Постановление Администрации г. Юрги от 21.10.2013 № 1722
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка (ГП ЗУ)"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.10.13 N 1722г. ЮргаОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдачаградостроительного плана земельного участка(ГП ЗУ)" (В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 24.12.2013 г. N 2208) В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от27.07. 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" и постановлением Администрации города Юрги09.11.2011 N 1925 "О Порядке разработки и утверждения Администрациейгорода Юрги проектов административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг", постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного планаземельного участка (ГП ЗУ)". 2. Признать утратившими силу: 2.1. Постановление Администрации г. Юрги от 29.06.2012 N 1143"Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительныхпланов земельных участков, расположенных на территории города Юрги,применительно к застроенным или предназначенным для строительства,реконструкции объектов капитального строительства (за исключениемлинейных объектов) земельных участков"; 2.2. Постановление Администрации г. Юрги от 12.11.2012 N 1980"О внесении изменений и дополнений в постановление Администрациигорода Юрги от 29.06.2012 N 1143 "Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги Подготовка иутверждение градостроительных планов земельных участков, расположенныхна территории города Юрги, применительно к застроенным илипредназначенным для строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства (за исключением линейных объектов) земельных участков"; 2.3. Постановление Администрации г. Юрги от 18.04.2013 N 649"О внесении изменений в постановление Администрации города Юрги от29.06.2012 N 1143 "Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Подготовка и утверждениеградостроительных планов земельных участков, расположенных натерритории города Юрги, применительно к застроенным илипредназначенным для строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства (за исключением линейных объектов) земельных участков". 3. Настоящее постановление вступает в силу после официальногоопубликования в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "ВестникЮргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г.Юрги". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по строительству. Глава города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Юрги от 21.10.2013 N 1722 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (ГП ЗУ)" (В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 24.12.2013 г. N 2208) I. Общие положения Предмет регулирования административного регламента 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Выдача градостроительного плана земельного участка (ГП ЗУ)" (далее -Административный регламент) разработан в целях повышения качестваисполнения и доступности результата предоставления муниципальнойуслуги по подготовке и утверждению градостроительного плана,определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при оказании муниципальной услуги. Описание заявителей 2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по выдачеградостроительного плана являются физические или юридические лица, ихуполномоченные представители, заинтересованные в полученииградостроительного плана. Требования к порядку информирования о предоставлениимуниципальной услуги 3. Информирование о порядке и ходе предоставления муниципальнойуслуги предоставляется: - на Едином портале государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru); - на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (www.yurga.org); м сайте многофункционального центра(http://mfc-yurga.ru); - посредством публикации в средствах массовой информации; - с использованием средств телефонной и электронной связи; - муниципальными служащими Комитета архитектуры Администрациигорода Юрги либо специалистами Многофункционального центра. 4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги: поподготовке и утверждению градостроительного плана, включает следующиесведения: - почтовый адрес, адрес электронной почты, адрес официальногосайта Администрации города, номера телефонов Комитета архитектурыАдминистрации города; - график режим работы комитета архитектуры Администрации городаЮрги; - порядок получения консультаций по вопросу подготовки иутверждению градостроительного плана; - наименование законодательных и иных нормативных правовых актов,регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования; - категории заявителей, которым предоставляется муниципальнаяуслуга; - результат предоставления муниципальной услуги; - сроки предоставления муниципальной услуги; - формы заявлений на предоставление муниципальной услуги; - порядок подачи заявлений; - перечень документов, представляемых заявителем для получениямуниципальной услуги; - перечень документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги; абзац; (Исключен - Постановление Администрации г. Юргиот 24.12.2013 г. N 2208) - порядок информирования о ходе рассмотрения заявления опредоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставлениямуниципальной услуги; - порядок досудебного обжалования решений, действий илибездействий, осуществляемых должностными лицами в ходе предоставлениямуниципальной услуги; - иная информация о порядке предоставления муниципальной услуги. 5. Информация о результатах предоставления муниципальной услугидоводится до заявителя по телефону, электронной почте с использованиеминформационно-телекоммуникационных ресурсов Администрации города Юрги,в средствах массовой информации, а также при личном обращении. 6. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, вправепредложить заявителям обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначить другое удобное для них время дляустного информирования. 7. Ответ на письменный вопрос предоставляется в течение 30 днейсо дня поступления запроса. В ответе указывается должностное лиц,подписавшее ответ, а также фамилия, имя, отчество и номер телефонанепосредственного исполнителя. