Постановление Администрации г. Юрги от 16.02.2012 № 271
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. Юрге" на 2012-2014 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Юрги от 10.05.2012 г. N 788 от 16.02.12 N 271г. ЮргаОб утверждении муниципальной долгосрочнойцелевой программы "Реконструкция жилыхдомов серии 1-335 в г. Юрге" на 2012-2014годы В целях восстановления эксплуатационных качеств жилых домов серии1-335, ликвидации их аварийного состояния и в соответствии спостановлением Администрации города Юрги от 28.09.2011 N 1650 "О разработке муниципальных долгосрочных целевыхпрограмм", постановляю: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевуюпрограмму "Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. Юрге" на2012-2014 годы 2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрациигорода Юрги (Г.М. Киреев) обеспечить исполнение мероприятий программы. 3. Финансовому управлению города Юрги (А.П. Утробин)предусмотреть расходы по указанной программе при формировании бюджетаЮргинского городского округа на 2012-2014 годы. 4. Считать утратившим силу постановление Администрации городаЮрги от 15.10.2010 N 1734 "Об утверждении городской целевой программы"Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. Юрге на 2011-2013 годы" с01.01.2012. 5. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайтеАдминистрации города Юрги. 6. Настоящее постановление вступает с момента его обнародования. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по жилищно-коммунальным вопросам Г.М.Киреева. Глава города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Юрги От 16.02.2012 N 271 ПАСПОРТ Муниципальной долгосрочной целевой программы "Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. Юрге" на 2012-2014 годы-------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Муниципальная долгосрочная целевая программа || программы | "Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. Юрге" на 2012-2014 годы ||---------------+-------------------------------------------------------------------------|| Основания для | Аварийное состояние жилых домов серии 1-335 в городе Юрге || разработки | || программы | ||---------------+-------------------------------------------------------------------------|| Дата принятия | Постановление Администрации города Юрги от 28.09.2011 N 1650 || и | "О разработке муниципальных долгосрочных целевых программ". || наименование | || решения о | || разработке | || программы | ||---------------+-------------------------------------------------------------------------|| Заказчик | Администрация города Юрги || программы | ||---------------+-------------------------------------------------------------------------|| Директор | Заместитель Главы города по жилищно-коммунальным вопросам || программы | ||---------------+-------------------------------------------------------------------------|| Основные | Управление ЖКХ г. Юрги || разработчики | || программы | ||---------------+-------------------------------------------------------------------------|| Цель | Ликвидация аварийного состояния жилых домов серии 1-335 города Юрги || программы | ||---------------+-------------------------------------------------------------------------|| Задачи | - реконструкция домов, включающая в себя комплекс работ по || программы | восстановлению несущей способности конструктивных элементов зданий, || | - утепление ограждающих конструкций, || | - замена инженерного оборудования, || | - ремонт кровель, || | - восстановление элементов благоустройства придомовой территории ||---------------+-------------------------------------------------------------------------|| Срок | 2012-2014 годы || реализации | || программы | ||---------------+-------------------------------------------------------------------------|| Основные | - обследование технического состояния строительных конструкций домов || мероприятия | серии 1-335; || программы | - разработка проектно-сметной документации на реконструкцию, || | экспертиза; || | - проведение реконструкции домов с обеспечением технического надзора за || | производством работ || | - ремонт маневренного жилищного фонда ||---------------+-------------------------------------------------------------------------|| Основные | Управление ЖКХ г. Юрги || исполнители | || программы | ||---------------+-------------------------------------------------------------------------|| Объемы и | -------------------------------------------------------------- || источники | | Годы | ВСЕГО | Средства | Средства | Внебюджетные | || финансирова- | | | тыс. руб. | областного | городского | источники | || ния программы | | | | бюджета | бюджета | | || | |-------+-----------+------------+------------+--------------| || | | 2012 | 125 100 | 114 000 | 5 100 | 6 000 | || | |-------+-----------+------------+------------+--------------| || | | 2013 | 136 600 | 124 545 | 5 500 | 6 555 | || | |-------+-----------+------------+------------+--------------| || | | 2014 | 150 400 | 137 275 | 5 900 | 7 225 | || | |-------+-----------+------------+------------+--------------| || | | ВСЕГО | 412 100 | 375 820 | 16 500 | 19 780 | || | -------------------------------------------------------------- ||---------------+-------------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые | - восстановление эксплуатационных качеств жилых домов серии 1-335, || конечные | снижение расходов на их содержание в межремонтный период за счет || результаты | применения более качественных и современных материалов; || реализации | - улучшение архитектурного облика города Юрги; || программы | - сохранение занятости населения в строительной сфере. || | - повышение уровня безопасности и комфорта проживания населения ||---------------+-------------------------------------------------------------------------|| Организация | Контроль за исполнением программы осуществляет директор программы, || контроля за | Глава города Юрги. || исполнением | || программы | |------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымметодом Город Юрга является единственным городом в Кузбассе, в котором вконце 50-х годов проводилось экспериментальное строительство домовсерии 1-335, которые из-за конструктивных недостатков были сняты спроизводства, в рабочие чертежи и альбомы типового проекта быливнесены корректировки. Общее количество домов серии 1-335, находящихсяв эксплуатации - 33 дома. В 2005 году Сибирской государственной автомобильно-дорожнойакадемией (г. Омск) был разработан типовой проект на реконструкциюжилого дома серии 1-335 по ул. Строительной, 29 в г. Юрге, и в 2007году проведена реконструкция данного дома. Согласно технико-экономическому обоснованию СИБАДИ выполненныйкомплекс работ повысил эксплутационные качества элементов здания ещена 50 лет. В период с 2009 по 2011 по этому же проекту выполненареконструкция еще 3-х домов по ул. Комсомольская, 21, 23, 27 По расчетам, реконструкция домов 335 серии является самымвыгодным вариантом. Средняя стоимость одного квадратного метра приреконструкции в сегодняшних ценах составляет не более 14,3 тыс. руб.,а при строительстве нового жилья 26,1 тыс. руб. Кроме того, использовать существующие ленточные фундаменты подновое строительство не представляется возможным из-за их частичногоразрушения. В связи с тем, что по геологическим изысканиям районсуществующей жилой застройки домами 335 серии имеет просадочныегрунты, при новом проектировании будет применен вариант устройствасвайных фундаментов. Решение о развитии застроенной территории (снос-новоестроительство) в соответствии со статьей 46.1 Градостроительногокодекса РФ обременено рядом обязательств органов местногосамоуправления, в том числе разработкой и утверждением расчетныхпоказателей обеспечения такой территории объектами социального икоммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры,что также приведет к удорожанию проекта. По расчетам на реконструкцию оставшихся домов серии 1-335необходимо ориентировочно 1,3 млрд. рублей, на новое строительство2,53 млрд. рублей. В 2007 году Томским научно-производственным внедренческимстроительно-экспертным предприятием "ТомскСЭП" выполнены работы пообследованию технического состояния строительных конструкций 4-х жилыхдомов N 23,25 по ул. Комсомольской и жилых домов N 32,38 по ул.Московской в г. Юрге. Согласно выданным заключениям дальнейшаяэксплуатация жилых домов без комплекса ремонтно-восстановительныхработ недопустима, поскольку отдельные несущие железобетонныеконструкции и узлы их сопряжения находятся в ограниченноработоспособном или недопустимом состояниях. 2. Цели и задачи программы Целью разработки данной программы является ликвидация аварийногосостояния жилых домов серии 1-335 города Юрги. В соответствии с целью определены следующие задачи Программы: - определение технического состояния строительных конструкций исоставление проектно-сметной документации на проведение реконструкциидомов; - выполнение реконструкции домов, включающую в себя комплексработ по восстановлению несущей способности конструктивных элементовзданий, утепление ограждающих конструкций, провести замену инженерногооборудования, ремонт кровель, восстановить элементы благоустройствапридомовой территории. Программу предполагается реализовать в течение 2012-2014 гг. врамках запланированных мероприятий. 3. Система программных мероприятий Цели и задачи, обозначенные Программой, достигаются за счеторганизации и осуществления строительной деятельности, обеспеченияуровня качества работ и строительной продукции, стабильного ипланомерного финансирования, проведением намеченных мероприятий,предусмотренных Программой. Механизм реализации Программы предусматривает осуществление рядапрограммных мероприятий: - Обследование технического состояния строительных конструкцийжилых домов серии 1-335; - Разработка проектно-сметной документации на проведениереконструкции, экспертиза; - Проведение реконструкции домов с обеспечением техническогонадзора за производством работ; - Выполнение работ по ремонту маневренного жилищного фонда дляпереселения жителей из реконструируемых домов. Ведение технического надзора за производством работ и их приемкапозволит повысить качество выполняемых работ и соответственноэффективность использования бюджетных средств. 