Постановление Администрации г. Юрги от 29.06.2012 № 1143
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории города Юрги, применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельных участков"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Юрги от 21.10.2013 г. N 1722от 29.06.12 N 1143г. ЮргаОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Подготовка и утверждение градостроительныхпланов земельных участков, расположенных натерритории города Юрги, применительно кзастроенным или предназначенным длястроительства, реконструкции объектовкапитального строительства (за исключениемлинейных объектов) земельных участков" (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 18.04.2013 г. N 649) В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от27.07. 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" и постановлением Администрации города Юрги09.11.2011 N 1925 "О Порядке разработки и утверждения Администрациейгорода Юрги проектов административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг", постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Подготовка и утверждениеградостроительных планов земельных участков, расположенных натерритории города Юрги, применительно к застроенным илипредназначенным для строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства (за исключением линейных объектов) земельных участков". 2. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайтеАдминистрации города Юрги. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егообнародования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по строительству Н.В. Кочана. (В редакцииПостановления Администрации г. Юрги от 18.04.2013 г. N 649) Глава города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Юрги от 29.06.2012 N 1143 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЮРГИ, ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ЗАСТРОЕННЫМ ИЛИ ПРЕДНАЗНАЧЕННЫМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ" (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 18.04.2013 г. N 649) I. Общие положения Предмет регулирования административного регламента 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков,расположенных на территории города Юрги, применительно к застроеннымили предназначенным для строительства, реконструкции объектовкапитального строительства (за исключением линейных объектов)земельных участков" (далее - Административный регламент) разработан вцелях повышения качества исполнения и доступности результатапредоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждениюградостроительного плана, определяет сроки и последовательностьдействий (административных процедур) при оказании муниципальнойуслуги. Описание заявителей 2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги поподготовке и утверждению градостроительного плана являются заказчики(застройщики) - физические или юридические лица, их уполномоченныепредставители, заинтересованные в получении градостроительного плана. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги 3. Информирование о порядке и ходе предоставления муниципальнойуслуги предоставляется: - на Едином портале государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru); - на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (www.yurga.org); м сайте многофункционального центра(http://mfc-yurga.ru); - посредством публикации в средствах массовой информации; - с использованием средств телефонной и электронной связи;- муниципальными служащими Комитета архитектуры Администрации городаЮрги либо специалистами Многофункционального центра. 4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги: поподготовке и утверждению градостроительного плана, включает следующиесведения: - почтовый адрес, адрес электронной почты, адрес официальногосайта Администрации города, номера телефонов Комитета архитектурыАдминистрации города; - график режим работы комитета архитектуры Администрации городаЮрги; - порядок получения консультаций по вопросу подготовки иутверждению градостроительного плана; - наименование законодательных и иных нормативных правовых актов,регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования; - категории заявителей, которым предоставляется муниципальнаяуслуга; - результат предоставления муниципальной услуги; - сроки предоставления муниципальной услуги; - формы заявлений на предоставление муниципальной услуги; - порядок подачи заявлений; - перечень документов, представляемых заявителем для получениямуниципальной услуги; - перечень документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; - порядок информирования о ходе рассмотрения заявления опредоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставлениямуниципальной услуги; - порядок досудебного обжалования решений, действий илибездействий, осуществляемых должностными лицами в ходе предоставлениямуниципальной услуги; - иная информация о порядке предоставления муниципальной услуги. 5. Информация о результатах предоставления муниципальной услугидоводится до заявителя по телефону, электронной почте с использованиеминформационно-телекоммуникационных ресурсов Администрации города Юрги,в средствах массовой информации, а также при личном обращении. 6. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, вправепредложить заявителям обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначить другое удобное для них время дляустного информирования. 7. Ответ на письменный вопрос предоставляется в течение 30 днейсо дня поступления запроса. В ответе указывается должностное лиц,подписавшее ответ, а также фамилия, имя, отчество и номер телефонанепосредственного исполнителя. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистыКомитета архитектуры, ответственные за предоставление муниципальнойуслуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию онаименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени,отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Приневозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответитьна поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) другому должностному лицу или обратившемуся должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию. Публичное устное информирование осуществляется с привлечениемСМИ. Выступления должностных лиц по местному радио и телевидениюсогласовываются с Главой города. 8. Сведения о местонахождении (адресе), контактных телефонах иадресах электронной почты Комитета архитектуры Администрации города Адрес: 652050, Кемеровская обл., г. Юрга, пр. Победы,13, каб.219. Адрес официального сайта Администрации города Юрги в сетиИнтернет: http://www.yurga.org.---------------------------------------------------------------------------------| Должность | N каб. | Телефон | Электронный адрес || | | | ||--------------------------+--------+-------------------+-----------------------|| Председатель комитета | 219/1 | (8384 51) 4-68-72 |||--------------------------+--------+-------------------+-----------------------|| Заместитель председателя | 219 | (8384 51) 4-69-79 | 9. Комитет архитектуры осуществляет прием заявителей для личногопредставления документов в соответствии со следующим графиком: - ведущий специалист, специалист 1 категории (каб.225):понедельник-пятница с 8-30 до 17-30 ч., перерыв на обед с 12-30 до13-30 часов; - консультант-советник (каб.219): среда-четверг с 9-00 до 17-00; - заместитель председателя (каб.219): среда-четверг с 9-00 до17-00; - председатель комитета: среда с 14-00 до 17-00. 10. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугипредоставляется бесплатно. 11. За предоставлением муниципальной услуги заявитель можетобратиться в Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг в городеЮрге и Юргинском районе" (далее МФЦ) по адресу: 652057, Кемеровскаяобл., г. Юрга, ул. Московская, 50. Справочный телефон 4-15-00. Адрес официального сайта в сети Интернет: mfc-yurga.ru, адресэлектронной почты: mfc- secretar@yandex.ru. График работы МФЦ: понедельник - пятница с 8.30 до 19.00, субботас 10.00 до 15.00 без перерыва на обед. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги Наименование муниципальной услуги 12. Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и утверждениеградостроительных планов земельных участков, расположенных натерритории города Юрги, применительно к застроенным илипредназначенным для строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства (за исключением линейных объектов) земельных участков"(далее - муниципальная услуга). Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 13. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом архитектурыАдминистрации г. Юрги (далее - Комитет). 14. При предоставлении муниципальной услуги, в целях получениядокументов, необходимых для подготовки подготовке и утверждениюградостроительного плана, информации для проверки сведений,предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимыхсведений осуществляет взаимодействие с: - управлением Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Кемеровской области; - государственными и муниципальными учреждениями техническойинвентаризации; - Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Юрги. 15. При предоставлении муниципальной услуги Комитет не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации. Результат предоставления государственной услуги 16. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача (направление) градостроительного плана земельного участка; илиотказ в выдаче градостроительного плана земельного участка в видеписьменного уведомления (далее - уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги), с указанием причины отказа. 17. Юридическим фактом, свидетельствующим об окончаниипредоставления муниципальной услуги, является регистрация факта выдачи(направления) заявителю градостроительного плана земельного участка вжурнале регистрации градостроительных планов или регистрациянаправления уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги. Срок предоставления муниципальной услуги 18. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более30 дней со дня получения от застройщика заявления о выдачеградостроительного плана земельного участка. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования 19. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российскаягазета", N 7, 21.01.2009); - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004); - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собраниезаконодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822) - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета", N 95, 05.05.2006); - Приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 10.05. 