Постановление Администрации г. Новокузнецка от 24.07.2012 № 107
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Регистрация трудовых договоров работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, с работниками"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.07.12 N 107г. НовокузнецкОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Регистрация трудовых договоровработодателей - физических лиц, неявляющихся индивидуальными предпринимателями,с работниками" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением администрации города Новокузнецка от 21.03.2012 г. N 43"О разработке и утверждении административных регламентовпредоставления муниципальных услуг и административных регламентовисполнения муниципальных функций", распоряжением администрации городаНовокузнецка от 21.03.2011 г. N 622 "Об утверждении "Сводного реестрамуниципальных услуг (функций) города Новокузнецка", в целяхоптимизации (повышения качества), эффективности организации работы попредоставлению муниципальной услуги, руководствуясь ст. 40 УставаНовокузнецкого городского округа: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Регистрация трудовых договоров работодателей -физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, сработниками" согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Признать утратившим силу постановление администрации городаНовокузнецка от 01.04.2011 г. N 51 "Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Регистрация трудовыхдоговоров работодателей - физических лиц, не являющихсяиндивидуальными предпринимателями, с работниками". 3. Отделу по работе со средствами массовой информации (Н.Н.Бейльман) опубликовать настоящее постановление в газете "Новокузнецк". 4. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПервого заместителя Главы города по социальным вопросам (В.Р.Роккель). Глава города Новокузнецка В.Г. Смолего Приложение к постановлению администрации города Новокузнецка от 24.07.2012 N 107 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Регистрация трудовых договоров работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, с работниками" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Регистрация трудовых договоров работодателей -физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, сработниками" (далее - административный регламент и муниципальнаяуслуга соответственно) устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий функциональногооргана администрации города Новокузнецка - отдела по трудуадминистрации города Новокузнецка, осуществляемых по запросуработодателя - физического лица, не являющегося индивидуальнымпредпринимателем, либо его уполномоченного представителя (далее -заявитель), в пределах полномочий, установленных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области,Новокузнецкого городского округа, в соответствии с требованиямиФедерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".Административный регламент устанавливает порядок взаимодействияфункционального органа администрации города Новокузнецка, егодолжностных лиц и специалистов с заявителями. Предметом регулирования административного регламента являетсяпорядок регистрации трудовых договоров, заключенных между работникамии работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальнымпредпринимателем. Регистрации подлежат все действующие трудовыедоговоры, а также вновь заключаемые работниками и работодателямитрудовые договоры, по месту жительства (в соответствии с регистрацией)последнего. Регистрации также подлежат изменения и дополнения кдействующим зарегистрированным трудовым договорам. 1.2. Заявителями, имеющими право на получение муниципальнойуслуги, являются работодатели - физические лица, не являющиесяиндивидуальными предпринимателями, имеющие место жительства (всоответствии с регистрацией) на территории Новокузнецкого городскогоокруга. 1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги. 1.3.1. Информацию о предоставлении муниципальной услуги заявителимогут получить в отделе по труду администрации города Новокузнецка поадресу: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71, каб. 540. График работы: с понедельника по пятницу включительно с 9.00 до12.00; с 13.00 до 17.00; в летнее время в пятницу с 9.00 до 12.00; с13.00 до 15.00. 1.3.2. Информация о порядке регистрации трудовых договоровпредоставляется с использованием средств телефонной связи иэлектронной техники: - телефоны для справок: 32-15-90 32-15-41 32-15-94 - факс: 32-15-90 - в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования; - по электронной почте: otd_trud@admnkz.ru,otd_trud_544@admnkz.ru; - на официальном сайте администрации города Новокузнецка:www.admnkz.ru; - посредством публикации в средствах массовой информации (газета"Новокузнецк"). 1.3.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги; - порядок и сроки предоставления муниципальной услуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятыхв ходе предоставления муниципальной услуги. 1.3.4. Консультации предоставляются при личном, письменномобращении, посредством телефонной связи, по электронной почте, черезофициальный сайт администрации города Новокузнецка, а также сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):http://www.gosuslugi.ru и региональной информационной системы "Реестргосударственных и муниципальных услуг Кемеровской области:http://gosuslugi.kemobl.ru. 1.3.5. Информация, предназначенная для ознакомления заявителей снеобходимыми материалами, размещается на информационных стендах. 