Постановление Администрации г. Юрги от 10.05.2012 № 788
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. Юрге" на 2012-2014 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Юрги от 15.10.2012 г. N 1835 от 10.05.12 N 788г. ЮргаОб утверждении муниципальнойдолгосрочной целевой программы"Реконструкция жилых домовсерии 1-335 в г. Юрге" на2012-2014 годы В целях восстановления эксплуатационных качеств жилых домов серии1-335, ликвидации их аварийного состояния, а также эффективного ицелевого использования средств, выделенных из областного и городскогобюджетов на проведение реконструкции многоквартирного дома по адресуг. Юрга, ул. Московская, 38, постановляю: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевуюпрограмму "Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. Юрге" на 2012-2014 годы в новой редакции. 2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Администрациигорода Юрги от 16.02.2012 N 271 "Об утверждении муниципальнойдолгосрочной целевой программы "Реконструкция жилых домов серии 1-335в г. Юрге" на 2012-2014 годы". 3. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайтеАдминистрации города Юрги. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егообнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с01.04.2012. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по жилищно-коммунальным вопросам Г.М.Киреева. Глава города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации города Юрги от 10.05.2012 N 788 ПАСПОРТ Муниципальной долгосрочной целевой программы "Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. Юрге" на 2012-2014 годы--------------------------------------------------------------------| Наименование программы | Муниципальная долгосрочная целевая || | программа "Реконструкция жилых домов || | серии 1-335 в г. Юрге" на 2012-2014 || | годы ||--------------------------+---------------------------------------|| Основания для разработки | Аварийное состояние жилых домов || программы | серии 1-335 в городе Юрге ||--------------------------+---------------------------------------|| Дата принятия и | Постановление Администрации города || наименование решения о | Юрги от 28.09.2011 N 1650 || разработке программы | "О разработке муниципальных || | долгосрочных целевых программ". ||--------------------------+---------------------------------------|| Заказчик программы | Администрация города Юрги ||--------------------------+---------------------------------------|| Директор программы | Заместитель Главы города по жилищно- || | коммунальным вопросам ||--------------------------+---------------------------------------|| Основные разработчики | Управление ЖКХ г. Юрги || программы | ||--------------------------+---------------------------------------|| Цель программы | Ликвидация аварийного состояния || | жилых домов серии 1-335 города Юрги ||--------------------------+---------------------------------------|| Задачи программы | - реконструкция домов, включающая в || | себя комплекс работ по восстановлению || | несущей способности конструктивных || | элементов зданий, || | - утепление ограждающих конструкций, || | - замена инженерного оборудования, || | - ремонт кровель, || | - восстановление элементов || | благоустройства придомовой || | территории ||--------------------------+---------------------------------------|| Срок реализации | 2012-2014 годы || программы | ||--------------------------+---------------------------------------|| Основные мероприятия | - обследование технического состояния || программы | строительных конструкций домов серии || | 1-335; || | - разработка проектно-сметной || | документации на реконструкцию, || | экспертиза; || | - проведение реконструкции домов с || | обеспечением технического надзора за || | производством работ || | - ремонт маневренного жилищного || | фонда ||--------------------------+---------------------------------------|| Основные исполнители | Управление ЖКХ г. Юрги || программы | ||--------------------------+---------------------------------------|| Объемы и источники | || финансирования | || программы* | ||--------------------------+---------------------------------------|| Ожидаемые конечные | - восстановление эксплуатационных || результаты реализации | качеств жилых домов серии 1-335, || программы | снижение расходов на их содержание в || | межремонтный период за счет || | применения более качественных и || | современных материалов; || | - улучшение архитектурного облика || | города Юрги; || | - сохранение занятости населения в || | строительной сфере. || | - повышение уровня безопасности и || | комфорта проживания населения ||--------------------------+---------------------------------------|| Организация контроля за | Контроль за исполнением программы || исполнением программы | осуществляет директор программы, || | Глава города