Постановление Администрации г. Юрги от 22.10.2010 № 1783

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по организации и проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                              Администрации г. Юрги
                                             от 27.12.2011 г. N 2399
  
  от 22.10.10 N 1783г. ЮргаОб    утверждении     Административногорегламента предоставления муниципальнойуслуги  по   организации  и  проведениюуведомительной регистрации коллективныхдоговоров, соглашений
       В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации", на основании Постановления Администрации  города  Юрги  от17.02.2010   N 235   "Об утверждении    методических    рекомендаций",Постановления  Администрации   города   Юрги   от   30.04.2010   N 712"Об утверждении  плана  мероприятий  по  переходу  на   предоставлениегосударственных   и   муниципальных   услуг   в   электронном    виде,предоставляемых   органом   местного   самоуправления   муниципальногообразования "Юргинский городской округ"  и  услуг,  предоставляемых  вэлектронном виде муниципальными  учреждениями  города  Юрги,  в  целяхповышения  качества  оказания   муниципальных   услуг   муниципальногообразования "Юргинский городской округ",
       постановляю:
       1. Утвердить     прилагаемый      Административный      регламентпредоставления  муниципальной  услуги  по  организации  и   проведениюуведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений.
       2. Обнародовать  настоящее  постановление  на  официальном  сайтеАдминистрации г. Юрги.
       3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   егообнародования.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы города по экономическим вопросам М.М. Лобанова.
       Глава
       города Юрги           А.Т. Танков
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            Постановлением Администрации
                                            г. Юрги от 22.10.2010 N 1783
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                   предоставления муниципальной услуги
          по организации и проведению уведомительной регистрации
                    коллективных договоров, соглашений
                            I. Общие положения
       1. Административный регламент предоставления муниципальной услугипо организации и проведению  уведомительной  регистрации  коллективныхдоговоров, соглашений (далее - административный регламент)  определяетсроки и  последовательность  действий  (административных  процедур)  иразработан  в  целях  повышения  качества  исполнения  и   доступностирезультатов  предоставления   муниципальной   услуги   по   проведениюуведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений (далее -муниципальная услуга),  создания  комфортных  условий  для  участниковотношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
       2. Уведомительная регистрация коллективных договоров,  соглашенийв муниципальном образовании "Юргинский городской округ" осуществляетсяотделом по социально - экономическому развитию города Юрги.
       3. Предоставление   муниципальной   услуги    осуществляется    всоответствии с:
       - Конституцией   Российской    Федерации    (официальный    текстКонституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликованв  изданиях  "Российская   газета",   N   7,   21.01.2009,   "Собраниезаконодательства   РФ",  26.01.2009,  N  4,  ст.  445,  "Парламентскаягазета", N 4, 23-29.01.2009);
       - Трудовым кодексом Российской Федерации  от 30  декабря  2001 г.(Российская  газета  2001,  31  декабря;   Собрание   законодательстваРоссийской Федерации 2006, N 27, ст. 2878)
       - Федеральным  Законом  от  30.12.2001  г.   N   195-ФЗ   "КодексРоссийской  Федерации  об административных правонарушениях" ("Собраниезаконодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.);
       - Федеральным Законом от 12.01.1996г. N 10-ФЗ "О профессиональныхсоюзах,   их   правах    и    гарантиях    деятельности"    ("Собраниезаконодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 148);
       - Постановлением  Министерства  труда  и   социального   развитияРоссийской Федерации от 10.10.2003г.  N 68 "Об утверждении Положения оРегистре соглашений и коллективных договоров" (Социальный мир, 2003, N41);
       - Распоряжением Главы города от 19.03.02 г. N 248-р "О проведенииуведомительной  регистрации  и  осуществлении  контроля за выполнениемколлективных договоров".
       4. Получателями  муниципальной  услуги   являются   работодатели,заключившие коллективный договор, соглашение с трудовым коллективом, ив  течение  семи  дней  со  дня  подписания  коллективного   договора,соглашения предоставившие его на уведомительную регистрацию в отдел посоциально-экономическому развитию города. От имени  работодателей  привзаимодействии с отделом по социально - экономическому развитию городаЮрги  могут  выступать  представители  работодателей,  действующие  наосновании  выданной   работодателем   доверенности.   Работодатели   ипредставители работодателей далее именуются "Работодатель".
