Постановление Администрации г. Юрги от 14.07.2010 № 1168
Об утверждении Административного регламента организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Юргинский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.07.10 N 1168г. ЮргаОб утверждении Административного регламентаорганизации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного образования натерритории муниципального образования"Юргинский городской округ" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг), Постановлением Администрации города Юрги от30.04.2010 N 712 "Об утверждении плана мероприятий по переходу напредоставление государственных и муниципальных услуг в электронномвиде, предоставляемых органом местного самоуправления муниципальногообразования "Юргинский городской округ", и услуг, предоставляемых вэлектронном виде муниципальными учреждениями города Юрги",руководствуясь ст. 35 Устава муниципального образования "Юргинскийгородской округ", постановляю: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Постановка на учет и направление детей вмуниципальные образовательные учреждения, реализующие основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования". 2. Опубликовать настоящее Постановление в приложении газеты"Юргинский Резонанс" - "Вестник Юргинского городского Совета народныхдепутатов и Администрации г. Юрги". 3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам В.В. Сапожкова. Глава города Юрги А.Т. Танков УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Юрги от 14.07.2010 N 1168 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Постановка на учет и направление детей в муниципальныеобразовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования" (далее - административныйрегламент) определяет сроки и последовательность действий Управленияобразованием г. Юрги при осуществлении указанных полномочий. 1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставлениемуниципальной услуги. Оказание муниципальной услуги по постановке на учет и направлениедетей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее -муниципальная услуга) на территории муниципального образования"Юргинский городской округ" осуществляется в соответствии с: 1) Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной АссамблеейООН 20.11.1989; 2) Конституцией Российской Федерации; 3) Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Обобразовании"; 4) Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусесудей в Российской Федерации"; 5) Законом Российской Федерации от 17.01.1992 N 2202-1 "Опрокуратуре Российской Федерации"; 6) Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 7) Законом Российской Федерации от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусевоеннослужащих"; 8) Законом Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "Омилиции"; 9) Законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления"; 10) Законом Кемеровской области от 28.12.2000 N 110-ОЗ "Обобразовании в Кемеровской области"; 11) Уставом Муниципального образования "Юргинский городскойокруг"; 1.3. Орган по предоставлению муниципальной услуги - Управлениеобразованием г. Юрги. 1.4. Получателями муниципальной услуги являются физические лица -родители (законные представители) ребенка в возрасте от 2 месяцев (приналичии условий) до 7 лет, обращающиеся в Управление образованием дляполучения места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении(далее - дошкольное учреждение). 1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсябесплатно. 1.6. Учет детей, которые нуждаются в предоставлении места вдошкольных учреждениях, осуществляется Управлением образованием в лицеспециалиста Управления образованием. Итоги комплектования дошкольных учреждений и утверждение списковдетей, которым предоставляются места в дошкольных учреждениях,рассматриваются на комиссии, созданной при Управлении образованием. 1.7. Внеочередным правом предоставления мест в дошкольныхучреждениях при комплектовании пользуются: - дети судей, прокуроров, следователей прокуратуры; - дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС; - дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставшихинвалидами сотрудников и военнослужащих Федеральных органовисполнительной власти, участвующих в контртеррористических операциях иобеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территорияхСеверо-Кавказского региона Российской Федерации; - дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставшихинвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органовисполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечениюбезопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих натерриториях Южной Осетии и Абхазии; - дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставшихинвалидами военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел,Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительнойсистемы в связи с выполнением служебных обязанностей по борьбе стерроризмом на территории республики Дагестан. 