Постановление Главы г. Березовский от 23.04.2010 № 164
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация информационного обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА БЕРЕЗОВСКИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 23.04.10 N 164г. БерезовскийОб утверждении Административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Организацияинформационного обеспеченияорганов государственной власти,органов местного самоуправления,юридических и физических лиц"
На основании постановления Правительства Российской Федерации от11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций (предоставлениямуниципальных услуг)", постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе вКемеровской области в 2006-2010 годах, распоряжения Главы города от15.09.2009 N 825-р "Об утверждении Реестра муниципальных услуг имуниципальных функций администрации города Березовский и ееструктурных подразделений"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент (далее -Регламент) предоставления муниципальной услуги "Организацияинформационного обеспечения органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических и физических лиц".
2. Заместителю главы города - руководителю аппарата администрациигорода Кузменко Ю.А., начальнику архивного отдела Администрации городаИлясовой Г.П. обеспечить соблюдение вышеназванного Регламента.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Мой город" безприложения (с приложением разместить на официальном сайтеадминистрации города http://berez.org/administraciya/).
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города - руководителя аппарата администрации города КузменкоЮ.А.
5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
И.о. главы города Р.А. Качелин
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы города
от 23.04.2010 N 164
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Организация информационного обеспечения
органов государственной власти, органов местного
самоуправления, юридических и физических лиц"
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги поорганизации информационного обеспечения органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц(далее - Регламент) разработан в целях повышения доступности икачества информационного обеспечения документной информациейфизических и юридических лиц, повышения эффективности взаимодействия сорганами государственной власти, местного самоуправления,организациями и гражданами в области архивного дела и устанавливаетсроки и последовательность действий (далее - административныепроцедуры) при осуществлении муниципальной услуги в данной сфередеятельности (далее - муниципальная услуга).
1.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющегомуниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется органом исполнительнойвласти Березовского городского округа - администрацией Березовскогогородского округа (далее - администрация города) и осуществляетсячерез ее структурное подразделение - архивный отдел.
1.3. Нормативно-правовое регулирование предоставлениямуниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиисо следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (принята всенароднымголосованием 12.12.1993) (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2009, N 4);
Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485"О государственной тайне" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1997, N 41);
Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,2004, N 43);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2006, N 19);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, N 31);
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,N 7);
Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1993 N 2334"О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (Собраниеактов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 2);
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организациихранения, комплектования, учета и использования документов Архивногофонда Российской Федерации и других архивных документов вгосударственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках,организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерствеюстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный N 9059)(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительнойвласти, N 20, 14.05.2007) (в редакции Приказа Минкультуры России от16.02.2009 N 68 (зарегистрирован в Минюсте России 05.05.2009,регистрационный N 13893) (Российская газета, N 89, 20.05.2009)).
Распоряжение Главы города от 28.10.2005 N 914-р "Об утвержденииположений об отделах администрации города".
1.4. Результаты предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- информационные письма;
- архивные справки;
- архивные выписки;
- архивные копии;
- тематические перечни;
- тематические подборки копий архивных документов;
- тематические обзоры архивных документов;
- консультации;
- ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;
- рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- уведомления о направлении соответствующих запросов наисполнение по принадлежности в другие органы и организации.
1.5. Получатели муниципальной услуги (пользователи)
Получателями муниципальной услуги являются:
- органы государственной власти, местного самоуправления;
- организации и общественные объединения;
- юридические и физические лица, имеющие право в соответствии сзаконодательством Российской Федерации либо в силу наделения ихпользователями в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, полномочиями выступать от их имени;
- российские, иностранные граждане и лица без гражданства.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
2.1.1. Организация информационного обеспечения пользователейвключает в себя исполнение поступающих в архивный отдел от российскихи иностранных пользователей тематических запросов - о предоставленииинформации по определенной проблеме, теме, событию, факту, исоциально-правовых запросов, связанных с социальной защитой российскихграждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а такжеполучение льгот и компенсаций.
2.1.2. Работа по информационному обеспечению пользователейосуществляется на основе документов, находящихся на хранении вархивном отделе.