       5. Понятия, используемые в Административном регламенте:
       1) коллективный договор - локальный  правовой  акт,  регулирующийсоциально-трудовые  отношения  в  организации  или  у  индивидуальногопредпринимателя и заключаемый работниками и работодателем  в  лице  ихпредставителей;
       2) соглашение -  правовой  акт,  регулирующий  социально-трудовыеотношения и устанавливающий общие принципы регулирования, связанных  сними   экономических   отношений,   заключаемый   между   полномочнымипредставителями   работников   и   работодателей    на    федеральном,межрегиональном,   региональном,    отраслевом    (межотраслевом)    итерриториальном  уровнях  социального  партнерства   в   пределах   ихкомпетенции.
       II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
              Результат предоставления муниципальной услуги
       6. Конечным  результатом  предоставления   муниципальной   услугиявляется уведомительная регистрация коллективного договора, соглашенияс проставлением на титульном листе штампа с  регистрационным  номером,датой регистрации, подписью начальника отдела (при  его  отсутствии  -его заместителя).
       Процедура   предоставления   муниципальной   услуги   завершаетсяполучением заявителем:
       зарегистрированного коллективного договора, соглашения;
       письменного заключения на коллективный договор, соглашение,  еслив его  тексте  при  уведомительной  регистрации  установлены  условия,ухудшающие   положение   работников   по    сравнению    с    трудовымзаконодательством  и  иными  нормативными  актами,  содержащими  нормытрудового права, и не подлежащие применению.
       Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
       7. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можнополучить по месту нахождения  отдела  по  социально  -  экономическомуразвитию города Юрги (далее - отдел) по адресу: 652050, г. Юрга,  пр-тПобеды, 13, (каб. 414).
       8. Сведения о месте нахождения, почтовом адресе,  режиме  работы,контактных телефонах, адресе электронной  почты  отдела  приводятся  вприложении  N 1  к  Административному  регламенту  и  размещаются   наинформационных стендах, расположенных в отделе.
       9. На  информационном   стенде   отдела   размещается   следующаяинформация:
       - извлечения  из  законодательных  и  иных  нормативных  правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность  по  предоставлениюмуниципальной услуги;
       - текст административного регламента;
       - информация о времени приема и выдачи документов.
       10. Информирование о порядке предоставления муниципальной  услугиосуществляется непосредственно в отделе, посредством телефонной связи,устных разъяснений, размещения материалов на информационном  стенде  вотделе.
       Информация  о  времени  приема  документов,  сроках  и  процедурепредоставления муниципальной услуги, а также консультации по  вопросамрегистрации  коллективных  договоров,  соглашений  можно  получить  поконтактным телефонам, электронной почте и непосредственно в отделе.
       11. При  ответах  на  телефонные  звонки   и   устные   обращенияспециалисты подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме  информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на  телефонный  звонокдолжен начинаться  с  информации  о  наименовании  органа,  в  которыйпозвонил гражданин.
       При невозможности специалиста, принявшего звонок,  самостоятельноответить  на  поставленные  вопросы,  телефонный  звонок  должен  бытьпереадресован  (переведен)  на  другое  должностное   лицо,   или   жеобратившемуся гражданину должен  быть  сообщен  телефонный  номер,  покоторому можно получить необходимую информацию.
              Порядок предоставления консультаций (справок)
                          о муниципальной услуге
       12. Консультации    (справки)    по    вопросам    предоставлениямуниципальной услуги  предоставляются  специалистами,  обеспечивающимипредоставление муниципальной услуги.
       13. Консультации предоставляются по вопросам:
       - перечня документов, необходимых  для  исполнения  муниципальнойуслуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
       - источника  получения  документов,  необходимых  для   получениямуниципальной услуги (орган, организация и ее местонахождение);
       - времени приема и выдачи документов;
       - сроков предоставления муниципальной услуги;
       - порядка   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,осуществляемых  и  принимаемых  в  ходе  предоставления  муниципальнойуслуги;
       - другим  вопросам,  непосредственно  касающимся   предоставлениямуниципальной услуги.
