Постановление Администрации г. Юрги от 31.07.2012 № 1355
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Назначение и предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельной категории граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.07.12 N 1355г. ЮргаОб утверждении Административногорегламента предоставления муниципальнойуслуги "Назначение и предоставлениеежемесячной денежной выплаты отдельнойкатегории граждан, воспитывающих детейв возрасте от 1,5 до 7 лет" (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 02.10.2013 г. N 1611) На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановления Администрации города Юрги от 09.11.2011 N 1925"О Порядке разработки и утверждения Администрацией города Юргипроектов административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг", постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Назначение и предоставлениеежемесячной денежной выплаты отдельной категории граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет". 2. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайтеАдминистрации города Юрги. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егообнародования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам С.М. Кацапа. Глава города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕН Постановлением Администрации города Юрги От 31.07.2012 N 1355 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Назначение и предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельной категории граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет" (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 02.10.2013 г. N 1611) I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента 1. Административный регламент предоставления муниципальной услугипо назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты отдельнойкатегории граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет(далее - Административный регламент, муниципальная услуга)устанавливает стандарт и порядок предоставления Управлениемобразованием Администрации города Юрги (далее - Управлениеобразованием) муниципальной услуги по назначению и предоставлениюежемесячной денежной выплаты отдельной категории граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Управление образованием обеспечивает и контролирует назначение ипредоставление ежемесячной денежной выплаты отдельной категорииграждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. 1.2. Круг заявителей 2. Получателями муниципальной услуги являются следующие гражданеРоссийской Федерации, местом жительства которых является Кемеровскаяобласть: - одинокий родитель, одинокий усыновитель, одинокий приемныйродитель, одинокий опекун, воспитывающий одного и более детей ввозрасте от 1,5 до 7 лет, претендующие на прием ребенка (детей) вмуниципальное дошкольное образовательное учреждение, если ребенок(дети) не является (не являются) воспитанником (воспитанниками) другихмуниципальных дошкольных образовательных учреждений; - супруги в студенческой семье, воспитывающие одного или болеедетей в возрасте от 1,5 до 7 лет и претендующие на прием ребенка(детей) в муниципальное дошкольное образовательное учреждение, еслиребенок (дети) не является (не являются) воспитанником(воспитанниками) других муниципальных дошкольных образовательныхучреждений; - супруги в семьях, имеющих среднедушевой доход семьи нижевеличины прожиточного минимума, установленного в Кемеровской области,воспитывающих двойню в возрасте от 1,5 до 7 лет (в том числе двойню,состоящую из приемных и опекаемых детей) и претендующие на прием детейв муниципальное дошкольное образовательное учреждение, если дети неявляются воспитанниками других муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениимуниципальной услуги 3. Информация о муниципальной услуге по назначению ипредоставлению ежемесячной денежной выплаты отдельной категорииграждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 летпредоставляется: - в помещениях Управления образованием; - по телефону сотрудником Управления образованием, ответственнымза информирование; - на официальном сайте Управления образованием(www.obraz.yugs.ru); - на едином портале государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru); - по почте. 4. Информация по вопросам назначения и предоставления ежемесячнойденежной выплаты отдельной категории граждан, воспитывающих детей ввозрасте от 1,5 до 7 лет включает следующие сведения: - порядок назначения выплаты; - перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - перечень категории граждан, имеющих право на выплату; - административный регламент предоставления муниципальной услуги; - необходимая оперативная информация о предоставлениимуниципальной услуги. 5. Заявитель имеет право на предоставление муниципальной услуги сиспользованием информационно-коммуникационной сети Интернет, а такжена личном приеме у специалиста Управления образованием, ответственногоза предоставление муниципальной услуги. Режим работы специалистаУправления образованием, время приема граждан по личным вопросамприводится в приложении 1. 