Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.10.2010 № 451
О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 08.07.2010 N 87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.10.10 N 451г. КемеровоО мерах по реализации ЗаконаКемеровской области от 08.07.2010N 87-ОЗ "О зонах экономическогоблагоприятствования"
(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 22.02.2011 г. N 62)
В целях реализации Закона Кемеровской области от 08.07.2010 N87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования" КоллегияАдминистрации Кемеровской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок проведения конкурса по отбору заявок о создании зонэкономического благоприятствования;
Порядок заключения, изменения условий, прекращения действиясоглашений о ведении экономической деятельности в зоне экономическогоблагоприятствования;
Порядок ведения реестра зон экономического благоприятствования;
Порядок ведения реестра участников зон экономическогоблагоприятствования.
2. Определить Администрацию Кемеровской области органомисполнительной власти Кемеровской области, уполномоченным на приемзаявок о создании зон экономического благоприятствования, организациюи проведение конкурсного отбора заявок, заключение соглашений сучастниками зон экономического благоприятствования о веденииэкономической деятельности в зонах экономического благоприятствования.
3. Определить управление инвестиционной политики АдминистрацииКемеровской области (Е.А. Савостьянова) структурным подразделением,ответственным за обеспечение исполнения Администрацией Кемеровскойобласти указанных полномочий.
4. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и департаменту информационных технологий АдминистрацииКемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящегопостановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике ирегиональному развитию) Д.В. Исламова.
И.о. Губернатора
Кемеровской области В.П. Мазикин
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 19 октября 2010 г. N 451
Порядок
проведения конкурса по отбору заявок о создании зон
экономического благоприятствования
(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 22.02.2011 г. N 62)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Кемеровскойобласти от 08.07.2010 N 87-ОЗ "О зонах экономическогоблагоприятствования" (далее - Закон) и определяет порядок проведения иоформления результатов конкурса по отбору заявок о создании зонэкономического благоприятствования.
1. Организация и проведение конкурса по отбору заявок о созданиизон экономического благоприятствования
1.1. Управление инвестиционной политики Администрации Кемеровскойобласти (далее - управление) размещает информацию о проведенииконкурса по отбору заявок о создании зон экономическогоблагоприятствования (далее - конкурсный отбор заявок) в средствахмассовой информации не менее чем за тридцать дней до дня окончаниясрока приема заявок. Сообщение должно включать следующие сведения: (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 22.02.2011 г. N 62)
предмет конкурса;
сроки и место приема заявок на участие в конкурсе;
место и время проведения конкурса;
другие сведения, необходимые для проведения конкурса.
1.2. Управление осуществляет прием заявок и проводит экспертнуюоценку документов, прилагаемых к заявке, на предмет соответствиятребованиям закона и условиям конкурсного отбора заявок.
Экспертная оценка документов проводится в срок не более сорокапяти календарных дней со дня получения заявки с прилагаемымидокументами.
1.3. Рассмотрение конкурсных заявок и определение результатовпроведения конкурсного отбора заявок осуществляет совет поинвестиционной и инновационной деятельности при ГубернатореКемеровской области (далее - совет). Решение совета о результатахконкурсного отбора заявок оформляется протоколом.
1.4. Управление выносит заявки, соответствующие требованиямЗакона и условиям конкурсного отбора заявок, на рассмотрение совета.
Представление одной заявки на участие в конкурсном отборе заявок,удовлетворяющей требованиям настоящего Порядка, не может являтьсяоснованием для признания конкурсного отбора заявок несостоявшимся.Совет принимает решение о возможности (невозможности) создания зоныэкономического благоприятствования по единственной заявке. (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 22.02.2011 г. N 62)
На основании протокола совета в течение пятнадцати календарныхдней издается правовой акт Коллегии Администрации Кемеровской областио создании зоны экономического благоприятствования. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 22.02.2011 г. N 62)
Решение о создании зоны экономического благоприятствованияпринимается в срок не позднее шестидесяти календарных дней со дняокончания срока приема заявок.
1.5. В течение тридцати дней со дня, следующего за днем принятияправового акта о создании зоны экономического благоприятствования,заключается соглашение о создании зоны экономическогоблагоприятствования между Коллегией Администрации Кемеровской областии органом местного самоуправления муниципального образованияКемеровской области, на территории которого находится зонаэкономического благоприятствования.
2. Документы, необходимые для участия в конкурсном отборе заявок
2.1. Для участия в конкурсном отборе заявок инициатором созданиязоны экономического благоприятствования, указанным в пункте 3 статьи 2Закона, в управление подается заявка по форме согласно приложению N 1к настоящему Порядку. Заявка подается инициатором при личном обращениилибо посредством почтовой связи по адресу: 650099, г. Кемерово, пр.Советский, д.63, кабинет 303.