       14.  Консультации  предоставляются   при   личном   обращении   ипосредством телефонной связи.
          Требования к документам, представляемым работодателем
                      (представителем работодателя)
       15. Представляемые  на  уведомительную  регистрацию  коллективныедоговоры,  соглашения  должны  быть   оформлены   в   соответствии   стребованиями  делопроизводства  (прошиты  и  пронумерованы  вместе   сприложениями), должны иметь:
       - наименование   сторон,   заключивших   коллективный    договор,соглашение;
       -  подписи, печати сторон;
       - дату подписания;
       - дату вступления в действие коллективного договора, соглашения;
       - срок действия.
       16. В случае заключения коллективного договора, соглашения  инымипредставителями работников, кроме профсоюзов,  представляется  выпискаиз  протокола  собрания,   подтверждающая   полномочия   представителяработников на ведение переговоров и заключение коллективного договора,соглашения от имени работников.
     Требования к составу документов, необходимых для предоставления
                           муниципальной услуги
       17. Для    предоставления    муниципальной    услуги    заявителипредставляют:
       17.1. Коллективный договор, соглашение -3 экземпляра (подлинники)в печатном виде и с  предоставлением  текста  коллективного  договора,соглашения в электронном виде;
       17.2. Сопроводительное  письмо  (приложение  N 2   к   настоящемуадминистративному регламенту (оформляется заявителем на бланке  отдела(лист формата А4);
       17.3. Выписку или копию  решения  общего  собрания  (конференции)работников  организации   об   утверждении   коллективного   договора,соглашения.
       18. Такой же комплект документов представляется  при  регистрациивнесенных  изменений  или  дополнений   в   зарегистрированный   ранееколлективный договор, соглашение.
              Общий срок предоставления муниципальной услуги
       19. Общий срок уведомительной регистрации коллективного договора,соглашения составляет 15 рабочих дней.
       Первым  днем  считается  день  регистрации  документов  в  отделе(независимо от способа их доставки).
       Последним днем считается день регистрации коллективного договора,соглашения с проставлением на титульном  листе  штампа  уведомительнойрегистрации  (не  зависимо  от  факта  его  получения   представителеморганизации).
       20. Максимальное время ожидания в очереди при подаче и  получениидокументов  заявителями  на  уведомительную  регистрацию  коллективныхдоговоров,   соглашений,    дополнительных    документов,    получениизарегистрированных коллективных договоров, соглашений - 20 минут.
       21. Время  приема  документов  для  предоставления  муниципальнойуслуги от заявителя, оценка документов, их полноты,  достаточности  недолжно превышать 20 минут.
               Другие положения, характеризующие требования
                  к предоставлению муниципальной услуги
       22. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
         Требования к местам предоставления муниципальной услуги
                         Места для информирования
       23. Места  информирования,   предназначенные   для   ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудованы:
       - информационными стендами;
       - стульями и столами.
                            Места для ожидания
       24. Места ожидания оборудованы стульями. Количество мест ожиданияопределяется  исходя  из  фактической  нагрузки  и возможностей для ихразмещения.
                 Места приема представителей организаций
       25. В  отделе  прием  представителей  организаций  осуществляетсянепосредственно на рабочем месте (в кабинете) специалиста.
       Кабинет  оборудован   информационной   табличкой   (вывеской)   суказанием  номера  кабинета,  фамилии,  имени,  отчества  и  должностиспециалиста,  осуществляющего  предоставление  муниципальной   услуги,часов приема.
            Причины отказа предоставления муниципальной услуги
       26. Основаниями для отказа  предоставления  муниципальной  услугиявляются:
       отсутствие подписей сторон в коллективном договоре, соглашении;
       отсутствие даты подписания коллективного договора, соглашения;
       представление   заявителем   неполного   комплекта    документов,необходимых для исполнения муниципальной услуги.