2.1.3. Муниципальная услуга по организации информационногообеспечения пользователей предоставляется архивным отделом в виде:консультаций, информационных писем; информационных писем с приложениемархивных справок, архивных выписок, архивных копий, тематическихперечней, тематических подборок копий архивных документов,тематических обзоров архивных документов.
2.1.4. Место нахождения архивного отдела и его почтовый адрес:ул. Строителей, 7б, город Березовский, Кемеровская область, 652420.
2.1.5. Телефон: 8 (38445) 3-20-06, факс: 8 (38445) 3-20-06.
2.1.6. Маршруты общественного транспорта: N 1, N 5, N 120,остановка: "Центральная городская больница".
2.1.7. Электронный адрес администрации города: E-mail:adm_berez@mail.ru.
2.1.8. Сайт администрации города:http://berez.org/administraciya/
2.1.9. Справочные телефоны администрации города: 8 (38445) 3-03-12, 3-25-61.
2.1.10. Информация о местонахождении, контактных телефонах,графике приема архивного отдела, адресах электронной почты, Интернет-адресах администрации города, приводятся в приложении N 1 к настоящемуРегламенту.
2.1.11. Информация о месте нахождения, контактных телефонах иадресах архивных служб Кемеровской области размещена на официальномсайте администрации города.
2.1.12. Сведения о месте нахождения федеральных государственныхархивов, уполномоченных органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации в области архивного дела, их почтовом иэлектронном адресах, контактных телефонах размещена на официальномсайте Росархива "Архивы России" (http://www.rusarchives.ru).
2.1.13. Информирование по процедуре исполнения муниципальнойуслуги производится:
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- посредством личного обращения пользователя;
на официальном сайте администрации города.
2.1.14. Если информация, полученная в устной форме или потелефону, не удовлетворяет заинтересованное лицо, заинтересованноелицо вправе в письменном виде обратиться в адрес архивного отдела наимя начальника отдела или в адрес администрации города на имязаместителя Главы города - руководителя аппарата администрации,курирующего архивный отдел.
2.1.15. Основными требованиями к информированию заинтересованныхлиц являются:
- достоверность предоставляемой информации о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- полнота информирования о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
2.1.16. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты архивного отдела подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонныйзвонок должен сопровождаться информацией о наименовании структурногоподразделения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Времяразговора не должно превышать 10 минут.
2.1.17. При невозможности специалиста, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо,(производится не более одной переадресации звонка к сотруднику,который может ответить на вопрос гражданина), или же обратившемусядолжен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию. Время ожидания заинтересованного лица не можетпревышать 15 минут.
2.1.18. При невозможности ответить на вопрос гражданинанемедленно, сотрудники архивного отдела в течение двух дней сообщаютрезультат рассмотрения вопроса заинтересованному лицу по телефону илис помощью других средств связи.
2.1.19. При информировании по письменным обращениямпользователей, в том числе направленным по электронной почте, попроцедуре предоставления муниципальной услуги ответ на обращениенаправляется почтой или по факсу в адрес заявителя в срок, непревышающий 5 дней со дня регистрации обращения.
2.2. Основание для предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Основанием для предоставления муниципальной услугиявляется письменный запрос (заявление) пользователя.
2.2.2. В запросе пользователя должны быть указаны:
- наименование юридического лица на бланке организации; дляграждан - фамилия, имя и отчество;
- почтовый и/или электронный адрес пользователя, контактныйтелефон;
- интересующие пользователя тема, вопрос, событие, факт, сведенияи хронологические рамки запрашиваемой информации с приложением копийдокументов (трудовая книжка, договор купли-продажи, выписки изрешений, распоряжений и другие документы, для облегчения поисказапрашиваемой информации);
- форма получения пользователем информации (информационноеписьмо, архивная справка, архивная выписка; архивные копии,тематический перечень, тематический обзор документов);
- личная подпись гражданина или подпись должностного лица;
- дата.
2.2.3. Образцы запроса о предоставлении муниципальной услугисодержатся в приложениях N 2,3 к настоящему Регламенту.
2.2.4. Запрос может быть оформлен от руки или машинным способом,распечатан посредством электронных печатающих устройств.