2011 N 207 "Об утверждения формыградостроительного плана земельного участка" ("Российская газета",N 122, 08.06.2011); - Правилами землепользования и застройки города Юрги,утвержденными решением ЮГСНД от 26.12.2007 N 179 ("Вестник" от28.12.2007 N 27-29) - Постановлением Администрации города Юрги от 02.10.2012 N 1738"Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) Администрации города Юрги и ее должностных лиц,муниципальных служащих" (обнародовано на официальном сайтеАдминистрации города Юрги 02.10.2012). (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Юрги от 12.11.2012 г. N 1980) Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставлениямуниципальной услуги 20. Для получения муниципальной услуги заявитель подает в Комитетзаявление по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящемуадминистративному регламенту о подготовке и утвержденииградостроительного плана. Заявление составляется от руки или с помощьютехнических средств 21. (Утратил силу - Постановление Администрации г. Юргиот 18.04.2013 г. N 649) 22. заявитель вправе по собственной инициативе приложить кзаявлению - реквизиты юридического лица, (организационно-правовая форма,наименование юридического лица), содержащиеся в едином государственномреестре юридических лиц (в случае обращения юридического лица); - правоустанавливающие документы на земельный участок; - технические паспорта на объекты недвижимости, находящиеся наземельном участке, в том числе объектов культурного наследия,находящихся на земельном участке; - правоустанавливающие документы на объекты капитальногостроительства, располагающиеся на земельном участке на моментобращения (при наличии); - схема расположения существующих в границах земельного участкаобъектов недвижимости с указанием их наименований в соответствиитехническими паспортами; - документ, удостоверяющий наличие объектов культурного наследияна земельном участке, а также заключение экспертной комиссии,содержащее специальные требования о режимах использования земельныхучастков, расположенных в границах зон объектов культурного наследия иградостроительные регламенты, установленные для данной территории; - технические условия или договоры на подключение объектов ксетям инженерно-технического обеспечения. - кадастровую выписку земельного участка по установленной форме;(Дополнен - Постановление Администрации г. Юрги от 18.04.2013 г. N649) 23. Прилагаемые к заявлению документы, представляются вподлинниках либо в заверенных копиях и не должны иметь серьезныхповреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать ихсодержание. 24. Запрещается требовать от заявителя: а) предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; б) предоставления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской области, Юргинскогогородского округа. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги 25. (Утратил силу - Постановление Администрации г. Юргиот 18.04.2013 г. N 649) 26. (Утратил силу - Постановление Администрации г. Юргиот 18.04.2013 г. N 649) 27. Заявление не подписано лицом или подписано лицом, полномочиякоторого не подтверждены документально. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)отказа в предоставлении муниципальной услуги. Основания для приостановления и (или) отказа в предостановлениимуниципальной услуги отсутствуют. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Юрги от 18.04.2013 г. N 649) Порядок, размер и основания взимания муниципальной пошлины илииной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги 29. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Максимальный срок ожидания в очереди 30. Максимальное время ожидания в очереди при подаче илиполучении документов заявителем не должно превышать 20 минут. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или дляполучения консультации не должно превышать 30 минут. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги 31. Максимальный срок при регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги не должен превышать 30 минут. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальныеуслуги 32. Организация приема осуществляется в соответствии с графиком,приведенным в пункте 9 главы 1настоящего регламента. 33. Места предоставления муниципальной услуги должны бытьоборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами,средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации. 34. В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общественногопользования (туалетов) и хранения верхней одежды для посетителей. 35. Для ожидания приема, заполнения необходимых для получениямуниципальной услуги документов отводятся места, оборудованныестульями, столами (стойками) для возможности оформления документов сналичием писчей бумаги, ручек, бланков документов. 36. Места получения информации о предоставлении муниципальнойуслуги оборудуются информационными стендами. 37. Помещение должно быть оборудовано в соответствии ссанитарными правилами и нормами. Должны быть созданы условия дляобслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями:помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениямии перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворотинвалидных колясок. Размещение столов для заявителей с ограниченнымифизическими возможностями должно быть предусмотрено в стороне от входав целях обеспечения беспрепятственного подъезда и поворота колясок. 