1.3.6. На информационном стенде в администрации городаНовокузнецка размещается следующая информация: - извлечения из правовых актов, содержащих положения,регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; - извлечения из текста административного регламента (полнаяверсия в официальном печатном издании - газета "Новокузнецк" и наофициальном сайте администрации города); - блок-схема, отражающая последовательность административныхдействий при предоставлении муниципальной услуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятыхв ходе предоставления муниципальной услуги. 1.4. Основными требованиями к информированию о процедурепредоставления муниципальной услуги являются: - достоверность предоставляемой информации; - полнота информирования; - удобство и доступность получения информации; - четкость в изложении информации. 1.5. Информирование заявителей о процедуре предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального ипубличного информирования, проводится в устной и письменной форме. 1.5.1. Индивидуальное устное информирование о процедурепредоставления муниципальной услуги осуществляется специалистамиотдела лично и (или) по телефону. При ответе на телефонный звонок специалисту отдела необходимоназвать фамилию, имя, отчество и занимаемую должность, а затемпредложить заявителю представиться и изложить суть вопроса. Времятелефонного разговора не должно превышать 10 минут. При общении с заявителем (по телефону или лично) специалистотдела корректно и внимательно относится к собеседнику. Во времяразговора следует избегать "параллельных разговоров" с окружающими,прерывания разговора по причине поступления звонка на другойтелефонный аппарат. В случае если специалист, принявший звонок, не в состояниисамостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонокдолжен быть переведен на начальника отдела или обратившемуся заявителюдолжен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию. 1.5.2. Индивидуальное письменное информирование осуществляетсяпутем ответа на обращение заявителя в простой, четкой и понятной формес указанием должности, фамилии, имени и отчества, номера телефонаисполнителя в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения. 1.5.3. Начальник отдела либо лицо, его замещающее, определяетспециалиста отдела для подготовки ответа по каждому конкретномуобращению. 1.5.4. Письменный ответ подписывается начальником отдела илилицом, его замещающим. 1.5.5. Ответ направляется почтовой, факсимильной связью,электронной почтой или путем размещением его на официальном сайтеадминистрации города в сети "Интернет" в зависимости от способаобращения заявителя за информацией по адресу, указанному в письменномобращении заявителя. 1.5.6. При индивидуальном письменном информировании письменныйответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрацииписьменного обращения. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Регистрация трудовых договоров работодателей - физических лиц,не являющихся индивидуальными предпринимателями, с работниками". 2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом по трудуадминистрации города Новокузнецка (далее - отдел по труду). Отдел потруду ведет журнал зарегистрированных трудовых договоров, заключенныхмежду работниками и работодателями - физическими лицами, неявляющимися индивидуальными предпринимателями. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращениемв иные органы, учреждения, организации, за исключением полученияуслуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденныйнормативным правовым актом Новокузнецкого городского Совета народныхдепутатов. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсярегистрация трудового договора: - занесение в журнал регистрации трудовых договоров (Приложение N1 к настоящему административному регламенту) информации орегистрационном номере трудового договора и дате регистрации; - проставление на трудовом договоре штампа с регистрационнымномером, датой регистрации и подписью ответственного лица. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать7 дней со дня представления документов в отдел по труду. Началом течения срока считается день, следующий за днем приемадокументов на регистрацию в отдел по труду. Последним днем считаетсядень регистрации трудового договора с проставлением на трудовомдоговоре штампа регистрации (независимо от факта его получениязаявителем). 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российскаягазета", N 7 от 21.01.2009; "Собрание законодательства РФ" от26.01.2009, N 4, ст. 445; "Парламентская газета", N 4, от 23-29.01.2009); - Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ("Российская газета", N 256 от 31.12.2001; "Парламентская газета", N2-5 от 05.01.2002; "Собрание законодательства РФ" от 07.01.2002, N 1(ч. 1), ст. 3); - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собраниезаконодательства РФ" от 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентскаягазета", N 186 от 08.10.2003; "Российская газета", N 202 от08.10.2003); - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета", N 95 от 05.05.2006; "Собрание законодательства РФ" от08.05.2006 N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", N 70-71 от11.05.2006); - Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных" ("Российская газета", N 165 от 