Вместе с заявкой представляются следующие документы:
1) решение(я) органа местного самоуправления муниципальногообразования(ий), на территории которого(ых) инициатор планируетсоздать зону экономического благоприятствования, о согласии насоздание зоны экономического благоприятствования;
2) заключение структурных подразделений Администрации Кемеровскойобласти, исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти, соответствующих по своей отраслевой компетенции типусоздаваемой зоны экономического благоприятствования, оцелесообразности создания зоны экономического благоприятствования натерритории муниципального образования;
3) документы территориального планирования муниципальногообразования, на территории которого инициатор планирует создать зонуэкономического благоприятствования;
4) план территории и описание границ зоны экономическогоблагоприятствования, перечень собственников земельных участков,землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков,расположенных на территории создаваемой зоны экономическогоблагоприятствования; (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 22.02.2011 г. N 62)
5) перечень земельных участков, образующих территорию зоныэкономического благоприятствования, с указанием кадастровых номеровземельных участков, их площади, вида разрешенного использования,сведений о правообладателях и арендаторах земельных участков,заверенный органом, уполномоченным на управление и распоряжениеимуществом муниципального образования, на территории которогоинициатор планирует создать зону экономического благоприятствования;(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 22.02.2011 г. N 62)
6) документы, подтверждающие соответствие плана развитиятерритории зоны экономического благоприятствования схеметерриториального планирования Кемеровской области, муниципальногорайона и/или генеральному плану застройки муниципального образования;
7) стратегия или программа социально-экономического развитиямуниципального образования, на территории которого инициатор планируетсоздать зону экономического благоприятствования, с приложениемпояснительной записки, обосновывающей положительный эффект от созданиязоны экономического благоприятствования для достижения целей стратегииили программы; (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 22.02.2011 г. N 62)
8) решение представительного органа муниципального образования обутверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования заотчетный финансовый год; (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 22.02.2011 г. N 62)
9) сведения о социально-экономическом положении муниципальногообразования, на территории которого инициатор планирует создать зонуэкономического благоприятствования, за последние три финансовых года,представленные по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
10) сведения о состоянии инженерной, транспортной и социальнойинфраструктуры в муниципальном образовании, на территории которогопредлагается создать зону экономического благоприятствования, в томчисле сведения о степени обеспеченности территории зоны экономическогоблагоприятствования объектами инженерной, транспортной и социальнойинфраструктуры;
11) план развития территории зоны экономическогоблагоприятствования на пятилетний период, включая развитие инженерной,транспортной и социальной инфраструктуры, а также оценку капитальныхвложений на их развитие;
12) расчеты предполагаемых расходов из областного бюджета,бюджета муниципального образования и внебюджетных источников, а такжедоходов федерального бюджета, областного бюджета и бюджетамуниципального образования, связанных с созданием и функционированиемзоны экономического благоприятствования;
13) перечень потенциальных участников зоны экономическогоблагоприятствования, а также декларации потенциальных участников зоныэкономического благоприятствования о намерениях ведения экономическойдеятельности в данной зоне экономического благоприятствования по формесогласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
14) проект соглашения о создании зоны экономическогоблагоприятствования между Коллегией Администрации Кемеровской областии органом местного самоуправления муниципального образованияКемеровской области (городского округа и муниципального района), натерритории которого предполагается создание зоны экономическогоблагоприятствования;
15) (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 22.02.2011 г. N 62)
2.2. Инициатор создания зоны экономического благоприятствованияпромышленно-производственного и агропромышленного типа дополнительнопредставляет сведения о ранее реализованных на территориимуниципального образования крупных инвестиционных проектах с участиемотечественных и зарубежных инвесторов.
Инициатор создания зоны экономического благоприятствованиятехнико-внедренческого типа дополнительно представляет сведения о:
степени актуальности и инновационности научных исследований иразработок, которые планируется осуществлять в зоне экономическогоблагоприятствования;
количестве в муниципальном образовании, на территории которогопланируется создание технико-внедренческой зоны экономическогоблагоприятствования, образовательных учреждений высшегопрофессионального образования и (или) научных организаций, ведущихнаучные исследования и разработки по предполагаемому профилю технико-внедренческой зоны.
Инициатор создания зоны экономического благоприятствованиятуристско-рекреационного типа дополнительно представляет сведения о:
состоянии объектов туристской и курортной инфраструктур иперспективах их развития;
степени инвестиционной привлекательности туристско-рекреационногокомплекса территории зоны экономического благоприятствования;
величине международных и внутренних туристских потоков;
экологическом состоянии территории и степени воздействия наокружающую среду создаваемой зоны экономического благоприятствования;
мероприятиях, связанных с популяризацией историко-культурногопотенциала, объектов культурного наследия.
2.3. Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, несетинициатор создания зоны экономического благоприятствования.
3. Условия конкурсного отбора заявок
3.1. Заявки к участию в конкурсе не допускаются по следующимоснованиям:
доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации (за исключением субвенций, а такжепредоставляемых муниципальным образованиям за счет средствИнвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетныхтрансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросовместного значения) и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в бюджете муниципального образования запоследний отчетный финансовый год превышает 70 процентов собственныхдоходов местного бюджета;
план развития территории зоны экономического благоприятствованияне соответствует схемам территориального планирования Кемеровскойобласти, муниципального района и/или генеральному плану застройкимуниципального образования;
финансовая несостоятельность организаций - потенциальныхучастников зоны экономического благоприятствования;
представленные документы не соответствуют требованиямдействующего законодательства.