2.3. Сроки и условия предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, согласно графику приема граждан, представляютсянепосредственно в архивный отдел, могут быть направлены черезорганизации федеральной почтовой связи, а также по электронной почте.
2.3.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, при личном приеме, могут быть представлены как в подлинниках,так и в копиях. Специалисты архивного отдела в работе над запросомиспользуют копии документов или производят выписки из документов.
2.3.3. Требование от гражданина нескольких документов дляподтверждения одних и тех же сведений не допускается.
2.3.4. Требование от граждан документов, не предусмотренныхнастоящим Регламентом, не допускается.
2.3.5. Срок для принятия решения о предоставлении или об отказе впредоставлении муниципальной услуги не может превышать трехдневногосрока с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами.
2.3.6. Время ожидания в очереди для представления документов иполучения консультации не должно превышать 30 минут.
2.3.7. Время приема заявления и необходимых документов дляпредоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки документов,их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугуне должно превышать 20 минут.
3.2.3. Поступившие в архивный отдел письменные запросыпользователей регистрируются в журнале регистрации поступающихдокументов (срок хранения журнала - 5 лет), рассматриваютсяруководством отдела и передаются на исполнение в течение 3 дней смомента поступления в установленном порядке.
2.3.8. Запросы граждан, органов государственной власти, местногосамоуправления, организаций и общественных объединений, поступившие вархивный отдел, исполняются в течение 30 дней со дня их регистрации.
2.3.9. Запросы органов государственной власти, органов местногосамоуправления о предоставлении архивной информации, необходимой дляосуществления им своих полномочий и функций, исполняются в течение 15дней со дня их регистрации.
2.3.10. В случае если запрашиваемая информация не может бытьпредоставлена в этот срок или срок, указанный в запросе, из-занеобходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексуархивных документов, архивный отдел вправе продлить срок рассмотренияобращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом получателя услуги.
2.3.11. Непрофильные запросы в течение 5 дней со дня ихрегистрации направляются по принадлежности в органы и организации дляисполнения и ответа заявителю, о чем архивный отдел сообщаетпользователю.
2.3.12. В случае если решение поставленных в запросе вопросовотносится к компетенции нескольких организаций, учреждений, управленийи т.д., копия письменного обращения в течение 7 дней со днярегистрации должна быть направлена в соответствующие инстанции.
2.3.13. При поступлении в архивный отдел запросов пользователей,которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных илидополнительных сведений, архивный отдел в 5-дневный срок запрашиваетавтора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для егоисполнения сведениями.
2.3.14. Выдача документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги, производится по графику в часы приема гражданили направляется по указанному адресу. Дата выдачи назначается вовремя приема.
2.3.15. Документы выдаются получателям муниципальной услуги приналичии удостоверения личности.
2.3.16. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах,представляются уполномоченному лицу на основании доверенности,оформленной в установленном законодательством Российской Федерациипорядке.
2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги
Запрос не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
- если запросы пользователей не содержат наименованияюридического лица (для гражданина - Ф.И.О.), почтового адреса и/илиэлектронного адреса пользователя;
- если в запросе пользователя отсутствуют необходимые сведениядля проведения поисковой работы;
- если запрос пользователя не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если ответ по существу поставленного в нем вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну. Пользователю сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указаннаяинформация может быть предоставлена только при наличии у пользователядокументально подтвержденных прав на получение сведений, содержащихгосударственную тайну и/или конфиденциальную информацию;
- если в нем содержится вопрос, на который пользователю ранеемногократно давались письменные ответы по существу, и при этом неприводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель отдела илиуполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу приусловии, что указанное обращение и ранее направляемые обращениянаправлялись в один и тот же государственный орган, орган местногосамоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данномрешении уведомляется пользователь, направивший обращение;
- если в нем содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сутипоставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его,о недопустимости злоупотребления правом.
2.5. Требования к размещению и оформлению помещенийпредоставления муниципальной услуги
2.5.1. Помещение для предоставления муниципальной услугиразмещается на 2-ом этаже двухэтажного здания.
