Постановление Администрации г. Юрги от 24.12.2010 № 2223
Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования "Юргинский городской округ" и урегулированию конфликта интересов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.12.10 N 2223г. ЮргаОб утверждении Положения о комиссиипо соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащихЮргинского городского округа и урегулированию конфликта интересов (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 29.03.2013 г. N 521; от 27.06.2014 г. N 1067) В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ"О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерацииот 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебномуповедению федеральных государственных служащих и урегулированиюконфликта интересов": 1. Создать комиссию по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих Юргинского городского округа иурегулированию конфликта интересов. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Юрги от 29.03.2013 г. N 521) 2. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих Юргинского городскогоокруга и урегулированию конфликта интересов и ее состав. (В редакцииПостановления Администрации г. Юрги от 29.03.2013 г. N 521) 3. Признать утратившими силу постановление Администрации городаЮрги от 02.03.2010 N 299 "О комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих Администрации города Юргии урегулированию конфликта интересов". 4. Обнародовать данное постановление на официальном сайтеАдминистрации города Юрги. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по профилактике правонарушений и координациидеятельности правоохранительных органов А.В. Герейна. И.о. Главы города Юрги В.А. Горевой УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации города Юрги от 24.12.2010 N 2223 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ (В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 29.03.2013 г. N 521) 1. Настоящим Положением определяется порядок формирования идеятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюмуниципальных служащих города Юрги и урегулированию конфликтаинтересов (далее - комиссия). 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, атакже, настоящим Положением. 3. Основной задачей комиссии является содействие органам местногосамоуправления города Юрги: а) в обеспечении соблюдения муниципальными служащими города Юрги(далее - муниципальные служащие) ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также вобеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другимифедеральными законами и законами Кемеровской области (далее -требования к служебному поведению и (или) требования об урегулированииконфликта интересов); б) в осуществлении мер по предупреждению коррупции. 4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдениемтребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающихдолжности муниципальной службы города Юрги (далее - должностимуниципальной службы) в Администрации города Юрги; 5. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместительпредседателя комиссии, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссиипри принятии решений обладают равными правами. В отсутствиепредседателя комиссии его обязанности исполняет заместительпредседателя комиссии. 6. В состав комиссии в установленном порядке на основании запросаАдминистрации города Юрги входят представители научных организаций иобразовательных учреждений среднего, высшего и дополнительногопрофессионального образования. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса. 7. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальнойслужбы в Администрации города Юрги, должно составлять не менее однойчетверти от общего числа членов комиссии. 8. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключитьвозможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиятьна принимаемые комиссией решения. 9. В заседаниях комиссии с правом совещательного голосаучаствуют: а) непосредственный руководитель муниципального служащего, вотношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдениитребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов, и определяемые председателем комиссии двамуниципальных служащих, замещающих в Администрации города Юргидолжности муниципальной службы, аналогичные должности, замещаемоймуниципальным служащим, в отношении которого комиссией рассматриваетсяэтот вопрос; б) другие муниципальные служащие, замещающие должностимуниципальной службы в Администрации города Юрги; специалисты, которыемогут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам,рассматриваемым комиссией; должностные лица других органов местногосамоуправления; представители заинтересованных организаций;представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссиейрассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведениюи (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решениюпредседателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случаеотдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии наосновании ходатайства муниципального служащего, в отношении которогокомиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии. 10. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающихдолжности муниципальной службы в Администрации города Юрги,недопустимо. 11. При возникновении прямой или косвенной личнойзаинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликтуинтересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку днязаседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. Втаком случае соответствующий член комиссии не принимает участия врассмотрении указанного вопроса. 