Решение Совета народных депутатов г. Березовский от 19.02.2009 № 48
О внесении изменений в Решение Березовского городского Совета народных депутатов от 20.04.2006 г. N 162 "О реализации отдельных государственных полномочий Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, переданных органу местного самоуправления муниципального образования город Березовский"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 19.02.09 N 48г. БерезовскийО внесении изменений в Решение Березовскогогородского Совета народных депутатовот 20.04.2006 г. N 162 "О реализацииотдельных государственных полномочийКемеровской области в сфере социальнойподдержки и социального обслуживаниянаселения, переданных органу местногосамоуправления муниципального образованиягород Березовский" Рассмотрев представленный Главой города С.Ф. Черновым проектРешения "О внесении изменений в Решение Березовского городского Советанародных депутатов от 20.04.2006 N 162 "О реализации отдельныхгосударственных полномочий Кемеровской области в сфере социальнойподдержки и социального обслуживания населения, переданных органуместного самоуправления муниципального образования город Березовский",руководствуясь с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Законом Кемеровской области от 27.07.2005 N 99-ОЗ "Онаделении отдельными государственными полномочиями Кемеровской областив сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения" (вред. от 18.12.2008 N 118-ОЗ), Уставом города, Березовский городскойСовет народных депутатов решил: 1. Внести изменения в Решение Березовского городского Советанародных депутатов от 20.04.2006 г. N 162 "О реализации отдельныхгосударственных полномочий Кемеровской области в сфере социальнойподдержки и социального обслуживания населения, переданных органуместного самоуправления муниципального образования город Березовский"(в редакции Решений N 342 от 17.01.2008, N 407 от 18.09.2008): 1.1. Приложение к Решению изложить в следующей редакции: "Порядок реализации отдельных государственных полномочийКемеровской области в сфере социальной поддержки и социальногообслуживания населения, переданных органу местного самоуправлениягорода Березовский 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила реализации отдельныхгосударственных полномочий Кемеровской области в сфере социальнойподдержки и социального обслуживания, переданных органу местногосамоуправления города Березовского в соответствии с Федеральнымзаконом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от27.07.2005 N 99-ОЗ "О наделении органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфересоциальной поддержки и социального обслуживания населения", ЗакономКемеровской области от 14.11.05 N 124-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровскойобласти в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей", Законом Кемеровскойобласти от 12.12.2006 N 157-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровскойобласти в сфере предоставления материальной и иной помощи дляпогребения", Законом Кемеровской области от 10.12.2007 N 152-ОЗ "Онаделении органов местного самоуправления отдельным государственнымполномочием Кемеровской области в сфере профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних". 1.2. Действие Порядка распространяется на граждан, проживающих натерритории муниципального образования город Березовский и имеющихправо на меры социальной поддержки в соответствии с законодательствомКемеровской области. 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 2.1. Перечень полномочий, переданных органу местногосамоуправления и сроки их реализации: 2.1.1. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка,установленного Законом Кемеровской области "О размере, порядкеназначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка". 2.1.2. Предоставление мер социальной поддержки, установленныхЗаконом Кемеровской области "О мерах социальной поддержкиреабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий". 2.1.3. Предоставление мер социальной поддержки, установленныхЗаконом Кемеровской области "О мерах социальной поддержки отдельнойкатегории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда". 2.1.4. Предоставление мер социальной поддержки отдельнойкатегории граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, установленныхЗаконом Кемеровской области "О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг". 2.1.5. Предоставление социальной поддержки гражданам, достигшимвозраста 70 лет, установленной Законом Кемеровской области"О социальной поддержке граждан, достигших возраста 70 лет". 