Если по состоянию здоровья гражданин не может подняться полестнице прием будет осуществлен на первом этаже.
2.5.2. Центральный вход в здание оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об архивномотделе, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- контактный телефон.
2.5.3. В непосредственной близости от здания имеются парковочныеместа.
2.5.4. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.5.5. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиямдля заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5мест.
2.5.6. Непосредственное взаимодействие специалистов с заявителямиорганизовано в кабинетах N 1, 2.
2.5.7. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационнымитабличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего предоставление услуги;
- времени приема граждан;
времени перерыва на обед.
2.5.8. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.5.9. Должностные лица имеют личные идентификационные карточкиили настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества идолжности
2.5.10. Места для заполнения необходимых документов оборудованыстульями, столами и обеспечены бланками заявлений, письменнымипринадлежностями.
2.5.11. Места предоставления муниципальной услуги оборудованысистемами кондиционирования, а также противопожарной системой исредствами пожаротушения, системой оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации.
2.6. Другие положения, характеризующие требования кпредоставлению муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги
3.1.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает всебя следующие административные процедуры:
- регистрация запросов пользователей, рассмотрение ихруководством отдела и передача на исполнение;
- анализ тематики запросов пользователей;
- исполнение запросов;
- подготовка и направление ответов пользователям.
3.2. Регистрация обращений (запросов) пользователей и передача ихна исполнение
3.2.1. Регистрация запроса является основанием для началадействий по предоставлению муниципальной услуги.
3.2.2. Поступившие в архивный отдел запросы во время личногоприема, регистрируются в журнале регистрации приема (обращений)граждан (срок хранения журнала - 5 лет).
3.2.3. Поступившие в архивный отдел письменные запросыпользователей регистрируются в журнале регистрации поступающихдокументов (срок хранения журнала - 5 лет), рассматриваютсяруководством отдела и передаются на исполнение в течение 3 дней смомента поступления в установленном порядке.
3.2.4. Депутатские запросы иных органов исполнительной власти опредоставлении информации рассматриваются руководством отдела в деньпоступления.
3.2.5. При поступлении в архивный отдел запроса пользователя поэлектронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе и вдальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
3.3. Анализ тематики запросов
3.3.1. Специалисты архивного отдела осуществляют анализ тематикипоступивших запросов с использованием имеющихся в отделе архивныхсправочников в традиционной и электронной форме.
При этом определяется:
- правомочность получения пользователем запрашиваемой информациис учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих сведенияконфиденциального характера;
- степень полноты сведений, содержащихся в запросе пользователя,необходимых для проведения поисковой работы;
- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнениязапроса пользователя;
- адреса органов и организаций, куда может быть направлен запрос,при отсутствии на хранении в архивном отделе документов, необходимыхдля исполнения запроса.
3.3.2. Срок исполнения данной административной процедуры - неболее 3 (трех) дней.
3.3.3. Архивный отдел письменно запрашивает автора запроса обуточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнениясведениями для организации выявления запрашиваемой информации, вслучае отсутствия в запросе пользователя достаточных данных, нечетко,неправильно сформулированного запроса.
3.4. Исполнение запросов
3.4.1. По итогам анализа поступивших запросов пользователейархивный отдел, при наличии документов, необходимых для исполнениязапросов, исполняет тематические и социально-правовые запросы втечение 30 дней со дня их регистрации.
3.4.2. По итогам анализа тематики поступивших запросов органовгосударственной власти, местного самоуправления о предоставленииархивной информации, необходимой для осуществления ими своихполномочий и функций, архивный отдел, при наличии архивных документов,необходимых для исполнения запросов, исполняет запросы в течение 15дней со дня их регистрации.
3.4.3. По результатам рассмотрения тематических запросов архивныйотдел готовит информационные материалы (информационные письма,архивные справки, архивные выписки, архивные копии, тематическиеперечни, тематические подборки копий архивных документов, тематическиеобзоры архивных документов), ответы об отсутствии запрашиваемыхсведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимойинформации, которые регистрируются в журнале регистрации тематическихзапросов (срок хранения журнала - 5 лет) и выдаются пользователю личноили направляются непосредственно в адрес пользователя.