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистыКомитета архитектуры, ответственные за предоставление муниципальнойуслуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию онаименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени,отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Приневозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответитьна поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) другому должностному лицу или обратившемуся должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию. Публичное устное информирование осуществляется с привлечениемСМИ. Выступления должностных лиц по местному радио и телевидениюсогласовываются с Главой города. 8. Сведения о местонахождении (адресе), контактных телефонах иадресах электронной почты Комитета архитектуры Администрации города Адрес: 652050, Кемеровская обл., г. Юрга, пр. Победы,13, каб.219. Адрес официального сайта Администрации города Юрги в сетиИнтернет: http://www.yurga.org.---------------------------------------------------------------------------------| Должность | N каб. | Телефон | Электронный || | | | адрес ||--------------------------+--------+-------------------+-----------------------|| Председатель комитета | 219/1 | (8384 51) 4-68-72 |||--------------------------+--------+-------------------+-----------------------|| Заместитель председателя | 219 | (8384 51) 4-69-79 | 9. Комитет архитектуры осуществляет прием заявителей для личногопредставления документов в соответствии со следующим графиком: - ведущий специалист, специалист 1 категории (каб. 225):понедельник - пятница с 8-30 до 17-30 ч., перерыв на обед с 12-30 до13-30 часов; - консультант-советник (каб. 219): среда-четверг с 9-00 до 17-00; - заместитель председателя каб. 219): среда-четверг с 9-00 до17-00; - председатель комитета: среда с 14-00 до 17-00. 10. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугипредоставляется бесплатно. 11. За предоставлением муниципальной услуги заявитель можетобратиться в Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг в городеЮрге и Юргинском районе" (далее МФЦ) по адресу: 652057, Кемеровскаяобл., г. Юрга, ул. Московская,50. Справочный телефон 4-15-00. Адрес официального сайта в сети Интернет: mfc-yurga.ru, адресэлектронной почты: mfc-secretar@yandex.ru. График работы МФЦ: понедельник - пятница с 8-30 до 19-00, субботас 10-00 до 15-00 без перерыва на обед. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги Наименование муниципальной услуги 12. Наименование муниципальной услуги: "Выдача градостроительногоплана земельного участка (ГП ЗУ)". Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 13. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом архитектурыАдминистрации г. Юрги (далее - Комитет). 14. При предоставлении муниципальной услуги, в целях получениядокументов, необходимых для подготовки подготовке и утверждениюградостроительного плана, информации для проверки сведений,предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимыхсведений осуществляет взаимодействие с: - органом государственного кадастрового учета (далее ОГКУ); - департаментом культуры и национальной политики Кемеровскойобласти; - уполномоченные органы (в соответствии с ч. 4. ст. или ч. 6 ст.36 ГрК РФ) 15. При предоставлении муниципальной услуги Комитет не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации. Результат предоставления муниципальной услуги 16. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача (направление) градостроительного плана земельного участка илиуведомление о невозможности выдачи градостроительного плана земельногоучастка, с указанием причины отказа. Срок предоставления муниципальной услуги 18. Срок предоставления муниципальной услуги: в случае, если градостроительный план земельного участкаутвержден в составе проекта межевания - не более 4 дней со дняполучения заявления; в случае, если градостроительный план земельного участкаготовится в виде отдельного документа - не более 30 дней со дняполучения заявления о выдаче градостроительного плана земельногоучастка. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования 19. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российскаягазета", N 7, 21.01.2009); - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004); - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собраниезаконодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822); - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета", N 95, 05.05.2006); - Приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждения формы градостроительногоплана земельного участка" ("Российская газета", N 122, 08.06.2011); - Правилами землепользования и застройки города Юрги,утвержденными решением ЮГСНД от 26.12.2007 N 179 ("Вестник" от28.12.2007 N 27-29). Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставлениямуниципальной услуги 20. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, которые заявитель должен представить: - заявление установленной формы (приложение N 1 кадминистративному регламенту); для физических лиц: - документ, удостоверяющий личность заявителя; - оформленная в установленном порядке доверенность представителязаявителя; для юридических лиц: - копия свидетельства о постановке юридического лица на налоговыйучет; - оформленная в установленном порядке доверенность представителязаявителя; Заявитель представляет оригиналы указанных документов для сверкиподлинности копий. 