1.8. Первоочередным правом предоставления мест в дошкольныхучреждениях при комплектовании пользуются: - дети из многодетных семей; - дети одиноких родителей из числа работающих, учащихся илистудентов очной формы обучения; - дети сотрудников милиции; дети сотрудников милиции, погибших(умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умершихдо истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения(контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, атакже дети сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлениемслужебной деятельности телесные повреждения, исключающие для нихвозможность дальнейшего прохождения службы; - дети сотрудников органов по контролю за оборотом наркотическихсредств и психотропных веществ; - дети военнослужащих; - дети-инвалиды и дети, один из родителей которых являетсяинвалидом. 1.9. Внеочередное или первоочередное право на предоставление меств дошкольных учреждениях для детей вышеуказанных категорий гражданможет быть изменено либо прекращено в связи с изменением либо отменойсоответствующих нормативно-правовых актов. Внеочередное или первоочередное право на предоставление мест вдошкольных учреждениях для детей иных категорий граждан возникает смомента вступления в силу соответствующих нормативно-правовых актов. 1.10. Должностным лицом, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги, является начальник Управления образованиемАдминистрации города Юрги. II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги. 2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется непосредственно в часы приема граждан специалистомУправления образованием, с использованием почтовой, телефонной связи,посредством Интернета, размещения информации на информационныхстендах. Место нахождения Управления образованием Администрации городаЮрги - 652050, г. Юрга, Кемеровская область, пр. Победы, 13. Электронный адрес Администрации муниципального образования"Юргинский городской округ" Телефоны Управления образованием, организующего предоставлениемуниципальной услуги: 4-69-33 (приемная Управления образованием) 4-68-95 (специалист по дошкольному образованию), факс 8(384-51)4-69-33. График работы Управления образования: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30; перерыв с 12.30 до 13.30; суббота, воскресенье - выходные дни. Время по оказанию муниципальной услуги: в соответствии с графикомприема граждан специалистом Управления образованием (приложение N 1 кРегламенту). Прием граждан ведется в порядке очереди при личном обращении кспециалисту Управления образованием без предварительной записи. 2.1.2. Информация о предоставлении муниципальной услугиосуществляется: - по письменным обращениям граждан; - при личном обращении граждан. На информационных стендах в помещении, предназначенном дляоказания муниципальной услуги, размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность дошкольныхучреждений; - текст настоящего административного регламента с приложениями. 2.1.3. При устном обращении граждан специалист Управленияобразования, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своейкомпетенции дает ответ самостоятельно. В случае если специалист Управления образования не может датьответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительноговремени, он обязан предложить родителю (законному представителю) одиниз вариантов дальнейших действий: - изложить суть обращения в письменной форме; - назначить другое, удобное для посетителя время дляконсультации; - дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону,указанному родителем (законным представителем). Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличииписьменного обращения родителя (законного представителя). 2.1.4. Специалист Управления образования, осуществляющий прием иконсультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректнои внимательно, не унижая их чести и достоинства. 2.1.5. Родитель (законный представитель) ребенка информируетсяспециалистом Управления образования: - об основаниях и условиях пребывания ребенка в дошкольномучреждении; - о размере платы за содержание ребенка в дошкольном учреждении; - об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги; - о видах дошкольных учреждений и порядке их выбора; - о порядке получения консультаций по вопросам постановки на учети направлению детей в дошкольные учреждения; - о порядке обжалования решений, действий или бездействия членовкомиссии. 2.2. Основанием для предоставления муниципальной услуги являетсяписьменное заявление родителей (законных представителей) ребенка,поступившее в адрес Управления образованием. Письменное заявление родителей (законных представителей) ребенка,нуждающегося в предоставлении муниципальной услуги, регистрируется вжурнале установленной формы (приложение N 3 к Регламенту). Отказ в приеме заявления при предоставлении необходимыхдокументов специалистом Управления образованием не допускается. 2.3. Порядок получения консультаций о предоставлениимуниципальной услуги. 2.3.1. Для получения консультации заинтересованное лицообращается в Управление образованием. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услугипредоставляются специалистом Управления образованием при личномобращении заинтересованного лица. 2.3.2. Основными требованиями при консультировании являются: - актуальность; - своевременность; - четкость в изложении материала; - полнота консультирования; - наглядность форм подачи материала; - удобство и доступность; консультации предоставляются по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - времени приема и выдачи документов (уведомлений) родителям(законным представителям) о регистрации заявления в журналерегистрации заявлений, выдачи направлений родителям (законнымпредставителям) ребенка в дошкольные учреждения; - сроков исполнения муниципальной услуги; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - предоставление места в дошкольном учреждении; - отказ в предоставлении места в дошкольном учреждении. 