12. Основаниями для проведения заседания комиссии являются: а) представление кадровой службы Администрации города Юрги, всоответствии с пунктом 8 Положения о проверке достоверности полнотысведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей муниципальной службы в Юргинском городском округе, имуниципальными служащими Юргинского городского округа, и соблюдениямуниципальными служащими требований к служебному поведению,утвержденного постановлением Администрации города Юрги от 05.03.2010 N332, материалов проверки, свидетельствующих: (В редакцииПостановления Администрации г. Юрги от 29.03.2013 г. N 521) о представлении муниципальным служащим, замещающим должностьмуниципальной службы в Юргинском городском округе, недостоверных илинеполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 указанногоПоложения; (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 29.03.2013 г. N 521) о несоблюдении муниципальным служащим, замещающим должностьмуниципальной службы в Юргинском городском округе, требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликтаинтересов; (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 29.03.2013 г. N 521) б) поступившее в кадровую службу Администрации города Юрги: обращение гражданина, замещавшего должность муниципальной службыв Юргинском городском округе, включенную в перечень должностей,утвержденный постановлением Администрации города Юрги от 04.02.2010 N126, о даче согласия на замещение должности в коммерческой илинекоммерческой организации либо на выполнение работы на условияхгражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации, если отдельные функции по государственному управлениюэтой организацией входили в его должностные обязанности, до истечениядвух лет со дня увольнения с муниципальной службы; (В редакцииПостановления Администрации г. Юрги от 29.03.2013 г. N 521) заявление муниципального служащего о невозможности по объективнымпричинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей; в) представление должностного лица Администрации города Юрги илилюбого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальнымслужащим, замещающим должность муниципальной службы Юргинскогогородского округа, требований к служебному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществлениямер по предупреждению коррупции. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Юрги от 29.03.2013 г. N 521) 13. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях иадминистративных правонарушениях, а также анонимные обращения, непроводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины. 14. Председатель комиссии при поступлении к нему информации,содержащей основания для проведения заседания комиссии: а) в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этомдата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней содня поступления указанной информации; б) организует ознакомление муниципального служащего, в отношениикоторого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликтаинтересов, его представителя, членов комиссии и других лиц,участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей вкадровую службу Администрации города Юрги, и с результатами еепроверки; в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссиилиц, указанных в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения,принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ио рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссиидополнительных материалов. 15. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципальногослужащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдениитребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципальногослужащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседаниекомиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципальногослужащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствииписьменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанноговопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случаевторичной неявки служащего или его представителя без уважительныхпричин комиссия может принять решение о рассмотрении указанноговопроса в отсутствие муниципального служащего. 16. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципальногослужащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы посуществу предъявляемых муниципальному служащему претензий, а такжедополнительные материалы. 17. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, невправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работыкомиссии. 18. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце второмподпункта "а" пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одноиз следующих решений: а) установить, что сведения, представленные муниципальнымслужащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей муниципальной службы, исоблюдения муниципальными служащими Юргинского городского округа,требований к служебному поведению, утвержденного постановлениемАдминистрации города Юрги от 05.03.2010 N 332, являются достоверными иполными; (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 29.03.2013 г. N 521) б) установить, что сведения, представленные муниципальнымслужащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения,указанного в подпункте "а" настоящего пункта, являются недостовернымии (или) неполными. О принятом решении комиссия информирует Главугорода Юрги с рекомендацией о применении к муниципальному служащемуконкретной меры ответственности. 19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьемподпункта "а" пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одноиз следующих решений: а) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования кслужебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликтаинтересов; б) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требованияк служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликтаинтересов. О принятом решении комиссия информирует Главу города Юрги срекомендацией о применении к муниципальному служащему конкретной мерыответственности. 20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце второмподпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одноиз следующих решений: а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческойили некоммерческой организации либо на выполнение работы на условияхгражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации, если отдельные функции по муниципальному управлению этойорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности; б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой илинекоммерческой организации либо в выполнении работы на условияхгражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации, если отдельные функции по муниципальному управлению этойорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности, имотивировать свой отказ. 21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьемподпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одноиз следующих решений: а) признать, что причина непредставления муниципальным служащимсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей являетсяобъективной и уважительной; б) признать, что причина непредставления муниципальным служащимсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей неявляется уважительной. О принятом решении комиссия информируетмуниципального служащего и рекомендует ему принять меры попредставлению указанных сведений; в) признать, что причина непредставления муниципальным служащимсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детейнеобъективна и является способом уклонения от представления указанныхсведений. О принятом решении комиссия информирует Главу города Юрги срекомендацией о применении к муниципальному служащему конкретной мерыответственности. 22. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами"а" и "б" пункта 12 настоящего Положения, при наличии к тому основанийкомиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 18-21настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такогорешения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии. 23. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом"в" пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующеерешение. 24. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовленыпроекты нормативных правовых актов, решений или поручений Главы городаЮрги, которые представляются на рассмотрение в установленном порядке. 25. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 12настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссияне примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих назаседании членов комиссии. 26. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываютчлены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии,за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 12 настоящегоПоложения, для Главы города Юрги носят рекомендательный характер.Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного вабзаце втором подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, носитобязательный характер. 27. В протоколе заседания комиссии указываются: а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членовкомиссии и других лиц, присутствующих на заседании; б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссиивопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должностимуниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопросо соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов; в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы,на которых они основываются; г) содержание пояснений муниципального служащего и других лиц посуществу предъявляемых претензий; д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц икраткое изложение их выступлений; е) источник информации, содержащей основания для проведениязаседания комиссии, дата поступления информации в Администрацию городаЮрги; ж) другие сведения; з) результаты голосования; и) решение и обоснование его принятия. 28. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменнойформе изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщениюк протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомленмуниципальный служащий. 29. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со днязаседания направляются Главе города Юрги, полностью или в виде выписокиз него - муниципальному служащему, а также по решению комиссии - инымзаинтересованным лицам. 30. Глава города Юрги по итогам рассмотрения протокола заседаниякомиссии вправе учесть, в пределах своей компетенции, содержащиеся внем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальномуслужащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации и Кемеровской области, а также по инымвопросам организации противодействия коррупции. О принятом Главойгорода Юрги решении комиссия уведомляется в письменном виде в месячныйсрок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. РешениеГлавы города Юрги оглашается на ближайшем заседании комиссии ипринимается к сведению без обсуждения. 31. В случае установления комиссией признаков дисциплинарногопроступка в действиях (бездействии) муниципального служащегоинформация об этом представляется Главе города Юрги для решениявопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности,предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации иКемеровской области. 32. В случае установления комиссией факта совершениямуниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащегопризнаки административного правонарушения или состава преступления,председатель комиссии обязан проинформировать Главу города Юрги ипередать информацию о совершении указанного действия (бездействии) иподтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно. 33. Копия протокола заседания комиссии или выписка из негоприобщается к личному делу муниципального служащего, в отношениикоторого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. 34. Организационно-техническое и документационное обеспечениедеятельности комиссии, а также информирование членов комиссии овопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и местепроведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами,представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляютсякадровой службой Администрации города Юрги. Заместитель Главы города по профилактике правонарушений и координации деятельности правоохранительных органов А.В. Герейн УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Юрги от 24.12.2010 N 2223 СОСТАВ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 29.03.2013 г. N 521; от 27.06.2014 г. N 1067) Председатель комиссии: Герейн Альберт Веделинович - заместитель Главы города попрофилактике правонарушений и координации деятельностиправоохранительных органов; Заместитель Председателя комиссии: Белоусова Евгения Владимировна - председатель правового комитетаАдминистрации города Юрги (В редакции Постановления Администрации г.Юрги от 27.06.2014 г. N 1067) Секретарь комиссии: Маньшина Татьяна Ивановна - начальник отдела кадров Администрациигорода Юрги; (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 29.03.2013 г. N 521) Члены комиссии: Сбитнев Константин Евгеньевич - заместитель Главы города построительству (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 27.06.2014 г. N 1067) Есенков Алексей Викторович - заместитель Главы города -председатель комитета по управлению муниципальным имуществом городаЮрги; (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 29.03.2013 г. N 521) Сухарева Елена Юрьевна - заместитель Главы города Юрги посоциальным вопросам; (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 13.09.2013 г. N 1486) Терехов Виктор Иванович - управляющий делами Администрациигорода; Либец Константин Анатольевич - заместитель Главы города Юрги поэкономическим вопросам; (В редакции Постановления Администрации г.Юрги от 13.09.2013 г. N 1486) Киреев Геннадий Михайлович - первый заместитель Главы городаЮрги; (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 29.03.2013 г. N 521) представители научных организаций и образовательных учрежденийсреднего, высшего и дополнительного профессионального образования,деятельность которых связана с муниципальной службой