29.07.2006); - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 168 от 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ" от02.08.2010, N 31, ст. 4179); - Уставом Новокузнецкого городского округа, утвержденногопостановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от07.12.2009 N 11/117 (газета "Новокузнецк", N 3 от 19.01.2010); - Постановлением Новокузнецкого городского Совета народныхдепутатов от 23.05.2007 г. N 5/53 "Об утверждении положения о порядкерегистрации трудовых договоров, заключаемых работником с работодателем- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем"(газета "Новокузнецк", N 20 от 24.05.2007); - Положением об отделе по труду администрации городаНовокузнецка, утвержденным решением Новокузнецкого городского Советанародных депутатов от 27.04.2011 N 4/53 "Об утверждении Положения оботделе по труду администрации города Новокузнецка" (газета"Новокузнецк", N 32 от 03.05.2011); - настоящим административным регламентом. 2.6. Перечень документов, представляемых заявителем, в отдел потруду для предоставления муниципальной услуги: - заявление о регистрации трудового договора, подписанноеработодателем, по форме, указанной в Приложении N 2; - паспорт работодателя (для сверки); - копия паспорта работника (для сверки); - согласие субъекта персональных данных на их передачу,обработку, хранение (Приложение N 4 к настоящему административномурегламенту); - 3 экземпляра трудового договора, один из которых остается вотделе по труду; - согласие одного из родителей (опекуна (попечителя, органа опекии попечительства)) на заключение трудового договора с учащимися,достигшими 14 лет; - надлежащим образом оформленная доверенность, в случаепредоставления документов представителем работодателя. 2.6.1. Трудовой договор должен содержать: а) фамилию, имя, отчество работника и работодателя - физическоголица, не являющегося индивидуальным предпринимателем; б) сведения о документах, удостоверяющих личность работника иработодателя; в) место и дату заключения трудового договора; г) существенные условия трудового договора, которыми являются: - место работы; - трудовая функция; - дата начала работы (если заключается срочный договор - также срок действия и обстоятельства, послужившие основаниемдля заключения срочного договора). По соглашению сторон трудовойдоговор между работником и работодателем может заключаться как нанеопределенный, так и на определенный срок; - условия оплаты труда; - условия труда на рабочем месте (оптимальные, вредные, опасные ипр.); - режим рабочего времени и времени отдыха; - условия об обязательном социальном страховании работника; - условия, определяющие в необходимых случаях характер работы(разъездной, в пути, другой характер работы); д) другие условия в случаях, предусмотренных трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права. В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", в случае, если для предоставления муниципальнойуслуги необходимо предоставление документов и информации об ином лице,не являющимся заявителем, при обращении за получением муниципальнойуслуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающиеналичие согласия указанных лиц или их законных представителей наобработку персональных данных указанных лиц, а также полномочиезаявителя действовать от имени указанных лиц или их законныхпредставителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган,предоставляющий муниципальную услугу. Данное требование нераспространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестноотсутствующими. Тексты документов должны быть читаемыми, не содержатьисправлений. Фамилии, имена и отчества работодателя и работника,адреса их жительства и паспортные данные должны быть написаныполностью. 2.6.2. Указанный перечень документов является исчерпывающим. 2.6.3. При предоставлении муниципальной услуги, запрещаетсятребовать от заявителя: - предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; - предоставления документов и информации, которые в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области и муниципальными правовыми актамиНовокузнецкого городского округа, находятся в распоряжении органов,предоставляющих услугу, иных органов, учреждений и организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". 2.6.4. Перечень документов для регистрации изменений и дополненийк трудовому договору аналогичен указанному выше. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов: - представленные документы не соответствуют перечню,определенному в п. 2.6 настоящего административного регламента; - текст документа не поддается прочтению; - трудовой договор не содержит сведения о сторонах (Ф.И.О.,сведения о документах, удостоверяющих личность), дату и местозаключения трудового договора, подписи сторон; - наличие исправлений в документах; - регистрация работодателя по месту жительства в другоммуниципальном образовании. После устранения оснований для отказа в приеме документовзаявитель вправе снова обратиться за предоставлением муниципальнойуслуги. Перечень является исчерпывающим. 2.8. Основания для приостановления или отказа в предоставлениимуниципальной услуги. 2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальнойуслуги отсутствуют. 2.8.2. Орган регистрации - отдел по труду - отказывает врегистрации документов в случае, если представленный на регистрациюдоговор не является трудовым. 2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе,без взимания государственной пошлины или иной платы. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при сдаче документовна предоставление муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 2.11. Срок и порядок регистрации поступивших в отдел документовна предоставление муниципальной услуги: - регистрация поступивших трудовых договоров производится в деньпоступления, в журнале регистрации трудовых договоров. Журнал регистрации трудовых договоров ведется на бумажномносителе по форме, указанной в Приложении N 1 к настоящемуадминистративному регламенту. Журнал регистрации трудовых договоровдолжен быть прошнурован и скреплен печатью, листы пронумерованы. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга. 2.12.1. Помещение обеспечивается необходимым для предоставлениямуниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи,включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями,информационными и справочными материалами, наглядной информацией,стульями, столами, средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации. 2.12.2. Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должно быть оборудовано персональным компьютером свозможностью доступа к необходимым информационным базам данных,печатающим устройствам. 2.12.3. В помещениях для ожидания заявителям отводятся места,оборудованные стульями, должны быть предусмотрены доступные местаобщего пользования и место хранения верхней одежды посетителей (времяработы гардероба в соответствии с графиком работы, указанным в п.1.3.1настоящего административного регламента). 2.12.4. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованытабличками с указанием номера кабинета и должности лица,осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно бытьоборудовано стулом, иметь место для оформления документов. 2.12.5. На территории, прилегающей к зданию, в котором расположенотдел по труду, должны быть оборудованы места для парковкиавтотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местамявляется бесплатным. 2.13. Визуальная, текстовая информация о порядке предоставлениямуниципальной услуги размещается на информационных стендах. Наинформационных стендах указывается информация, перечисленная в п.1.3.6настоящего административного регламента. 2.14. Доступность и качество муниципальной услуги определяется последующим показателям: - предоставление услуги в сроки, определенные настоящимадминистративным регламентом: - открытость, доступность и информированность о порядкепредоставления муниципальной услуги для всех заинтересованных лиц; - возможность получения консультаций о порядке предоставлениямуниципальной услуги; - удобство территориального размещения помещения, в которомпредоставляется муниципальная услуга; - минимальное количество взаимодействий заявителя с должностнымилицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность; - удовлетворенность заявителя сроками ожидания в очереди исроками предоставления муниципальной услуги; - возможность выбора способа информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий; - отсутствие обоснованных жалоб на нарушение должностными лицаминормативных правовых актов, регламентирующих предоставлениемуниципальной услуги; - высокая культура обслуживания заявителей. 2.15. Оценка соответствия муниципальной услуги показателямдоступности и качества муниципальной услуги осуществляется в ходемониторинга выполнения настоящего административного регламента и припроведении проверок предоставления муниципальной услуги. 2.16. Информацию о порядке предоставления муниципальной услугизаявитель может получить лично или по телефону в любое время всоответствии с графиком работы, посредством почтовой связи, а также сиспользованием информационно-коммуникационных технологий. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) вэлектронной форме 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие процедуры: - проверка и прием документов, представленных для предоставлениямуниципальной услуги; - регистрация заявления и документов, представленных дляполучения муниципальной услуги; - проверка представленного договора в целях установления в немпризнаков трудового договора; - регистрация трудового договора. Административные процедуры по регистрации изменений и дополненийк трудовому договору аналогичны указанным выше. Последовательность действий по предоставлению муниципальнойуслуги отражена в блок-схеме в приложении N 3 к настоящемуадминистративному регламенту. 3.2. Проверка и прием документов, представленных дляпредоставления муниципальной услуги. 3.2.1. Основанием для проведения данной административнойпроцедуры является представление заявителем для регистрации трудовогодоговора в отдел по труду пакета документов, определенного п.2.6настоящего административного регламента. 3.2.2. Специалист отдела по труду, осуществляющий регистрациютрудовых договоров (далее - специалист), проверяет документы наналичие оснований для отказа в приеме документов, указанных в п.2.7настоящего административного регламента. В случае наличия указанных оснований специалист предлагаетзаявителю устранить нарушения и сообщает о возможности вновьобратиться за предоставлением муниципальной услуги. 3.2.3. Критерием для принятия решения о приеме документов нарегистрацию является наличие либо отсутствие оснований для отказа вприеме документов. 3.2.4. Результатом административной процедуры является приемспециалистом от заявителя представленных документов для регистрациилибо отказ в приеме документов. 