6. Для получения сведений по данной муниципальной услуге приочном обращении заявителем в устной форме указываются полные сведенияоб имени, отчестве, фамилии, статусе семьи; при заочном обращении - вписьменном виде. 7. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услугиосуществляет специалист Управления образованием, в должностныеобязанности которого входит осуществление консультирования по вопросампредоставления муниципальной услуги. 8. Консультации предоставляются по вопросам: - порядок назначения выплаты; - перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - перечень категорий граждан, имеющих право на выплату. 9. Консультации предоставляются при личном обращении, посредствомИнтернет - сайта, телефонной связи, почты или электронной почты. Приличном обращении консультации предоставляются в рабочее время,согласно циклограмме работы специалистов. 10. В ответе по телефону на обращения граждан специалистУправления образованием информируют обратившегося гражданина о своихфамилии, имени, отчестве, должности, интересующих его вопросах илисообщает номер телефона компетентного специалиста Управленияобразованием. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги 11. Наименование муниципальной услуги - муниципальная услуга"Назначение и предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельнойкатегории граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 12. Муниципальная услуга по назначению и предоставлениюежемесячной денежной выплаты отдельной категории граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет предоставляетсяУправлением образованием. Прием заявлений о назначении и предоставлении ежемесячнойденежной выплаты отдельной категории граждан, воспитывающих детей ввозрасте от 1,5 до 7 лет осуществляет специалист Управленияобразованием, ответственный за выполнения муниципальной услуги. Решение о назначении гражданину выплаты принимает Комиссия поназначению денежной выплаты отдельным категориям граждан, утвержденнаяПостановлением Главы города Юрги (далее - Комиссия). Формирование реестра граждан, которым предоставляется выплата,осуществляет специалист Управления образованием на основании протоколазаседания Комиссии. Выплата производится Централизованной бухгалтерией Управленияобразованием Администрации города Юрги на основании протоколазаседания Комиссии и реестра граждан. Регистр получателей выплаты ведется специалистом Централизованнойбухгалтерией Управления образованием, ответственным за предоставлениевыплаты, и содержит данные: - фамилия, имя, отчество гражданина; - домашний адрес, паспортные данные; - основание предоставления денежной выплаты; - сведения о постановке на учет для поступления в муниципальноедошкольное образовательное учреждение ребенка (детей); - размер предоставленной денежной выплаты; - срок наступления права на денежную выплату. 13. При предоставлении муниципальной услуги Управлениеобразованием не вправе требовать от заявителя осуществления действий,в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органыместного самоуправления, организации. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги 14. Результатом выполнения муниципальной услуги по назначению ипредоставлению ежемесячной денежной выплаты отдельной категорииграждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, являетсяназначение выплаты либо отказ в назначении выплаты. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги 15. Прием заявлений о назначении ежемесячной денежной выплатыосуществляется круглогодично в приемные дни специалиста Управленияобразованием, ответственного за выполнение муниципальной услуги. 16. Срок предоставления услуги - 30 рабочих дней. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление муниципальной услуги 17. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесенииизменений в законодательные акты Российской Федерации и признанииутратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерациив связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"("Собрание законодательства РФ", 30.08.2004, N 35, ст.3607); - Законом Кемеровской области "О ежемесячной денежной выплатеотдельным категориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до7 лет" от 10.12.2007 N 162-ОЗ ("Законодательный вестник Советанародных депутатов Кемеровской области", N 70, II часть, 15.12.2007); - Постановлением Главы города Юрги "Об утверждении Порядканазначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельнымкатегориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет" от28.02.2008 N 349 ("Вестник", N 3-5, 03.03.2008, приложение к газете"Юргинский резонанс"). - Постановлением Администрации города Юрги от 02.10.2012 N 1738"Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) Администрации города Юрги и ее должностных лиц,муниципальных служащих" (обнародовано на официальном сайтеАдминистрации города Юрги 02.10.2012). (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Юрги от 10.12.2012 г. N 2210) 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги 18. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается вУправление образованием. При обращении заявитель выбирает очную илизаочную форму, а также вариант предоставления документов - в бумажном,электронном или бумажно-электронном виде. 19. При обращении предоставляется пакет документов: - заявление о назначении денежной выплаты (форма в приложении 2); - подлинник и копия паспорта гражданина (первая страница,семейное положение, место жительства, дети); - подлинник и копия свидетельства о рождении ребенка; - копия выписки из постановления Главы города об установлении надребенком опеки (для опекуна) или о передаче ребенка на воспитание вприемную семью (для приемного родителя); а также документы, подтверждающие льготный статус гражданина: - подлинник и копию свидетельства о расторжении брака; - подлинник и копия паспорта, в котором отсутствует отметкаоргана ЗАГС о регистрации брака; - подлинник и копия свидетельства о смерти одного из родителей(опекуна, приемного родителя, усыновителя); - справка на каждого родителя из образовательного учрежденияначального, среднего, высшего профессионального образования,подтверждающие обучение данных граждан по очной форме обучения, иимеющих государственную аккредитацию, аттестацию, находящихся натерритории Кемеровской области (для студенческой семьи); - справка из органов социальной защиты населения, подтверждающаястатус "малообеспеченные" (для семей с двойней). 20. В случае отсутствия регистрации по месту пребываниягражданина, ребенка, заявитель дополнительно предоставляет вУправление образованием справку из уполномоченного органа местногосамоуправления той территории, на которой зарегистрирован по местужительства данный гражданин, ребенок, подтверждающую, что ребенок(дети) не является (не являются) воспитанником (воспитанниками)муниципальных дошкольных образовательных учреждений и не претендует наприем в указанные учреждения по месту регистрации. 21. В случае, если после расторжения брака место жительстваребенка решением суда определено с отцом, гражданин дополнительнопредоставляет в Управление образованием подлинник и копиюсоответствующего решения суда. 22. В случае, если ребенок родился от лиц, не состоящих в бракемежду собой, и его место жительство определено решением суда с отцом,гражданин дополнительно предоставляет подлинник и копию свидетельстваоб установлении отцовства и подлинник и копию соответствующего решениясуда. 23. При выборе заочной формы предоставления муниципальной услугизаявитель, предоставляя указанные документ, обращается в Управлениеобразованием, одним из следующих способов: - по почте; - с использованием электронной почты; - через Единый портал государственных и муниципальных услуг,Портал государственных и муниципальных услуг субъекта РоссийскойФедерации, Портал муниципальных услуг муниципального образования(далее в тексте - Портал). 24. При предоставлении муниципальной услуги не допускается: - истребование от заявителя документов, предоставление которых непредусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; - истребование от заявителя документов, находящихся враспоряжении Управления образованием, а также в распоряжении органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и организаций. 2.7. Требования к оформлению документов, представляемыхзаявителями. 25. Все документы представляются на русском языке, если иное непредусмотрено федеральным законом. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 26. Управление образованием не вправе отказать заявителю в приемедокументов для предоставления муниципальной услуги. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления иотказа в предоставлении муниципальной услуги 27. Гражданину может быть отказано в предоставлении муниципальнойуслуги. Основанием для отказа являются: - заявителем не предоставлен полный пакет документов, - не представляется возможным прочитать или рассмотретьинформацию в представленных документах (документ поврежден), - установлен факт недостоверности представленных гражданиномсведений. 28. Услуга может быть приостановлена в случае выявленияобстоятельств, прекращающих право получения данной выплаты. 2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя за предоставлениемуниципальной услуги 29. Муниципальная услуга оказывается бесплатно. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди 30. Максимальное время ожидания в очереди при подаче илиполучении документов заявителем не должно превышать 15 минут. (Вредакции Постановления Администрации г. Юрги от 02.10.2013 г. N 1611) 31. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или дляполучения консультации не должно превышать 15 минут. (В редакцииПостановления Администрации г. Юрги от 02.10.2013 г. N 1611) 2.12. Срок регистрации документов, представленных заявителем 32. Документы регистрируются в день обращения в течение 10 минут. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга 33. Прием заявителей осуществляется в кабинете специалистаУправления образованием, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги. 34. Кабинет располагается в свободном доступе, помещения дляприема заявителей должны быть оборудованы табличками с указаниемномера кабинета, режима работы, фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги. В кабинете для приема граждан должно быть оборудовано место длязаполнения документов и ожидания, обеспечено достаточным количествомканцелярских принадлежностей. 35. В кабинете специалиста на информационном стенде в доступномдля ознакомления месте размещается информация: - настоящий Административный регламент с приложениями; - сведения о законодательных и иных нормативных правовых актах,регулирующих предоставление муниципальной услуги; - срок предоставления муниципальной услуги; - порядок разрешения конфликтных ситуаций; - основания отказа в предоставлении муниципальной услуги; - перечень категорий граждан, имеющих право на данную выплату; - перечень документов, необходимых для назначения выплаты; - необходимая оперативная информация о предоставлениимуниципальной услуги; - порядок назначения и предоставления выплаты. 2.14. Показатели доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги 36. Показателями доступности предоставления муниципальной услугиявляются: - наличие необходимого и достаточного количества специалистов, атакже помещений, в которых осуществляется прием заявителей с цельюсоблюдения установленных Административным регламентом сроковпредоставления муниципальной услуги; - наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги на информационных стендах,информационных ресурсах Управления образованием в сети Интернет; - возможность получения заявителем информации о ходепредоставления муниципальной услуги с использованием средствтелефонной связи, электронного информирования, вычислительной иэлектронной техники; - возможность получения заявителем результатов предоставлениямуниципальной услуги посредством электронной почты. 37. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуетсяотсутствием: - нарушений сроков предоставления муниципальной услуги; - обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистовУправления образованием; - обоснованных жалоб на некорректное, невнимательное отношение кзаявителям сотрудников, оказывающих муниципальную услугу. III. Иные требования, в том числе, учитывающие особенности предоставления услуги в МФЦ и в электронной форме 38. Прием документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, может осуществляться Муниципальным автономнымучреждением "Многофункциональный центр предоставления государственныхи муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинском районе" (далее - МФЦ). МФЦ осуществляет: - взаимодействие с Администрацией города Юрги; - информирование граждан и организаций по вопросам предоставлениямуниципальной услуги; - прием и выдачу документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - обработку персональных данных, связанных с предоставлениеммуниципальной услуги. 39. В случае подачи документов посредством МФЦ специалист МФЦ,осуществляющий прием документов, представленных для получениямуниципальной услуги, выполняет следующие действия: а) определяет предмет обращения; б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы; в) проводит проверку соответствия документов необходимымтребованиям, установленным настоящим Административным регламентом; г) принимает от лица, подающего документы, заявление напредоставление муниципальной услуги, содержащее также согласие наобработку персональных данных; д) осуществляет сканирование представленных документов, формируетэлектронное дело, все документы которого связываются единым уникальнымидентификационным кодом, позволяющим установить принадлежностьдокументов конкретному заявителю и виду обращения за муниципальнойуслугой; е) заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью(далее - ЭЦП); ж) направляет сформированное дело и реестр документов вУправление образованием г. Юрги: - в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) втечение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ; - на бумажных носителях - в течение трех рабочих дней со дняобращения заявителя в МФЦ. При обнаружении несоответствия документов требованиям, указаннымв настоящем Административном регламенте, специалист МФЦ,осуществляющий прием документов, возвращает их заявителю дляустранения выявленных недостатков. По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителюрасписку в приеме документов. 40. При обращении заявителя посредством МФЦ по результатамрассмотрения представленных документов специалист Управленияобразованием, ответственный за предоставление муниципальной услуги,проверяет наличие необходимых документов и представляет их нарассмотрение Комиссии. После решения Комиссии ежемесячно после 15-го числа специалистУправления образованием информирует МФЦ о принятом решении Комиссии,представляя через курьера МФЦ реестр граждан, которым данная выплатаназначена. 41. Специалист МФЦ, ответственный за предоставление информациизаявителю о принятом решении, по результатам рассмотренияпредставленных заявителем документов выдает ее при повторном обращениизаявителя. 