3.4.4. По результатам рассмотрения социально-правовых запросовархивный отдел готовит информационные материалы (информационныеписьма, архивные справки, архивные выписки, архивные копии), ответы оботсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путяхпоиска необходимой информации, которые регистрируются в журналерегистрации социально-правовых запросов (срок хранения журнала - 5лет) и выдаются пользователю лично или направляются непосредственно вадрес пользователя.
3.4.5. Требования к оформлению архивных справок, архивныхвыписок, архивных копий документов содержатся в приложении N 4 кданному Регламенту.
3.4.6. В случае если запрашиваемая информация не может бытьпредоставлена в срок, из-за необходимости проведения масштабнойпоисковой работы по комплексу архивных документов, архивный отдел, непозднее, чем за 3 дня до истечения срока, уведомляет пользователя онеобходимости продления рассмотрения запроса на определенный срок, ноне более чем на 30 дней.
3.4.7. При отсутствии архивных документов, необходимых дляисполнения запроса, архивный отдел, в течение 5 дней со днярегистрации запроса, письменно уведомляет автора запроса об отсутствиизапрашиваемых сведений и о направлении соответствующего(их)запроса(ов) на исполнение по принадлежности.
3.4.8. В случае необходимости архивный отдел может запрашивать уорганизаций - исполнителей копии ответов о результатах рассмотрениязапросов пользователей.
3.4.9. Исполненные запросы, направленные пользователю по почте,регистрируются в журнале регистрации отправляемых документов (срокхранения журнала - 5 лет).
3.4.10. Если запрос поступил на исполнение посредством почтовой(электронной) связи, то специалистами отдела по итогам исполнениязапроса вносится запись в журнал регистрации поступающих документов(срок хранения журнала - 5 лет) о номере и дате исполнения запроса,номере дате отправления запроса (графа - примечание).
3.5. Подготовка и направление ответов пользователям
3.5.1. По итогам исполнения запроса архивный отдел:
- выдает архивные справки, архивные выписки, архивные копии,тематические перечни, тематические подборки копий архивных документов,тематические обзоры архивных документов;
- направляет информационное письмо с приложением информационныхматериалов: архивных справок, архивных выписок, архивных копий,тематических перечней, тематических подборок копий архивныхдокументов, тематических обзоров архивных документов;
- дает мотивированный отказ автору запроса в получениизапрашиваемых сведений при отсутствии у него права на их получение иразъясняет его дальнейшие действия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации;
- направляет информацию о месте(ах) хранения интересующихдокументов и (или) направляет соответствующие запросы на исполнение попринадлежности в органы и организации для ответа в его адрес орезультатах поиска запрашиваемой информации;
- при отсутствии запрашиваемых сведений информирует об этомавтора запроса и, при возможности, дает рекомендации по их дальнейшемупоиску.
3.5.2. Рассмотрение запроса пользователя считается законченным,если дан ответ по существу запроса, по нему приняты необходимые меры,автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.
3.5.3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги содержитсяв приложениях N 5,6 к данному Регламенту.
IY. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятиемрешений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальникомархивного отдела.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальникомархивного отдела, ответственным за организацию работы по представлениюмуниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работникамиположений настоящего Регламента.
4.3. Осуществляется мониторинг исполнения запросов пользователей,поступивших в архивный отдел.
4..4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения пользователей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц архивного отдела.
4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав пользователей, к виновным лицам осуществляетсяприменение мер ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основаниигодовых планов работы) и внеплановыми, в том числе по конкретномуобращению пользователя.
4.7. Для проверки полноты и качества исполнения муниципальнойуслуги может формироваться рабочая группа, в состав которой включаютсяработники администрации города.
4.8. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в видесправки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению.
V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решенийосуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги на основаниинастоящего Регламента
5.1. Досудебное обжалование
5.1.1. Пользователь может обратиться с письменной жалобой надействия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставлениямуниципальной услуги на основании настоящего Регламента.
5.1.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц архивногоотдела могут быть обжалованы:
- Начальнику архивного отдела;
- Заместителю главы города - руководителю аппарата администрации;
- Главе города;
- в судебном порядке.
