Постановление Администрации г. Юрги от 14.11.2011 № 1959

Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Компьютеризация" на 2012-2014 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.11.11 N 1959г. ЮргаОб  утверждении  муниципальнойдолгосрочной целевой программы"Компьютеризация" на 2012-2014годы
       В   целях   создания   оптимальных   условий   для   оперативногоюридического и технического обеспечения традиционного  и  электронногодокументооборота  и  в  соответствии  с  постановлением  Администрациигорода Юрги от  26.07.2011  N 1247  "Об утверждении  Порядка  принятиярешения  о  разработке  муниципальных  долгосрочных  целевых  программЮргинского городского округа, их формирования и реализации"
       постановляю:
       1. Утвердить   муниципальную   долгосрочную   целевую   программу"Компьютеризация" на 2012-2014 годы.
       2. Финансовому    управлению    города    Юрги   (А.П.   Утробин)предусмотреть расходы по данной  программе  при  формировании  бюджетаЮргинского городского округа на 2012 и последующие годы.
       3. Считать утратившим  силу  постановление  Администрации  городаЮрги от  29.09.2010  N 1599  "Об утверждении  среднесрочной  городскойцелевой программы "Компьютеризация" с 31.12.2011.
       4. Обнародовать настоящее  постановление  на  официальном   сайтеАдминистрации города Юрги.
       5. Настоящее постановление вступает в законную силу с  01  января2012 года.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы города экономическим вопросам Е.Ю. Сухареву
       И.о. Главы
       города Юрги          С.В. Попов
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением Администрации
                                                             города Юрги
                                                    от 14.11.2011 N 1959
                                 ПАСПОРТ
               Муниципальная долгосрочная целевая программа
                            "Компьютеризация"
                            на 2012-2014 годы-------------------------------------------------------------------------| Наименование программы | Муниципальная долгосрочная целевая программа ||                        | "Компьютеризация" на 2012-2014 годы          ||------------------------+----------------------------------------------|| Основания для          | Федеральный   закон  от   02.03.2007 N 25-ФЗ || разработки программы   | "О муниципальной   службе  в      Российской ||                        | Федерации", Федеральный закон  от 09.02.2009 ||                        | N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к  информации ||                        | о   деятельности  государственных  органов и ||                        | органов      местного       самоуправления", ||                        | Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ  "О ||                        | персональных данных"                         ||------------------------+----------------------------------------------|| Дата принятия и        | Постановление Администрации города Юрги   от || наименование решения   | 28.09.2011 N 1650       "О        разработке || о разработке программы | муниципальных долгосрочных целевых программ" ||------------------------+----------------------------------------------|| Муниципальный          | Администрация Юргинского городского округа   || заказчик программы     |                                              ||------------------------+----------------------------------------------|| Директор программы     | Заместитель Главы города  по   экономическим ||                        | вопросам                                     ||------------------------+----------------------------------------------|| Основные разработчики  | Отдел информатики Администрации г. Юрги      || программы:             |                                              ||------------------------+----------------------------------------------|| Цель программы         | Создание     оптимальных    условий      для ||                        | оперативного юридического   и   технического ||                        | обеспечения традиционного   и   электронного ||                        | документооборота      органов  Администрации ||                        | города                                       ||------------------------+----------------------------------------------|| Задачи программы       | Обеспечение  рабочих   мест     специалистов ||                        | администрации      города   орг. техникой,   ||                        | лицензионным программным     обеспечением  и ||                        | необходимой информацией.   Усиление   защиты ||                        | информации                                   ||------------------------+----------------------------------------------|| Срок реализации        | 2012-2014 годы                               || программы              |                                              ||------------------------+----------------------------------------------|| Основные мероприятия   | Приобретение   технических   и   программных || программы              | средств защиты информации.                   ||                        | Приобретение орг. техники.                   ||                        | Приобретение  лицензионного     программного ||                        | обеспечения.                                 ||------------------------+----------------------------------------------|| Основные исполнители   | Отдел информатики Администрации г. Юрги.     || программы              |                                              ||------------------------+----------------------------------------------|| Объемы и источники     | 3270 тыс. руб из местного бюджета,   в   том || финансирования         | числе по годам:                              || программы              | 2012-1080 тыс. руб.                          ||                        | 2013-1170 тыс. руб.                          ||                        | 2014-1020 тыс. руб.                          ||------------------------+----------------------------------------------|| Ожидаемые конечные     | Улучшение условий работы, более  оперативное || результаты реализации  | принятие   решений  и  оформление документов || программы              | специалистами    органов   МСУ,  комплексное ||                        | решение      вопросов      документационного ||                        | обеспечения                                  ||------------------------+----------------------------------------------|| Организация контроля   | Контроль    за     исполнением     программы || за выполнением         | осуществляет директор   программы,     Глава || программы              | города Юрги                                  |-------------------------------------------------------------------------
           1. Содержание проблемы и необходимость ее реализации
                          программными методами
       Мировой и отечественный опыт  эксплуатации  компьютерной  техникипоказывает, что она морально устаревает через 2-3 года,  а  физическийизнос наступает через 3-5 лет. Мониторы с электроннолучевыми  трубкамине рекомендуется использовать более 4-5 лет.
