Решение Совета народных депутатов г. Мыски от 17.09.2009 № 55-н
Об утверждении Порядка проведения правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Мысковский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МЫСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕот 17.09.09 N 55-нг. МыскиОб утверждении Порядка проведенияправовой и антикоррупционнойэкспертизы муниципальных нормативныхправовых актов муниципальногообразования "Мысковский городскойокруг"
В целях обеспечения высокого качества, обоснованности, законностии своевременности готовящихся проектов муниципальных нормативныхправовых актов, выявлению возможных позитивных и негативных правовыхпоследствий действия принимаемых муниципальных нормативных правовыхактов, профилактики коррупции, на основании ПостановленияАдминистрации Кемеровской области от 09.06.2009 года N 258"Об утверждении Правил проведения экспертизы нормативных правовыхактов Кемеровской области, их проектов и иных документов,разрабатываемых исполнительными органами государственной властиКемеровской области, в целях выявления в них положений, способствующихсозданию условий для проявления коррупции", в соответствии со ст. 28Устава муниципального образования "Мысковский городской округ",Мысковский городской Совет народных депутатов
решил:
1. Утвердить Порядок проведения правовой и антикоррупционнойэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципальногообразования "Мысковский городской округ" согласно приложению.
2. Настоящее решение направить Главе города для подписания иопубликования в газете "Вариант".
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить накомитет Мысковского городского Совета народных депутатов по развитиюместного самоуправления и безопасности (Д.В. Костенков).
Глава
города Мыски Ю.А. Торопов
Приложение
к решению Мысковского городского
Совета народных депутатов
от 17.09.2009 г. N 55-н
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРАВОВОЙ И АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МЫСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1. Настоящий Порядок проведения правовой и антикоррупционнойэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципальногообразования "Мысковский городской округ" (далее - Порядок) разработанв соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовыхактов", Федеральным законом от 25.12.2008 N273-ФЗ "О противодействиикоррупции", Уставом муниципального образования "Мысковский городскойокруг" определяет порядок организации и проведения правовой иантикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актовмуниципального образования "Мысковский городской округ".
2. Любой проект нормативного правового акта муниципальногообразования "Мысковский городской округ" (далее - муниципальноеобразование) подлежит правовой и антикоррупционной экспертизе до еговнесения на рассмотрение Главе г. Мыски или Мысковскому городскомуСовету народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
3. Правовая экспертиза проекта нормативного правового актамуниципального образования - это специальное исследование, проводимоеспециалистами (экспертами) с целью оценки обоснованности, законности,качества проекта нормативного правового акта муниципальногообразования и выявления возможных последствий его принятия и действия.
Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового актамуниципального образования - деятельность специалистов (экспертов) всоответствии с Методикой проведения экспертизы проектов нормативныхправовых актов и иных документов в целях выявления в них положений,способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 N196,по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, разработкерекомендаций, направленных на устранение или ограничение действиятаких факторов.
4. Правовая и (или) антикоррупционная экспертиза проектанормативного правового акта муниципального образования проводитсяюридическим отделом Администрации г. Мыски, а так же специалистамиМысковского городского Совета народных депутатов в срок, непревышающий пяти рабочих дней. Указанный срок может быть продлендолжностным лицом, проводящим экспертизу, но не более чем на трирабочих дня по согласованию с органом или должностным лицом,направившим проект документа на экспертизу.
5. Вопросы, на которые специалист дает мотивированные ответы иделает выводы, ставятся Главой г. Мыски или Председателем Мысковскогогородского Совета народных депутатов.
6. По результатам анализа проекта нормативного правового актамуниципального образования, юридический отдел Администрации г. Мыски,специалисты Мысковского городского Совета народных депутатов (эксперт,группа экспертов) составляет заключение, в котором должны бытьуказаны:
а) наименование нормативного правового акта муниципальногообразования, по которому проводилась антикоррупционная экспертиза;
б) дата и место подготовки заключения;
в) фамилия, имя, отчество, образование, специальность, ученаястепень и звание, занимаемая должность эксперта (группы экспертов);
г) основание проведения экспертизы;
д) информация о проведенных экспертных исследованиях;
е) вопросы, поставленные перед экспертом (группой экспертов), егомотивированные ответы и выводы;
ж) наличие превентивных антикоррупционных норм либо рекомендациипо их включению;
з) перечень норм, отвечающих признакам коррупционности всоответствии с коррупционными факторами;
и) рекомендации по изменению формулировок правовых норм, в томчисле для устранения коррупциогенности.
7. Заключение юридического отдела Администрации города Мыски,специалистов Мысковского городского Совета народных депутатов(эксперта, группы экспертов) составляется в письменном виде,подписывается начальником юридического отдела Администрации г. Мыски,либо специалистом Мысковского городского Совета народных депутатов.Заключение направляется лицу, разработавшему проект нормативногоправового акта муниципального образования.
8. Заключение юридического отдела Администрации г. Мыски,специалиста Мысковского городского Совета народных депутатов(эксперта, группы экспертов) по проекту муниципального нормативногоправового акта муниципального образования "Мысковский городской округ"носит рекомендательный характер.
9. В случае необходимости может быть проведена дополнительнаяправовая и (или) антикоррупционная экспертиза проекта нормативногоправового акта муниципального образования.
10. Решение о назначении дополнительной правовой и (или)антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового актамуниципального образования принимается Главой г. Мыски илиПредседателем Мысковского городского Совета народных депутатов всоответствии с их компетенцией и оформляется постановлением илираспоряжением.
11. Дополнительная правовая и (или) антикоррупционная экспертизапроекта нормативного правового акта муниципального образованияпроводится на договорной основе. Дополнительная экспертиза проводитьсяюридическими, должностными и физическими лицами, оказывающимипрофессиональные услуги в области юриспруденции, в том числе научныеучреждения и высшие учебные заведения соответствующего профиля.
12. Сроки проведения дополнительной правовой и (или)антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового актамуниципального образования оговариваются при заключении договора на еепроведение.
13. Независимую экспертизу не могут производить лица, принимавшиеучастие в подготовке проекта документа, а также организации иучреждения, находящиеся в ведении Администрации города Мыски.
14. В качестве экспертов не могут выступать депутаты Мысковскогогородского Совета народных депутатов.
Председатель
Мысковского городского
Совета народных депутатов А.И. Павленко