Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 21.12.2009 № 1919
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация мероприятий по работе с детьми, молодежью"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.12.09 N 1919г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Организациямероприятий по работе с детьми,молодежью" В целях доступности и качественного исполнения муниципальнойуслуги, обеспечения необходимых организационных и информационныхусловий предоставления услуги постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Организация мероприятий по работе с детьми,молодежью" согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в "Городской газете". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по социальным вопросам А.А. Ерофееву, заместителя главыгорода по экономике, промышленности и финансам Д.А. Красина. 4. Постановление вступает в силу со дня опубликования. И.о. главы города В.Н. Телегин ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации города от 21.12.2009 N 1919 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Организация мероприятий по работе с детьми, молодежью" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент (далее - регламент)предоставления муниципальной услуги "Организация мероприятий по работес детьми, молодежью" (далее - муниципальная услуга) разработан в целяхповышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги,создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Муниципальная услуга "Организация мероприятий по работе сдетьми, молодежью" предоставляется отделом молодежной политикиадминистрации г. Ленинска-Кузнецкого. Содержание муниципальной услуги:организация временной занятости подростков и молодежи, деятельностиклубных объединений при МУ "Социальный центр молодежи", организация ипроведение массовых мероприятий для детей и молодежи (конкурсов,фестивалей, акций и др.). 1.3. Исполнителями муниципальной услуги являются: муниципальноеучреждение "Социальный центр молодежи", муниципальное учреждение"Молодежная биржа труда". 1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации; Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации"; Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественныхобъединениях"; Федеральным законом от 28.06.1995 N 98-ФЗ"О государственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений"; Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1992 N 1075"О первоочередных мерах в области государственной молодежнойполитики"; Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от03.06.1993 N 5090-1 "Об основных направлениях государственноймолодежной политики в Российской Федерации"; Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в РоссийскойФедерации"; Уставом Кемеровской области; Законом Кемеровской области от 30.11.2000 N 98-ОЗ "Об общихпринципах осуществления государственной молодежной политики вКемеровской области"; Законом Кемеровской области от 17.01.2005 N 11-ОЗ "О системепрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вКемеровской области"; Законом Кемеровской области от 15.07.2004 N 45-ОЗ"О государственной поддержке организации отдыха, оздоровления изанятости детей в Кемеровской области"; Уставом города Ленинска-Кузнецкого; постановлением администрации города от 01.10.2009 N 1468"Об утверждении сводного реестра муниципальных услуг города Ленинска-Кузнецкого"; Положением об отделе молодежной политики администрации г.Ленинска-Кузнецкого, утвержденным распоряжением администрации городаот 13.11.2008 N 178-к "Об утверждении Положения об отделе молодежнойполитики администрации города, должностных инструкций"; Уставом муниципального учреждения "Социальный центр молодежи"; Уставом муниципального учреждения "Молодежная биржа труда"; локальными актами МУ "Социальный центр молодежи", МУ "Молодежнаябиржа труда", регламентирующими организацию работы с детьми имолодежью. Потребителями муниципальной услуги (далее - пользователи)являются дети в возрасте от 1 до 14 лет, молодежь от 14 до 30 лет,молодые семьи (где возраст одного из супругов не превышает 35 лет),проживающие в г. Ленинске-Кузнецком и являющиеся гражданами РоссийскойФедерации, детские и молодежные общественные объединения иорганизации, осуществляющие свою деятельность на территории г.Ленинска-Кузнецкого. Потребителями муниципальной услуги по организациивременной занятости является молодежь в возрасте от 14 до 30 лет. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являетсясоздание правовых, экономических и организационных условий дляинтеграции молодежи: в социально-экономические отношения - через организацию временнойзанятости подростков и молодежи; в общественно-политические отношения - через вовлечение детей имолодежи в социально значимую деятельность, развитие правовой культурыи повышение электоральной активности молодежи, содействие развитиюинтеллектуального потенциала молодежи, поддержку детских и молодежныхобщественных объединений, содействие физическому, духовно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию молодежи; в социокультурные отношения - через развитие молодежногоинформационного пространства, содействие творческому развитию молодежии содержательного досуга молодежи, профилактику асоциальных явлений вмолодежной среде. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги. Распространение информации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги осуществляется посредством: личного обращения заявителя непосредственно в отдел молодежнойполитики администрации г. Ленинска-Кузнецкого, МУ "Социальный центрмолодежи", МУ "Молодежная биржа труда" (далее - учреждение); публикаций информации на официальном сайте муниципальногообразования город Ленинск-Кузнецкий www.leninsk-kuz.ru, сайте отделамолодежной политики www.molodost.net; телефонной связи, электронного информирования; публикации в средствах массовой информации; объявлений, помещаемых в установленных местах; проведения информационных встреч о предоставлении услуги вобразовательных, социальных учреждениях города; выпуска и раздачи буклетов, рекламных материалов о деятельностиучреждения. Прием получателей муниципальной услуги работниками учрежденияведется без предварительной записи в порядке живой очереди. 