Указанные основания для отказа в участии в конкурсном отбореявляются исчерпывающими.
3.2. Инициатор создания зоны экономического благоприятствованияимеет право отозвать свою заявку до установленного срока окончанияприема заявок, сообщив об этом в управление письменно.
3.3. При определении победителя конкурсного отбора заявок осоздании зон экономического благоприятствования промышленно-производственного и агропромышленного типов учитываются следующиекритерии:
доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации (за исключением субвенций, а такжепредоставляемых муниципальным образованиям за счет средствИнвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетныхтрансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросовместного значения) и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в бюджете муниципального образования запоследний отчетный финансовый год;
общий объем доходов бюджета муниципального образования запоследний отчетный финансовый год;
объем доходов бюджета муниципального образования без учетадотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, прочих дотаций ивидов финансовой помощи за последний отчетный финансовый год;
объем долга бюджета муниципального образования за последнийотчетный финансовый год;
дефицит бюджета муниципального образования за последний отчетныйфинансовый год;
источники финансирования дефицита бюджета муниципальногообразования за последний отчетный финансовый год;
темпы роста доходов бюджета муниципального образования без учетафинансовой помощи из областного бюджета в расчете на душу населения запоследние три года (в том числе без учета дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности, прочих дотаций и видов финансовой помощи);
производство товаров и услуг на душу населения в муниципальномобразовании, соответствующих типу создаваемой зоны экономическогоблагоприятствования;
уровень безработицы в муниципальном образовании;
состояние инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры вмуниципальном образовании, на территории которого планируется создатьзону экономического благоприятствования;
степень обеспеченности территории зоны экономическогоблагоприятствования объектами инженерной, транспортной и социальнойинфраструктуры;
планируемые показатели развития инженерной, транспортной исоциальной инфраструктуры зоны экономического благоприятствования иоценка стоимости затрат на их развитие;
объемы расходов областного бюджета, бюджета муниципальногообразования и иных источников, связанных с созданием ифункционированием зоны экономического благоприятствования;
предполагаемый размер доходов в федеральный бюджет, областнойбюджет и бюджет муниципального образования, связанных с созданием ифункционированием зоны экономического благоприятствования;
планируемые показатели деятельности потенциальных участников зоныэкономического благоприятствования (объемы инвестиций на территориизоны экономического благоприятствования, количество вновь создаваемыхрабочих мест, сведения о характере и объемах производимой продукции,обоснование объема сбыта продукции);
наличие опыта реализации на территории муниципального образованиякрупных инвестиционных проектов с участием отечественных и зарубежныхинвесторов в течение пяти лет, предшествующих году подачи заявки. (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 22.02.2011 г. N 62)
3.4. При определении победителя конкурсного отбора заявок осоздании зон экономического благоприятствования технико-внедренческоготипа учитываются следующие критерии:
доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации (за исключением субвенций, а такжепредоставляемых муниципальным образованиям за счет средствИнвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетныхтрансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросовместного значения) и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в бюджете муниципального образования запоследний отчетный финансовый год;
общий объем доходов бюджета муниципального образования запоследний отчетный финансовый год;
объем доходов бюджета муниципального образования без учетадотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, прочих дотаций ивидов финансовой помощи за последний отчетный финансовый год;
объем долга бюджета муниципального образования за последнийотчетный финансовый год;
дефицит бюджета муниципального образования за последний отчетныйфинансовый год;
источники финансирования дефицита бюджета муниципальногообразования за последний отчетный финансовый год;
темпы роста доходов бюджета муниципального образования без учетафинансовой помощи из областного бюджета в расчете на душу населения запоследние три года (в том числе без учета дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности, прочих дотаций и видов финансовой помощи);
производство товаров и услуг на душу населения в муниципальномобразовании, соответствующих типу создаваемой зоны экономическогоблагоприятствования;
уровень безработицы в муниципальном образовании;
состояние инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры вмуниципальном образовании, на территории которого планируется создатьзону экономического благоприятствования;
степень обеспеченности зоны экономического благоприятствованияобъектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
планируемые показатели развития инженерной, транспортной исоциальной инфраструктуры зоны экономического благоприятствования иоценка стоимости затрат на их развитие;
объемы расходов областного бюджета, бюджета муниципальногообразования и иных источников, связанных с созданием ифункционированием зоны экономического благоприятствования;
предполагаемый размер доходов в федеральный бюджет, областнойбюджет и бюджет муниципального образования, связанных с созданием ифункционированием зоны экономического благоприятствования;
планируемые показатели деятельности потенциальных участников зоныэкономического благоприятствования (объемы инвестиций на территориизоны экономического благоприятствования, количество вновь создаваемыхрабочих мест, сведения о характере и объемах производимой продукции,обоснование объема сбыта продукции);
степень актуальности и инновационности научных исследований иразработок, которые планируется осуществлять в зоне экономическогоблагоприятствования;
количество в муниципальном образовании, на территории которогопланируется создание технико-внедренческой зоны экономическогоблагоприятствования, образовательных учреждений высшегопрофессионального образования и (или) научных организаций, ведущихнаучные исследования и разработки по предполагаемому профилютехнико-внедренческой зоны.