38. Помещение МФЦ оборудуется в соответствии с требованиями,предъявляемыми законодательством к помещениям многофункциональныхцентров. Показатели доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги 39. Показателями доступности предоставления муниципальной услугиявляются: - расположенность помещений, предназначенных для предоставлениямуниципальной услуги в зоне доступности к основным транспортныммагистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности длязаявителей; - наличие необходимого и достаточного количества специалистов, атакже помещений, в которых осуществляется прием документов отзаявителей (их представителей), выдача документов заявителю, в целяхсоблюдения установленных Административным регламентом сроковпредоставления государственной услуги; - наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги на информационных стендах,информационных ресурсах Администрации г. Юрги в информационно -телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале государственныхи муниципальных услуг; - возможность подачи заявления о предоставлении муниципальнойуслуги в электронном виде с помощью информационных ресурсовАдминистрации г. Юрги в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет или Единого портала государственных и муниципальных услуг; - возможность получения заявителем информации о ходепредоставления муниципальной услуги с использованием средствтелефонной связи, электронного информирования, вычислительной иэлектронной техники; - возможность получения заявителем результатов предоставлениямуниципальной услуги с помощью информационных ресурсов Администрацииг. Юрги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Единогопортала государственных и муниципальных услуг. - возможность получения услуги на базе МФЦ 40. Качество предоставления государственной услугихарактеризуется отсутствием: - очередей при приеме и выдаче документов заявителям (ихпредставителям); - нарушений сроков предоставления муниципальной услуги; - жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих,предоставляющих муниципальную услугу; - жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальныхслужащих, оказывающих муниципальную услугу к заявителям (ихпредставителям); - вступивших в законную силу судебных актов о признаниинезаконными разрешение на строительство. Иные требования, в том числе, учитывающие особенностипредоставления услуги в МФЦ и в электронной форме 41. Муниципальная услуга может быть оказана на базе МФЦ. МФЦ осуществляет: - взаимодействие с Администрацией города Юрги; - информирование граждан и организаций по вопросам предоставлениямуниципальной услуги; - прием и выдачу документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - обработку персональных данных, связанных с предоставлениеммуниципальной услуги. 41.1. В случае подачи документов посредством МФЦ специалист МФЦ,осуществляющий прием документов, представленных для получениямуниципальной услуги, выполняет следующие действия: а) определяет предмет обращения; б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы; в) проводит проверку соответствия документов требованиям,установленным пунктом 21 настоящего Административного регламента; г) принимает от лица, подающего документы, заявление напредоставление муниципальной услуги, содержащее также согласие наобработку персональных данных; д) осуществляет сканирование представленных документов, формируетэлектронное дело, все документы которого связываются единым уникальнымидентификационным кодом, позволяющим установить принадлежностьдокументов конкретному заявителю и виду обращения за муниципальнойуслугой; е) заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью(далее - ЭЦП); ж) направляет сформированное дело и реестр документов в Комитет: - в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) втечение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ; - на бумажных носителях - в течение трех рабочих дней со дняобращения заявителя в МФЦ. При обнаружении несоответствия документов требованиям, указаннымв пункте 27 настоящего Административного регламента, специалист МФЦ,осуществляющий прием документов, возвращает их заявителю дляустранения выявленных недостатков. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Юрги от 18.04.2013 г. N 649) По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителюрасписку в приеме документов. 41.2. При обращении заявителя посредством МФЦ, при отсутствии вобращении отказа заявителя на получение ответа по результатамрассмотрения представленных документов через МФЦ, должностное лицоКомитета, ответственное за подготовку ответа по результатамрассмотрения представленных заявителем документов, направляетнеобходимые документы в МФЦ для их последующей передачи заявителю набумажном носителе - в срок не более двух дней со дня его регистрации вкомитете архитектуры. 41.3. Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов,полученных от Администрации города Юрги, по результатам рассмотренияпредставленных заявителем документов в день их получения из Комитеталибо в следующий за ним рабочий день, сообщает заявителю о принятомрешении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), атакже о возможности получения документов в МФЦ, если иное непредусмотрено регламентом деятельности МФЦ 41.4. Контроль за соблюдением специалистами МФЦпоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами, осуществляется руководителем соответствующегоструктурного подразделения МФЦ. 42. На официальном сайте МФЦ и на Едином портале государственныхи муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) размещается справочнаяинформация по муниципальной услуге, а также заявителю предоставляетсявозможность копирования и заполнения в электронном виде заявления напредоставление муниципальной услуги. Также на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг заявителю должна бытьпредоставлена возможность направить пакет документов в формеэлектронных документов, заверенных электронно-цифровой подписью. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Состав и последовательность административных процедур. 43. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием заявления о подготовке и утверждении градостроительногоплана земельного участка с проверкой комплектности представленныхдокументов; - подготовка и утверждение градостроительного плана земельногоучастка; - выдача градостроительного плана земельного участка либо отказ ввыдаче градостроительного плана земельного участка. 44. Последовательность административных процедур предоставлениямуниципальной услуги представлена блок-схемой и приведена в приложенииN 2 к настоящему административному регламенту. Прием заявления о подготовке и утверждении градостроительногоплана земельного участка с проверкой комплектности представленныхдокументов 45. Юридическим фактом - основанием для начала административнойпроцедуры является обращение заявителя в Комитет о подготовке иутверждении градостроительного плана земельного участка ипредоставления им документов в соответствии с пунктами 20, 22настоящего Административного регламента, либо поступления запроса попочте. (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 18.04.2013 г. N 649) 46. Должностное лицо - специалист комитета, выполняющий функциипо приему и отправке корреспонденции (далее - специалист) принимаетзаявление о подготовке градостроительного плана земельного участка иприлагаемые к заявлению документы. 47. После приема пакета документов специалист регистрируетзаявление в электронном журнале входящей корреспонденции. В течениеодного рабочего дня с момента регистрации заявления, специалистпередает пакет документов председателю Комитета для рассмотрения,визирования и подготовки поручения по его исполнению. 48. Председатель Комитета визирует заявление и определяетспециалиста, ответственного за рассмотрение и подготовку результатапредоставления муниципальной услуги (далее - уполномоченныйспециалист), в обязанности которого в соответствии с его должностнойинструкцией входит выполнение соответствующих функций. Направлениеосуществляется в течение дня, последующего за регистрацией заявления. 49. Заявители имеют право направить документы почтовымотправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описьювложения, представить документы лично или направить в формеэлектронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг,а также обратиться за получением услуги и представить необходимыеуслуги в МФЦ. 50. При поступлении документов по почте расписка высылается втечение рабочего дня, следующего за днем получения документов, поуказанному заявителем в заявлении адресу. 51. При поступлении документов в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая Единый порталгосударственных и муниципальных услуг, расписка в получении документовв течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов,направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному заявителем. 52. В случае, если уполномоченный специалист Комитета получаетпакет документов и опись документов из МФЦ: - проводит сверку описи документов с представленными документами; - при обнаружении некомплектности документов, возвращаетдокументы в МФЦ с целью возврата заявителю для устранения выявленныхнедостатков; - фиксирует факт приема документов, в журнале регистрациидокументов; - формирует персональное дело заявителя. 53. Результатом выполнения административной процедуры являетсяприем, регистрация заявления и приложенных документов на получениемуниципальной услуги и передача их для исполнения уполномоченномуспециалисту. 54. Максимальный срок выполнения процедуры - два дня. Подготовка и утверждение градостроительного плана земельногоучастка 55. Юридическим фактом - основанием для начала административнойпроцедуры является получение уполномоченным специалистом пакетадокументов для подготовки и утверждения градостроительного плана. 56. Уполномоченный специалист осуществляет подготовку и отправкумежведомственных запросов в управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровскойобласти для получения сведений из Государственного кадастранедвижимости о земельном участке и смежных земельных участках в формекадастровых выписок о земельных участках: КВ1-КВ6, с отображением зонограничений в использовании земельного участка; сведений об объектахнедвижимости, расположенных на земельных участках, в формекадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенногостроительства. При получении не позднее чем через 5 рабочих дней информацииуполномоченный специалист, осуществляет заполнение разделовградостроительного плана земельного участка по форме, утвержденнойПриказом Министерства регионального развития Российской Федерации от10.05. 2011 N 207 "Об утверждения формы градостроительного планаземельного участка" в соответствии с Инструкцией о порядке заполненияформы градостроительного плана земельного участка, утвержденнойПриказом Минрегиона РФ от 11.08.2006 N 93: а) с учетом полученных сведений по межведомственным запросам; б) с учетом наличия документов и сведений органа местногосамоуправления (если при формировании земельного уже были использованыи подготовлены): - топографической основы, при необходимости - проведениекорректировки (без участия заявителя); - красных линий; границ зон публичных сервитутов, охранных зон,санитарно-защитных зон; - информация о технических условиях подключения (технологическогоприсоединения)объектов капитального строительства; - правил землепользования и застройки, содержащихградостроительные регламенты земельных участков; - информации о возможности раздела земельного участка - приналичии. (Пункт 56 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 18.04.2013 г. N 649) 57. Подготовленный градостроительный план и проект постановленияпередается на проверку и согласование председателю Комитета. В случае невозможности подготовки градостроительного планаземельного участка председателю Комитета передается на подписьуведомление о невозможности подготовки градостроительного планаземельного участка с указанием причин отказа. (Пункт 57 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 18.04.2013 г. N 649) 58. Градостроительный план земельного участка и проектпостановления об утверждении градостроительного плана земельногоучастка, согласованный председателем Комитета, правовым комитетом,комитетом по управлению муниципальным имуществом, заместителем Главыгорода по строительству, предоставляется для подписания Главе городаЮрги. 