       Находящиеся в Администрации компьютеры (9 из 84)  эксплуатируютсяс 1994-1996 гг., а 28 - с  2000 г.,  как и печатающие  устройства,  накоторые уже не производятся расходные материалы и  комплектующие,  чтосказывается на надежности и устойчивости работы системы и не позволяетиспользовать  современное   единообразное   лицензионное   программноеобеспечение,  приводит  к  искажению  информации   и   замедлению   ееобработки.
       Важным,  особенно  в  свете  принятия  ГД   РФ   нового   разделаГражданского Кодекса, вопросом  является  использование  лицензионногоприкладного и общесистемного программного обеспечения.  Цивилизованноеиспользование компьютерной  техники  требует  легального  приобретенияпрограммного  обеспечения,  на  что  в  программе  обращается   особоевнимание. Оптимальным вариантом получения  лицензий  на  системное  ПОявляется  покупка  новых  компьютеров  с   установленным   программнымобеспечением (OEM  лицензия),  что  увеличивает  стоимость  компьютерапримерно на  4500руб.  Офисное  лицензионное  программное  обеспечениеприобретается отдельно.
       Поэтому в свете поставленной цели "Создание  оптимальных  условийдля оперативного юридического и технического обеспечения традиционногои  электронного  документооборота  органов  местного   самоуправления"требуется замена устаревшего  оборудования  и  установка  современногоединообразного лицензионного программного обеспечения как  системного,так и прикладного характера. Таких как Mapinfo, Photoshop, CorelDRAW идр.
       Острым вопросом эксплуатации информационных  систем  является  ихзащита от несанкционированного доступа к информации с непредсказуемымипоследствиями,  начиная  от  ошибочных   действий   пользователей   дозлонамеренных проникновений в систему и откровенных вирусных  атак.  Сцелью реализации требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ"О персональных данных"  предусматривается  проведение  дополнительныхмероприятий по защите персональных  данных  на  компьютерах,  где  ониобрабатываются,  путем  установки  специальных  программно-техническихсредств типа "СОБОЛЬ" и других мероприятий, одним из которых  являетсяустановка сетевого оборудования с возможностью фиксированной  пропискиподключаемых  абонентов.  Приобретаемые  лицензионные  программные   итехнические средства позволят  установить  хороший  начальный  уровеньзащиты информации.
       Необходимость замены серверов, практически непрерывно  работающихс 1996 года, и увеличения скорости доступа к информации на них, как  инадежности  работы  всего  оборудования,   определяется   требованиямиФедерального закона от 09.02.2009  N 8-ФЗ  "Об обеспечении  доступа  кинформации о деятельности государственных органов и  Органов  местногосамоуправления" и физическим состоянием серверного оборудования.
                        2. Цель и задачи программы
       Цель программы: Создание  оптимальных  условий  для  оперативногоюридического и технического обеспечения традиционного  и  электронногодокументооборота органов местного самоуправления.
       Поставленная цель достигается путем выполнения следующих задач:
       - Обеспечение рабочих мест специалистов администрации города орг.техникой;
       - Приобретение   и   установка   соответствующего   лицензионногопрограммного обеспечения;
       - Организация доступа к необходимой информацией;
       - Усиление защиты информации.
       Достижение поставленных целей муниципальной долгосрочной  целевойпрограммы      "Компьютеризация"      осуществляется       посредствомвышеперечисленных задач в течение 2012-2014 годов.
                    3. Система программных мероприятий
       Программа включает в себя следующие мероприятия:
       - Обновление оргтехники;
       - Замена серверов;
       - Защита информации
       - Модернизация сетевого оборудования;
       - Приобретение прикладного ПО.
                    4. Ресурсное обеспечение программы
       Финансирование программных  мероприятий  обеспечивается  за  счетсредств бюджета города. Для ее реализации необходимо 3270 тыс. рублей,в том числе по годам:
       2012-1080 тыс. руб.
       2013-1170 тыс. руб.
       2014-1020 тыс. руб.
         5. Оценка эффективности результатов реализации программы
       Реализация   муниципальной   долгосрочной    целевой    программыпредусматривает  значительное  обновление  орг  техники,  используемоюспециалистами Администрации города, что позволит выполнять на  местномуровне программу "электронного правительства".
       Целевые индикаторы программы приведены в приложении.
       6. Организация  управления  программой  и  контроль  за  ходом еереализации
       6.1. Контроль  за  реализацией  программы  осуществляет  директорпрограммы, Глава города Юрги.
       6.2. Директор программы несет  ответственность  за  реализацию  иконечные результаты программы, рациональное  использование  выделяемыхна ее выполнение финансовых средств, организует управление реализациейпрограммы.