3.5. При определении победителя конкурсного отбора заявок осоздании зон экономического благоприятствованиятуристско-рекреационного типа учитываются следующие критерии:
доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации (за исключением субвенций, а такжепредоставляемых муниципальным образованиям за счет средствИнвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетныхтрансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросовместного значения) и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в бюджете муниципального образования запоследний отчетный финансовый год;
общий объем доходов бюджета муниципального образования запоследний отчетный финансовый год;
объем доходов бюджета муниципального образования без учетадотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, прочих дотаций ивидов финансовой помощи за последний отчетный финансовый год;
объем долга бюджета муниципального образования за последнийотчетный финансовый год;
дефицит бюджета муниципального образования за последний отчетныйфинансовый год;
источники финансирования дефицита бюджета муниципальногообразования за последний отчетный финансовый год;
темпы роста доходов бюджета муниципального образования без учетафинансовой помощи из областного бюджета в расчете на душу населения запоследние три года (в том числе без учета дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности, прочих дотаций и видов финансовой помощи);
производство товаров и услуг на душу населения в муниципальномобразовании, соответствующих типу создаваемой зоны экономическогоблагоприятствования;
уровень безработицы в муниципальном образовании;
состояние инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры вмуниципальном образовании, на территории которого планируется создатьзону экономического благоприятствования;
степень обеспеченности зоны экономического благоприятствованияобъектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
планируемые показатели развития инженерной, транспортной исоциальной инфраструктуры зоны экономического благоприятствования иоценка стоимости затрат на их развитие;
объемы расходов областного бюджета, бюджета муниципальногообразования и иных источников, связанных с созданием ифункционированием зоны экономического благоприятствования;
предполагаемый размер доходов в федеральный бюджет, областнойбюджет и бюджет муниципального образования, связанных с созданием ифункционированием зоны экономического благоприятствования;
планируемые показатели деятельности потенциальных участников зоныэкономического благоприятствования (объемы инвестиций на территориизоны экономического благоприятствования, количество вновь создаваемыхрабочих мест, сведения о характере и объемах производимой продукции,обоснование объема сбыта продукции);
состояние объектов туристской и курортной инфраструктур иперспективы их развития;
степень инвестиционной привлекательности туристско-рекреационногокомплекса территории зоны экономического благоприятствования;
величина международных и внутренних туристских потоков;
экологическое состояние территории и степень воздействия наокружающую среду создаваемой зоны экономического благоприятствования;
наличие мероприятий, связанных с популяризациейисторико-культурного потенциала, объектов культурного наследия.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области Д.В. Исламов
Приложение N 1
к Порядку проведения конкурса
по отбору заявок о создании зон
экономического благоприятствования
(на бланке органа исполнительной власти Кемеровской области/
органа местного самоуправления муниципального образования)
Администрация Кемеровской области
ЗАЯВКА
о создании зоны экономического благоприятствования
_________________________________________________________________
(орган исполнительной власти Кемеровской области/орган местного
самоуправления муниципального образования)
обращается с инициативой создания зоны экономическогоблагоприятствования __________________________________________________
(название и тип зоны экономического благоприятствования)
на территории __________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
и просит рассмотреть заявку для участия в конкурсе по отборузаявок в соответствии с Законом Кемеровской области от 08.07.2010 N87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования".
Руководитель органа исполнительной
власти Кемеровской области/
органа местного самоуправления
муниципального образования ________________ ____________________.
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата
М.П.