2.5. Требования к письменному заявлению. 2.5.1. Заявление о постановке на учет ребенка для получения местав дошкольном учреждении заполняется родителем (законнымпредставителем) разборчиво, подписывается лично родителем (законнымпредставителем), заявление оформляется в одном экземпляре (приложениеN 4 к Регламенту). 2.5.2. К письменному заявлению родитель (законный представитель)предъявляет следующие документы: - паспорт одного из родителей (законных представителей) ребенка; - свидетельство о рождении ребенка; - документ, подтверждающий преимущественное право напредоставление ребенку места в дошкольном учреждении (при наличии). 2.6. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляется отсутствие документов, которые родители (законныепредставители) должны представить при постановке на учет. 2.7. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должнообеспечивать: - комфортное расположение родителя (законного представителя) идолжностного лица, осуществляющего прием; - возможность и удобство оформления родителем (законнымпредставителем) письменного обращения; - телефонную связь; - оборудование мест ожидания; - наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4. III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 3.1. Последовательность административных процедур. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием и рассмотрение заявления от родителей (законныхпредставителей) с предоставлением необходимых документов; - регистрация заявления в журнале регистрации заявлений,информирование и выдача уведомлений родителям (законнымпредставителям) о регистрации; - комплектование дошкольных учреждений на новый учебный год; - рассмотрение итогов комплектования, утверждение списков детей,скомплектованных на новый учебный год; - выдача направлений родителям (законным представителям) детей вдошкольные учреждения и регистрация направлений в журнале учета выдачинаправлений, либо информирование родителя (законного представителя) оботказе в направлении. Специалист Управления образования извещает родителя (законногопредставителя) об отказе и причинах отказа в направлении ребенка вдошкольное учреждение под роспись. 3.2. Прием и рассмотрение документов специалистом Управленияобразования. 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение к специалисту Управления образованием родителя (законногопредставителя) ребенка с заявлением и необходимыми документами,указанными в настоящем административном регламенте. 3.2.2. Специалист Управления образования, осуществляющий прием,устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющийличность, затем изучает документы заявителя. Специалист Управления образования: - проверяет правильность заполнения заявления; - проверяет наличие всех необходимых документов, исходя изсоответствующего перечня документов, удостоверяясь, что: - тексты документов написаны разборчиво; - фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуютпаспортным данным; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхисправлений; - документы не исполнены карандашом; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание. 3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям, установленнымнастоящим административным регламентом, специалист Управленияобразованием, осуществляющий прием, уведомляет родителя (законногопредставителя) о наличии препятствий для рассмотрения вопроса орегистрации данного заявления, объясняет родителю (законномупредставителю) содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах. Общий срок административной процедуры по приему и рассмотрениюдокументов составляет 10 минут на одного заявителя. 3.3. Регистрация заявлений в журнале регистрации заявлений,информирование и выдача уведомлений родителям (законнымпредставителям) о регистрации. 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяустановление специалистом Управления образованием факта соответствиявсех документов предъявляемым требованиям. 3.3.2. Специалист Управления образованием заносит в журналрегистрации заявлений и автоматизированную систему учета очередностиприема детей в дошкольные учреждения следующие сведения: - дату регистрации, - регистрационный номер, - Ф.И.О. родителей (законных представителей), - место работы, - домашний адрес, - контактный телефон, - планируемое дошкольное учреждение, - льготы для получения места в дошкольном учреждении, - Ф.И.О. ребенка, - дату рождения ребенка. Документы, представленные родителем (законным представителем),возвращаются ему (кроме заявления о постановке на учет ребенка вдошкольное учреждение). Максимальный срок выполнения действий составляет 5 минут. 3.3.3. После регистрации специалист Управления образования выдаетродителям (законным представителям) уведомление под роспись(приложение N 5 к Регламенту). Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. Общий срок административной процедуры по регистрации заявлений вжурнале, информирование и выдача уведомлений родителям (законнымпредставителям) о регистрации заявления в журнале установленногообразца составляет 10 минут на одного заявителя. 