Решение Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 18.02.2011 № 2/18
Об утверждении Положения об Управлении опеки и попечительства Администрации города Новокузнецка
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ Об утверждении Положения об Управлении опеки и попечительства Администрации города Новокузнецка Принято Новокузнецким городским Советом народных депутатов "15" февраля 2011 г. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Законами Кемеровской области от14 ноября 2005 года N 124-ОЗ"О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями в сфере образования и социальнойподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",руководствуясь статьей 28 Устава города Новокузнецка, Новокузнецкийгородской Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить Положение об Управлении опеки и попечительстваАдминистрации города Новокузнецка, согласно Приложению к настоящемурешению. 2. Признать утратившим силу решение Новокузнецкого городскогоСовета народных депутатов от 08 июля 2009 года N 32 "Об утвержденииПоложения об Управлении опеки и попечительства Администрации городаНовокузнецка". 3. Настоящее решение вступает в законную силу со дня, следующегоза днем его официального опубликования, и распространяет свое действиена правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года. 4. Контроль исполнения настоящего решения возложить наадминистрацию города Новокузнецка и комитеты Новокузнецкого городскогоСовета народных депутатов: по местному самоуправлению, регламенту,мандатам и депутатской этике (Кшижинская О.И.) и социальной политике(Гайнулина Н.М.). Глава города Новокузнецка В.Г. Смолего г. Новокузнецк "18" февраля 2011 г. N 2/18 Приложение к решению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 18 февраля 2011 года N 2/18 Положение об Управлении опеки и попечительства Администрации города Новокузнецка 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление опеки и попечительства Администрации городаНовокузнецка (далее по тексту - Управление) является функциональныморганом Администрации города Новокузнецка по выполнению отдельныхгосударственных полномочий в сфере организации и осуществлениядеятельности органов опеки и попечительства на территории городаНовокузнецка, входит в систему исполнительно-распорядительных органовместного самоуправления. 1.2. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Семейным кодексом РФ,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в РФ", Федеральным законом "Об опеке и попечительстве",Законом Кемеровской области "О некоторыхвопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних", иныминормативными правовыми актами органов государственной власти РФ иКемеровской области, Уставом города Новокузнецка, а также настоящимПоложением. 1.3. Управление наделено правами юридического лица, являетсямуниципальным казенным учреждением и подлежит государственнойрегистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральнымзаконом. Управление обладает обособленным имуществом, находящимся вмуниципальной собственности и закрепленным за ним на правеоперативного управления, имеет бюджетную смету, лицевые счета воргане, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета,печать с изображением герба города Новокузнецка, иные печати, штампы ибланки со своим наименованием, необходимые для осуществления егодеятельности, может от своего имени заключать договоры, приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется всоответствии с утвержденной бюджетной сметой за счет субвенций,предоставляемых из бюджета Кемеровской области. 1.4. Работники Управления являются муниципальными служащими, наних в полном объеме распространяется законодательство о муниципальнойслужбе. 1.5. Деятельность Управления координирует первый заместительГлавы города Новокузнецка по социальным вопросам. 1.6. Деятельность Управления направлена на защиту прав и законныхинтересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки илипопечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, а такжеорганизаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане. 1.7. По вопросам своей деятельности Управление издает приказы. 1.8. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется впорядке, установленном действующим законодательством. 1.9. Полное наименование Управления - Управление опеки ипопечительства Администрации города Новокузнецка. 1.10. Место нахождения Управления: 654080, Российская Федерация,Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71. 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Основными задачами Управления являются: - защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки, попечительства или патронажа, и граждан,находящихся под опекой, попечительством или патронажем; - надзор за деятельностью опекунов, попечителей, помощников, атакже организаций, в которые помещены недееспособные или не полностьюдееспособные граждане; - контроль за сохранностью имущества и управлением имуществомграждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенныхпод надзор в образовательные, медицинские организации, организации,оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами: - осуществляет выявление и учет граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки, попечительства или патронажа; - обращается в суд с заявлением о признании гражданинанедееспособным или об ограничении его дееспособности, а также опризнании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силукоторых гражданин был признан недееспособным или был ограничен вдееспособности; - устанавливает опеку, попечительство, патронаж; - осуществляет надзор за деятельностью опекунов, попечителей,помощников, деятельностью организаций, в которые помещенынедееспособные или не полностью дееспособные граждане; - освобождает и отстраняет в соответствии с действующимзаконодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своихобязанностей; - выдает, в соответствии с действующим законодательством,разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных; - заключает договоры доверительного управления имуществомподопечных в порядке, определенным гражданским