21. Документы, подлежащие получению Комитетом в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия (в случае, еслизаявитель не предоставил их самостоятельно): - выписка(и) из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним на здание(я), строение(я),сооружение(я), расположенные в границах рассматриваемого земельногоучастка; - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на земельный участок; - кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержитсяописание всех частей земельного участка, занятых объектаминедвижимости; - кадастровые паспорта объектов недвижимости, расположенных вграницах земельного участка; - информационное письмо из Департамента культуры и национальнойполитики Кемеровской области об объекте культурного наследия,включенном в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; - информационное письмо из управления культуры, спорта имолодежной политики администрации города Юрги об объекте культурногонаследия. Срок получения необходимых для предоставления муниципальнойуслуги сведений по каналам межведомственного взаимодействия не долженпревышать 5 рабочих дней, при этом срок предоставления муниципальнойуслуги не может быть увеличен. 22. Запрещается требовать от заявителя: а) предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; б) предоставления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской области, Юргинскогогородского округа. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги 23. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, отсутствуют. (В редакцииПостановления Администрации г. Юрги от 24.12.2013 г. N 2208) 24. Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлениимуниципальной услуги отсутствуют. Порядок, размер и основания взимания муниципальной пошлины илииной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги 25. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги, услуги организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, и при получении результатапредоставления таких услуг 26. Время ожидания в очереди для заявителей при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в том числе в электронной форме 27. Срок регистрации заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, поступивших в ходе личногообращения заявителем в Комитет, осуществляется в течение 15 минут смомента поступления указанного заявления и документов. (В редакцииПостановления Администрации г. Юрги от 24.12.2013 г. N 2208) Заявление и документы, полученные при личном обращении заявителя,по почте, с помощью МФЦ, регистрируются в системе электронногодокументооборота Комитета в день их поступления. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальныеуслуги 28. Организация приема осуществляется в соответствии с графиком,приведенным в пункте 9 главы 1 настоящего регламента. 29. Места предоставления муниципальной услуги должны бытьоборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами,средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации. 30. В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общественногопользования (туалетов) и хранения верхней одежды для посетителей. 31. Для ожидания приема, заполнения необходимых для получениямуниципальной услуги документов отводятся места, оборудованныестульями, столами (стойками) для возможности оформления документов сналичием писчей бумаги, ручек, бланков документов. 32. Места получения информации о предоставлении муниципальнойуслуги оборудуются информационными стендами. 33. Помещение должно быть оборудовано в соответствии ссанитарными правилами и нормами. Должны быть созданы условия дляобслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями:помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениямии перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворотинвалидных колясок. Размещение столов для заявителей с ограниченнымифизическими возможностями должно быть предусмотрено в стороне от входав целях обеспечения беспрепятственного подъезда и поворота колясок. 34. Помещение МФЦ оборудуется в соответствии с требованиями,предъявляемыми законодательством к помещениям многофункциональныхцентров. Показатели доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги 35. Показателями доступности предоставления муниципальной услугиявляются: - расположенность помещений, предназначенных для предоставлениямуниципальной услуги в зоне доступности к основным транспортныммагистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности длязаявителей; - наличие необходимого и достаточного количества специалистов, атакже помещений, в которых осуществляется прием документов отзаявителей (их представителей), выдача документов заявителю, в целяхсоблюдения установленных Административным регламентом сроковпредоставления государственной услуги; - наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги на информационных стендах,информационных ресурсах Администрации г. Юрги винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг; - возможность подачи заявления о предоставлении муниципальнойуслуги в электронном виде с помощью информационных ресурсовАдминистрации г. Юрги в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет или Единого портала государственных и муниципальных услуг; - возможность получения заявителем информации о ходепредоставления муниципальной услуги с использованием средствтелефонной связи, электронного информирования, вычислительной иэлектронной техники; - возможность получения заявителем результатов предоставлениямуниципальной услуги с помощью информационных ресурсов Администрацииг. Юрги в информационно- телекоммуникационной сети Интернет и Единогопортала государственных и муниципальных услуг. - возможность получения услуги на базе МФЦ 36. Качество предоставления государственной услугихарактеризуется отсутствием: - очередей при приеме и выдаче документов заявителям (ихпредставителям); - нарушений сроков предоставления муниципальной услуги; - жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих,предоставляющих муниципальную услугу; - жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальныхслужащих, оказывающих муниципальную услугу к заявителям (ихпредставителям); - вступивших в законную силу судебных актов о признаниинезаконными разрешение на строительство. Иные требования, в том числе, учитывающие особенностипредоставления услуги в МФЦ и в электронной форме 37. Муниципальная услуга может быть оказана на базе МФЦ. МФЦ осуществляет: - взаимодействие с Администрацией города Юрги; - информирование граждан и организаций по вопросам предоставлениямуниципальной услуги; - прием и выдачу документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - обработку персональных данных, связанных с предоставлениеммуниципальной услуги. 