3.2.5. Срок выполнения административной процедуры - 15 минут смомента представления документов специалисту отдела по труду. 3.3. Регистрация заявления и документов, представленных дляпредоставления муниципальной услуги. 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяприем специалистом от заявителя заявления и документов, представленныхдля предоставления муниципальной услуги. 3.3.2. Специалист принимает документы и регистрирует ихпоступление в журнале регистрации трудовых договоров на бумажномносителе согласно Приложению N 1 к настоящему административномурегламенту. 3.3.3. Критерием для принятия решения о регистрации принятыхдокументов является прием документов, представленных дляпредоставления муниципальной услуги. 3.3.4. Результатом административной процедуры являетсярегистрация поступившего заявления и документов, представленных дляпредоставления муниципальной услуги. 3.3.5. Результат административной процедуры фиксируется в журналерегистрации трудовых договоров на бумажном носителе согласноПриложению N 1 к настоящему административному регламенту. 3.3.6. Срок исполнения административной процедуры - 15 минут смомента приема специалистом от заявителя заявления и документов,представленных для предоставления муниципальной услуги. 3.4. Проверка трудового договора на предмет наличия в немсущественных условий трудового договора, предусмотренных действующимтрудовым законодательством. 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсярегистрация документов в журнале регистрации трудовых договоров. 3.4.2. Специалист осуществляет проверку трудового договора напредмет наличия в нем существенных условий трудового договора,указанных в п.2.6.1 настоящего административного регламента. 3.4.3. Критерием для принятия решения о регистрациипредставленного трудового договора либо об отказе в регистрациитрудового договора является наличие либо отсутствие в нем существенныхусловий трудового договора, перечисленных в п.2.6.1. настоящегоадминистративного регламента. 3.4.4. Результатом административной процедуры является принятиеспециалистом решения о предоставлении муниципальной услуги либо оботказе в предоставлении муниципальной услуги. В случае отказа впредоставлении муниципальной услуги заявителю направляетсяинформационное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 3.4.5. Срок проведения административной процедуры составляет 6дней с момента регистрация документов в журнале регистрации трудовыхдоговоров. 3.5. Регистрация трудового договора. 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпринятие специалистом решения о регистрации трудового договора. 3.5.2. Специалист вносит в журнал регистрации трудовых договороврегистрационный номер и дату регистрации. 3.5.3. После этого, специалист проставляет на всех представленныхэкземплярах трудового договора штамп с регистрационным номером, датойрегистрации и свою подпись. 3.5.4. Срок выполнения административной процедуры - 20 минут смомента принятия специалистом решения о регистрации трудовогодоговора. 3.5.5. Критерием принятия решения является принятое решение орегистрации трудового договора. 3.5.6. Результатом административной процедуры являетсярегистрация трудового договора. 3.5.7. Способ фиксации - проставление на всех экземплярахтрудового договора штампа с регистрационным номером, датой регистрациии подписью ответственного лица. 3.5.8. В течение 30 минут с момента регистрации трудовогодоговора специалист уведомляет заявителя о завершении процедурырегистрации трудового договора по телефону, факсу или электроннойпочте и приглашает явиться для получения зарегистрированныхэкземпляров трудового договора в любое время, согласно графику работы,указанного в п. 1.3.1 настоящего административного регламента. Вслучае неявки заявителя в семидневный срок, специалист направляетзаявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении,уведомление о завершении процедуры регистрации трудового договора спредложением явиться для получения зарегистрированных экземпляровтрудового договора. 3.5.9. Выдача зарегистрированного трудового договора заявителюосуществляется в течение 10 минут с момента обращения. 3.5.10. Факт получения зарегистрированных экземпляров трудовогодоговора фиксируется в журнале регистрации подписью заявителя. Одинэкземпляр трудового договора остается в отделе по труду. Фактнаправления по почте письма с предложением явиться для получениязарегистрированных экземпляров трудового договора фиксируется почтовойквитанцией и уведомлением о вручении письма заявителю. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Контроль за исполнением административного регламентаосуществляется в следующих формах: - текущего контроля; - последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверокпредоставления муниципальной услуги; - со стороны граждан, их объединений и организаций. 4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,осуществляется должностными лицами, ответственными за организациюработы по предоставлению муниципальной услуги. 4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом (начальник отдела), ответственным за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполненияположений административного регламента (в отношении сотрудниковотдела) и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требованияк предоставлению муниципальной услуги. 