3.4. Комплектование дошкольных учреждений. Под комплектованием дошкольных учреждений понимаетсяпредоставление детям, состоящим на учете в Управлении образованием,как нуждающихся в получении муниципальной услуги, мест в дошкольныхучреждениях. 3.4.1. Комплектование дошкольных учреждений осуществляется впределах квоты, установленной лицензией на право веденияобразовательной деятельности на учебный год по состоянию на 1 сентябрякалендарного года. 3.4.2. Комплектование дошкольных учреждений на новый учебный годосуществляется Управлением образованием ежегодно в период с 1 апреляпо 31 мая. В остальное время проводится доукомплектование дошкольныхучреждений в соответствии с установленными нормативами. 3.4.3. В период комплектования специалист Управления образованиемуведомляет родителей (законных представителей) о предоставлении имместа в дошкольном учреждении в соответствии с порядком предоставленияинформации. 3.4.4. Комплектование дошкольных учреждений завершаетсяпредоставлением ребенку места в дошкольном учреждении. 3.4.5. Места в дошкольные учреждения предоставляются в порядкеочереди по дате регистрации и с учетом возраста ребенка. После зачисления детей, имеющих право на внеочередное ипервоочередное предоставление места в дошкольном учреждении, наоставшиеся места зачисляются дети данной возрастной группы всоответствии с очередностью постановки на учет для зачисления ребенкав дошкольное учреждение. 3.4.6. При комплектовании учитывается наличие свободных мест вдошкольных учреждениях по месту жительства ребенка с учетом еговозраста, а также наличие свободных мест в дошкольных учреждениях,указанных в заявлении родителя (законного представителя). Общий срок административной процедуры составляет 2 месяца. 3.5. Рассмотрение итогов комплектования, утверждение списковдетей, скомплектованных на новый учебный год. Для подведения итогов комплектования дошкольных учреждений нановый учебный год, при Управлении образования создается комиссия,которая ежегодно с 1 июня по 3 июня утверждает списки детей,направляемых в дошкольные учреждения. Общий срок административной процедуры составляет 3 дня. 3.6. Выдача направлений родителям (законным представителям) вдошкольные учреждения и регистрация направлений в журнале учета выдачинаправлений, либо информирование родителя (законного представителя) оботказе в направлении. 3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяустановленное наличие свободных мест в дошкольных учреждениях. 3.6.2. Информирование о списочном составе детей, получивших местов дошкольных учреждениях, на основании решения комиссии Управленияобразованием осуществляется в соответствии с порядком информирования опредоставлении муниципальной услуги. Специалист Управления образованием оформляет направление ребенкав соответствующее дошкольное учреждение (приложение N 6 к Регламенту). В направлении указываются: - дата и регистрационный номер; - полное наименование, адрес дошкольного учреждения, в котороенаправляется ребенок; - фамилия, имя, отчество ребенка; - дата рождения ребенка; - адрес места жительства ребенка. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. 3.6.3. Выдача направлений осуществляется специалистом Управленияобразованием в период: - с 4 июня по 10 июня; - в течение всего года (при появлении свободного места вдошкольном учреждении). 3.6.4. При получении направления родители (законныепредставители) подтверждают преимущественное право на внеочередное ипервоочередное предоставление места в дошкольное учреждение путемпредоставления соответствующих документов, действующих в периодкомплектования. Специалист Управления образования регистрирует подписанноенаправление в журнале учета выдачи направлений (приложение N 7 кРегламенту). 3.6.5. Родители (законные представители) в течение 10 рабочихдней после получения направления должны обратиться в дошкольноеучреждение для приема ребенка в порядке, предусмотренном Уставомдошкольного учреждения. Направление действительно в течение 10 рабочихдней со дня его выдачи. 3.6.6. Выдаваемые направления являются бланками отчетности, вкоторых исправления не допускаются. 3.6.7. Направления заверяются печатью Управления образованием ипри приеме ребенка сдаются в дошкольное учреждение. Дошкольноеучреждение не вправе отказывать родителю (законному представителю) вприеме ребенка при наличии у родителя (законного представителя)направления. Направление, выдаваемое родителям (законным представителям) приустройстве ребенка в дошкольное учреждение, подлежит хранению вдошкольном учреждении до отчисления ребенка. При переводе ребенка изодного дошкольного учреждения в другое, указанное направление подлежитобязательной передаче вместе с документами ребенка; 3.6.8. В случае отсутствия свободных мест в соответствующемдошкольном учреждении, специалист Управления образования обязанпроинформировать заявителя об отказе в направлении и предложитьродителям (законным представителям) другое дошкольное учреждение,имеющее свободные места и по возможности максимально близкорасположенное к месту жительства родителя (законного представителя). Если родителям (законным представителям) было предложено местодля ребенка в дошкольном учреждении, указанном в заявлении, нородители (законные представители) отказались от этого места, ребенок ссогласия родителей (законных представителей) снимается с учета дляполучения места в дошкольном учреждении. При отсутствии согласияродителей (законных представителей) на снятие ребенка с учета, ребенокостается в очереди на получение места в любом дошкольном учреждении впорядке очередности. Письменный отказ родителей (законных представителей) отпредложенных свободных мест в дошкольном учреждении как по местужительства, так и не по месту жительства ребенка фиксируется в журналерегистрации заявлений с указанием всех предлагавшихся свободных мест,даты и подписи родителей (законных представителей). 