2.1.6. Осуществление выплат ежемесячной денежной компенсации нахлеб пенсионерам в соответствии с нормативно-правовыми актамиКемеровской области. 2.1.7. Предоставление бесплатного проезда на всех видахгородского пассажирского транспорта детям работников, погибших(умерших) в результате несчастных случаев на производстве наугледобывающих и горнорудных предприятиях, установленных ЗакономКемеровской области "О предоставлении льгот на проезд детямработников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев напроизводстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях". 2.1.8. Предоставление мер социальной поддержки, установленныхЗаконом Кемеровской области "О социальной поддержке инвалидов", заисключением положений о снижении на 50 процентов стоимости проездаавтомобильным транспортом общего пользования междугородного сообщения(кроме такси) в пределах Кемеровской области в период с 16 мая по 30сентября. 2.1.9. Предоставление мер социальной поддержки, установленныхЗаконом Кемеровской области "О мерах социальной поддержки многодетныхсемей в Кемеровской области", за исключением следующих мер социальнойподдержки: - бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей,для детей в возрасте до 6 лет; - бесплатный проезд для учащихся государственных (муниципальных)общеобразовательных учреждений городским пассажирским транспортомобщего пользования (кроме такси, в том числе маршрутного); - бесплатный проезд для учащихся государственных (муниципальных)общеобразовательных учреждений на автомобильном транспорте общегопользования в пригородном (внутрирайонном) сообщении; - предоставление ежемесячного продуктового набора неполныммногодетным семьям и полным семьям, имеющим шесть и более детей. 2.1.10. Предоставление мер социальной поддержки, установленныхЗаконом Кемеровской области "О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан", за исключением мер социальной поддержки: - бесплатный проезд на всех видах городского пассажирскоготранспорта общего пользования (кроме такси), на автомобильномтранспорте общего пользования (кроме такси) междугородного сообщения(внутрирайонного, внутриобластного). 2.1.11. Назначение и выплата государственной социальной помощи всоответствии с Законом Кемеровской области "О государственнойсоциальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающимгражданам". 2.1.12. Предоставление нуждающимся гражданам, не имеющим группуинвалидности, протезов (кроме зубных протезов),протезно-ортопедических изделий в соответствии с Законом Кемеровскойобласти "Об утверждении краткосрочной региональной целевой программы"Социальная поддержка населения Кемеровской области". 2.1.13. Организация работы специализированных учреждений длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иныхучреждений и служб, предоставляющих социальные услугинесовершеннолетним и их семьям. 2.1.14. Организация и осуществление социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов и других категорий граждан,находящихся в трудной жизненной ситуации, за исключениемгосударственных полномочий, осуществляемых органами государственнойвласти Кемеровской области в соответствии с положениями о них. 2.1.15. предоставление мер социальной поддержки в виде пособий икомпенсации, установленных Законом Кемеровской области "О мерахсоциальной поддержки работников муниципальных учреждений социальногообслуживания"; 2.1.16. назначение и выплата пенсий Кемеровской области,установленных Законом Кемеровской области "О пенсиях Кемеровскойобласти"; 2.1.17. предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, установленных Жилищным кодексомРоссийской Федерации"; 2.1.18. предоставление материальной и иной помощи для погребения,установленных Законом Кемеровской области "О погребении и похоронномделе в Кемеровской области"; 2.1.19. предоставление денежной выплаты отдельным категориямграждан, установленной Законом Кемеровской области "О денежной выплатеотдельным категориям граждан"; 2.1.20. назначение и выплата ежемесячной денежной выплатыотдельным категориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до7 лет, установленной Законом Кемеровской области от 10.12.2007 N162-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет"; 2.1.21. осуществление деятельности по перевозке в пределахтерритории Кемеровской области несовершеннолетних, самовольно ушедшихиз семей, детских домов, школ-интернатов, специальныхучебно-воспитательных и иных детских учреждений; 2.1.22. предоставление мер социальной поддержки, установленныхЗаконом Кемеровской области от 08.04.2008 N 14-ОЗ "О мерах социальнойподдержки отдельных категорий многодетных матерей" за исключениемполномочий по: - бесплатному обеспечению протезами (кроме зубных протезов) ипротезно-ортопедическими изделиями; - бесплатному проезду на всех видах городского пассажирскоготранспорта общего пользования (кроме такси) в любом населенном пунктеКемеровской области, на автомобильном транспорте общего пользованияпригородного и междугороднего сообщения в пределах Кемеровскойобласти; - снижение на 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном иводном транспорте пригородного сообщения. 