Юрги. |-------------------------------------------------------------------- * -------------------------------------------------------------- | Годы | ВСЕГО | Средства | Средства | Внебюджетные | | | тыс. руб. | областного | городского | источники | | | | бюджета | бюджета | | | | | | | | |-------+-----------+------------+------------+--------------| | 2012 | 125 100 | 71 000 | 48 100 | 6 000 | |-------+-----------+------------+------------+--------------| | 2013 | 136 600 | 124 545 | 5 500 | 6 555 | |-------+-----------+------------+------------+--------------| | 2014 | 150 400 | 137 275 | 5 900 | 7 225 | |-------+-----------+------------+------------+--------------| | ВСЕГО | 412 100 | 332 820 | 59 500 | 19 780 | -------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымметодом Город Юрга является единственным городом в Кузбассе, в котором вконце 50-х годов проводилось экспериментальное строительство домовсерии 1-335, которые из-за конструктивных недостатков были сняты спроизводства, в рабочие чертежи и альбомы типового проекта быливнесены корректировки. Общее количество домов серии 1-335, находящихсяв эксплуатации - 33 дома. В 2005 году Сибирской государственной автомобильно-дорожнойакадемией (г. Омск) был разработан типовой проект на реконструкциюжилого дома серии 1-335 по ул. Строительной, 29 в г. Юрге, и в 2007году проведена реконструкция данного дома. Согласно технико-экономическому обоснованию СИБАДИ выполненныйкомплекс работ повысил эксплутационные качества элементов здания ещена 50 лет. В период с 2009 по 2011 по этому же проекту выполненареконструкция еще 3-х домов по ул. Комсомольская, 21, 23, 27 По расчетам, реконструкция домов 335 серии является самымвыгодным вариантом. Средняя стоимость одного квадратного метра приреконструкции в сегодняшних ценах составляет не более 14,3 тыс. руб.,а при строительстве нового жилья 26,1 тыс. руб. Кроме того, использовать существующие ленточные фундаменты подновое строительство не представляется возможным из-за их частичногоразрушения. В связи с тем, что по геологическим изысканиям районсуществующей жилой застройки домами 335 серии имеет просадочныегрунты, при новом проектировании будет применен вариант устройствасвайных фундаментов. Решение о развитии застроенной территории (снос-новоестроительство) в соответствии со статьей 46.1 Градостроительногокодекса РФ обременено рядом обязательств органов местногосамоуправления, в том числе разработкой и утверждением расчетныхпоказателей обеспечения такой территории объектами социального икоммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры,что также приведет к удорожанию проекта. По расчетам на реконструкцию оставшихся домов серии 1-335необходимо ориентировочно 1,3 млрд. рублей, на новое строительство2,53 млрд. рублей. В 2007 году Томским научно-производственным внедренческимстроительно-экспертным предприятием "ТомскСЭП" выполнены работы пообследованию технического состояния строительных конструкций 4-х жилыхдомов N 23,25 по ул. Комсомольской и жилых домов N 32,38 по ул.Московской в г. Юрге. Согласно выданным заключениям дальнейшаяэксплуатация жилых домов без комплекса ремонтно-восстановительныхработ недопустима, поскольку отдельные несущие железобетонныеконструкции и узлы их сопряжения находятся в ограниченноработоспособном или недопустимом состояниях. 2. Цели и задачи программы Целью разработки данной программы является ликвидация аварийногосостояния жилых домов серии 1-335 города Юрги. В соответствии с целью определены следующие задачи Программы: - определение технического состояния строительных конструкций исоставление проектно-сметной документации на проведение реконструкциидомов; - выполнение реконструкции домов, включающую в себя комплексработ по восстановлению несущей способности конструктивных элементовзданий, утепление ограждающих конструкций, провести замену инженерногооборудования, ремонт кровель, восстановить элементы благоустройствапридомовой территории. Программу предполагается реализовать в течение 2012-2014 гг. врамках запланированных мероприятий. 3. Система программных мероприятий Цели и задачи, обозначенные Программой, достигаются за счеторганизации и осуществления строительной деятельности, обеспеченияуровня качества работ и строительной продукции, стабильного ипланомерного финансирования, проведением намеченных мероприятий,предусмотренных Программой. Механизм реализации Программы предусматривает осуществление рядапрограммных мероприятий: - Обследование технического состояния строительных конструкцийжилых домов серии 1-335; - Разработка проектно-сметной документации на проведениереконструкции, экспертиза; - Проведение реконструкции домов с обеспечением техническогонадзора за производством работ; - Выполнение работ по ремонту маневренного жилищного фонда дляпереселения жителей из реконструируемых домов. Ведение технического надзора за производством работ и их приемкапозволит повысить качество выполняемых работ и соответственноэффективность использования бюджетных средств. 