3.6.9. В случае если родители (законные представители) необратились в Управление образованием за направлением в установленныесроки, ребенок остается на учете в очереди. 3.6.10. Доукомплектование дошкольных учреждений осуществляется втечение всего календарного года. В случае освобождения места вдошкольном учреждении руководитель обязан незамедлительно сообщить обэтом в Управление образованием, которое уведомляет родителей (законныхпредставителей) о наличии места в дошкольном учреждении. 3.6.11. Дети с ограниченными возможностями здоровья,дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированнойнаправленности дошкольного учреждения только с согласия родителей(законных представителей) на основании заключенияпсихологомедико-педагогической комиссии. 3.6.12. Прием ребенка в дошкольное учреждение осуществляется пописьменному заявлению родителей (законных представителей). Кписьменному заявлению прилагаются документы: медицинская картаребенка, оформленная детской поликлиникой, заверенная печатьюмедицинского учреждения; копия свидетельства о рождении ребенка; копияпаспорта одного из родителей (законных представителей) ребенка. При приеме ребенка в дошкольное учреждение: - заключается договор между дошкольным учреждением и родителем(законным представителем) ребенка; - руководитель обязан ознакомить родителя (законногопредставителя) с Уставом, лицензией на право ведения образовательнойдеятельности, свидетельством о государственной аккредитациидошкольного учреждения и другими документами, регламентирующимиорганизацию образовательного процесса. IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениедолжностными лицами положений административного регламента Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административным Регламентом по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется заместителем начальникаУправления образованием. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителемначальника Управления образованием проверок соблюдения и исполненияглавным специалистом Управления образованием по дошкольномуобразованию положений Регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяначальником Управления образованием. 4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляется на основании указаний руководителя структурногоподразделения, предоставляющего муниципальную услугу. Проверки могут быть плановыми (по итогам определенного периодавремени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться всевопросы, связанные с осуществлением муниципальной услуги или ихотдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя. 4.3. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия(бездействия) осуществляемые в ходе предоставления муниципальнойуслуги. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с нормами действующегозаконодательства. Специалист, ответственный за прием заявлений и документов несетперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приемазаявлений и документов. Специалист, ответственный за регистрацию заявлений и принятыхдокументов от граждан несет персональную ответственность за соблюдениепорядка заполнения журнала, за правильность и достоверность записей. Специалист, ответственный за проверку поданных гражданамисведений, документов, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, несет персональную ответственность за достоверностьустановленных им сведений. Специалист, ответственный за оформление заявлений, направлений идр. документов несет персональную ответственность за правильность ихоформления по форме и содержанию. Специалист, ответственный за выдачу документов, справок несетперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачидокументов, информации. Персональная ответственность специалистов ответственногоструктурного подразделения закрепляется в их должностных инструкциях. V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, АТАКЖЕ ПРИНИМАЕМЫХ ИМИ РЕШЕНИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования. 5.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятыхв ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключаетвозможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых входе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является длязаявителей обязательным. 5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - незаконные, необоснованные действия должностных лиц(истребование документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлениимуниципальной услуги и т.п.); - бездействие должностных лиц (оставление заявления опредоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.); - решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрениидокументов, в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении ипрекращении предоставления муниципальной услуги. 