5.1.3. Действия (бездействие) и решения иных организаций могутбыть обжалованы:
- в вышестоящие по подчиненности организации;
- в судебном порядке.
5.1.4. Пользователь в своей жалобе в обязательном порядкеуказывает:
- фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись и дату.
5.1.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводовпользователь прилагает к письменной жалобе документы и материалы либоих копии.
5.1.6. Начальник архивного отдела:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием пользователя,направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобыдокументы и материалы в других государственных органах, органахместного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов,органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленныена восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законныхинтересов пользователя, дает письменный ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов.
5.1.7. Ответ на жалобу, поступившую в архивный отдел,направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.1.8. Письменная жалоба, поступившая в архивный отдел,рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.1.9. В исключительных случаях руководитель отдела вправепродлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения пользователя, направившего жалобу.
5.1.10. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициаторажалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,ответ на жалобу не дается.
5.1.11. При получении письменной жалобы, в которой содержатсяоскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровьюдолжностного лица, а также членов его семьи, исполнитель вправеоставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросови сообщить пользователю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом.
5.1.12. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобуне дается, о чем сообщается пользователю, направившему жалобу, еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.13. Если в жалобе пользователя содержится вопрос, на которыйему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства, начальник архивного отдела, иное уполномоченное нато должностное лицо вправе принять решение о безосновательностиочередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данномувопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобынаправлялись в архивный отдел. О данном решении уведомляетсяпользователь, направивший жалобу.
5.2. Судебное обжалование
5.2.1. Решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции,действия (бездействия) должностных лиц архивного отдела администрациигорода заинтересованное лицо вправе обжаловать в судебном порядке.
5.2.2. Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд в порядке,установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерациии Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий ирешений, нарушающих права и свободы граждан".
Заместитель главы города -
руководитель аппарата Ю.А. Кузменко
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Организация
информационного обеспечения
органов государственной власти,
органов местного самоуправления,
юридических и физических лиц"
Администрация города Березовский
Кемеровской области
Адрес: проспект Ленина, д.22, г. Березовский, Кемеровскаяобласть, 652420
Телефон: (838445) 3-03-12, факс: (838445) 3-25-61
Адрес сайта в сети Интернет: http://berez.org/administraciya/
Адрес электронной почты: E-mail: adm_berez@mail.ru
Руководство----------------------------------------------------------------------| Должность | N | Контактный | Часы приема || | кабинета | телефон | ||-----------------------+------------+------------+------------------|| Глава города | 3 этаж, | (838445) | 3-ий понедельник || | 39 каб. | 3-03-12 | 16.00-18.00 ||-----------------------+------------+------------+------------------|| Зам. главы города - | 3 этаж, | (838445) | Четверг || руководитель аппарата | 35 каб. | 3-04-96 | 16.00-18.00 |----------------------------------------------------------------------
Архивный отдел администрации города
Адрес: улица Строителей, д.7б, г. Березовский, Кемеровскаяобласть, 652420
Телефон: (838445) 3-20-06, факс: (838445) 3-20-06
Штатная численность архивного отдела----------------------------------------------------------------------| Должность | Основные обязанности | N | Контактный || | | кабинета | телефон ||--------------------+-----------------------+----------+------------|| Начальник отдела | Контроль, прием | 2 этаж, | (838445) || | граждан, | 1 каб. | 3-20-06 || | консультирование | | ||--------------------+-----------------------+----------+------------|| Главный специалист | Исполнение | 2 этаж, | (838445) || | тематических, | 2 каб. | 3-20-06 || | социально-правовых | | || | запросов (выделение, | | || | земельного участка, | | || | награждение и др.) | | ||--------------------+-----------------------+----------+------------|| Старший инспектор | Исполнение социально- | 2 этаж, | (838445) || | правовых запросов | 2 каб. | 3-20-06 || | (стаж, заработная | | || | плата и др.) | | |----------------------------------------------------------------------
Фамилии, имена, отчества работников размещены на официальномИнтернет-сайте администрации города: http://berez.org/administraciya/.