Приложение N 2
к Порядку проведения конкурса
по отбору заявок о создании зон
экономического благоприятствования
Сведения
о социально-экономическом положении муниципального
образования
_____________________________________________
(полное наименование муниципального образования)------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Ед. | ... | ... | ... || | изм. | год | год | год ||---------------------------------------------------+------+-----+-----+-----|| Доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов | | | | || бюджетной системы Российской Федерации (за | | | | || исключением субвенций, а также предоставляемых | | | | || муниципальным образованиям за счет средств | | | | || Инвестиционного фонда Российской Федерации | | | | || субсидий и межбюджетных трансфертов на | | | | || осуществление части полномочий по решению | | | | || вопросов местного значения) и (или) налоговых | | | | || доходов по дополнительным нормативам отчислений в | | | | || бюджете муниципального образования | | | | ||---------------------------------------------------+------+-----+-----+-----|| Общий объем доходов бюджета муниципального | | | | || образования | | | | ||---------------------------------------------------+------+-----+-----+-----|| Объем доходов бюджета муниципального образования | | | | || без учета дотаций на выравнивание бюджетной | | | | || обеспеченности, прочих дотаций и видов финансовой | | | | || помощи | | | | ||---------------------------------------------------+------+-----+-----+-----|| Объем долга бюджета муниципального образования | | | | ||---------------------------------------------------+------+-----+-----+-----|| Дефицит бюджета муниципального образования | | | | ||---------------------------------------------------+------+-----+-----+-----|| Источники финансирования дефицита бюджета | | | | || муниципального образования | | | | ||---------------------------------------------------+------+-----+-----+-----|| Темпы роста доходов бюджета муниципального | | | | || образования без учета финансовой помощи из | | | | || областного бюджета в расчете на душу населения (в | | | | || том числе без учета дотаций на выравнивание | | | | || бюджетной обеспеченности, прочих дотаций и видов | | | | || финансовой помощи) | | | | ||---------------------------------------------------+------+-----+-----+-----|| Производство товаров и услуг на душу населения в | | | | || муниципальном образовании, соответствующих типу | | | | || создаваемой зоны экономического | | | | || благоприятствования | | | | ||---------------------------------------------------+------+-----+-----+-----|| Уровень безработицы в муниципальном образовании | | | | |------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Порядку проведения конкурса
по отбору заявок о создании зон
экономического благоприятствования
ДЕКЛАРАЦИЯ
о намерениях ведения экономической деятельности
в зоне экономического благоприятствования
_________________________________________________________________
(полное наименование заявителя - предполагаемого участника зоны
экономического благоприятствования, адрес, ИНН. Для
индивидуальных предпринимателей - Ф.И.О., место жительства,
паспортные данные, дата государственной регистрации физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН, документ,
подтверждающий факт внесения индивидуального предпринимателя в
Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей)
выражает намерение заключить соглашение о ведении экономическойдеятельности в соответствии с Законом Кемеровской области от08.07.2010 N 87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования" ивести экономическую деятельность в зоне экономическогоблагоприятствования __________________________________________________
(название и тип зоны экономического благоприятствования)
на территории __________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
в рамках которой планирует вести экономическую деятельность _____
_________________________________________________________________
(вид экономической деятельности)
с осуществлением капитальных вложений в размере _______________________________________________________________________________ рублей,
в течение периода ______________________________________________,
(период осуществления инвестиций)
создать ______________ рабочих мест.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ____________ __________________.
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата
М.П.
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 19 октября 2010 г. N 451
Порядок
заключения, изменения условий,
прекращения действия соглашений о ведении
экономической деятельности в зоне экономического
благоприятствования
(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 22.02.2011 г. N 62)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с ЗакономКемеровской области от 08.07.2010 N 87-ОЗ "О зонах экономическогоблагоприятствования" (далее - Закон) и определяет порядок заключения,изменения, расторжения соглашений о ведении экономической деятельностив зоне экономического благоприятствования между АдминистрациейКемеровской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований, на территории которых созданы зоны экономическогоблагоприятствования, управляющими компаниями и участниками зонэкономического благоприятствования (далее - соглашение).
2. Для ведения экономической деятельности в зоне экономическогоблагоприятствования организации и индивидуальные предприниматели,зарегистрированные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в муниципальном образовании Кемеровской области, натерритории которого расположена зона экономическогоблагоприятствования, представляют в управление инвестиционной политикиАдминистрации Кемеровской области (далее - управление) заявление оведении экономической деятельности в зоне экономическогоблагоприятствования по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3. Организации вместе с заявлением представляют следующиедокументы:
кадастровый паспорт земельного(ых) участка(ов), на территориикоторого(ых) организация планирует вести экономическую деятельность,соответствующую типу зоны экономического благоприятствования, посостоянию на дату не ранее десяти дней до даты подачи заявления;
копию свидетельства о государственной регистрации;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,полученную не ранее чем за десять дней до дня подачи заявления;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган поместу нахождения организации;
бизнес-план ведения экономической деятельности в зонеэкономического благоприятствования на бумажном и электронномносителях, включающий сведения о планируемых объемах инвестиций натерритории зоны экономического благоприятствования, количестве вновьсоздаваемых рабочих мест, о характере и объемах производимойпродукции, обоснование объема сбыта продукции;
копии бухгалтерских балансов и приложений к ним за предыдущий годи предшествующие кварталы текущего года с отметкой налоговойинспекции;
справку из налогового органа о состоянии расчетов по налогам,сборам, пеням и штрафам, полученную не ранее чем за десять дней до дняподачи заявления;
сведения, предоставленные арбитражным судом, об отсутствии впроизводстве дела о несостоятельности (банкротстве) по состоянию надату не ранее десяти дней до даты подачи заявления;
справку о среднесписочной численности сотрудников и среднейзаработной плате за прошедший отчетный период, заверенную подписьюруководителя и печатью организации.