5.1.3. Основаниями для оставления обращения граждан без ответаявляются: - отсутствие указания на фамилию гражданина, направившегообращение, и почтового адреса гражданина, направившего обращение, покоторому должен быть направлен ответ; - обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членамего семьи; - текст письменного обращения не поддается прочтению; - в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданинумногократно давались письменные ответы по существу в связи с раннеенаправляемыми в одно и то же структурное подразделение Администрациигорода, или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этомв обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства; - ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну. В случае оставления обращения без ответа по существу поставленныхв нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается опричинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресацииобращения. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующееструктурное подразделение Администрации города или соответствующемудолжностному лицу. 5.1.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования являются обращения заявителей в органы местногосамоуправления и организации, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, в письменной форме. 5.1.5. Заявители имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Приэтом документы, ранее поданные заявителями в органы местногосамоуправления и организации, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий. 5.1.6. Обращение может быть адресовано заявителем порекомендуемой форме (приложение N 8 к Регламенту): - Начальнику Управления образованием; - Главе города. 5.1.7. Срок рассмотрения обращения, поступившего в установленномпорядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрацииобращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может бытьпродлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимоуведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, егонаправившего. 5.1.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются: - признание жалобы обоснованной (направление в организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги, требования обустранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации должностноголица, ответственного за действия (бездействие); - признание жалобы необоснованной (направление заявителюписьменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы). 5.2. Порядок судебного обжалования. 5.2.1. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходепредоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядкеискового производства. 5.2.2. Исковое заявление подается в городской суд в сроки,установленные гражданско-процессуальным законодательством РоссийскойФедерации. Приложение N 1 к Административному регламенту ГРАФИК ПРИЕМА ГРАЖДАН------------------------------------------------------------------------| Наименование | Юридический | Время | Часы приема | Телефоны || Учреждения | адрес | работы | | ||---------------+----------------+------------+-------------+----------|| Управление | г. Юрга, | 8.30-17.30 | 1-й и 3-й | 4 69 33 || образованием | пр. Победы, 13 | | понедельник | || Администрации | | | месяца | || города Юрги | | | 15.00-17.00 | ||---------------+----------------+------------+-------------+----------|| Специалист по | г. Юрга, | 8.30-17.30 | среда | 4 68 95 || дошкольному | пр. Победы, 13 | | пятница | || образованию | | | 9.00-12.00 | |------------------------------------------------------------------------ Приложение N 2 к Административному регламенту БЛОК-СХЕМА АЛГОРИТМА ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ муниципального образования "Юргинский городской округ"* _______________ * Не приводится Прием документов от заявителя, рассмотрение документов 10 минут Регистрация заявлений в журнале регистрации заявлений,информирование и выдача уведомлений родителям (законнымпредставителям) о регистрации заявления в данном журнале 10 минут Комплектование дошкольных учреждений на новый учебный год с 1апреля по 31 мая Рассмотрение итогов комплектования, утверждение списков детей,скомплектованных на новый учебный год с 1 июня по 3 июня-------------------------------------------------------------------------------------| Выдача направлений | Информирование заявителя | Предложение родителю || родителям (законным | об отказе в направлении | (законному представителю) || представителям) детей в | | направить ребенка в другое || дошкольное учреждение и | | муниципальное || регистрация направлений в | | образовательное || журнале учета выдачи | | учреждение, реализующее || направлений | | основную || | | общеобразовательную || | | программу дошкольного || | | образования, имеющее || | | свободные места, и, по || | | возможности максимально || | | близко расположенное к || | | месту жительства заявителя || с 4 июня по 10 июня | с 4 июня по 10 июня | с 1 апреля по 31 мая |------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Административному регламенту ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | дата | Ф.И.О. | место | домашний | пла- | льготы для | Ф.И.