Постановление Администрации г. Анжеро-Судженска от 20.10.2009 № 1118
Об утверждении Положения о добровольной пожарной охране города Анжеро-Судженска
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 20.10.09 N 1118г. Анжеро-СудженскОб утверждении Положения одобровольной пожарной охранегорода Анжеро-Судженска Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (с изменениями), от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности", от 21.12.1994 N 69-ФЗ"О пожарной безопасности", приказом Министерства внутренних делРоссийской Федерации от 02.04.2001 N 390 "О введении в действиеПорядка создания подразделений добровольной пожарной охраны ирегистрации добровольных пожарных", Законом Кемеровской области от06.10.1997 N 33-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности", в целяхобеспечения участия граждан и организаций в добровольной пожарнойохране, в том числе участия в борьбе с пожарами: 1. Утвердить Положение о добровольной пожарной охране городаАнжеро-Судженска согласно приложению. 2. Руководителям муниципальных предприятий и учреждений до01.12.2009 г. организовать работу по созданию на предприятияхдобровольных пожарных дружин в соответствии с нормами действующегозаконодательства о пожарной безопасности и Положением о добровольнойпожарной охране города Анжеро-Судженска. 3. Рекомендовать руководителям организаций и учреждений всех формсобственности: 3.1. Принять меры, направленные на повышение пожарнойбезопасности объектов и наращивание материально-технической базыпервичных средств пожаротушения. 3.2. Организовать работу по созданию на объектах добровольныхпожарных дружин и оказывать всестороннее содействие существующимформированиям. 4. Настоящее постановление опубликовать в городской газете "Нашгород". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы города Д.В. Ажичакова и заместителя главыгорода А.И. Корягина. И.о. главы города Д.В. Ажичаков Утверждено постановлением администрации города Анжеро-Судженска от "20" октября 2009 г. N 1118 Положение о добровольной пожарной охране города Анжеро-Судженска 1. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан вобеспечении первичных мер пожарной безопасности. Участие вдобровольной пожарной охране является формой социально значимых работ.Настоящее Положение определяет порядок создания и функционированияформирований добровольной пожарной охраны в организациях,расположенных на территории города Анжеро-Судженска независимо от формсобственности, от наличия подразделений Федеральной противопожарнойслужбы и ведомственной пожарной охраны, а также порядок регистрациидобровольных пожарных. 2. В своей деятельности формирования добровольной пожарной охраныруководствуются законами Российской Федерации, Указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными актами МЧС России, нормативно-правовыми актами Кемеровской области, города Анжеро-Судженска иорганизаций в которых созданы. 3. Формирования добровольной пожарной охраны создаются в видеобъектовых добровольных пожарных дружин (ДПД), которые входят всистему обеспечения пожарной безопасности города. Ответственность засоздание и организацию работы ДПД возлагается на собственниковпредприятий (работодателей). 4. ДПД создаются на предприятиях на основании приказаруководителя организации, в целях обеспечения соблюдения требованийдействующих норм и правил пожарной безопасности, приказов ираспоряжений собственников предприятий (работодателей), проведениямероприятий по предупреждению и тушению пожаров. О создании,реорганизации и ликвидации ДПД организация в течении 10 днейинформирует ГУ "2 отряд ФПС по Кемеровской области" и МУ "Управлениепо делам ГО и ЧС города Анжеро-Судженска". 5. ДПД могут быть общеобъектовыми и (или) цеховыми в зависимостиот характеристик взрывопожароопасности производства, балансовойстоимости предприятия и расчетного количества людей, одновременнонаходящихся в здании, сооружении предприятия. При работе предприятия внесколько смен создаются отделения ДПД по числу рабочих смен. 6. Количество подразделений добровольной пожарной охраныустанавливается руководителем организации по согласованию начальникомГУ "2 отряд ФПС по Кемеровской области". Начальник ДПД назначаетсяруководителем организации по согласованию с начальником ГУ "2 отрядФПС по Кемеровской области". 7. Основными задачами формирований добровольной пожарной охраныявляются: участие в предупреждении пожаров; участие в тушении пожаров. 