4. Индивидуальные предприниматели вместе с заявлениемпредставляют следующие документы:
кадастровый паспорт земельного(ых) участка(ов), на территориикоторого(ых) индивидуальный предприниматель планирует вестиэкономическую деятельность, соответствующую типу зоны экономическогоблагоприятствования, по состоянию на дату не ранее десяти дней до датыподачи заявления;
копию документа, удостоверяющего личность гражданина РоссийскойФедерации;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган;
копию свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученную не ранее чем за десять дней до дня подачизаявления;
бизнес-план ведения экономической деятельности на бумажном иэлектронном носителях, включающий сведения о планируемых объемахинвестиций на территории зоны экономического благоприятствования,количестве вновь создаваемых рабочих мест, о характере и объемахпроизводимой продукции, обоснование объема сбыта продукции;
копии бухгалтерских балансов и приложений к ним за предыдущий годи предшествующие кварталы текущего года с отметкой налоговойинспекции;
справку из налогового органа о состоянии расчетов по налогам,сборам, пеням и штрафам, полученную не ранее чем за десять дней до дняподачи заявления;
сведения, предоставленные арбитражным судом, об отсутствии впроизводстве дела о несостоятельности (банкротстве) по состоянию надату не ранее десяти дней до даты подачи заявления;
справку о среднесписочной численности сотрудников и среднейзаработной плате за прошедший отчетный период, заверенную подписью ипечатью индивидуального предпринимателя.
5. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя ипечатью организации (индивидуального предпринимателя).
Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в одномэкземпляре.
6. В случае несоответствия представленных документов перечням,указанным в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, они в полном объемевозвращаются заявителю с указанием причины возврата. Возвратдокументов по причине, указанной в настоящем пункте, не лишаетзаявителя права на повторное обращение.
7. Управление в течение тридцати календарных дней со дняполучения документов проводит их экспертную оценку на предмет:
1) достоверности представленных сведений;
2) соответствия планируемого вида деятельности типу зоны эконо-мического благоприятствования;
3) соответствия участника зоны экономического благоприятство-вания условиям предоставления государственной поддержки;
4) реализуемости указанных в представленных документахпоказателей деятельности, а также взаимного соответствия качественныхи количественных показателей.
По результатам экспертной оценки выносится заключение овозможности (невозможности) заключения соглашения. На основаниизаключения о возможности заключения соглашения в течение тридцатикалендарных дней со дня его вынесения соглашение заключается.Заключение о невозможности заключения соглашения с указанием причиннаправляется заявителю посредством почтовой связи в течение десятикалендарных дней со дня подготовки заключения.
8. Изменение условий соглашения осуществляется в следующихслучаях:
1) по взаимному согласию сторон соглашения;
2) по требованию одной из сторон соглашения на основании решениясуда;
3) изменения законодательства Российской Федерации и Кемеровскойобласти.
Изменение условий соглашения оформляется дополнительнымсоглашением к действующему соглашению в течение пятнадцати календарныхдней со дня окончательного согласования сторонами соглашения измененийусловий соглашения.
9. Соглашение расторгается в случаях досрочного прекращения илипрекращения функционирования зоны экономического благоприятствования,указанных в пункте 8 статьи 2 Закона, в течение пятнадцати дней со днявступления в силу правового акта Коллегии Администрации Кемеровскойобласти о досрочном прекращении или прекращении функционирования зоныэкономического благоприятствования соответственно.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области Д.В. Исламов
Приложение
к Порядку заключения,
изменения условий, прекращения
действия соглашений о ведении
экономической деятельности в зоне
экономического благоприятствования
Администрация Кемеровской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о ведении экономической деятельности
в зоне экономического благоприятствования
________________________________________________________________
(полное наименование заявителя - предполагаемого участника
________________________________________________________________
зоны экономического благоприятствования, адрес, ИНН.
________________________________________________________________
Для индивидуальных предпринимателей - Ф.И.О., место
________________________________________________________________
жительства, паспортные данные, дата государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя, ИНН, документ, подтверждающий факт
внесения индивидуального предпринимателя в Единый
государственный реестр индивидуальных предпринимателей)заявляет о намерении вести экономическую деятельность ______________________________________________________________________________________
(вид экономической деятельности)в зоне экономического благоприятствования ____________________________
(название и тип зоны______________________________________________________________________
экономического благоприятствования)и заключить соглашение о ведении экономической деятельности в зонеэкономического благоприятствования в соответствии с ЗакономКемеровской области от 08.07.2010 N 87-ОЗ "О зонах экономическогоблагоприятствования".
Заявитель подтверждает:
вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к нейдокументах, является достоверной;
заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации илибанкротства, а также не имеет каких-либо ограничений прав на основаниидействующего законодательства;
заявитель не возражает против доступа к информации лиц,участвующих в экспертизе и оценке инвестиционного проекта.
Дата "______"_____________ г.
Заявитель ________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 19 октября 2010 г. N 451
Порядок
ведения реестра зон экономического благоприятствования
(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 22.02.2011 г. N 62)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с ЗакономКемеровской области от 08.07.2010 N 87-ОЗ "О зонах экономическогоблагоприятствования" (далее - Закон) и определяет процедуруформирования и ведения реестра зон экономического благоприятствования.
2. Исполнение обязанностей по формированию и ведению реестра зонэкономического благоприятствования (далее - реестр) осуществляетуправление инвестиционной политики Администрации Кемеровской области(далее - управление).
3. Реестр составляется на цифровом и бумажном носителях. Формареестра определена в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Для ведения реестра на бумажном носителе предусматриваетсяспециальный журнал, который должен быть пронумерован, прошнурован искреплен печатью.
