справочника служебных телефоновсотрудников администрации города, других органов местногосамоуправления, территориальных органов федеральных органовгосударственной власти, иных органов, учреждений и организаций,расположенных на территории города, возлагается на общий отдел.Обновление справочника производится один раз в два года.
16.2. С целью своевременного внесения изменений в справочникобщий отдел составляет оперативный телефонный справочник. Егообновление производится по мере необходимости, но не реже одного разав квартал.
XVII. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЖУРСТВА В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
17.1. В целях оперативного принятия решений по неотложнымвопросам жизнеобеспечения города и координации деятельности всехподразделений и служб в администрации города устанавливаетсядежурство.
Круглосуточное дежурство осуществляется городской диспетчерскойслужбой муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика",секретарем приемной Главы города и оперативным дежурным муниципальногоучреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций г. Новокузнецка".
Дежурство ответственных сотрудников администрации городаустанавливается на период выходных и праздничных дней.
17.2. Ответственный дежурный по городу назначается из числазаместителей Главы города, руководителей органов администрации городаи их заместителей.
17.3. Дежурные силы, указанные в п.17.1. настоящего раздела, вслучае возникновения чрезвычайных ситуаций незамедлительно ставят визвестность о случившемся Главу города, его заместителей (понаправлению деятельности), ответственного дежурного, руководителейсоответствующих органов администрации города, курирующих данныйвопрос.
Ответственный дежурный отвечает за оперативное принятие решенияпо неотложным вопросам жизнеобеспечения города и координациюдеятельности органов администрации города, иных органов и организаций,своевременное информирование Главы города о возникновении чрезвычайныхситуаций на территории города (поступивших сигналах, указаниях органовгосударственной власти) и оповещение должностных лиц администрациигорода по сигналу "СБОР".
17.4. Организация дежурства ответственными сотрудникамиадминистрации города (составление графика дежурств, инструктажответственных дежурных) возлагается на заместителя Главы города -руководителя аппарата администрации города и общий отдел.
Ответственность за надлежащее исполнение обязанностей дежурноговозлагается на заместителей Главы города и руководителей органовадминистрации города.
XVIII. ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕНЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА
РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
18.1. Правила внутреннего трудового распорядка работниковадминистрации города устанавливаются Главой города по представлениюзаместителя Главы города - руководителя аппарата администрации городаи согласовываются с профсоюзным комитетом администрации города.
18.2. Руководители органов администрации города обязаны сообщатьв приемные Главы города, его заместителей (по направлениюдеятельности), а также в свои приемные о своем отъезде в командировку,об уходе в отпуск, о временном освобождении от работы в связи сболезнью, о своем местонахождении на время отсутствия на рабочем местепо другим причинам.
18.3. Во всех органах администрации города уход работников срабочего места должен производиться с ведома руководителя иконтролироваться им по журналам учета.
18.4. В случае выезда сотрудника аппарата администрации города вкомандировку, издается соответствующее распоряжение администрациигорода, с указанием места, времени и цели поездки.
При этом командировочное удостоверение оформляется за подписью:
- в случае выезда в командировку в пределах Кемеровской области -заместителя Главы города - руководителя аппарата администрации города;
- в случае выезда за пределы Кемеровской области - Главы города.
18.5. Отпуск работникам аппарата администрации городапредоставляется в соответствии с распоряжением администрации города иутвержденным графиком отпусков на основании письменного заявления,согласованного с руководителем органа администрации города, поданногов отдел кадров за 7-10 дней до начала отпуска.
18.6. Работник обязан в течение 3 дней сообщать в отдел кадровсведения об изменениях своего домашнего адреса, номера служебного идомашнего телефона, в общий отдел - сведения об изменении номераслужебного телефона и кабинета.
18.7. Всем работникам администрации города, руководителяммуниципальных предприятий и учреждений выдаются служебныеудостоверения и пропуска.
XIX. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА,
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
19.1. Органы администрации города осуществляют свою деятельностьна основании соответствующих положений, утвержденных городскимСоветом.
19.2. При необходимости решения вопросов, относящихся ккомпетенции нескольких органов администрации города, взаимодействиеорганов администрации города осуществляется по поручению Главы города,по инициативе заместителей Главы города, а также по собственнойинициативе посредством проведения рабочих совещаний, создания рабочихгрупп, создания комиссий, обмена запросами, письмами, служебнымизаписками, материалами и другими способами.
19.3. В пределах своей компетенции органы администрации городавзаимодействуют с соответствующими территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами государственнойвласти Кемеровской области, органами местного самоуправления,общественными объединениями и другими организациями, в том числезапрашивают и получают в установленном порядке необходимую информацию.
XX. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ
20.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Регламентосуществляется постановлением администрации города.
20.2. Предложения по внесению изменений и дополнений в настоящийРегламент подаются на имя заместителя Главы города - руководителяаппарата администрации города.
Заместитель
Главы города -
руководитель аппарата
администрации города А.Ю. Ващенко
Приложение N 1
к Регламенту работы администрации
города Новокузнецка
Образец
бланка постановления администрации города Новокузнецка
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот N __________наименование постановления
Преамбула
1.
2.
3.
Глава города С.Д. Мартин
Приложение N 2
к Регламенту работы администрации
города Новокузнецка
Образец
бланка распоряжения администрации города Новокузнецка
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
РАСПОРЯЖЕНИЕот N __________наименование распоряжения
Преамбула
1.
2.
3.
Глава города С.Д. Мартин