                     III. Административные процедуры.
               Последовательность административных действий
                                (процедур)
       27. Последовательность действий по  предоставлению  муниципальнойуслуги  представлена  блок-схемой  в  приложении  N 3   к   настоящемуадминистративному регламенту.
       Аналогичные  процедуры  выполняются  при  регистрации   внесенныхизменений в зарегистрированный ранее коллективный договор, соглашение.
       28. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
       прием и проверка представленного пакета документов для проведенияуведомительной регистрации коллективного договора, соглашения;
       отказ  в  регистрации  коллективного  договора  и  соглашения  пооснованиям, определенным настоящим административным регламентом;
       экспертиза (правовая оценка) коллективного договора, соглашения;
       подготовка  письменного  заключения  на   коллективный   договор,соглашение,  если  в  его  тексте  установлены   условия,   ухудшающиеположение работников по сравнению с трудовым законодательством и иныминормативными  актами,  содержащими  нормы  трудового   права,   и   неподлежащие применению;
       подготовка  письменного  сообщения  в  Государственную  инспекциютруда по Кемеровской области об установлении в коллективном  договоре,соглашении условий, ухудшающих положение  работников  по  сравнению  струдовым законодательством и иными  нормативными  актами,  содержащиминормы трудового права, и не подлежащих применению;
       регистрация коллективного договора, соглашения;
       заполнение регистрационной карточки;
       внесение   сведений   о   регистрации   коллективного   договора,соглашения в регистр (журнал) коллективных договоров, соглашений;
       выдача коллективного договора, соглашения заявителю.
               Прием и проверка документов, необходимых для
                   предоставления муниципальной услуги
       29. Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для  проведенияданной административной процедуры, является представление документов вотдел   для   уведомительной   регистрации   коллективного   договора,соглашения.
       30. После регистрации документов в отделе, установленных  пунктом15 настоящего административного регламента, начальник отдела (или  егозаместитель) дает письменное поручение соответствующему специалисту напроведение   уведомительной   регистрации   коллективного    договора,соглашения.
       31. Специалист    отдела,    которому     поручено     проведениеуведомительной   регистрации   коллективного   договора,    соглашенияоценивает полноту представленного комплекта  документов  и  соблюдениетребований к ним.
       Данная административная процедура является основой для проведениядальнейшей правовой оценки  коллективного  договора,  соглашения  либоотказа в уведомительной регистрации.
       Срок  выполнения  административного  действия   составляет   одинрабочий  день  со  дня  получения  специалистом  отдела  поручения  напроведение уведомительной регистрации.
              Оформление отказа в уведомительной регистрации
       В случае установления некомплектности документов  и  несоблюдениятребований к ним, определенных пунктом 15 настоящего административногорегламента, специалист отдела готовит  письменный  отказ  заявителю  вуведомительной регистрации с  указанием  причин,  предлагая  устранитьвыявленные нарушения, который в порядке делопроизводства  направляетсязаявителю.
       Срок  выполнения  административного  действия   составляет   одинрабочий  день  со  дня  получения  специалистом  отдела  поручения  напроведение уведомительной регистрации.
           Экспертиза (правовая оценка) коллективного договора,
                                соглашения
       Основанием для начала данной административной процедуры  являетсяполный комплект документов и соблюдение требований к ним, определенныхпунктом 15 настоящего административного регламента.
       Специалист  отдела   проводит   правовую   оценку   коллективногодоговора, соглашения (с  приложениями)  на  предмет  выявления  в  немусловий, ухудшающих  положение  работников  по  сравнению  с  трудовымзаконодательством  и  иными  нормативными  актами,  содержащими  нормытрудового права, и не подлежащих применению.
       Срок выполнения административного действия составляет не более 12рабочих дней со дня получения  специалистом  поручения  на  проведениеуведомительной регистрации.
                   Подготовка письменного заключения на
                     коллективный договор, соглашение
       Основанием для начала данной административной процедуры  являетсявыявление в коллективном договоре, соглашении и (или) в приложениях  кнему условий, ухудшающих положение работников по сравнению с  трудовымзаконодательством  и  иными  нормативными  актами,  содержащими  нормытрудового права, и не подлежащих применению.