График работы архивного отдела
-------------------------------------------------------------
| Понедельник | с 08.30 до 17.30 | Приемный день |
|-------------+------------------+--------------------------|
| Вторник | с 08.30 до 17.30 | Исполнение запросов и др.|
|-------------+------------------+--------------------------|
| Среда | с 08.30 до 17.30 | Исполнение запросов и др.|
|-------------+------------------+--------------------------|
| Четверг | с 08.30 до 17.30 | Приемный день |
|-------------+------------------+--------------------------|
| Пятница | с 08.30 до 17.30 | Санитарный день |
|-------------+------------------+--------------------------|
| Суббота, | с 08.30 до 17.30 | Выходные дни |
| воскресенье | | |
-------------------------------------------------------------
Обеденный перерыв - с 12.30 до 13.30.
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Организация
информационного обеспечения
органов государственной власти,
органов местного самоуправления,
юридических и физических лиц"
В архивный отдел
администрации г. Березовский
____________________________
от (ФИО)
____________________________
Адрес, телефон _____________
____________________________
____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить сведения (о стаже, о заработной плате), акт онесчастном случае (нужное подчеркнуть), другое _______________________на (Фамилии указать все, имя, отчество пишется полностью) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ года рождения,Который (ая) работал(а)_______________________________________________с ________________________________ по ________________________________с ________________________________ по ________________________________
Справка необходима за период с _______________ по _____________________________________________________________________________________
В справке необходимо указать __________________________________________________________________________________________________________
К запросу прилагаю: копий документов (трудовая книжка), другиедокументы ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Форма получения информации: (архивная справка, архивная выписка,архивные копии) ______________________________________________________
Роспись: ___________________ Дата: _______________________
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Организация
информационного обеспечения
органов государственной власти,
органов местного самоуправления,
юридических и физических лиц"
В архивный отдел
администрации г. Березовский
____________________________
от (ФИО)
____________________________
Адрес, телефон _____________
____________________________
____________________________
ЗАПРОС
Прошу предоставить сведения о (тема, вопрос, событие, факт,сведения) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
хронологические рамки запрашиваемой информации
с ____________________________ по _______________________________
с ____________________________ по _______________________________
В справке необходимо указать __________________________________________________________________________________________________________
К запросу прилагаю: копий документов (договор купли-продажи,выписки из решений, распоряжений), другие документы ________________________________________________________________________________________
Форма получения информации: (информационное письмо, архивнаясправка, архивная выписка; архивные копии, тематический перечень,тематический обзор документов) _____________________________________________________________________________________________________________
Роспись: ___________________ Дата: _______________________
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Организация
информационного обеспечения
органов государственной власти,
органов местного самоуправления,
юридических и физических лиц"
Архивная справка - текст в архивной справке дается вхронологической последовательности событий с указанием видов архивныхдокументов и их дат. Несовпадение отдельных данных архивных документовсо сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием длявключения их в архивную справку при условии, что совпадение всехостальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица илифактов, о которых говорится в архивных документах. В справке этиданные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, арасхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени,отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в текстесправки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления,комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивныхдокументов, на основании которых составлена справка.
В конце архивной справки приводятся архивные шифры и номералистов единиц хранения архивных документов, печатные издания,использовавшиеся для составления справки.
В архивной справке, объем которой превышает один лист, листыдолжны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.
Архивная справка подписывается начальником архивного отдела изаверяется печатью.
При необходимости к архивной справке прилагаются копии архивныхдокументов или выписки из них, подтверждающие сведения, изложенные вархивной справке.
Архивная выписка - в архивной выписке название архивногодокумента, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями изтекстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данныепо запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски втексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номералистов единиц хранения. Аутентичность архивных выписок удостоверяетсяподписью начальника архивного отдела и печатью.
Архивная копия - на обороте каждого листа архивной копиипроставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения. Вселисты архивной копии скрепляются и на месте скрепления заверяютсяпечатью и подписью начальника архивного отдела.
Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Организация
информационного обеспечения
органов государственной власти,
органов местного самоуправления,
юридических и физических лиц"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги*
______________
*Не приводится