Постановление Администрации г. Юрги от 12.12.2011 № 2226
Об оказании адресной материальной помощи гражданам, рассматриваемой Координационным Советом
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 12.12.11 N 2226г. ЮргаОб оказании адресной материальнойпомощи гражданам, рассматриваемойКоординационным Советом
(В редакции Постановлений Администрации г. Юрги
от 13.08.2013 г. N 1303;
от 01.08.2014 г. N 1296)
В соответствии со ст.10 Устава Юргинского городского округа, вцелях координации мероприятий, проводимых Администрацией города имуниципальными учреждениями города по вопросам социальной защитынаселения по оказанию гражданам материальной помощи, а так жеоперативного решения вопросов по оказанию адресной материальной помощиотдельным категориям граждан и гражданам, попавшим в трудную жизненнуюситуацию,
постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок рассмотрения Координационным Советом заявлений(обращений) граждан об оказании адресной материальной помощи;
1.2. (Утратил силу - Постановление Администрации г. Юргиот 13.08.2013 г. N 1303)
2. Выплату адресной материальной помощи производить черезУправление социальной защиты населения Администрации города Юрги впределах лимитов, предусмотренных городской целевой программой"Социальная защита населения", в рамках которой предусмотрены средствана оказание материальной помощи на очередной финансовый год.
3. Признать утратившим силу постановление Главы города Юрги от01.04.2008 N 545 "Об утверждении Положения о Координационном Совете посоциальной защите населения г. Юрги в новой редакции".
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальномсайте Администрации города Юрги и вступает в силу со дняобнародования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города по социальным вопросам Кацапа С.М.
И.о. Главы
города Юрги С.В. Попов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
города Юрги
от 12.12.2011 N 2226
ПОРЯДОК
рассмотрения Координационным Советом
заявлений (обращений) граждан об оказании
адресной материальной помощи
(В редакции Постановлений Администрации г. Юрги
от 01.08.2014 г. N 1296)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правовые и организационныеосновы оказания адресной материальной помощи отдельным категориямграждан, зарегистрированным по месту жительства или по меступребывания в границах Юргинского городского округа, лицам безопределенного места жительства, а также гражданам Украины, покинувшимстрану своей гражданской принадлежности в результате сложившейся наУкраине экстраординарной ситуации, которая несет угрозу их жизни.
(Вредакции Постановления Администрации г. Юрги от 01.08.2014 г. N 1296)
1.2. В Порядке используются следующие основные понятия:
- малоимущая семья - это семья, в которой по независящим от неепричинам совокупный доход ниже величины прожиточного минимума,определяемого как сумма величин прожиточных минимумов, установленных вКемеровской области для соответствующих социально-демографическихгрупп населения;
- малоимущий одиноко проживающий гражданин - это гражданин,проживающий один, который по независящим от него причинам имеет доходниже установленной в Кемеровской области величины прожиточногоминимума соответствующей социально-демографической группы населения;
- трудная жизненная ситуация - временная ситуация, объективнонарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность; неспособность ксамообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью; сиротство;безнадзорность; безработица; задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, отсутствие определенного места жительства;конфликты и жестокое обращение в семье; полное или частичноеуничтожение жилья и другого имущества в результате пожара или иногонегативного воздействия природного или техногенного характера; хищениеимущества, подтвержденное соответствующими документами, обусловившееотсутствие средств к существованию; недостаточность средств для оплатыдорогостоящего лечения, необходимость которого установлена заключениемклинико-экспертной комиссии специалистов здравоохранения, вынужденныйвыезд из страны своей принадлежности, в результате сложившейсяэкстраординарной ситуации, которая несет угрозу жизни и томуподобное), которую от не может преодолеть самостоятельно.
(Пункт 1.2 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 01.08.2014 г. N 1296)
2. Получатели адресной материальной помощи
2.1. Адресная материальная помощь оказывается (выплачивается)малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, а такжегражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, по заявлениям,рассматриваемым Координационным Советом.