       Специалист отдела готовит письменное заключение  на  коллективныйдоговор, соглашение с указанием выявленных  нарушений  и  предложениемсторонам,  заключившим  коллективный   договор,   соглашение   об   ихустранении  с  указанием  срока;  письменное  заключение   в   порядкеделопроизводства направляется заявителю.
       Срок выполнения административного действия  составляет  не  болеедвух рабочих дней.
            Подготовка письменного сообщения в Государственную
                  инспекцию труда по Кемеровской области
       Основанием для начала данной административной процедуры  являетсяписьменное заключение на коллективный договор, соглашение с  указаниемвыявленных нарушений.
       Специалист отдела готовит письменное сообщение в  Государственнуюинспекцию труда по Кемеровской области об установлении в  коллективномдоговоре,  соглашении  условий,  ухудшающих  положение  работников  посравнению с трудовым законодательством и  иными  нормативными  актами,содержащими  нормы  трудового  права,  и  не  подлежащих   применению;письменное  сообщение  в  порядке  делопроизводства   направляется   вГосударственную инспекцию труда по Кемеровской области.
       Срок  выполнения  административного  действия   составляет   одинрабочий день.
              Регистрация коллективного договора, соглашения
       32. Основанием  для  начала  данной  административной   процедурыявляется  завершение  экспертизы   (правовой   оценки)   коллективногодоговора,  соглашения  независимо  от  установления  в  нем   условий,ухудшающих   положение   работников   по    сравнению    с    трудовымзаконодательством  и  иными  нормативными  актами,  содержащими  нормытрудового права, и не подлежащих применению.
       33. Фактом, подтверждающим  регистрацию  коллективного  договора,соглашения является проставленный  штамп  с  регистрационным  номером,датой регистрации,  подписью  начальника  отдела,  печатью  отдела  натитульном листе всех экземпляров коллективного договора.
       34. При установлении в коллективном договоре, соглашении условий,ухудшающих   положение   работников   по    сравнению    с    трудовымзаконодательством  и  иными  нормативными  актами,  содержащими  нормытрудового права,  и  не  подлежащих  применению,  проставляемый  штампсодержит фразу "с замечаниями".
       35. Датой  регистрации  считается  день  завершения  специалистомправовой оценки коллективного договора, соглашения.
       Срок  выполнения  административного  действия   составляет   одинрабочий день.
                   Заполнение регистрационной карточки
       36. Основанием  для  начала  данной  административной   процедурыявляется  коллективный  договор,  соглашение,   прошедший   в   отделеуведомительную регистрацию.
       Специалист отдела, которому было  дано  поручение  на  проведениеуведомительной   регистрации   коллективного   договора,   соглашения,заполняет на коллективный договор, соглашение регистрационную карточку(приложение N 4 к настоящему административному регламенту).
       37. На каждое  внесенное  изменение  в  зарегистрированный  ранееколлективный договор, соглашение заполняется регистрационная карточка,которая   присоединяется   к   регистрационной   (основной)   карточкеколлективного договора, соглашения.
       38. Регистрационная карточка хранится в отделе  в  течение  всегосрока действия коллективного договора, соглашения.
       Срок  выполнения  административного  действия   составляет   одинрабочий день.
      Ведение регистра (журнала) коллективных договоров, соглашений
       39. Основанием  для  начала  данной  административной   процедурыявляется  коллективный  договор,   соглашение   прошедший   в   отделеуведомительную регистрацию.
       Коллективный договор,  соглашение  вносится  в  регистр,  которыйсодержит следующие данные о коллективном договоре, соглашении:
       регистрационный номер и дату регистрации;
       наименование организации;
       основной вид деятельности;
       количество   работников   организации   на   момент    заключенияколлективного договора, соглашения;
       дату заключения коллективного договора, соглашения;
       срок действия коллективного договора, соглашения.
       40. Внесение   сведений   в   регистр   коллективных   договоров,соглашений  осуществляет  специалист  отдела,   которому   было   данопоручение  на  проведение  уведомительной  регистрации   коллективногодоговора, соглашения.