37.1. В случае подачи документов посредством МФЦ специалист МФЦ,осуществляющий прием документов, представленных для получениямуниципальной услуги, выполняет следующие действия: а) определяет предмет обращения; б) принимает от лица, подающего документы, заявление напредоставление муниципальной услуги, содержащее также согласие наобработку персональных данных; в) осуществляет сканирование представленных документов, формируетэлектронное дело, все документы которого связываются единым уникальнымидентификационным кодом, позволяющим установить принадлежностьдокументов конкретному заявителю и виду обращения за муниципальнойуслугой; г) заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью(далее - ЭЦП); д) направляет сформированное дело и реестр документов в Комитет: - в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) втечение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ; - на бумажных носителях - в течение трех рабочих дней со дняобращения заявителя в МФЦ. По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителюрасписку в приеме документов. 37.2. При обращении заявителя посредством МФЦ, при отсутствии вобращении отказа заявителя на получение ответа по результатамрассмотрения представленных документов через МФЦ, должностное лицоКомитета, ответственное за подготовку ответа по результатамрассмотрения представленных заявителем документов, направляетнеобходимые документы в МФЦ для их последующей передачи заявителю набумажном носителе - в срок не более двух дней со дня его регистрации вкомитете архитектуры. 37.3. Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов,полученных от Администрации города Юрги, по результатам рассмотренияпредставленных заявителем документов в день их получения из Комитеталибо в следующий за ним рабочий день, сообщает заявителю о принятомрешении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), атакже о возможности получения документов в МФЦ, если иное непредусмотрено регламентом деятельности МФЦ 37.4. Контроль за соблюдением специалистами МФЦпоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами, осуществляется руководителем соответствующегоструктурного подразделения МФЦ. 38. На официальном сайте МФЦ и на Едином портале государственныхи муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) размещается справочнаяинформация по муниципальной услуге, а также заявителю предоставляетсявозможность копирования и заполнения в электронном виде заявления напредоставление муниципальной услуги. Также на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг заявителю должна бытьпредоставлена возможность направить пакет документов в формеэлектронных документов, заверенных электронно-цифровой подписью. III. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электроннойформе Состав и последовательность административных процедур. 39. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием заявления о подготовке градостроительного планаземельного участка; - подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана илиуведомления о невозможности выдачи градостроительного плана земельногоучастка. 40. Последовательность административных процедур предоставлениямуниципальной услуги представлена блок-схемой и приведена в приложенииN 3 к настоящему административному регламенту. Прием заявления о подготовке градостроительного плана земельногоучастка 41. Юридическим фактом - основанием для начала административнойпроцедуры является: - обращение заявителя в Комитет о выдаче градостроительного планаземельного участка; - поступления запроса по почте; - обращение заявителя с помощью МФЦ. 42. Должностное лицо - специалист комитета, выполняющий функциипо приему и отправке корреспонденции (далее - специалист) принимаетзаявление о подготовке градостроительного плана земельного участка. 43. После приема заявления специалист регистрирует его вэлектронном журнале входящей корреспонденции. В течение одногорабочего дня с момента регистрации заявления, специалист передаетзаявление председателю Комитета для рассмотрения, визирования иподготовки поручения по его исполнению. 44. Председатель Комитета визирует заявление и определяетспециалиста, ответственного за рассмотрение и подготовку результатапредоставления муниципальной услуги (далее - уполномоченныйспециалист), в обязанности которого в соответствии с его должностнойинструкцией входит выполнение соответствующих функций. Направлениеосуществляется в течение дня, последующего за регистрацией заявления. 45. При поступлении заявления по почте расписка высылается втечение рабочего дня, следующего за днем получения, по указанномузаявителем в заявлении адресу. 46. При поступлении заявления в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая Единый порталгосударственных и муниципальных услуг, расписка в получении документовв течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов,направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному заявителем. 47. В случае, если уполномоченный специалист Комитета получаетпакет документов и опись документов из МФЦ: - фиксирует факт приема заявления в электронном журналерегистрации документов. 48. Результатом выполнения административной процедуры являетсяпередача заявления на получение муниципальной услуги для исполненияуполномоченному специалисту. 49. Максимальный срок выполнения процедуры - два дня. Подготовка, утверждение и выдача градостроительного планаземельного участка или уведомления о невозможности выдачиградостроительного плана земельного участка 50. Юридическим фактом - основанием для начала административнойпроцедуры является получение уполномоченным специалистом заявления длявыдачи градостроительного плана земельного участка. 51. В случае, если градостроительный план земельного участкаутвержден в составе проекта межевания, уполномоченный специалиствыдает заявителю 2 экземпляра градостроительного плана земельногоучастка. Факт получения градостроительных планов регистрируется вжурнале регистрации градостроительных планов. 