59. Результатом выполнения административной процедуры является -подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участкаили уведомления о невозможности подготовки градостроительного планаземельного участка. (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 18.04.2013 г. N 649) 60. Максимальный срок выполнения процедуры - двадцать шесть дней. Выдача градостроительного плана земельного участка 61. Юридическим фактом - основанием для начала административнойпроцедуры является получение Градостроительного плана земельногоучастка, утвержденного постановлением Администрации г. Юргиуполномоченным специалистом. 62. Уполномоченный специалист проводит регистрациюградостроительного плана земельного участка в журнале регистрацииградостроительных планов и готовит 2 дополнительных экземпляра. 63. Градостроительный план земельного участка изготавливается втрех экземплярах, два из которых выдаются заявителю, один хранится вархиве Комитета. 64. Уполномоченный специалист передает заявителю (илиуполномоченному лицу) лично под роспись два экземпляраградостроительного плана. 65. Результатом выполнения административной процедуры является -выдача градостроительного плана заявителю. 66. Максимальный срок выполнения процедуры - два дня. Подготовка письменного уведомления о невозможности подготовкиградостроительного плана земельного участка (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Юрги от 18.04.2013 г. N 649) 67. При отказе в предоставлении сведений из Государственногокадастра недвижимости ввиду отсутствия сведений о земельном участкеили отсутствии границ земельного участка, установленных в соответствиис законодательством - уполномоченным специалистом готовитсяуведомление о невозможности подготовки градостроительного планаземельного участка (приложение N 4 к настоящему административномурегламенту)по указанным причинам. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Юрги от 18.04.2013 г. N 649) 68. Срок подготовки уведомление о невозможности подготовкиградостроительного плана земельного участка - в течении 1 дня со дняполучения документа из управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области. Подписанное председателем Комитета уведомление регистрируется вустановленном порядке и направляется заявителю почтовым отправлениемлибо выдается под роспись при личном посещении. Вместе с уведомлениемзаявителю возвращаются все представленные им документы. (Пункт 68 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 18.04.2013 г. N 649) IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги Порядок осуществления текущего контроля над соблюдениемдолжностными лицами положений административного регламента 69. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных Административным регламентом по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений исполнителем, осуществляетсяпредседателем Комитета. 70. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей на предоставление муниципальной услуги,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)специалистов управления. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги 71. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения специалистами Комитета положенийАдминистративного регламента и градостроительного законодательства. 72. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяпредседателем Комитета, но не реже одного раза в течении месяца. 73. Проверки могут быть плановыми (по итогам определенногопериода времени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриватьсявсе вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или ихотдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия(бездействия) осуществляемые в ходе предоставления муниципальнойуслуги 74. По результатам проведения проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с нормами действующегозаконодательства. Должностные лица Комитета несут персональную ответственность за: - соблюдением сроков исполнения административных процедур; - соответствие результатов административных процедур требованиямзаконодательства; - достоверность информации. Персональная ответственность специалистов, ответственных запредоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностныхинструкциях Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроляза предоставлением муниципальной услуги 75. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги должны отвечать требованиям эффективности. 