8. В соответствии с возложенными задачами ДПД осуществляютследующие основные функции: контроль за соблюдением работающими и другими гражданамиустановленного для данного предприятия противопожарного режима (натерритории, в зданиях и сооружениях, при проведении технологическихпроцессов); разъяснение работающим основных положений общеобъектовой(цеховой) инструкции о мерах пожарной безопасности, проведениепротивопожарной пропаганды; участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста,учащихся образовательных учреждений (для учреждений образования),работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности,а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновениипожара; надзор за исправным состоянием первичных средств пожаротушения иготовностью их к действию; дежурство в праздничные и выходные дни в противопожарных нарядахпо предприятию (цеху), а на период введения особого противопожарногорежима участие в службе подразделений пожарной охраны (по согласованиюс работодателем); вызов подразделений пожарной охраны в случае возникновенияпожара, проведение первоочередных действий по тушению пожаров доприбытия подразделений пожарной охраны - принятие необходимых мер поспасанию людей, имущества и ликвидации пожара имеющимися напредприятии (в цехе) первичными средствами пожаротушения; выполнение действий на пожаре по указанию прибывшего на пожарстаршего оперативного должностного лица пожарной охраны (руководителятушения пожара). 9. Контроль за деятельностью ДПД осуществляется собственникамипредприятий (работодателями), на которых они созданы, членами КЧС и ПБи должностными лицами ответственными за пожарную безопасностьпредприятий, а также должностными лицами ОГПН и пожарных частей ГУ "2отряд ФПС по Кемеровской области" в зоне ответственности которыхрасположены данные предприятия. 10. ДПД комплектуются добровольными пожарными. Добровольныйпожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольнойоснове (без заключения трудового договора) в деятельностиподразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушениюпожаров. 11. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе виндивидуальном порядке граждане в возрасте не моложе 18 лет из числарабочих, ИТР и служащих объекта, способные по своим деловым иморальным качествам, а так же по состоянию здоровья исполнятьобязанности, связанные с предупреждением и тушением пожаров. Каждыйчлен ДПД должен быть пригоден к выполнению возложенных на него задач,а также должен иметь необходимые знания и навыки для осуществленияобязанностей согласно табелю боевого расчета. 12. Отбор граждан в добровольные пожарные осуществляется ворганизациях. Желающие вступить в ДПД подают на имя руководителяпредприятия письменное заявление. 13. Решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или оботказе гражданину в приеме в добровольные пожарные принимается порезультатам отбора в течении 30 дней со дня подачи заявления,оформляется приказом (распоряжением) руководителя организации идоводится до сведения гражданина. Граждане, принятые в добровольныепожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных (Приложение1). 14. Ведение и хранение Реестра, а также передача содержащихся внем сведений в ГУ "2 отряд ФПС по Кемеровской области" возлагается наМУ "Управление по делам ГО и ЧС города Анжеро-Судженска". 15. Члены ДПД в течение месяца со дня их регистрации в Реестредобровольных пожарных в обязательном порядке проходят первоначальноеобучение в соответствии с постановлением Коллегии администрацииКемеровской области от 24.04.2006 N 101 "Об утверждении положения оборганизации обучения мерам пожарной безопасности населения Кемеровскойобласти" и утвержденной программой. Добровольные пожарные, непрошедшие первоначального обучения или не сдавшие зачет, ксамостоятельной работе не допускаются. 16. Подготовка добровольных пожарных осуществляется на основаниизаявок представленных организациями. Решение вопросов по организациипервоначальной подготовки добровольных пожарных возлагается на МУ"Управление по делам ГО и ЧС города Анжеро-Судженска". 17. Последующая подготовка членов ДПД организуется посогласованию с начальником ГУ "2 отряд ФПС по Кемеровской области" иосуществляется на предприятии в составе дружин с привлечениемспециалистов подразделений ФПС, а также на ежегодных учебных сборах вподразделениях ГУ "2 отряд ФПС по Кемеровской области". 18. Программа последующей подготовки разрабатывается начальникомДПД и утверждается начальником ГУ "2 отряд ФПС по Кемеровскойобласти". Последующая подготовка членов ДПД планируется таким образом,чтобы все члены дружины не менее одного раза в квартал практическиотрабатывали действия по тушению условных пожаров на предприятии сиспользованием имеющихся в их распоряжении первичных средствпожаротушения. Учебные занятия с членами ДПД проводятся по расписанию,утвержденному руководителем предприятия, в свободное от основнойработы или учебы время один раз в три месяца. При этомпродолжительность занятий не может составлять более четырех часовподряд. 19. Основанием для исключения гражданина из числа добровольныхпожарных является: личное заявление; несоответствие квалификационным требованиям, установленным длядобровольных пожарных; систематическое невыполнение установленных требований, а такжесамоустранение от участия в деятельности ДПД; совершение действий, несовместимых с пребыванием в добровольнойпожарной охране. 