Постановление Главы г. Березовский от 08.04.2010 № 131
Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Оказание методической, информационной, консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА ГОРОДА БЕРЕЗОВСКИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.04.10 N 131г. БерезовскийОб утверждении административногорегламента исполнения муниципальнойфункции "Оказание методической,информационной, консультационнойподдержки субъектам малогопредпринимательства" На основании постановления Правительства Российской Федерации от11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций (предоставлениямуниципальных услуг)", постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе вКемеровской области в 2006-2010 годах", распоряжения Главы городаБерезовский от 15.09.2009 N 825-р "Об утверждении Реестрамуниципальных услуг и муниципальных функций администрации городаБерезовский и ее структурных подразделений" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнениямуниципальной функции "Оказание методической, информационной,консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства". 2. Заместителю главы города по экономике и финансам ИвановойЛ.В., начальнику отдела содействия малому и среднемупредпринимательству Администрации города Кичаева Е.Г. обеспечитьсоблюдение административного регламента исполнения муниципальнойфункции "Оказание методической, информационной, консультационнойподдержки субъектам малого предпринимательства". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Мой город" безприложения (с приложением разместить на официальном сайте г.Березовского www.berez.org). 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по экономике и финансам Иванову Л.В. 5. Постановление вступает в силу со дня опубликования. Глава города С.Ф. Чернов УТВЕРЖДЕН постановлением главы города от 08.04.2010 N 131 Административный регламент отдела содействия малому и среднему предпринимательству Администрации г. Березовского по исполнению муниципальной функции "Оказание методической, информационной, консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства" 1. Общие положения 1.1. Настоящий регламент определяет порядок исполнениямуниципальной функции оказание методической, информационнойконсультационной поддержки субъектам малого предпринимательства(заявителям) для обеспечения работы отдела содействия малому исреднему предпринимательству Администрации г. Березовского. 1.2. Административный регламент разработан в целяхсовершенствования форм и методов работы с юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, повышения качества предоставленияфункции по оказанию методической, информационной, консультационнойпомощи малому и среднему предпринимательству (далее - функция),создания комфортных условий для участников отношений, возникающих припредоставлении функции, определения сроков и последовательностидействий (административных процедур) при осуществлении полномочий попредоставлению функции. 1.3. Исполнение функции осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации"; Законом Кемеровской области от 27.12.2007 N 187-ОЗ "О развитиисубъектов малого и среднего предпринимательства"; распоряжением Губернатора Кемеровской области от 03.03.2009 N40-рг "О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства посистеме "одного окна" в Кемеровской области"; Уставом Березовского городского округа; Среднесрочной целевой программой утвержденной постановлениемКоллегии г. Березовского от 25.11.2009 N 10 "Развитие субъектов малогои среднего предпринимательства в городе Березовский на 2010-2012годы"; распоряжением Главы города Березовский от 20.03.2009 N 220-р"О создании межведомственной комиссии по поддержке малого и среднегопредпринимательства"; Положением об отделе содействия малому и среднемупредпринимательству. 1.4. Основные понятия и термины, применяемые в настоящемадминистративном регламенте: 1.4.1. Отдел содействия малому и среднему предпринимательствуАдминистрации г. Березовский (далее - Отдел) является функциональнымструктурным подразделением Администрации г. Березовского, в егокомпетенцию входят вопросы развития малого и среднегопредпринимательства на территории г. Березовского, работает попринципу "одного окна", осуществляет прием заявок, согласование ивыдачу исходящих документов заявителю, либо выдачу ему мотивированногоотказа. При выполнении муниципальной функции Отдел взаимодействует с: - Администрацией Кемеровской области, Департаментомпотребительского рынка и предпринимательства; - Государственным фондом поддержки предпринимательстваКемеровской области; - Центром поддержки предпринимательства Кемеровской области; - Березовским муниципальным фондом поддержки малогопредпринимательства; - структурными подразделениями Администрации г. Березовского; - территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, органами исполнительной власти; - Индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами г.