76. Все плановые проверки, должны осуществляться регулярно. Порезультатам проверок, должны быть осуществлены необходимые меры поустранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги. 77. Граждане, их объединения и организации могут контролироватьпредоставление муниципальной услуги путем получения информации о нейпо телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, приниматьучастие в опросах и анкетировании по вопросам удовлетворенностиполнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, соблюденияположений настоящего Регламента, сроков и последовательности действий(административных процедур). V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги Порядок досудебного (внесудебного) обжалования 78. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых входе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключаетвозможность обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебномпорядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является длязаявителей обязательным. 79. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - бездействие должностных лиц (оставление заявления опредоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.); - решения должностных лиц о приостановлении и прекращениипредоставления муниципальной услуги; - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги; - отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральным законом и принятыми в соответствиис ним иными нормативными правовыми актами; - требование внесения заявителем при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; - отказ должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. (Пункт 79 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 12.11.2012 г. N 1980) 80. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановление ее рассмотрения: - наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; - подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации - наличие решения о жалобе, принятого ранее в соответствии сустановленными Правилами в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы. 80.1. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставитьжалобу без ответа в следующих случаях: - наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; - отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе. В случае оставления обращения без ответа по существу поставленныхв нем вопросов, гражданину, направившему обращение, при отсутствиипочтового адреса в обращении, сообщается о причинах отказа врассмотрении обращения либо о переадресации обращения. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в Администрацию города Юргиили Комитет архитектуры. (Пункт 80 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 12.11.2012 г. N 1980) 81. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования являются обращения заявителей или их представителей вАдминистрацию города Юрги, Комитет архитектуры Администрации городаЮрги и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги,в письменной форме (приложение N 7). В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. (Пункт 81 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 12.11.2012 г. N 1980) 82. Заявители имеют право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы,ранее поданные заявителями в органы местного самоуправления иорганизации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги,выдаются по их просьбе в виде выписок или копий. 83. Обращение может быть адресовано заявителем: Главе города; Заместителю Главы города по строительству; Председателю Комитета. 83.1. Жалоба подается в: 83.1.1. Администрацию города Юрги, Комитет АрхитектурыАдминистрации города Юрги в письменной форме, в том числе при личномприеме заявителя, или в электронном виде, а также по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством: - официального сайта Администрации города Юрги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; - федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал). При подаче жалобы представителем заявителя в электронном виде,документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий отимени заявителя могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется; 83.1.2. МАУ "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинскомрайоне". При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает еепередачу в Администрацию города Юрги не позднее следующего рабочегодня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на еерассмотрение органе. (Подпункт 83.1 дополнен - Постановление Администрации г. Юргиот 12.11.2012 г. N 1980) 84. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленномпорядке, не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрациижалобы. В случае обжалования отказа Комитета архитектуры,предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования заявителем нарушения установленного срокатаких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней содня ее регистрации. При удовлетворении жалобы Комитет архитектуры принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе повыдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочихдней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации. (Пункт 84 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 12.11.2012 г. N 1980) 85. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - признание жалобы обоснованной (направление в организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги, требования обустранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации должностноголица, ответственного за действия (бездействие); При признании жалобы обоснованной в ответе по результатамрассмотрения жалобы должностное лицо органа, уполномоченного нарассмотрение жалобы, указывает: - сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется; - принятое по жалобе решение в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц; - срок устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата муниципальной услуги. (Абзац дополнен - Постановление Администрации г. Юргиот 12.11.2012 г. N 1980) - признание жалобы необоснованной (направление заявителюписьменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы). 