3. Организация работы Координационного Совета по рассмотрениюзаявлений граждан об оказании адресной материальной помощи
3.1. Координационный Совет в составе председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов Совета рассматривает заявленияграждан об оказании адресной материальной помощи и принимает по нимрешения.
Состав Координационного Совета по рассмотрению заявлений(обращений) граждан об оказании адресной материальной помощи (далее -Совет) утверждается постановлением Администрации г. Юрги и подотчетенГлаве города.
3.2. Совет возглавляет председатель. В отсутствие председателяего полномочия исполняет заместитель председателя Совета. Техническоеобеспечение деятельности Совета, в том числе подготовка материалов длярассмотрения возлагается на директоров МБУ "Центр социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Юрги" и МКУ"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Юрги".
(Вредакции Постановления Администрации г. Юрги от 01.08.2014 г. N 1296)
3.3. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в месяц и(или) по мере необходимости.
3.4. Заседание Совета считается правомочным, если на немприсутствуют более половины из ее состава.
3.5. Решение Совета оформляется протоколом заседания Совета. Впротоколе указываются исследуемые документы, количествопроголосовавших "за", "против", принятие того или иного решения.Протокол подписывается председательствующим, секретарем и членамиСовета и утверждается постановлением Администрации города Юрги. Всядокументация хранится у секретаря Совета в течение не менее пяти лет сдаты рассмотрения.
(В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 01.08.2014 г. N 1296)
3.6. Решения принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования.
3.7. Совет имеет право вынести решение об оказании адреснойматериальной помощи отдельным категориям граждан либо решение оботказе в предоставлении такой помощи.
3.8. В зависимости от решения, принятого Советом, секретарьСовета направляет заявителю письменный ответ об удовлетворении егопросьбы с указанием размера адресной материальной помощи либо оботказе в удовлетворении его просьбы с указанием причин отказа впорядке, установленном нормами Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан".
3.9. В случае необходимости для рассмотрения вопросов Советоммогут привлекаться к участию представители городских организаций,учреждений.
4. Размер адресной материальной помощи
4.1. При определении размера оказываемой адресной материальнойпомощи Советом учитываются: материально-бытовые условия заявителя,состав и доход семьи, причины, побудившие заявителя к обращению запомощью, иные обстоятельства, имеющие значение для вынесения решения.
4.2. Размер адресной материальной помощи устанавливается Советом,согласно представленным документам, индивидуально в каждом конкретномслучае и не может превышать 5 000 (пять тысяч) рублей на человека.Свыше 5 000 (пять тысяч) рублей адресная материальная помощь можетбыть оказана по решению Главы города Юрги за счет средств резервногофонда Администрации города Юрги в соответствии с Положением,утвержденным постановлением Администрации города Юрги от 28.12.2012 N2378 "Об утверждении Положения о резервном фонде Администрации городаЮрги в новой редакции".
Адресная материальная помощь оказывается заявителю один раз втечение года или, в исключительных случаях (полное или частичноеуничтожение жилья и имущества в результате пожара, иных природных илитехногенных воздействий; хищения денежных средств и имущества и т.п.),по решению Совета может быть принято повторное решение об оказанииадресной материальной помощи, но не более 2-х раз в год. В случаеповторного обращения граждан, покинувшим страну своей гражданскойпринадлежности в результате сложившейся экстраординарной ситуации,которая несет угрозу их жизни, повторное предоставление материальнойпомощи возможно только после предоставления документов (отчета) обиспользовании первично выделенной адресной материальной помощи.
(Пункт 4.2 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 01.08.2014 г. N 1296)
5. Порядок обращения за материальной помощью
5.1. Заявления граждан, поступившие в орган местногосамоуправления, после его регистрации передаются на рассмотрение вСовет. В заявлении должны быть указаны сведения о заявителе (Ф. И. О.,место жительства, места работы, контактные сведения), о составе семьизаявителя, о доходах (заявителя и членов семьи) всех видов, включаяподсобное хозяйство, об обстоятельствах ставших причиной обращения идругие сведения.