2.2. Информация о местонахождении и графике работы исполнителямуниципальной услуги. Информация о местонахождении, почтовый адрес, телефон, адресэлектронной почты, режим работы отдела молодежной политикиадминистрации г. Ленинска-Кузнецкого приводится в приложении N 1 кнастоящему административному регламенту. Информация о местонахождении, почтовый адрес, телефон, адресэлектронной почты, режим работы муниципальных учреждений молодежнойсферы приводится в приложении N 2 к настоящему административномурегламенту. 2.3. Порядок, форма и место размещения информации. На информационных стендах, размещаемых в помещениях МУ"Социальный центр молодежи", МУ "Молодежная биржа труда", содержитсяследующая информация: перечень получателей муниципальной услуги; перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; схема размещения работников учреждения, участвующих впредоставлении муниципальной услуги; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги; основания отказа в предоставлении муниципальной услуги; образцы заполнения заявлений; порядок обжалования решения, действий (бездействия) должностныхлиц учреждения (работников учреждения), участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, или пассивного поведения, выражающегося в несовершении конкретных действий, которые должностные лица и работникиучреждений, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, былиобязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей. Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклетыи т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателеймуниципальной услуги и иных местах предоставления муниципальной услугиМУ "Социальный центр молодежи" и МУ "Молодежная биржа труда", а такжеразмещаются в иных органах и учреждениях (например, в образовательныхи медицинских учреждениях), органах местного самоуправлениямуниципального образования город Ленинск-Кузнецкий. 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется в течение года при наличииличного обращения пользователя либо комплекта документов, необходимогодля предоставления услуги. Муниципальная услуга предоставляется в день обращения. Времяожидания в очереди для получения услуги не должно превышать 20 минут.Максимально допустимое время предоставления услуги не должно превышать30 минут. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники МУ"Социальный центр молодежи" и МУ "Молодежная биржа труда" подробно и ввежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию онаименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Времяразговора не должно превышать 10 минут. Пользователи муниципальной услуги имеют право на неоднократноеобращение за предоставлением муниципальной услуги. 2.5. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются: собственная инициатива гражданина; представление неполного комплекта требуемых настоящим регламентомдокументов; не соответствие возраста заявителя на получение услуги; отсутствие муниципального заказа на оказание услуги; отсутствие на момент обращения лимитов по оказанию муниципальнойуслуги. 2.6. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается вздании, оборудованном отдельным входом. Вход и выход из помещениядолжны быть оборудованы соответствующими указателями. Приемпосетителей осуществляется уполномоченными сотрудниками в специальнооборудованных для этих целей кабинетах, оформленных соответствующимиуказателями, информационными стендами. Указатели должны быть четкими,заметными и понятными для пользователей муниципальной услуги. Впомещении для предоставления муниципальной услуги на видном местерасполагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуациипосетителей и работников учреждения при пожаре. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечиваетсянеобходимым для предоставления услуги оборудованием (компьютерами,средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи,включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями,информационными и методическими материалами, наглядной информацией,периодическими изданиями по вопросам организации работы с детьми имолодежью, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации. Места ожидания получателей муниципальной услуги оборудуются сучетом стандарта комфортности ожидания муниципальных услуг,обеспечиваются информационными и методическими материалами, стендами снаглядной информацией, образцами для заполнения документов. В местахожидания муниципальной услуги предусматривается оборудование доступныхмест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одеждыпосетителей. 2.7. Информация о перечне необходимых документов дляпредоставления муниципальной услуги. Документами, необходимыми для получения гражданами муниципальнойуслуги, являются: 2.7.1. По организации временной занятости: паспорт гражданина Российской Федерации или документ, егозаменяющий; личное заявление; письменное разрешение родителей, либо законных представителей(для 14-летних подростков). 2.7.2. По организации и проведению массовых мероприятий дляразличных категорий молодых людей (конкурсов, фестивалей, акций и др.)перечень документов определяется положением о проведении мероприятия. 2.7.3. По организации деятельности клубных объединений при МУ"Социальный центр молодежи": паспорт гражданина Российской Федерации или документ, егозаменяющий, личное заявление. 2.8. Требования к предоставлению муниципальной услуги. Муниципальная услуга по организации мероприятий с детьми,молодежью предоставляется гражданам бесплатно. 