4. Заключение соглашения о создании зоны экономическогоблагоприятствования между Коллегией Администрации Кемеровской областии органом местного самоуправления муниципального образованияКемеровской области, на территории которого находится зонаэкономического благоприятствования, является основанием для внесениязоны экономического благоприятствования в реестр.
Запись о вновь созданной зоне экономического благоприятствованиявносится в реестр, и выписка из реестра по форме согласно приложениюN 2 к настоящему Порядку направляется в орган местного самоуправлениямуниципального образования Кемеровской области в течение семикалендарных дней со дня заключения соглашения о создании зоныэкономического благоприятствования между Коллегией АдминистрацииКемеровской области и органом местного самоуправления муниципальногообразования Кемеровской области.
Внесение зоны экономического благоприятствования в реестросуществляется путем внесения очередной записи в специальный журнал ина цифровой носитель одновременно.
5. В случае наступления событий, указанных в пункте 8 статьи 2Закона, а также истечения срока, на который заключено соглашение осоздании зоны экономического благоприятствования, КоллегияАдминистрации Кемеровской области принимает решение о досрочномпрекращении или прекращении функционирования зоны экономическогоблагоприятствования соответственно, которое утверждается правовымактом Коллегии Администрации Кемеровской области. Правовой актКоллегии Администрации Кемеровской области издается в течение тридцатикалендарных дней со дня наступления событий, указанных в пункте 8статьи 2 Закона, а также истечения срока, на который заключеносоглашение о создании зоны экономического благоприятствования,соответственно. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 22.02.2011 г. N 62)
Правовой акт о досрочном прекращении или прекращениифункционирования зоны экономического благоприятствования являетсяоснованием для расторжения соглашения о создании зоны экономическогоблагоприятствования.
Расторжение соглашения о создании зоны экономическогоблагоприятствования между Коллегией Администрации Кемеровской областии органом местного самоуправления муниципального образованияКемеровской области, на территории которого находится зонаэкономического благоприятствования, является основанием для исключениязоны экономического благоприятствования из реестра.
Запись об исключении зоны экономического благоприятствования изреестра вносится в реестр, и уведомление об исключении из реестра зоныэкономического благоприятствования по форме согласно приложению N 3 кнастоящему Порядку направляется в орган местного самоуправлениямуниципального образования Кемеровской области в течение семикалендарных дней со дня расторжения соглашения о создании зоныэкономического благоприятствования между Коллегией АдминистрацииКемеровской области и органом местного самоуправления муниципальногообразования Кемеровской области.
Исключение зоны экономического благоприятствования из реестраосуществляется путем внесения записи в соответствующую графу вспециальном журнале и на цифровой носитель одновременно.
6. В случае обнаружения технических ошибок в записи ошибочнаязапись зачеркивается, затем в той же графе делается верная запись, а вграфе 8 "Примечание" делается запись "Исправленному верить",указывается дата исправления и ставится подпись руководителяуправления.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области Д.В. Исламов
Приложение N 1
к Порядку ведения реестра зон
экономического благоприятствования
Реестр зон экономического благоприятствования--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Номер по | Дата внесения в | Наименование | Тип зоны | Описание зоны | Дата | Причина | Примечание || реестру | реестр (основание | зоны | экономичес- | экономического | исклю-| исключе- | || | - постановление, | экономичес- | кого | благоприятствования | че- | ния из | || | соглашение) | кого | благоприят- | (характеристики) | ния | реестра | || | | благоприятс- | ствования | | из | | || | | твования | | | реес- | | || | | | | | тра | | || | | | | | (ос- | | || | | | | | нова- | | || | | | | | ние) | | ||----------+-------------------+--------------+-------------+---------------------+-------+-----------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Порядку ведения реестра зон
экономического благоприятствования
(На бланке управления инвестиционной политики
Администрации Кемеровской области)
ВЫПИСКА
из реестра зон экономического благоприятствования
N _____
Настоящим удостоверяется факт внесения в реестр зонэкономического благоприятствования зоны ____________________________________________________________________________________________________
(название и тип зоны экономического благоприятствования)
с присвоением номера в реестре зон экономическогоблагоприятствования _________________________________________________.
(номер в реестре)
Дата внесения в реестр "___" _______________________ г.
Основание: ______________________________________________________
Начальник управления инвестиционной политики
Администрации Кемеровской области __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Порядку ведения реестра зон
экономического благоприятствования
(На бланке управления инвестиционной политики
Администрации Кемеровской области)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об исключении из реестра зон экономического
благоприятствования
N ____
Настоящим удостоверяется факт исключения из реестра зонэкономического благоприятствования __________________________________,
(название и тип зоны экономического благоприятствования)
номер в реестре зон экономического благоприятствования _______________________________________________________________________________.
(номер в реестре)
Дата исключения из реестра "___" ________________________ г.
Основание: ______________________________________________________
Начальник управления инвестиционной политики
Администрации Кемеровской области __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 19 октября 2010 г. N 451
Порядок ведения реестра участников
зон экономического благоприятствования
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с ЗакономКемеровской области от 08.07.2010 N 87-ОЗ "О зонах экономическогоблагоприятствования" и определяет процедуру формирования и веденияреестра участников зон экономического благоприятствования.