       41. Регистр  коллективных  договоров,   соглашений   ведется   набумажном  носителе  (журнал)   и   в   электронном   виде;   по   мересовершенствования   ведения   электронного    регистра    коллективныхдоговоров, соглашений в него могут вноситься и другие сведения.
       Срок  выполнения  административного  действия   составляет   одинрабочий день.
                Выдача коллективного договора, соглашения
       42. Основанием  для  начала  данной  административной   процедурыявляется проведение специалистом отдела всех административных процедуруведомительной регистрации, установленных  настоящим  административнымрегламентом.
       Два экземпляра коллективного договора, соглашения (по одному  длякаждой  стороны,  заключившей  договор)  специалист  отдела   передаетзаявителю.
       43. Факт получения коллективного договора, соглашения фиксируетсяв журнале приема и выдачи документов  для  уведомительной  регистрацииколлективных договоров, соглашений под роспись, при этом представительорганизации   обязан   предъявить   документ,   подтверждающий    своюпринадлежность к данной организации.
       44. Один  экземпляр   коллективного   договора,   соглашения   (сприложениями) остается в отделе  для  осуществления  контроля  за  егореализацией и хранится весь период  действия  коллективного  договора,соглашения.
       45. При установлении в коллективном договоре, соглашении условий,ухудшающих   положение   работников   по    сравнению    с    трудовымзаконодательством  и  иными  нормативными  актами,  содержащими  нормытрудового права, и не подлежащих применению,  при  выдаче  экземпляровколлективного договора, соглашения  одновременно  выдается  письменноезаключение о выявленных нарушениях.
       Срок  выполнения  административного  действия   составляет   одинрабочий день.
             IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
                          муниципальной услуги.
          Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
        должностными лицами положений административного регламента
       46. Текущий контроль за соблюдением последовательности  действий,определенных   административным    Регламентом    по    предоставлениюмуниципальной    услуги,    осуществляется     начальником     отдела,предоставляющего муниципальную услугу.
       Текущий  контроль  осуществляется  путем  проведения  начальникомотдела, предоставляющего муниципальную услугу, проверок  соблюдения  иисполнения специалистами положений Регламента.
       Периодичность  осуществления  текущего  контроля  устанавливаетсяначальником отдела, предоставляющего муниципальную услугу.
                Проверка полноты и качества предоставления
                           муниципальной услуги
       47. Проверка  полноты  и  качества  предоставления  муниципальнойуслуги  осуществляется  на  основании  указаний  начальником   отдела,предоставляющего муниципальную услугу.
       Проверки могут быть плановыми (по  итогам  определенного  периодавремени)  и  внеплановыми.  При  проверке  могут  рассматриваться  всевопросы,  связанные  с  осуществлением  муниципальной  услуги  или  ихотдельные  виды.  Проверка  также  может  проводиться  по  конкретномуобращению заявителя.
            Ответственность муниципальных служащих за решения
      и действия (бездействия) осуществляемые в ходе предоставления
                           муниципальной услуги
       48. По  результатам  проведения  проверок  в   случае   выявлениянарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных  лиц  кответственности    в    соответствии    с     нормами     действующегозаконодательства.
       49. Специалист, ответственный за прием документов для регистрацииколлективных договоров, соглашений несет персональную  ответственностьза соблюдение сроков и порядка приема заявлений и документов.
       50. Специалист,   ответственный   за   регистрацию   коллективныхдоговоров, соглашений несет персональную ответственность за соблюдениепорядка заполнения журнала, за правильность и достоверность записей.
       51. Специалист, ответственный за проверку поданных  работодателемдокументов,  несет  персональную  ответственность   за   достоверностьустановленных им сведений.
       52. Специалист,   ответственный   за   оформление    коллективныхдоговоров,   соглашений   и   др.   документов   несет    персональнуюответственность за правильность их оформления по форме и содержанию.
       53. Специалист, ответственный за выдачу  коллективных  договоров,соглашений, несет персональную ответственность за соблюдением сроков ипорядка выдачи документов, информации.