20. Начальник ДПД обязан: знать структуру формирования, его задачи и возможности, порядок ипоследовательность действий при выполнении мероприятий по профилактикеи тушении пожаров на предприятии; знать уровень подготовки, моральные и деловые качестваподчиненных; обеспечивать постоянную готовность вверенного пожарно-технического вооружения и первичных средств пожаротушения; осуществлять повседневное руководство добровольным пожарнымформированием, разрабатывать Табель пожарного расчета ДПД; организовывать и проводить занятия по служебной подготовке сдобровольными пожарными; вести реестр добровольных пожарных; вести учет фактического времени несения службы добровольнымипожарными; осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима назакрепленном объекте, за состоянием первичных средств пожаротушения ипожарного водоснабжения и не допускать их использования не по прямомуназначению; контролировать выполнение приказов и распоряжений руководителейорганизации по вопросам пожарной безопасности, предписанийГосударственного пожарного надзора и правил пожарной безопасности; руководить тушением пожара при его возникновении на предприятиидо прибытия подразделений Федеральной противопожарной службы; информировать установленным порядком руководителя организации осостоянии пожарной безопасности на закрепленном объекте. На период отсутствия начальника ДПД назначается исполняющий егообязанности из числа наиболее подготовленных добровольных пожарных. 21. Добровольному пожарному предоставляется право: участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасностина территории г. Анжеро-Судженска (организации); проверять противопожарное состояние объектов или их отдельныхучастков на соответствующей территории города (организации); нести службу в подразделениях ФПС; проникать в места распространения (возможного распространения)пожаров и их опасных проявлений. Добровольный пожарный обязан: обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями и навыками вобъеме, предусмотренном программой подготовки, постоянно повышать своизнания; знать, соблюдать и требовать от других соблюдения мер пожарнойбезопасности на предприятии; выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным,знать свои обязанности по табелю боевого расчета и в случаевозникновения пожара принимать активное участие в его тушении; следить и поддерживать в готовности к действию системыпротивопожарной защиты, первичные средства пожаротушения, имеющиеся напредприятии. О всех обнаруженных недостатках докладывать начальникуДПД, по возможности устранять недостатки; участвовать в деятельности пожарной охраны; при установлении особого противопожарного режима осуществлятьдежурство в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком,утвержденным главой города согласованым с начальником ГУ "2 отряд ФПСпо Кемеровской области" и работодателем; соблюдать установленный порядок несения службы в подразделенияхпожарной охраны, дисциплину и правила охраны труда; бережно относится к имуществу пожарной охраны, содержать висправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование; 23. Порядок несения службы в дружинах определяется ее начальникомпо согласованию с начальником ГУ "2 отряд ФПСпо Кемеровской области",исходя из обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.Для своевременного реагирования на пожары начальником ДПД определяетсяпорядок сбора добровольных пожарных. 24. Личный состав ДПД в обязательном порядке привлекается кпроведению пожарно-тактических учений. 25. Учет фактического времени несения службы добровольнымипожарными в подразделениях пожарной охраны, а также проведениямероприятий по предупреждению пожаров осуществляется начальником ДПД. 26. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие втушении пожаров, как правило обеспечиваются специальной одеждой иснаряжением. 27. Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежитвозмещению в порядке установленном законодательством РоссийскойФедерации. 28. Финансовое и материально-техническое обеспечение дружиндобровольной пожарной охраны осуществляется за счет средстворганизаций, в которых созданы эти дружины, средств местного бюджета,средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан,юридических лиц и других источников финансирования. 29. Гарантии социальной защиты граждан являющихся добровольнымипожарными предоставляются в соответствии с действующим Федеральнымзаконодательством, нормативно-правовыми актами Кемеровской области,города Анжеро-Судженска, коллективными договорами и приказамируководителей организаций. Приложение N 1 к Положению о добровольной пожарной охране города Анжеро-Судженска Реестр добровольных пожарных г. Анжеро-Судженска (организации)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Ф. И. О. | Основной | Место | Наименование | Дата и | Дата и | Ф.И.О. и подпись || п/п | добровольного | документ | жительства, | объекта основной | основание | основание | лица || | пожарного | удостоверяющий | телефон | работы, адрес, | регистрации | исключения | ответственного || | | личность | | должность, | в реестре | из реестра | за ведение || | | гражданина РФ | | телефон | | | реестра ||-----+---------------+----------------+-------------+------------------+-------------+------------+------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----+---------------+----------------+-------------+------------------+-------------+------------+------------------|| | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------