2. Исполнение обязанностей по формированию и ведению реестраучастников зон экономического благоприятствования (далее - реестр)осуществляет управление инвестиционной политики АдминистрацииКемеровской области (далее - управление).
3. Реестр составляется на цифровом и бумажном носителях. Формареестра определена в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Для ведения реестра на бумажном носителе предусматриваетсяспециальный журнал, который должен быть пронумерован, прошнурован искреплен печатью.
4. Заключение соглашения о ведении экономической деятельности взоне экономического благоприятствования между АдминистрациейКемеровской области и участником зоны экономическогоблагоприятствования является основанием для внесения участника зоныэкономического благоприятствования в реестр.
Запись о новом участнике зоны экономического благоприятствованиявносится в реестр, и выписка из реестра по форме согласно приложениюN 2 к настоящему Порядку направляется участнику зоны экономическогоблагоприятствования и в налоговый орган по месту нахождения участниказоны экономического благоприятствования в течение семи календарныхдней со дня заключения соглашения о ведении экономической деятельностив зоне экономического благоприятствования.
Внесение участника зоны экономического благоприятствования вреестр осуществляется путем внесения очередной записи в специальныйжурнал и на цифровой носитель одновременно.
5. Расторжение соглашения о ведении экономической деятельности взоне экономического благоприятствования между АдминистрациейКемеровской области и участником зоны экономическогоблагоприятствования является основанием для исключения участника зоныэкономического благоприятствования из реестра.
Запись об исключении участника зоны экономическогоблагоприятствования из реестра вносится в реестр, уведомление обисключении из реестра участника зоны экономическогоблагоприятствования по форме согласно приложению N 3 к настоящемуПорядку направляется участнику зоны экономического благоприятствованияи в налоговый орган по месту нахождения участника зоны экономическогоблагоприятствования в течение семи календарных дней со дня расторжениясоглашения о ведении экономической деятельности в зоне экономическогоблагоприятствования.
Исключение участника зоны экономического благоприятствования изреестра осуществляется путем внесения записи в соответствующую графу вспециальном журнале и на цифровой носитель одновременно.
6. В случае обнаружения технических ошибок в записи ошибочнаязапись зачеркивается, затем в той же графе делается верная запись, а вграфе 8 "Примечание" делается запись "Исправленному верить",указывается дата исправления и ставится подпись руководителяуправления.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области Д.В. Исламов
Приложение N 1
к Порядку ведения реестра участников зон
экономического благоприятствования
Реестр
участников зон экономического благоприятствования-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Номер по | Участник зоны | Наименование | Вид | Дата | Дата | Причи- | Примечание|| реестру | экономического | зоны | экономиче-| внесения | исключения из | на | || | благоприятствования | экономического | ской | в | реестра | исклю- | || | (наименование, | благоприятствова- | деятель- | реестр | (основание) | чения из| || | адрес, ИНН) | ния (с указанием | ности | (основа- | | реестра | || | | типа) | | ние) | | | ||----------+---------------------+-------------------+-----------+----------+---------------+---------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Порядку ведения
реестра участников зон
экономического благоприятствования
(На бланке управления инвестиционной политики
Администрации Кемеровской области)
ВЫПИСКА
из реестра участников зон экономического
благоприятствования
N ___
Настоящим удостоверяется факт внесения в реестр участников зоныэкономического благоприятствования субъекта деятельности ___________________________________________________________________________________
(название участника, адрес, ИНН)
с присвоением номера в реестре участников зоны экономическогоблагоприятствования: ________________________________________________.
(номер в реестре)
Субъект деятельности является участником зоны ________________________________________________________________________________________,
(название и тип зоны экономического благоприятствования)
номер зоны в реестре зон экономического благоприятствования:
________________________________________________________________.
(номер в реестре зон)
Вид экономической деятельности участника зоны экономическогоблагоприятствования __________________________________________________
Дата внесения в реестр "____" ________________________ г.
Основание: ______________________________________________________
Начальник управления инвестиционной политики
Администрации Кемеровской области __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Порядку ведения
реестра участников зон
экономического благоприятствования
(На бланке управления инвестиционной политики
Администрации Кемеровской области)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об исключении из реестра участников зон экономического
благоприятствования
N ___
Настоящим удостоверяется факт исключения из реестра участниковзоны экономического благоприятствования субъекта деятельности: ____________________________________________________________________________,
(название участника, адрес, ИНН)
номер в реестре зоны экономического благоприятствования:
________________________________________________________________.
(номер в реестре)
Субъект деятельности является участником зоны ___________________
________________________________________________________________,
(название и тип зоны экономического благоприятствования)
номер зоны в реестре зон экономического благоприятствования:
________________________________________________________________.
(номер зоны в реестре зон)
Вид экономической деятельности участника зоны экономическогоблагоприятствования __________________________________________________
Дата исключения из реестра "____" ________________________ г.
Основание: ______________________________________________________
Начальник управления инвестиционной политики
Администрации Кемеровской области __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)