       6.3. Для  обеспечения  мониторинга  и  анализа  хода   реализациипрограмм исполнители программ в течение года ежеквартально (не позднее10 числа месяца, следующего  за  отчетным  кварталом)  представляют  вотдел по социально-экономическому развитию города отчет о  результатахреализации программы и отчет о целевых индикаторах программы по  формесогласно  приложению  N 4  и  приложению  N 5  к  порядку  решения   оразработке  муниципальных  долгосрочных  целевых  программ  Юргинскогогородского  округа,  их  формирования  и   реализации,   утвержденномупостановлением Администрации города Юрги от 26.07.2011 N 1247.
       6.4. Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за  отчетным  годом,исполнители программ представляют директору программы  и  в  отдел  посоциально-экономическому развитию города:
       - отчет о результатах  реализации  программы  по  форме  согласноприложению  N 4  к  порядку   решения   о   разработке   муниципальныхдолгосрочных  целевых  программ  Юргинского  городского   округа,   ихформирования и реализации, утвержденному постановлением  Администрациигорода Юрги от 26.07.2011 N 1247;
       - пояснительную записку, содержащую:
       сведения о результатах реализации программы за отчетный год;данные о целевом использовании и объемах средств городского бюджета нареализацию программных мероприятий;сведения о соответствии фактических показателей  целевым  индикаторам,установленным при утверждении программы;
       информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий.
                        7. Программные мероприятия-----------------------------------------------------------------------------------------------| N   |  Наименование   | Плановый  |       Объем        | Исполнитель  |      Ожидаемый      || п/п |   программы,    |  период   |   финансирования   | программного |      результат      ||     |  подпрограмм,   |           | (тыс. руб, в ценах | мероприятия  |                     ||     |   программных   |           |  соответствующих   |              |                     ||     |   мероприятий   |           |       годов)       |              |                     ||-----+-----------------+-----------+--------------------+--------------+---------------------||     | Всего по        | 2012-     |        3270        | Отдел        |                     ||     | программе -     | 2014 годы |                    | информатики  |                     ||-----+-----------------+-----------+--------------------+--------------+---------------------||     |                 | 2012 год  |        1080        |              |                     ||-----+-----------------+-----------+--------------------+--------------+---------------------||     |                 | 2013 год  |        1170        |              |                     ||-----+-----------------+-----------+--------------------+--------------+---------------------||     |                 | 2014 год  |        1020        |              |                     ||---------------------------------------------------------------------------------------------||       в том числе:                                                                          ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Обновление      | 2012      |        200         |              | Приобретение        ||     | оргтехники      | 2013      |                    |              | плоттера, принтера, ||     |                 | 2014      |        660         |              | 24 компьютеров      ||-----+-----------------+-----------+--------------------+--------------+---------------------|| 2   | Замена серверов | 2012      |        720         |              | 4 сервера           ||     |                 | 2013      |                    |              |                     ||     |                 | 2014      |                    |              |                     ||-----+-----------------+-----------+--------------------+--------------+---------------------|| 3   | Защита          | 2012      |        160         |              | Организация         ||     | информации      | 2013      |                    |              | защиты              ||     |                 | 2014      |                    |              | персональных        ||     |                 |           |                    |              | данных              ||-----+-----------------+-----------+--------------------+--------------+---------------------|| 4   | Модернизация    | 2012      |                    |              | Замена активного    ||     | сетевого        | 2013      |        480         |              | сетевого            ||     | оборудования    | 2014      |        120         |              | оборудования,       ||     |                 |           |                    |              | магистральных       ||     |                 |           |                    |              | (межэтажных)        ||     |                 |           |                    |              | кабелей             ||-----+-----------------+-----------+--------------------+--------------+---------------------|| 5   | Приобретение    | 2012      |                    |              | Mapinfo,            ||     | прикладного ПО  | 2013      |        690         |              | CORELdraw,          ||     |                 | 2014      |        240         |              | Photoshop,          ||     |                 |           |                    |              | MSOffice,           ||     |                 |           |                    |              |                     |-----------------------------------------------------------------------------------------------
                                                              Приложение
                                            к муниципальной долгосрочной
                                                       целевой программе
                                                       "Компьютеризация"
                                                       на 2012-2014 годы
                            Целевые индикаторы
               муниципальной долгосрочной целевой программы
                   "Компьютеризация" на 2012-2014 годы-------------------------------------------------------------------------| N   |   Мероприятия   | Наименование |   Ед.   |  Значение целевого   || п/п |                 |  показателя  | измерен | индикатора программы ||     |                 |              |         |----------------------||     |                 |              |         |  2012 | 2013  | 2014 ||     |                 |              |         |  год  | год   |  год ||-----+-----------------+--------------+---------+-------+-------+------||  1  | Обновление орг. |   Процент    |    %    |    8  |  11   |  24  ||     | техники         |  обновления  |         |       |       |      |------------------------------------------------------------------------