О. | дата | Примеча- || регистра- | регис- | родителей | работы | адрес, | ниру- | получения | ребенка | рожде- | ние || ционный | трации | (законных | | контактный | емое | места в | | ния | || | | представителей) | | телефон | ДОУ | ДОУ | | ребенка | ||------------+--------+-----------------+--------+------------+-------+------------+---------+---------+----------|| | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Дата регистрации заявлений указывается в журнале на день приемародителей (законных представителей) ребенка. Приложение N 4 к Административному регламенту Начальнику Управления образованием _________________________ _________________________ Ф.И.О. заявителя _________________________ проживающего по адресу: _________________________ Телефон _________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу поставить на учет для получения места в муниципальномдошкольном образовательном учреждении моего ребенка _______________________________________________, дата рождения ________________________. Хотели бы получить место для ребенка в муниципальном дошкольномобразовательном учреждении ___________________________________________ (Без указания конкретного МДОУ - считать, что родители (законныепредставители) желают получить место для ребенка в любом МДОУ). Предоставляю следующие документы: 1. Паспорт одного из родителей (законных представителей) ребенка. 2. Свидетельство о рождении ребенка. 3. Документ, подтверждающий преимущественное право напредоставление ребенку места в дошкольном учреждении (при наличии). "___" ______________ 20__ г. Подпись _____________ Приложение N 5 к Административному регламенту УВЕДОМЛЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ Настоящее уведомление выдано ____________________________________ (Ф.И.О. заявителя)в том, что его заявление от "____" _________________ зарегистрировано,______________________________________________ внесено в журнал учета (Ф.И.О. ребенка)за N __________ от "____" ____________ 20__ г. Выдача направлений для зачисления ребенка в дошкольное учреждениеосуществляется ежегодно в период с 3 июня по 10 июня в установленномадминистративным регламентом порядке. Главный специалист Управления образованием _______________ Ф.И.О. Приложение N 6 к Административному регламенту НАПРАВЛЕНИЕ от _____________ 20__ года N ________ Управление образованием администрации г. Юрги направляет в ____________________________________________________________________________ (наименование муниципального дошкольного образовательного учреждения)______________________________________________________________________ Адрес дошкольного учреждения ____________________________________ Фамилия, имя, отчество ребенка __________________________________ Дата рождения ребенка ___________________________________________ Домашний адрес __________________________________________________ Направление действительно в течение 10 рабочих дней со дня еговыдачи. Главный специалист Управления образованием _______________ Ф.И.О. М.П. Приложение N 7 к Административному регламенту ЖУРНАЛ УЧЕТА ВЫДАЧИ НАПРАВЛЕНИЙ В ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ-----------------------------------------------------------------------------------| регистра- | ф.и.о. | дата | дошкольное | возраст | номер в | приложе- || ционный | ребенка | выдачи | учреждение | ребенка | журнале | ние || номер | | направле- | | | учета | || | | ний | | | | ||-------------+----------+------------+------------+---------+---------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||-------------+----------+------------+------------+---------+---------+----------|| | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 8 к Административному регламенту "______________________________" (лицевая сторона) ________________________________ (ФИО руководителя Администрации города) от _____________________________ (ФИО заявителя) Жалоба на нарушение требований регламента предоставления муниципальной услуги Я, ______________________________________________________________ (ФИО заявителя)проживающий по адресу ________________________________________________ (индекс, город, улица, дом, квартира)подаю жалобу от имени ________________________________________________своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги _______________________________________________________________________________,допущенное ___________________________________________________________ (наименование структурного подразделения Администрации города, допустившего нарушение регламента) в части следующих требований: 1. ______________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) 2. ______________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) 3.. _____________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) "____________________________" (обратная сторона) До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) былииспользованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений: обращение к сотруднику структурного подразделения Администрациигорода, оказывающего услугу ____________________ (да/нет) Для подтверждения представленной мной информации у меня имеютсяследующие материалы: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ Достоверность представленных мною сведений подтверждаю. ФИО _______________________________________ паспорт серия _____________N ______________ выдан _____________________________________ ___________________________________________ дата выдачи _______________________________ контактный телефон ________________ подпись дата