законодательством; - представляет законные интересы несовершеннолетних граждан инедееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, вотношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действияопекунов или попечителей по представлению законных интересовподопечных противоречат действующему законодательству или интересамподопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защитузаконных интересов подопечных; - представляет сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся безпопечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, врегиональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей,в порядке и сроки, установленные законодательством; - выдает разрешения на раздельное проживание попечителей и ихнесовершеннолетних подопечных в порядке, определенным гражданскимзаконодательством; - осуществляет подбор, учет и подготовку граждан, выразившихжелание стать опекунами или попечителями либо принять детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных,установленных семейным законодательством, формах; - оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условияжизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законныхинтересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а такжеисполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению имиправ и исполнению обязанностей опекунов и попечителей, определяемых всоответствии с действующим законодательством; - выдает разрешение на вступление в брак лицам, достигшимвозраста шестнадцати лет; - осуществляет назначение и выплату вознаграждения приемномуродителю, денежного поощрения лицу, являвшемуся приемным родителем; - осуществляет назначение и выплату единовременного социальногопособия впервые созданным приемным семьям; - осуществляет назначение и выплату ежемесячного социальногопособия лицам, находившимся под попечительством; - осуществляет назначение и выплату денежных средств насодержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством); - осуществляет назначение и выплату единовременногогосударственного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим)детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - осуществляет назначение и выплату единовременного пособия припередаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установленииопеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей,оставшихся без попечения родителей); - осуществляет иные полномочия, предоставленные действующимзаконодательством. 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ 3.1. Для выполнения своих функций Управление имеет право: 3.1.1. Подготавливает проекты нормативных правовых актов повопросам, относящимся к компетенции Управления. 3.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимуюинформацию, материалы от органов Администрации города, а также другихучреждений, организаций города, для осуществления деятельностиУправления, в соответствии с возложенными на него задачами ифункциями; 3.1.3. Созывать межведомственные совещания для рассмотрениявопросов, отнесенных к компетенции Управления. 3.1.4. Владеть и пользоваться, в установленном действующимзаконодательством порядке, имуществом, переданным Управлению на правеоперативного управления. 3.2. Управление обязано: 3.2.1. Рассматривать в установленном порядке заявления, обращенияграждан, юридических лиц по вопросам компетенции Управления. 3.2.2. Отчитываться о результатах своей деятельности вустановленном порядке. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ 4.1. Штатное расписание Управления утверждается Главой городаНовокузнецка. 4.2. В состав Управления входят: - начальник Управления; - правовой отдел; - отдел по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних; - отдел по защите прав и интересов совершеннолетних ограниченнодееспособных и недееспособных граждан. 4.3. Начальник Управления имеет заместителя. В отсутствиеНачальника Управления его обязанности выполняет заместитель. 4.4. Положения об отделах Управления, должностные инструкцииработников Управления утверждаются Начальником Управления. 5. НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ. 5.1. Непосредственное руководство деятельностью Управленияосуществляет Начальник Управления, который назначается на должность иосвобождается от должности Главой города Новокузнецка. 5.2. Начальник Управления: - осуществляет руководство деятельностью Управления на принципахединоначалия; - открывает лицевые счета Управления; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наУправление задач и осуществление им своих функций; - определяет функции отделов Управления, утверждает положения оних, а также должностные инструкции работников; - издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания,организует и проверяет их исполнение; - осуществляет прием и увольнение работников Управления,заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры, принимает решенияо поощрении и о наложении дисциплинарных взысканий на работниковУправления в соответствии с требованиями трудового законодательства,вносит предложения по внесению изменений в штатное расписание впределах утвержденных штатной численности и фонда оплаты труда; - действует без доверенности от имени Управления; - представляет интересы Управления во всех организациях,предприятиях, в судебных, государственных и иных органах; - заключает от имени Управления договоры, контракты, соглашениягражданско-правового характера; - выдает доверенности на представление интересов Управления ворганизациях, судебных, государственных и иных органах. - ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления ижалобы граждан, принимает по ним необходимые меры; - решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления. 6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ. 6.1. Ликвидация или реорганизация Управления производится порешению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов в порядке,установленном действующим законодательством. 6.2. При ликвидации или реорганизации Управления работникамгарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Председатель Новокузнецкого городского Совета народных депутатов В.Н. Нефедов