4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в формах: - проведения проверок; - рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие)сотрудников отдела по труду. 4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок ипериодичность осуществления плановых проверок устанавливается планомработы отдела. При проверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплекснаяпроверка), или отдельный вопрос, связанный с предоставлениеммуниципальной услуги (тематическая проверка). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя. 4.6. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкойустранения ранее выявленных нарушений настоящего административногорегламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей надействия (бездействие) сотрудников отдела, ответственных запредоставление муниципальной услуги. 4.7. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляетсяпосредством открытости деятельности отдела при предоставлениимуниципальной услуги, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможностидосудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получениямуниципальной услуги. 4.8. Ответственность должностных лиц отдела за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги: - по результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений соблюдения положений настоящего административногорегламента, виновные сотрудники отдела несут ответственность зарешения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставлениямуниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством; - персональная ответственность сотрудников отдела закрепляется вдолжностных инструкциях. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Заявитель может в досудебном (внесудебном) порядкеобжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые)в ходе предоставления муниципальной услуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги; - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги, у заявителя; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области,муниципальными правовыми актами; - затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти, муниципальными правовыми актами; - отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения. 5.3.1. Основания для отказа либо приостановления в рассмотрениижалобы: - подача жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от именизаявителя; - если в жалобе не указаны сведения о заявителе, адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается; - действия (бездействие), не связанные с предоставлениеммуниципальной услуги; - если в жалобе содержаться нецензурные, либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, такая жалоба оставляется без ответа посуществу поставленных в нем вопросов и заявителю направившему жалобу,сообщается о недопустимости злоупотребления правом; - если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу недается, о чем в семидневный срок со дня поступления жалобы сообщаетсязаявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению; - если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу, и при этом вжалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностноелицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностномулицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу; - если ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину,направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ посуществу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений. 5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление в письменной форме на бумажномносителе, либо в электронной форме в отдел по труду или вадминистрацию города Новокузнецка жалобы на действия (бездействие) ирешения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги. 5.5. Заявители имеют право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Заявители имеют право знакомиться с документами и материалами,касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную илиохраняемую федеральным законом тайну. 5.6. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы: - жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме. Жалоба на действия (бездействие), решения, принятыеспециалистом отдела, предоставляющего муниципальную услугу, подаютсяна имя начальник отдела по труду. Жалоба на действия (бездействие),решения, принятые начальником отдела, предоставляющим муниципальнуюуслугу, подаются в администрацию города Новокузнецка на имя начальникаотдела писем и приема граждан, на имя Первого заместителя Главы городапо социальным вопросам, на имя Главы города Новокузнецка; - жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаадминистрации Новокузнецка, предоставляющего муниципальную услугу,единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя. 5.7. Жалоба должна содержать: - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.8. Жалоба, поступившая в отдел, подлежит рассмотрениюначальником отдела, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.9. По результатам рассмотрения жалобы органом, предоставляющиммуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами,а также в иных формах; - отказывает в удовлетворении жалобы. 5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в п. 5.9. настоящего административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. Заместитель Главы города по экономическим вопросам и.о. заместителя Главы города - руководителя аппарата Д.Н. Смертина