       Персональная ответственность специалистов отдела  закрепляется  вих должностных инструкциях.
              V. Порядок обжалования действий (бездействия)
             должностных лиц, а также принимаемых ими решений
                 при предоставлении муниципальной услуги.
              Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
       54. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) должностных лиц  и  решений,  принятых  в  ходепредоставления муниципальной услуги.
       55. Досудебный (внесудебный)  порядок  обжалования  не  исключаетвозможность обжалования действий (бездействия) и решений,  принятых  входе  предоставления  муниципальной  услуги,   в   судебном   порядке.Досудебный  (внесудебный)  порядок   обжалования   не   является   длязаявителей обязательным.
       Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
       - незаконные,    необоснованные    действия    должностных    лиц(истребование документов, не  предусмотренных  нормативными  правовымиактами,  нарушение  сроков  рассмотрения  заявления  о  предоставлениимуниципальной услуги и т.п.);
       - бездействие   должностных   лиц   (оставление    заявления    опредоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.);
       - решения должностных лиц  об  отказе  в  приеме  и  рассмотрениидокументов, в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении ипрекращении предоставления муниципальной услуги.
       Основаниями  для  оставления  обращения  заявителей  без   ответаявляются:
       - отсутствие  указания   на   фамилию   заявителя,   направившегообращение, и почтового адреса заявителя,  направившего  обращение,  покоторому должен быть направлен ответ;
       - обращение содержит нецензурные либо  оскорбительные  выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а  также  членамего семьи;
       - текст письменного обращения не поддается прочтению;
       - в письменном обращении содержится вопрос, на который  заявительмногократно давались письменные ответы по существу  в  связи  с  ранеенаправляемыми  в  отдел,  или  одному  и  тому  же  должностному  лицуобращениями, и при этом в обращении не  приводятся  новые  доводы  илиобстоятельства;
       - ответ по существу поставленного в обращении  вопроса  не  можетбыть дан без разглашения сведений,  составляющих  государственную  илииную охраняемую федеральным законом тайну.
       56. В  случае  оставления  обращения  без  ответа   по   существупоставленных  в  нем  вопросов,  заявителю,  направившему   обращение,сообщается  о  причинах  отказа  в  рассмотрении  обращения   либо   опереадресации обращения.
       57. В  случае,  если  причины,  по  которым  ответ  по   существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем  былиустранены, заявитель вправе вновь  направить  обращение  в  отдел  илизаместителю Главы города Юрги по экономическим вопросам.
       58. Основанием для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)обжалования являются обращения заявителей  в  Администрацию  города  вписьменной форме.
       59. Заявители имеют право на получение информации  и  документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы,ранее поданные заявителями  в  Администрацию  города  выдаются  по  ихпросьбе в виде выписок или копий.
       Обращение может быть адресовано заявителем:
       - Главе города Юрги;
       - Заместителю Главы города Юрги по экономическим вопросам;
       - Начальнику отдела по социально-экономическому развитию города.
       Рекомендуемая  форма  жалобы  представлена  в  приложении  N 5  кнастоящему Регламенту.
       60. Срок рассмотрения  обращения,  поступившего  в  установленномпорядке,  не  должен  превышать  тридцати  дней  со  дня   регистрацииобращения.
       В исключительных случаях срок рассмотрения обращения  может  бытьпродлен, но не  более  чем  на  тридцать  дней,  при  этом  необходимоуведомить о продлении  срока  рассмотрения  обращения  заявителя,  егонаправившего.
       Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
       - признание жалобы обоснованной (направление в отдел,  требованияоб устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности всоответствии с  законодательством  Российской  Федерации  должностноголица, ответственного за действия (бездействие);
       - признание   жалобы   необоснованной   (направление    заявителюписьменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
       Порядок судебного обжалования
       61. Действия   (бездействие)   и   решения,   принятые   в   ходепредоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы  в  порядкеискового производства.
       62. Исковое заявление подается в городской суд (арбитражный  суд)в  сроки,  установленные  гражданско-процессуальным  законодательствомРоссийской Федерации.