2.1.23. предоставление мер социальной поддержки гражданам,награжденным знаком "Почетный донор России", установленных статьей 11Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов", вчасти предоставления ежегодной денежной выплаты; 2.1.24. предоставление мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг, установленных Федеральным Законом"О ветеранах"; 2.1.25. предоставление мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг, установленных Федеральным Законом"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 2.2. Полномочия, предусмотренные пп. 2.1.1. - 2.1.11., 2.1.13. -2.1.25., передаются органу местного самоуправления на неограниченныйсрок. Полномочия, предусмотренные п. 2.1.12., передаются на срокдействия региональной целевой программы. 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ 3.1. Управление социальной защиты населения города Березовский(далее - управление социальной защиты населения): - принимает от граждан, имеющих право на меры социальнойподдержки, документы, рассматривает их, выносит решение опредоставлении либо отказе в предоставлении мер социальной поддержки(п. п. 2.1.1. - 2.1.8., 2.1.10. - 2.1.13., 2.1.16. - 2.1.20., 2.1.22.- 2.1.25.); - организует работу специалистов управления и подведомственныхучреждений по ведению учета лиц, имеющих право на меры социальнойподдержки, для исполнения переданных полномочий; - осуществляет текущий контроль по исполнению переданныхполномочий; - предоставляет информацию о деятельности управления в связи сисполнением отдельных государственных полномочий органу местногосамоуправления, контролирующим органам; - предоставляет заявки в территориальные управления финансовогооргана о потребности в средствах, необходимых для реализациипереданных полномочий; - представляет отчет о финансово-хозяйственной деятельностиуправления, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указаниемчисленности лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки,категорий получателей мер социальной поддержки; - назначает и выплачивает пенсии Кемеровской области,установленные Законом Кемеровской области "О пенсиях Кемеровскойобласти"; - предоставляет гражданам субсидию на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, установленную Жилищным кодексом РоссийскойФедерации"; - предоставляет материальную и иную помощь для погребения,установленную Законом Кемеровской области "О погребении и похоронномделе в Кемеровской области"; - предоставляет денежную выплату отдельным категориям граждан,установленную Законом Кемеровской области "О денежной выплатеотдельным категориям граждан"; - назначает и выплачивает ежемесячную денежную выплату отдельнымкатегориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет,установленную Законом Кемеровской области от 10.12.2007 N 162-ОЗ "Оежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет". 3.2. Управление образования города Березовский: - принимает от граждан, имеющих право на меры социальнойподдержки, документы, рассматривает их, выносит решение опредоставлении либо отказе в предоставлении мер социальной поддержки,в части обеспечения бесплатным питанием детей из многодетных семей (п.2.1.9. Порядка): - организует работу специалистов подведомственныхобщеобразовательных учреждений города по ведению учета лиц (семей),воспользовавшихся правом на бесплатное питание в образовательномучреждении; - осуществляет текущий контроль по исполнению переданныхполномочий; - представляет информацию о деятельности отдела в связи сисполнением отдельных государственных полномочий органу местногосамоуправления, контролирующим органам; - представляет в территориальный финансовый орган, в управлениесоциальной защиты населения отчет о расходовании субвенций с указаниемчисленности лиц, воспользовавшихся мерами социальной поддержки; - представляет заявки в территориальный финансовый орган опотребности в средствах, необходимых для реализации переданныхполномочий; - заключает договоры (соглашения) с управлением социальной защитынаселения о порядке обмена информацией, о лицах (семьях), имеющихправо на меры социальной поддержки. 