86. При выявлении случаев ненадлежащего исполнения должностнымилицами служебных обязанностей председатель Комитета, проводитслужебное расследование и принимает в отношении таких лиц меры. Всеслучаи ненадлежащего исполнения служебных обязанностей подлежат учету. 87. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц, в течение 10-ти дней со дняпринятия таких мер председатель Комитета обязан сообщить в письменнойформе физическому, юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены. Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории города Юрги, применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельных участков" Председателю комитета архитектуры _________________________________ от кого: ________________________ (наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя), __________________________________ физического лица, ИНН, юридический и почтовый адреса; __________________________________ Ф.И.О. руководителя; телефон; банковские реквизиты _____________ __________________________________ (наименование банка, р/с, к/с, БИК) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу подготовить градостроительный план земельного участка скадастровым номером, ________________________________________________,расположенный по адресу: ___________________________________________________________________________________________________________________для строительства (реконструкции) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложения: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ 4. ______________________________________________________________ 5. ______________________________________________________________ 6. ______________________________________________________________ 7. ______________________________________________________________ 8. ______________________________________________________________ 9. ______________________________________________________________ 10. _____________________________________________________________ 11. _____________________________________________________________ "______"___________200____г _____________________ (дата) (подпись) Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории города Юрги, применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельных участков" Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории города Юрги, применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельных участков* ______________ *Не приводится Приложение N 4 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории города Юрги, применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельных участков" _______________________________________________ _______________________________________________ _______________________________________________ (ФИО гражданина полностью, ФИО индивидуального (ИП) полностью или наименование ИП предпринимателя полное, должность и ФИО полностью представителя юридического лица, должность и ФИО полностью представителя юридического лица(ЮЛ) и полное наименование) _______________________________________________ _______________________________________________ _______________________________________________ (адрес проживания гражданина, местонахождения ИП, ЮЛ; адрес электронной почты) УВЕДОМЛЕНИЕ о невозможности выдачи градостроительного плана земельного участка 1. В связи с отказом в предоставлении сведений изгосударственного кадастра недвижимости о земельном участке,расположенном по адресу: _____________________________________________ (при отсутствии указания кадастрового номера______________________________________________________________________ и адреса, указать местоположение, позволяющее______________________________________________________________________ идентифицировать земельный участок)ввиду отсутствия сведений о земельном участке, что подтверждается __________________________________________________________________________ (наименование документа органа государственного кадастрового учета, его реквизиты)Копия которого прилагается, уведомляем Вас о невозможности выдачиградостроительного плана земельного участка. 2. В вязи с отсутствием границ земельного участка с кадастровымномером _____________________________________________________________,установленных в соответствии с законодательством, что подтверждается_____________________________________________________________________, (наименование документа органа государственного кадастрового учета, его реквизиты)копия которого прилагается, уведомляем Вас о невозможности выдачиградостроительного плана указанного земельного участка. Подтверждающие невозможность выдачи градостроительного планаземельного участка прилагаются на _______________________ листе (ах) _______________________ _________________ _______________________ (должность) (подпись) (инициалы, фамилия) (Приложение 4 дополнено - Постановление Администрации г. Юргиот 18.04.2013 г. N 649)||--------------------------+--------+-------------------+-----------------------|| Консультант-советник | 219 | (8384 51) 4-69-61 | ||--------------------------+--------+-------------------+-----------------------|| Ведущий специалист | 225 | (8384 51) 4-68-08 | || Специалист 1 категории | | | |---------------------------------------------------------------------------------