3. Административные процедуры по организации мероприятий сдетьми, молодежью Предоставление муниципальной услуги по организации временнойзанятости включает в себя следующие процедуры: личное обращение,предоставление документов, информирование об условиях трудоустройства,регистрацию обратившихся, подбор вариантов трудоустройства, выборварианта соискателем, направление на работу. Блок-схема предоставлениямуниципальной услуги по организации временной занятости представлена вприложении N 3 к настоящему административному регламенту. Предоставление муниципальной услуги по организации и проведениюмассовых мероприятий для различных категорий молодых людей включает всебя следующие процедуры: разработка и утверждение положения опроведении мероприятия, информирование потенциальных участников, приемдокументов, определенных положением о проведении мероприятия,регистрация участников, предоставление/отказ в предоставлениимуниципальной услуги. Блок-схема предоставления муниципальной услугипо организации и проведению массовых мероприятий для различныхкатегорий молодых людей представлена в приложении N 4 к настоящемуадминистративному регламенту. Предоставление муниципальной услуги по организации деятельностиклубных объединений при МУ "Социальный центр молодежи" включает в себяследующие процедуры: личное обращение, предоставление документов,информирование об условиях предоставления муниципальной услуги,регистрация обратившихся, подбор вариантов предоставлениямуниципальной услуги, выбор варианта соискателем, предоставлениемуниципальной услуги. Блок-схема предоставления муниципальной услугипо организации деятельности клубных объединений при МУ "Социальныйцентр молодежи" представлена в приложении N 5 к настоящемуадминистративному регламенту. 4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, принятием решений работником учреждения иисполнением настоящего административного регламента осуществляетсядиректором МУ "Социальный центр молодежи" или его заместителем,ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальнойуслуги, директором МУ "Молодежная биржа труда", а также должностнымилицами отдела молодежной политики администрации г. Ленинска-Кузнецкого. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается актами администрации г. Ленинска-Кузнецкого идиректоров учреждений. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основаниигодовых планов работы отдела молодежной политики, учреждений) ивнеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексныепроверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверкатакже может проводиться по конкретному обращению пользователя. Должностные лица отдела молодежной политики администрации г.Ленинска-Кузнецкого, директора учреждений организуют работу попредоставлению муниципальной услуги, определяют должностныеобязанности специалистов, осуществляют контроль за их исполнением,принимают меры к совершенствованию форм и методов служебнойдеятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственностьза соблюдение законодательства Российской Федерации. В случае выявления нарушений прав граждан по результатампроведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры всоответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность должностных лиц и специалистовзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, атакже принимаемого им решения при исполнении муниципальной услугиопределяется в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. Заместитель главы города А.А. Ерофеева Приложение N 1 по социальным вопросам к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Организация мероприятий по работе с детьми, молодежью" Отдел молодежной политики администрации г. Ленинска-Кузнецкого Почтовый адрес: 652500, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 56, каб. 414. Адрес интернет-портала отдела молодежной политики "Молодежьгорода Ленинск-Кузнецкий": http://molodost.net Электронный адрес отдела молодежной политики: mol38456@yandex.ru Телефон: (38456) 7-20-36 Режим работы: Понедельник 8.00-17.00 вторник 8.00-17.00 среда 8.00-17.00 четверг 8.00-17.00 пятница 8.00-16.00 Обеденный перерыв: 12.00-12.48 График приема граждан: начальник отдела молодежной политики - вторник с 14.00 до 17.00 главный специалист отдела молодежной политики - понедельник с8.00 до 12.00 Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Организация мероприятий по работе с детьми, молодежью" Муниципальное учреждение "Молодежная биржа труда" Почтовый адрес: 652515, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Пушкина, 60, каб. 304. Электронный адрес МУ "Молодежная биржа труда": scm@bk.ru Телефон: (38456) 7-60-76 Режим работы: Понедельник 8.00-17.00 вторник 8.00-17.00 среда 8.00-17.00 четверг 8.00-17.00 пятница 8.00-16.00 Обеденный перерыв: 12.00-12.48 суббота, воскресенье - выходные дни Муниципальное учреждение "Социальный центр молодежи" Почтовый адрес: 652515, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Пушкина, 60 Электронный адрес МУ "Социальный центр молодежи": scm@bk.ru Телефоны: (38456) 3-34-06, 3-33-72, 3-37-74, 3-03-90. Режим работы: Понедельник 8.00-18.00 вторник 8.00-18.00 среда 8.00-18.00 четверг 8.00-18.00 пятница 8.00-18.00 суббота, воскресенье - выходные дни Время предоставления перерыва для отдыха и питания работниковустанавливается правилами внутреннего трудового распорядка учреждения. Приложение N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Организация мероприятий по работе с детьми, молодежью" Блок-схема предоставления муниципальной услуги по организации временной занятости* ______________ *Не приводится Приложение N 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Организация мероприятий по работе с детьми, молодежью" Блок-схема предоставления муниципальной услуги по организации и проведению массовых мероприятий для различных категорий молодых людей* ______________ *Не приводится Приложение N 5 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Организация мероприятий по работе с детьми, молодежью" Блок-схема предоставления муниципальной услуги по организации деятельности клубных объединений при МУ "Социальный центр молодежи"* ______________ *Не приводится