Березовского; - СМИ. 1.4.2. заявитель - юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, обратившийся в Отдел для решения вопроса,находящегося в компетенции Администрации г. Березовского; 1.4.3. Межведомственная комиссия по поддержке малого и среднегопредпринимательства (далее - Комиссия) - постоянно действующий,консультативный, совещательный орган по организации взаимодействияисполнительных органов государственной власти и органов местногосамоуправления, задействованных в реализации принципа "одного окна",образованный в целях привлечения субъектов малого и среднегопредпринимательства к выработке и реализации государственной политикив области развития малого и среднего предпринимательства; выдвижения иподдержки инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных нареализацию государственной политики в области развития малого исреднего предпринимательства, проведения общественной экспертизыпроектов нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующихразвитие малого и среднего предпринимательства, выработки рекомендацийорганам исполнительной власти Российской Федерации, органам местногосамоуправления г. Березовского при определении приоритетов в областиразвития малого и среднего предпринимательства, привлечения граждан,общественных объединений и представителей средств массовой информациик обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан напредпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросамрекомендаций. 2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции 2.1. Информация о порядке исполнения функции представляется: а) непосредственно в Отделе; б) с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования; в) посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации всредствах массовой информации, размещения на информационных стендах. 2.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонахдля справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Отделаразмещаются (Приложение 1): - на официальном сайте Администрации г. Березовского (далее -Интернет-сайт); - на информационных стендах Администрации г. Березовского. 2.3. Сведения о графике (режиме) работы Отдела (Приложение)сообщаются по номерам контактных телефонов (телефонов для справок), атакже размещаются: - на официальном сайте Администрации г. Березовского (далее -Интернет-сайт); - на информационных стендах Администрации г. Березовского. 2.4. Информация о процедуре предоставления функции сообщается пономерам контактных телефонов (телефонов для справок), а такжеразмещается в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах,публикуется в средствах массовой информации. 2.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном дляприема документов, размещается следующая информация: а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов по вопросам предпринимательства; б) извлечения из текста настоящего административного регламента; в) блок-схемы (наглядное описание этапов предоставления услуги) икраткое описание порядка предоставления услуги; г) условия содействия малому и среднему предпринимательству(платно, бесплатно, частичная оплата); д) тарифы на услуги для предпринимателей, предоставляемыесторонними организациями; е) основания отказа в предоставлении содействия малому и среднемупредпринимательству; ж) порядок получения консультаций; з) порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц. 2.6. При ответе на телефонные звонки специалист Отдела,осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, долженпредставиться, назвав: наименование Отдела; должность; фамилию, имя, отчество. Во время разговора произносить слова четко, не допускать"параллельных" разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонкана другой телефонный аппарат. Максимальное исполнение функции не более 10 мин. 2.1.7. При устном консультировании юридических лиц илииндивидуальных предпринимателей специалист Отдела, осуществляющийприем и консультирование, квалифицированно в пределах своейкомпетенции дает ответ самостоятельно. Максимальное времяпредоставления функции не более 20 мин. Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либоподготовка ответа требует продолжительного времени, он обязанпредложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий: 1) изложить суть обращения в письменной форме; 2) назначить другое удобное для посетителя время дляконсультации; 3) дать консультацию в семидневный срок по контактному телефону,указанному заявителем. 2.8. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (личноили по телефону) обязаны относиться к обратившимся корректно ивнимательно, не унижая их чести и достоинства. 