5.2. От имени малолетних и несовершеннолетних граждан, а такжеграждан, признанных судом недееспособными или ограниченными вдееспособности, заявления подаются их законными представителями.
От имени граждан, находящихся на надомном обслуживании, сзаявлением вправе обратиться социальный работник, осуществляющий такоеобслуживание.
5.3. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающиепредстоящие денежные затраты, или документы, подтверждающие расходы,понесенные заявителем, их копии и другие материалы.
Работающие граждане, граждане, получающие иные доходы, должныподтвердить их документально.
В случае дорогостоящего лечения должно быть представленозаключение клинико-экспертной комиссии специалистов здравоохранения онеобходимости проведения такого лечения (операции), счета-фактурылечебного учреждения или платежные документы и другие в случаенеобходимости документы.
Для оказания адресной материальной помощи на оплату задолженностиза жилищно-коммунальные услуги в случае задолженности превышающей2 000 (две тысячи) рублей, заявитель должен представить соглашение(обязательство) о поэтапном (возможно долгосрочном) погашениизадолженности, заключенное между гражданином (заявителем) сорганизацией, задолженность перед которой образовалась у заявителя.
5.4. Поступившие заявления (обращения) рассматриваются в порядке,установленном нормами Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан".
5.5. До вынесения заявления (обращения) на рассмотрение Советаисполнители, к которым поступило обращение гражданина для исполнения:
5.5.1. предоставляют секретарю Совета информацию об отнесениизаявителя к той или иной категории получателей мер социальнойподдержки, о размерах получаемых выплат: пенсий, пособий, компенсацийи др.;
5.5.2. запрашивают в медицинских учреждениях информацию,подтверждающую сведения, указанные заявителем в обращении относительноназначенных лекарственных препаратов, дорогостоящего лечения и т.п.;
5.5.3 поручают специалистам МБУ "Центр социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов г. Юрги" и МКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Юрги" обследованиежилищных, бытовых и социальных условий заявителя. По результатамобследования составляется акт, который подписывается директором изаверяется печатью учреждения.
(В редакции ПостановленияАдминистрации г. Юрги от 01.08.2014 г. N 1296)
5.6. В акте обследования со слов заявителя указываются сведения осоставе семьи, о доходах всех членов семьи и принадлежащем ему (егосемье) имуществе на праве собственности и иная необходимая информация.Заявитель несет ответственность за достоверность представленныхсведений, что подтверждает своей подписью в акте обследования.
6. Порядок назначения и выплаты адресной материальной помощи
6.1. Сформированный пакет документов на оказание адреснойматериальной помощи передается на рассмотрение Совета.
6.2. Совет в соответствии с требованиями норм Федерального законаот 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан" смомента регистрации заявления принимает решение о предоставлениизаявителю адресной материальной помощи, ее размере или выносит решениеоб отказе ее предоставления.
6.3. Адресная материальная помощь, за исключением адреснойматериальной помощи, выделяемой на оплату задолженности за жилищно-коммунальные услуги, выплачивается на основании утвержденногоПостановлением Администрации города Юрги решения Совета, послепоступления денежных средств, выделенных для этих целей Управлениюсоциальной защиты населения Администрации г. Юрги в счет ассигнованийна текущий год по муниципальной программе "Социальная поддержканаселения Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы. Выплатыадресной материальной помощи заявителю производятся в кассе МБУ "Центрсоциального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г.Юрги.