4. Ресурсное обеспечение программы Всего на реализацию программы на 2012-2014 годы из всехисточников финансирования потребуется 412 100 тыс. рублей, в томчисле: -------------------------------------------------------------- | Годы | ВСЕГО | Средства | Средства | Внебюджетные | | | тыс. руб. | Областного | Городского | источники | | | | бюджета | бюджета | | |-------+-----------+------------+------------+--------------| | 2012 | 125 100 | 71 000 | 48 100 | 6 000 | |-------+-----------+------------+------------+--------------| | 2013 | 136 600 | 124 545 | 5 500 | 6 555 | |-------+-----------+------------+------------+--------------| | 2014 | 150 400 | 137 275 | 5 900 | 7 225 | |-------+-----------+------------+------------+--------------| | ВСЕГО | 412 100 | 332 820 | 59 500 | 19 780 | -------------------------------------------------------------- Объемы ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя извозможностей бюджетов на очередной финансовый год. 5. Оценка эффективности реализации программы Выполнение намеченных в Программе мероприятий предполагает: 1. Восстановление эксплуатационных качеств жилых домов серии 1-335, снижение расходов на их содержание в межремонтный период за счетприменения более качественных и современных материалов; 2. Экономию бюджетных средств при выполнении реконструкции одногоквадратного метра жилого дома серии 1-335 по сравнению с новымстроительством (в среднем за период реализации программы (2012-2014гг.) экономия составит почти 16,0 тыс. руб.); 3. Сокращение срока выполнения работ почти в 2 раза(ориентировочно проведение реконструкции одного дома составляет 6месяцев, строительство нового дома 12 месяцев); 4. Улучшение архитектурного облика города Юрги; 5. Сохранение занятости населения в строительной сфере; 6. Повышение уровня безопасности и комфорта проживания населения. Целевые индикаторы программы:----------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Ед. изм. | Исходные | Значение целевого индикатора || | | | показатели | программы || | | | базового |--------------------------------|| | | | года | 2012 год | 2013 год | 2014 год ||----+------------------------------+----------+------------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||----+------------------------------+----------+------------+----------+----------+----------|| 1. | Количество домов, на которых | шт. | 0 | 8 | 8 | 8 || | проведено обследование | | | | | || | технического состояния | | | | | || | строительных конструкций | | | | | ||----+------------------------------+----------+------------+----------+----------+----------|| 2. | Количество домов, на которые | шт. | 0 | 3 | 3 | 3 || | разработана проектно-сметная | | | | | || | документация | | | | | ||----+------------------------------+----------+------------+----------+----------+----------|| 3. | Количество домов, на которых | шт. | 0 | 3 | 3 | 3 || | проведена реконструкция | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------- В целом реализация Программы позволит сохранить эксплуатационныекачества конструктивных и других элементов, надежность и безопасностьмногоквартирных домов серии 1-335 города Юрги. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет директорпрограммы - заместитель Главы города по жилищно-коммунальным вопросам,Глава города. Директор программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, организует управление реализациейпрограммы Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программыисполнители программы в течение года ежеквартально (не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным кварталом) предоставляют в отделпо социально-экономическому развитию города отчет о результатахреализации программы и отчет о целевых индикаторах программы по формесогласно приложению N 4 и приложению N 5 к Порядку принятия решения оразработке муниципальных долгосрочных целевых программ, ихформирования и реализации, утвержденного постановлением Администрациигорода от 26.07.2011. N 1247. Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,исполнители программ предоставляют директору программы и в отдел посоциально- экономическому развитию города: 1) отчет о результатах реализации программы; 2) пояснительную записку, содержащую: - сведения о результатах реализации программы за отчетный год; - данные о целевом использовании и объемах средств федерального,областного и городского бюджета, привлеченных средств из иныхвнебюджетных источников на реализацию программных мероприятий; - сведения о соответствии фактических показателей целевыминдикаторам, установленным при утверждении программы; - информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий. Ежегодно директор программы направляет на рассмотрение КоллегиейАдминистрации города итоги реализации