2.9. Письменные разъяснения даются в установленном порядке приналичии письменного обращения заявителя. Должностные лица, специалистыквалифицированно готовят разъяснения в пределах их компетенции 2.10. Письменный ответ подписывается начальником Отдела, илилицом, его замещающим, а также должен содержать фамилию, инициалы ителефон исполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо сиспользованием сети Интернет в зависимости от способа обращениязаинтересованного лица за консультацией или способа доставки,указанного в письменном обращении заинтересованного лица 2.11. При индивидуальном письменном консультировании ответнаправляется заинтересованному лицу в течение 20 рабочих дней со днярегистрации письменного обращения. В случае, если подготовка ответатребует направления запросов в сторонние организации либодополнительных консультаций, по решению срок рассмотрения письменныхобращений может быть продлен до 30 рабочих дней. 2.12 Информация по запросу на сайте размещается в режимевопросов-ответов в течение 20 рабочих дней, а в случаях, требующихдополнительной проработки, проведения консультаций либо направлениязапросов в сторонние организации, - в течение 30 рабочих дней. 2.13. Если подготовка ответа в течение 30 рабочих дней со днярегистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительноеконсультирование, направление запросов в сторонние организации,заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий,совершаемых по его заявлению. 2.14 Заявитель, в обязательном порядке информируетсяспециалистами: а) о сроках принятия решения по заданному вопросу; б) о размере тарифов на услуги, предоставляемые стороннимиорганизациями; в) об основаниях отказа в предоставлении услуг; г) о порядке получения консультаций по заданным вопросам; д) о порядке обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц. 3. Административные процедуры Исполнение функций Отделом включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 3.1. Оказание методической, информационной, консультационнойподдержки гражданам по вопросам предпринимательства: 3.1.1. Основанием для начала предоставления функции являетсяобращение юридического лица либо индивидуального предпринимателя вОтдел. Информация о юридическом лице либо индивидуальномпредпринимателе, желающем получить консультацию (методическую,информационную поддержку), вносится в журнал регистрации заявителей. 3.1.2. Специалист, ответственный за консультирование(методическую, информационную поддержку) заявителя по интересующемуего вопросу в рамках процедур по информированию, консультированию,предоставлению методической помощи представляет полную информацию обинтересующем вопросе. Консультации (оказание методической и информационной поддержки)проводятся устно (письменно, либо на электронных носителях) бесплатно. 3.1.3. Специалист, ответственный за консультирование(методическую, информационную поддержку) заявителей, выдает заявителюбланк заявления и подготовленный и распечатанный на бумажном носителесписок документов, необходимых для предоставления услуги. 3.1.4. Специалист, ответственный за консультирование(методическую, информационную поддержку) заявителей, поясняет порядокполучения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним. Пожеланию заявителя данная информация также может быть представлена набумажном или электронном носителе. 3.1.5. Общий срок выполнения административных процедур поконсультированию (методической, информационной поддержке) составляетот 10 минут до 30 минут в зависимости от объема запрашиваемойинформации. 4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции 4.1. Заявители имеют право на обжалование действий илибездействия должностных лиц, специалистов Отдела, в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 4.2. Контроль деятельности должностных лиц, специалистовосуществляет Заместитель Главы города по экономике и финансам. 4.3. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю. 4.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных внем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на тодолжностное лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данномувопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемуобращение, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. Зам. главы города Л.В. Иванова Приложение к административному регламенту отдела содействия малому и среднему предпринимательству Администрации г. Березовского по исполнению муниципальной функции "Оказание методической, информационной, консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства" Сведения о месте нахождения и графике работы Отдела содействия малому и среднему предпринимательству Адрес: 652420 Кемеровская область, город Березовский, проспектЛенина, 25а каб. NN 31, 32 Адрес электронной почты администрации: adm_berez@mail.ru График работы: Ежедневно с 8-30 - 17-30 Обеденный перерыв с 12-30 - 13-30 График приема ежедневно с 9-00 - 12-00 с 14-00 - 17-00 Выходной - суббота, воскресенье ----------------------------------------------------------------- | Ф. И. О. | Должность | каб. | Служебный | | | | N | телефон | |--------------+--------------------+------+--------------------| | Кичаева | начальник отдела | 31 | (8-384-45) 3-21-60 | | Елена | | | | | Геннадиевна | | | | |--------------+--------------------+------+--------------------| | Нагимова | главный специалист | 32 | (8-384-45) 3-21-60 | | Елена | отдела | | | | Владимировна | | | | -----------------------------------------------------------------