3.3. Муниципальное учреждение центр социального обслуживанияграждан пожилого возраста инвалидов (далее - ЦСОГПВиИ): - для исполнения переданных полномочий организует работуспециалистов ЦСОГПВиИ по ведению учета лиц, имеющих право на мерысоциальной поддержки (п. 2.1.14., 2.1.15. Порядка): - осуществляет текущий контроль по исполнению переданныхполномочий; - предоставляет информацию о деятельности ЦСОГПВиИ в связи сисполнением отдельных государственных полномочий органу местногосамоуправления, управлению социальной защиты населения, контролирующиморганам; - представляет заявки в территориальный финансовый орган опотребности в средствах, необходимых для реализации переданныхполномочий; - представляет в территориальный финансовый орган, управлениесоциальной защиты населения администрации города отчет офинансово-хозяйственной деятельности ЦСОГПВиИ, отчет о расходованиипредоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих правона указанные меры социальной поддержки, категорий получателей мерсоциальной поддержки; - предоставляет меры социальной поддержки в виде пособий икомпенсаций, установленных Законом Кемеровской области "О мерахсоциальной поддержки работников муниципальных учреждений социальногообслуживания". 3.4. Муниципальное учреждение социально-реабилитационный центр"Берегиня" (далее - СРЦ "Берегиня"): - принимает от граждан, имеющих право на меры социальнойподдержки, документы, рассматривает их, выносит решение опредоставлении либо отказе в предоставлении мер социальной поддержки(п. 2.1.13.); - осуществляет деятельность по перевозке в пределах территорииКемеровской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных ииных детских учреждений (п. 2.1.21.); - для исполнения переданных полномочий организует работуспециалистов СРЦ "Берегиня" по ведению учета лиц, имеющих право намеры социальной поддержки; - осуществляет текущий контроль по исполнению переданныхполномочий; - предоставляет информацию о деятельности учреждения в связи сисполнением отдельных государственных полномочий органу местногосамоуправления, управлению социальной защиты населения, контролирующиморганам; - представляет заявки в территориальный финансовый орган опотребности в средствах, необходимых для реализации переданныхполномочий; - представляет в территориальный финансовый орган, управлениесоциальной защиты населения администрации города отчет офинансовохозяйственной деятельности, отчет о расходованиипредоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих правона указанные меры социальной поддержки, категорий получателей мерсоциальной поддержки. 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХПОЛНОМОЧИЙ 4.1. Материальные ресурсы и финансовые средства, переданные дляосуществления отдельных государственных полномочий, должныиспользоваться эффективно и рационально. 4.2. Не допускается использование предоставленных материальныхресурсов и финансовых средств для исполнения отдельных государственныхполномочий не по назначению. 4.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнениявозложенных полномочий начальник управления социальной защитынаселения, начальник управления образования администрации городаБерезовского, директор ЦСОГПВиИ, директор СРЦ "Берегиня" несутперсональную ответственность, установленную действующимзаконодательством. 4.4. Управление социальной защиты населения администрации городаБерезовского, управления образования администрации городаБерезовского, ЦСОГПВиИ, СРЦ "Берегиня" несут ответственность зареализацию переданных государственных полномочий в пределах выделенныхна эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 5. КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ 5.1. Должностные лица органа местного самоуправления,территориальные финансовые органы проводят предварительный, текущий ипоследующий контроль за осуществлением переданных государственныхполномочий. 5.2. Контроль осуществляется путем: - проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий; - заслушивания отчетов о ходе осуществления отдельныхгосударственных полномочий руководителей, перечисленных в п. 4.3.настоящего Порядка; - рассмотрения и анализа представленной отчетности. 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Споры, связанные с исполнением переданных государственныхполномочий, разрешаются путем проведения согласительных процедур или всудебном порядке.". 2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. 3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем официальногоопубликования, и распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2009года. 4. Контроль за исполнением Решения возложить на председателякомитета по социальной политике В.И. Мурашко. Глава города Березовский С.Ф. Чернов