(В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 01.08.2014 г. N 1296)
6.4. Адресная материальная помощь, выделенная согласно принятомурешению Совета на имя заявителя на оплату задолженности за жилищно-коммунальные услуги, перечисляется Управлением СЗН за счетассигнований на текущий год по городской целевой программе "Социальнаязащита населения" или резервного фонда Администрации г. Юрги наосновании заявления гражданина (согласно Приложению 1 к настоящемуПорядку) о перечислении денежных средств на расчетной счеторганизации, задолженность перед которой образовалась у заявителя.
Перечисление на оплату задолженности за жилищно-коммунальныеуслуги производится УСЗН в течение 3-х дней после полученияфинансирования за счет средств определенных постановлениемАдминистрации города на расчетной счет организации, задолженностьперед которой образовалась у заявителя.
Материальная помощь на оплату задолженности за жилищно-коммунальные услуги может оказывается только однократно.
6.5. Адресная материальная помощь в проведении дорогостоящеголечения (операции) производится путем перечисления денежных средств,сумма которых определена решением Совета, на расчетный (лицевой) счетпроводившей лечение (операцию) организации.
Адресная материальная помощь в проведении дорогостоящего лечения(операции) может быть направлена в кредитное учреждение на погашениекредита, полученного для проведения лечения (операции), либо заявителючерез кассу МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилоговозраста и инвалидов" по ул. Строительная, 20), в соответствии сподтверждающими документами.
7. Порядок учета и хранения информации, содержащейконфиденциальные сведения
7.1. Секретарь Совета обеспечивает учет и хранение документов,содержащих конфиденциальные сведения о заявителе в соответствии сдействующим законодательством.
7.2. Члены Совета несут персональную ответственность заразглашение сведений о частной жизни лица, обратившегося за оказаниемпомощи и ставшей им известной в результате рассмотрения заявления(обращения) в соответствии с действующим законодательством.
8. Порядок обжалования решений комиссии
8.1. Гражданин, подавший заявление (обращение), не согласный срешением принятым Комиссией, вправе обжаловать решение путемписьменного или устного обращения к Главе города в течение 30 дней смомента получения уведомления о принятом решении.
Заместитель Главы города по
социальным вопросам С.М. Кацап
Приложение 1
к Порядку рассмотрения
Координационным Советом
заявлений (обращений) граждан
об оказании адресной
материальной помощи
(Форма заявления)
Начальнику УСЗН Администрации
г. Юрги _____________________
(Фамилия, инициалы)
от __________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
проживающего по адресу:
_____________________________
Тел. _____________________
Заявление
Прошу перечислить выделенную мне адресную материальную помощь наоплату задолженности за ЖКУ на расчетный счет ______________________________________________________________________________________________
(наименование организации)в соответствии с решением Координационного Совета.
________________________________/_______________________________/
Подпись (Фамилия, инициалы)
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города Юрги
от 12.12.2011 N 2226
СОСТАВ
Координационного Совета по рассмотрению
заявлений (обращений) граждан об оказании адресной
материальной помощи
(В редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 28.03.2012 г. N 522)
Председатель Совета:
Кацап С.М. - заместитель Главы города по социальным вопросам,председатель Совета;
Алексеенко Ю.И. - начальник Управления социальной защитынаселения, заместитель председателя Совета; (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Юрги от 28.03.2012 г. N 522)
Ретюнская И.А. - заместитель начальника Управления социальнойзащиты населения по социальным вопросам, секретарь Совета;
Члены Совета:
Колышкина С.В. - директор МУ "Центр социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов города Юрги";
Деева Н.Н. - директор МУ "Социально-реабилитационный центр длянесовершеннолетних г. Юрги";
Мартемьянова О.В. - зам. главного врача МУЗ "ГБ N 1";
Афанасьева В.Б. - главный специалист - врач по защите правграждан Юргинского филиала территориального Фонда ОМС
Свидерский Б.А. - депутат Юргинского городского Совета народныхдепутатов
Приглашаются представители УЖКХ, управляющих компаний посогласованию при рассмотрении вопросов по оказанию помощи дляпогашения задолженности за ЖКУ.