программы за отчетный год. 7. Программные мероприятия-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель | Ожидаемый || п/п | программы, | период | (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов) | программного | результат || | подпрограмм, | | | мероприятия | || | программных | |--------------------------------------------------------------| | || | мероприятий | | всего | В том числе: | | || | | | |----------------------------------------------------| | || | | | | Федеральный | Областной | Городской | Внебюджетные | | || | | | | бюджет | бюджет | бюджет | источники | | ||-----+-------------------------+-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+-------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----+-------------------------+-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+-------------------|| | Всего по программе: | 2012-2014 | 412 100 | | 332 820 | 59 500 | 19 780 | | Ликвидация || | | годы | | | | | | | аварийного || | |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------| состояния девяти || | | 2012 год | 125 100 | | 71 000 | 48 100 | 6 000 | | многоквартирных || | |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------| домов серии 1-335 || | | 2013 год | 136 600 | | 124 545 | 5 500 | 6 555 | | города Юрги || | |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------| || | | 2014 год | 150 400 | | 137 275 | 5 900 | 7 225 | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| В том числе: ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Обследование | 2012-2014 | 6 600 | | | 6 600 | | Управление | Подтверждение || | технического состояния | годы | | | | | | ЖКХ | аварийности домов || | строительных |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | и необходимости || | конструкций | 2012 год | 2 000 | | | 2 000 | | | проведения || | |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | реконструкции || | 2012 г. - 8 домов | 2013 год | 2 200 | | | 2 200 | | | || | 2013 г. - 8 домов |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | 2014 г. - 8 домов | 2014 год | 2 400 | | | 2 400 | | | ||-----+-------------------------+-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+-------------------|| 2 | Разработка проектно- | 2012-2014 | 6 900 | | | 6 900 | | Управление | Подготовка || | сметной документации | годы | | | | | | ЖКХ | проектно-сметной || | на реконструкцию, | | | | | | | | документации для || | экспертиза: |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | выполнения работ || | 2012 г. - 3 дома (ул. | 2012 год | 2 100 | | | 2 100 | | | || | Московская, 43, ул. | | | | | | | | || | Строительная, 31, 35) |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | 2013 г. - 3 дома (ул. | 2013 год | 2 300 | | | 2 300 | | | || | Московская, 6, 6А, ул. | | | | | | | | || | Кирова, 18) |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | 2014 г. - 3 дома (ул. | 2014 год | 2 500 | | | 2 500 | | | || | Кирова, 20, 22, 24) | | | | | | | | ||-----+-------------------------+-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+-------------------|| 3. | Проведение | 2012-2014 | 395 600 | | 332 820 | 43 000 | 19 780 | Управление | Восстановление || | реконструкции домов с | годы | | | | | | ЖКХ | эксплуатационных || | обеспечением | | | | | | | | качеств || | технического надзора за | | | | | | | | многоквартирных || | производством работ: |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | домов серии 1-335 || | 2012 год - 3 дома (8,4 | 2012 год | 120 000 | | 71 000 | 43 000 | 6 000 | | || | тыс. кв. м.) (ул. | | | | | | | | || | Московская, 32, 38, ул. | | | | | | | | || | Комсомольская, 25) |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | 2013 год - 3 дома (8,4 | 2013 год | 131 100 | | 124 545 | | 6 555 | | || | тыс. кв. м.) (ул. | | | | | | | | || | Московская, 43, ул. | | | | | | | | || | Строительная, 31, 35) | | | | | | | | || | 2014 год - 3 дома (8,5 |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | тыс. кв. м.) (ул. | 2014 год | 144 500 | | 137 275 | | 7 225 | | || | Московская, 6, 6А, ул. | | | | | | | | || | Кирова, 18) | | | | | | | | ||-----+-------------------------+-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+-------------------|| 4. | Ремонт маневренного | 2012-2014 | 3 000 | | | 3 000 | | Управление | Возможность || | жилищного фонда | годы | | | | | | ЖКХ | расселения || | |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | жителей || | | 2012 год | 1 000 | | | 1 000 | | | реконструируемых || | |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | домов || | | 2013 год | 1 000 | | | 1 000 | | | || | |-----------+---------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | | 2014 год | 1 000 | | | 1 000 | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель Главы города по жилищно-коммунальным вопросам Г.М. Киреев