52. В случае, если градостроительный план земельного участкаготовится в виде отдельного документа, уполномоченный специалистготовит и направляет межведомственные запросы в: 1. Орган государственного кадастрового учета (ОГКУ) для получениясведений из государственного кадастра недвижимости (далее ГКН): - о земельном участке и смежных земельных участках в формекадастровых выписок о земельных участках: КВ1-КВ6, с отображением зонограничений в использовании земельного участка; - сведений об объектах недвижимости, расположенных на земельномучастке, в форме кадастрового паспорта здания, сооружения, объектанезавершенного строительства; 2. Департамент культуры и национальной политики Кемеровскойобласти о получении заключения о наличии на земельном участке объекта,занесенного в Единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерацииили вновь выявленного объекта, или принадлежности земельного участка ктаким объектам, или о нахождении земельного участка в охранной зонетаких объектов и о градостроительном регламенте в такой зоне; 3. В уполномоченные органы в соответствии с федеральнымизаконами, о предоставлении заключения об использовании земельныхучастков, на которые действие градостроительных регламентов нераспространяется или не устанавливается. 53. При условии получения сведений из ОГКУ о земельном участке вформе кадастровых выписок (КВ1-КВ6), уполномоченный специалистосуществляет заполнение разделов градостроительного плана земельногоучастка по утвержденной форме, с учетом: - полученных сведений по межведомственным запросам; - наличия документов и сведений органа местного самоуправления; - топографической основы, при необходимости - проведениекорректировки (без участия заявителя); - красных линий; - границ зон публичных сервитутов, охранных зон,санитарно-защитных зон; - информации о технических условиях подключения (технологическогоприсоединения) объектов капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения; - правил землепользования и застройки, содержащихградостроительные регламенты земельных участков; - информации о возможности раздела земельного участка (приналичии), а также подготовку проекта постановления об утвержденииградостроительного плана земельного участка. 54. Градостроительный план земельного участка, утвержденныйпостановлением Администрации г. Юрги, регистрируется уполномоченнымспециалистом в журнале регистрации градостроительных планов ивыполняет 2 дополнительных экземпляра градостроительного планаземельного участка для выдачи заявителю, один экземпляр хранится вархиве Комитета. 55. Градостроительный план земельного участка (2 экземпляра)передается уполномоченным специалистом заявителю. Факт полученияградостроительного плана регистрируется в журнале регистрацииградостроительных планов. 56. При условии получения отрицательных ответов намежведомственные запросы уполномоченный специалист в течение 1 дняготовит письменное уведомление о невозможности выдачиградостроительного плана земельного участка и передает его на подписьпредседателю Комитета (приложении N 1 к настоящему административномурегламенту). 57. Результатом выполнения административной процедуры является: - подготовка градостроительного плана земельного участка и выдачазаявителю; - подготовка письменного уведомления о невозможности выдачиградостроительного плана земельного участка 58. Максимальный срок выполнения процедуры: - в случае, если градостроительный план земельного участкаутвержден в составе проекта межевания- 2 дня; - в случае, если градостроительный план земельного участкаготовится в виде отдельного документа- 28 дней; - в случае подготовки письменное уведомления о невозможностивыдачи градостроительного плана земельного участка - 9 дней. IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги Порядок осуществления текущего контроля над соблюдениемдолжностными лицами положений административного регламента 59. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных Административным регламентом по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений исполнителем, осуществляетсяпредседателем Комитета. 60. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей на предоставление муниципальной услуги,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)специалистов управления. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги 61. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения специалистами Комитета положенийАдминистративного регламента и градостроительного законодательства. 62. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяпредседателем Комитета, но не реже одного раза в течении месяца. 63. Проверки могут быть плановыми (по итогам определенногопериода времени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриватьсявсе вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или ихотдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия(бездействия) осуществляемые в ходе предоставления муниципальнойуслуги 64. По результатам проведения проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с нормами действующегозаконодательства. Должностные лица Комитета несут персональную ответственность за: - соблюдением сроков исполнения административных процедур; - соответствие результатов административных процедур требованиямзаконодательства; - достоверность информации. Персональная ответственность специалистов, ответственных запредоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностныхинструкциях Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроляза предоставлением муниципальной услуги 65. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услугидолжны отвечать требованиям эффективности. 66. Все плановые проверки, должны осуществляться регулярно. Порезультатам проверок, должны быть осуществлены необходимые меры поустранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги. 67. Граждане, их объединения и организации могут контролироватьпредоставление муниципальной услуги путем получения информации о нейпо телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, приниматьучастие в опросах и анкетировании по вопросам удовлетворенностиполнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, соблюденияположений настоящего Регламента, сроков и последовательности действий(административных процедур). V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) должностных лиц при предоставлениимуниципальной услуги Порядок досудебного (внесудебного) обжалования 68. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых входе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключаетвозможность обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебномпорядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является длязаявителей обязательным. 69. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - бездействие должностных лиц (оставление заявления опредоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.); - решения должностных лиц о приостановлении и прекращениипредоставления муниципальной услуги; - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги; - отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральным законом и принятыми в соответствиис ним иными нормативными правовыми актами; - требование внесения заявителем при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; - отказ должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 70. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановление ее рассмотрения: - наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; - подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации - наличие решения о жалобе, принятого ранее в соответствии сустановленными Правилами в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы." 70.1. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставитьжалобу без ответа в следующих случаях: - наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; - отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе. В случае оставления обращения без ответа по существу поставленныхв нем вопросов, гражданину, направившему обращение, при отсутствиипочтового адреса в обращении, сообщается о причинах отказа врассмотрении обращения либо о переадресации обращения. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в Администрацию города Юргиили Комитет архитектуры. 71. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования являются обращения заявителей или их представителей вАдминистрацию города Юрги, Комитет архитектуры Администрации городаЮрги и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги,в письменной форме (приложение N 4). В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 72. Заявители имеют право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы,ранее поданные заявителями в органы местного самоуправления иорганизации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги,выдаются по их просьбе в виде выписок или копий. 73. Обращение может быть адресовано заявителем: Главе города; Заместителю Главы города по строительству; Председателю Комитета. 73.1. Жалоба подается в: 73.1.1. Администрацию города Юрги, Комитет АрхитектурыАдминистрации города Юрги в письменной форме, в том числе при личномприеме заявителя, или в электронном виде, а также по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством: - официального сайта Администрации города Юрги винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; - федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал). При подаче жалобы представителем заявителя в электронном виде,документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий отимени заявителя могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется; 73.1.2. МАУ "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинскомрайоне". При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает еепередачу в Администрацию города Юрги не позднее следующего рабочегодня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на еерассмотрение органе. 74. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленномпорядке, не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрациижалобы. В случае обжалования отказа Комитета архитектуры,предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования заявителем нарушения установленного срокатаких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней содня ее регистрации. При удовлетворении жалобы Комитет архитектуры принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе повыдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочихдней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации. 75. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - признание жалобы обоснованной (направление в организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги, требования обустранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации должностноголица, ответственного за действия (бездействие); - признание жалобы необоснованной (направление заявителюписьменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы). При признании жалобы обоснованной в ответе по результатамрассмотрения жалобы должностное лицо органа, уполномоченного нарассмотрение жалобы, указывает: - сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется; - принятое по жалобе решение в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц; - срок устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата муниципальной услуги. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителюне позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменнойформе. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которойустановлен законодательством Российской Федерации. 76. При выявлении случаев ненадлежащего исполнения должностнымилицами служебных обязанностей председатель Комитета, проводитслужебное расследование и принимает в отношении таких лиц меры. Всеслучаи ненадлежащего исполнения служебных обязанностей подлежат учету. 77. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц, в течение 10-ти дней со дняпринятия таких мер председатель Комитета обязан сообщить в письменнойформе физическому, юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены. Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" В Комитет архитектуры Администрации г. Юрги от ________________________________________ (ФИО гражданина полностью, ФИО индивидуального предпринимателя (ИП) полностью или наименование ИП полное, должность и ФИО полностью представителя юридического лица (ЮЛ) и полное наименование), ___________________________________________ ___________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче градостроительного плана земельного участка Прошу выдать градостроительный план земельного участка (ГП ЗУ) скадастровым номером _________________________________________________,расположенного по адресу: ____________________________________________с расположенным (ми) на нем объектом (ами) капитального строительства______________________________________________________________________ (наименование объектов, с указанием принадлежности к объектам культурного наследия (в случае наличия информации)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Для ускорения выдачи ГП ЗУ добровольно прилагаю копии следующихдокументов: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ 4. ______________________________________________________________ 5. ______________________________________________________________ Для установления личности заявителя предъявляю (для гражданина -документ, удостоверяющий личность, для юридического лица - приказ илидоверенность на представителя на бланке Юридического лица с указаниемреквизитов). "___" ___________200_ г. (дата) _____________________________________ ___________________________ (должность представителя ЮЛ, фамилия) (подпись гражданина, ИП, (инициалы, реквизиты должности) представителя ЮЛ) Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ (ФИО гражданина полностью, ФИО индивидуального предпринимателя (ИП) полностью или наименование ИП полное, должность и ФИО полностью представителя Юридического лица (ЮЛ) и полное наименование) _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ (адрес проживания гражданина, местонахождение ИП, ЮЛ; Адрес электронной почты) УВЕДОМЛЕНИЕ о невозможности выдачи градостроительного плана земельного участка 1. В связи с отказом в предоставлении сведений изгосударственного кадастра недвижимости о земельном участке,расположенном по адресу: ___________________________________________________________________________________________________________________ (при отсутствии указания кадастрового номера и адреса, указать местоположение, позволяющее идентифицировать земельный участок)ввиду отсутствия сведений о земельном участке, что подтверждается ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование документа органа государственного кадастрового учета, его реквизиты) копия которого прилагается, уведомляю Вас о невозможности выдачиградостроительного плана. 2. В связи с отсутствием границ земельного участка с кадастровымномером _____________________________________________________________,установленных в соответствии с законодательством, что подтверждается _______________________________________________________________________ (наименование документа органа государственного кадастровогоучета, его реквизиты)копия которого прилагается, уведомляю Вас о невозможности выдачиградостроительного плана указанного земельного участка. Подтверждающие невозможность выдачи ГП ЗУ документы прилагаютсяна ____ листе(ах). ________________________ _________________ (____________________) (должность представителя ОМС, (подпись) (инициалы, фамилия) Уполномоченного на выдачу ГП ЗУ) Дата М.П. Приложение N 3 К Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" БЛОК-СХЕМА муниципальной услуги: "Выдача градостроительного плана земельного участка (ГП ЗУ)"* _______________ * Не приводится Приложение N 4 К Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории города Юрги, применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельных участков" _______________________________________ (ФИО руководителя Администрации города) от ____________________________________ (ФИО заявителя) Жалоба на нарушение требований регламента предоставления муниципальной услуги Я, _____________________________________________________________, (ФИО заявителя) проживающий по адресу __________________________________________, (индекс, город, улица, дом, квартира) подаю жалобу от имени ___________________________________________ (своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель) на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги __________________________________________________________________________,допущенное ___________________________________________________________ (наименование структурного подразделения Администрации города, допустившего нарушение регламента) в части следующих требований: 1. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) 2. ____________________________________________________________________________________________________________________________________ (описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) 3. __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) былииспользованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений: обращение к сотруднику, руководителю структурного подразделенияАдминистрации города, предоставляющего услугу _______________ (да/нет) Для подтверждения представленной мной информации у меня имеютсяследующие материалы: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ Достоверность представленных мною сведений подтверждаю. 1. ______________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ ФИО паспорт серия ________________ N ____________ выдан _______________________________________ _____________________________________________ дата выдачи _________________________________ контактный телефон __________________________ подпись Дата||--------------------------+--------+-------------------+-----------------------|| Консультант-советник | 219 | (8384 51) 4-69-61 | ||--------------------------+--------+-------------------+-----------------------|| Ведущий специалист | 225 | (8384 51) 4-68-08 | |---------------------------------------------------------------------------------