4. Ресурсное обеспечение программы Всего на реализацию программы на 2012-2014 годы из всехисточников финансирования потребуется 412100 тыс. рублей, в томчисле: -------------------------------------------------------------- | Годы | ВСЕГО | Средства | Средства | Внебюджетные | | | тыс. руб. | областного | городского | источники | | | | бюджета | бюджета | | |-------+-----------+------------+------------+--------------| | 2012 | 125 100 | 114 000 | 5 100 | 6 000 | |-------+-----------+------------+------------+--------------| | 2013 | 136 600 | 124 545 | 5 500 | 6 555 | |-------+-----------+------------+------------+--------------| | 2014 | 150 400 | 137 275 | 5 900 | 7 225 | |-------+-----------+------------+------------+--------------| | ВСЕГО | 412 100 | 375 820 | 16 500 | 19 780 | -------------------------------------------------------------- Объемы ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя извозможностей бюджетов на очередной финансовый год. 5. Оценка эффективности реализации программы Выполнение намеченных в Программе мероприятий предполагает: 1. Восстановление эксплуатационных качеств жилых домов серии1-335, снижение расходов на их содержание в межремонтный период засчет применения более качественных и современных материалов; 2. Экономию бюджетных средств при выполнении реконструкции одногоквадратного метра жилого дома серии 1-335 по сравнению с новымстроительством (в среднем за период реализации программы (2012-2014гг.) экономия составит почти 16,0 тыс. руб.); 3. Сокращение срока выполнения работ почти в 2 раза(ориентировочно проведение реконструкции одного дома составляет 6месяцев, строительство нового дома 12 месяцев); 4. Улучшение архитектурного облика города Юрги; 5. Сохранение занятости населения в строительной сфере; 6. Повышение уровня безопасности и комфорта проживания населения. Целевые индикаторы программы:--------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Ед. изм. | Исходные | Значение целевого индикатора || | | | показатели | программы || | | | базового года |--------------------------------|| | | | | 2012 год | 2013 год | 2014 год ||----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+----------|| 1. | Количество домов, на | шт. | 0 | 8 | 8 | 8 || | которых проведено | | | | | || | обследование | | | | | || | технического состояния | | | | | || | строительных | | | | | || | конструкций | | | | | ||----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+----------|| 2. | Количество домов, на | шт. | 0 | 3 | 3 | 3 || | которые разработана | | | | | || | проектно-сметная | | | | | || | документация | | | | | ||----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+----------|| 3. | Количество домов, на | шт. | 0 | 3 | 3 | 3 || | которых проведена | | | | | || | реконструкция | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------- В целом реализация Программы позволит сохранить эксплуатационныекачества конструктивных и других элементов, надежность и безопасностьмногоквартирных домов серии 1-335 города Юрги. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет директорпрограммы - заместитель Главы города по жилищно-коммунальным вопросам,Глава города. Директор программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, организует управление реализациейпрограммы Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программыисполнители программы в течение года ежеквартально (не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным кварталом) предоставляют в отделпо социально-экономическому развитию города отчет о результатахреализации программы и отчет о целевых индикаторах программы по формесогласно приложению N 4 и приложению N 5 к Порядку принятия решения оразработке муниципальных долгосрочных целевых программ, ихформирования и реализации, утвержденного постановлением Администрациигорода от 26.07.2011 N 1247. Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,исполнители программ предоставляют директору программы и в отдел посоциально- экономическому развитию города: 1) отчет о результатах реализации программы; 2) пояснительную записку, содержащую: - сведения о результатах реализации программы за отчетный год; - данные о целевом использовании и объемах средств федерального,областного и городского бюджета, привлеченных средств из иныхвнебюджетных источников на реализацию программных мероприятий; - сведения о соответствии фактических показателей целевыминдикаторам, установленным при утверждении программы; - информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий. Ежегодно директор программы направляет на рассмотрение КоллегиейАдминистрации города итоги реализации программы за отчетный год. 7. Программные мероприятия--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель | Ожидаемый результат || п/п | программы, | период | (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов) | программного | || | подпрограмм, | | | мероприятия | || | программных | |--------------------------------------------------------------+--------------| || | мероприятий | | всего | В том числе: | | || | | | |----------------------------------------------------+--------------| || | | | | Федеральный | Областной | Городской | Внебюджетные | | || | | | | бюджет | бюджет | бюджет | источники | | ||-----+-------------------------+-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----+-------------------------+-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+----------------------|| | Всего по программе: | 2012-2014 | 412 100 | | 375 820 | 16 500 | 19 780 | | Ликвидация || | | годы | | | | | | | аварийного || | |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------| состояния девяти || | | 2012 год | 125 100 | | 114 000 | 5 100 | 6 000 | | многоквартирных || | |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------| домов серии 1-335 || | | 2013 год | 136 600 | | 124 545 | 5 500 | 6 555 | | города Юрги || | |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------| || | | 2014 год | 150 400 | | 137 275 | 5 900 | 7 225 | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| В том числе: ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Обследование | 2012-2014 | 6 600 | | | 6 600 | | Управление | Подтверждение || | технического состояния | годы | | | | | | ЖКХ | аварийности домов и || | строительных |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | необходимости || | конструкций | 2012 год | 2 000 | | | 2 000 | | | проведения || | |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | реконструкции || | 2012 г. - 8 домов | 2013 год | 2 200 | | | 2 200 | | | || | 2013 г. - 8 домов |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | 2014 г. - 8 домов | 2014 год | 2 400 | | | 2 400 | | | ||-----+-------------------------+-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+----------------------|| 2 | Разработка проектно- | 2012-2014 | 6 900 | | | 6 900 | | Управление | Подготовка проектно- || | сметной документации | годы | | | | | | ЖКХ | сметной || | на реконструкцию, | | | | | | | | документации для || | экспертиза: |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | выполнения работ || | | 2012 год | 2 100 | | | 2 100 | | | || | 2012 г. - 3 дома (ул. | | | | | | | | || | Московская, 43, ул. |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | Строительная, 31, 35) | 2013 год | 2 300 | | | 2 300 | | | || | 2013 г. - 3 дома (ул. | | | | | | | | || | Московская, 6, 6А, ул. |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | Кирова, 18) | 2014 год | 2 500 | | | 2 500 | | | || | 2014 г. - 3 дома (ул. | | | | | | | | || | Кирова, 20, 22, 24) | | | | | | | | ||-----+-------------------------+-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+----------------------|| 3. | Проведение | 2012-2014 | 395 600 | | 375 820 | | 19 780 | Управление | Восстановление || | реконструкции домов с | годы | | | | | | ЖКХ | эксплуатационных || | обеспечением | | | | | | | | качеств || | технического надзора за | | | | | | | | многоквартирных || | производством работ: |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | домов серии 1-335 || | | 2012 год | 120 000 | | 114 000 | | 6 000 | | || | 2012 год - 3 дома (8,4 | | | | | | | | || | тыс. кв. м.) (ул. | | | | | | | | || | Московская, 32, 38, ул. |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | Комсомольская, 25) | 2013 год | 131 100 | | 124 545 | | 6 555 | | || | 2013 год - 3 дома (8,4 | | | | | | | | || | тыс. кв. м.) (ул. | | | | | | | | || | Московская, 43, ул. | | | | | | | | || | Строительная, 31, 35) |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | 2014 год - 3 дома (8,5 | 2014 год | 144 500 | | 137 275 | | 7 225 | | || | тыс. кв. м.) (ул. | | | | | | | | || | Московская, 6, 6А, ул. | | | | | | | | || | Кирова, 18) | | | | | | | | ||-----+-------------------------+-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+----------------------|| 4. | Ремонт маневренного | 2012-2014 | 3 000 | | | 3 000 | | Управление | Возможность || | жилищного фонда | годы | | | | | | ЖКХ | расселения жителей || | |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | реконструируемых || | | 2012 год | 1 000 | | | 1 000 | | | домов || | |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | | 2013 год | 1 000 | | | 1 000 | | | || | |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | | 2014 год | 1 000 | | | 1 000 | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель Главы города по жилищно-коммунальным вопросам Г.М. Киреев