42. Контроль за соблюдением специалистами МФЦ последовательностидействий, определенных административными процедурами, осуществляетсяруководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ. 43. На официальном сайте МФЦ и на Едином портале государственныхи муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) размещается справочнаяинформация по муниципальной услуге, а также заявителю предоставляетсявозможность копирования и заполнения в электронном виде заявления напредоставление муниципальной услуги. Также на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг заявителю должна бытьпредоставлена возможность направить пакет документов в формеэлектронных документов, заверенных электронно-цифровой подписью. IV. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 4.1. Состав и последовательность административных процедур 44. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) прием документов от заявителя, их рассмотрение; 2) принятие решения по результатам рассмотрения представленныхдокументов: - о назначении выплаты; - об отказе в назначении выплаты; 3) предоставление выплаты или информирование об отказе. 45. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услугипринимается по результатам рассмотрения представленных документов приналичии оснований, предусмотренных Административного регламента. Заявитель уведомляется об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги в установленном настоящим регламентом порядке. 4.1.1. Прием документов от заявителя, их рассмотрение 46. Юридическим фактом - основанием для начала административнойпроцедуры "прием документов от заявителя, их рассмотрение" являетсязаявление гражданина о назначении выплаты. 47. Специалист Управления образованием принимает заявление идокументы, представленные гражданином, сличает их с подлинниками,заверяет подписью. После рассмотрения документов специалистом Управленияобразованием формирует папку документов, оформляет ее, указываяфамилию, имя, отчество заявителя, ребенка, дату рождения ребенка,месяц с которого планируется назначение. Срок выполнения административной процедуры - 10 минут. 48. Заявитель имеет право направить документы почтовымотправлением с описью вложения; представить документы лично, через МФЦили направить в форме электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети Интернет, включая Единый портал государственных имуниципальных услуг. При направлении заявления по почте заявитель самостоятельноформирует пакет документов: оформляет заявление на бумажном носителе изаверяет своей подписью, прикладывает копии страниц документа,удостоверяющего личность, с информацией о заявителе и нотариальнозаверенные копии необходимых документов (на бумажном носителе).Заявление и копии документов направляются заказным письмом на адресУправления образованием, указанный на официальном сайте Управленияобразованием. Порядок направления документов через МФЦ определен в главе IIIнастоящего регламента. 49. После поступления заявления в Управление образованием попочте, через МФЦ или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг,ответственный специалист Управления образованием производит проверкуналичия необходимых документов и формирует папку заявителя дляпредставления ее на Комиссию. Срок выполнения административнойпроцедуры - 10 минут. 50. Результатом административной процедуры является принятиепакета документов от гражданина. 4.1.2. Принятие решения по результатам рассмотренияпредставленных документов 51. Юридическим фактом - основанием для начала административнойпроцедуры "принятие решения по результатам рассмотрения представленныхдокументов" является принятие пакета документов специалистомУправления образованием. 52. Принятие решения о назначении выплаты заявителю или об отказепринимается Комиссией, заседание которой проводится ежемесячно до 15-го числа. 53. На Комиссии представленные пакеты документов гражданрассматриваются, принимается соответствующее решение, которое вноситсяв протокол. 54. При принятии решения об отказе - заявитель уведомляется орешении Комиссии в течение 3-х дней со дня заседания. 55. При поступлении документов в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, уведомление об отказенаправляется по адресу электронной почты, указанному заявителем, вформе электронного документа. 56. Результатом административной процедуры является принятиерешения о назначении выплаты или об отказе, которое должно бытьпринято не позднее 15-го числа каждого месяца. 4.1.3. Предоставление выплаты или информирование об отказе 57. Юридическим фактом - основанием для начала административнойпроцедуры "предоставление выплаты или информирование об отказе"является решение заседания Комиссии, на основании которого формируетсяреестр заявителей, которым выплата назначается. 58. Реестр граждан на предоставление выплаты формирует специалистУправления образованием не позднее 15-го числа ежемесячно порезультатам заседания Комиссии. 59. По представленному реестру издается приказ начальникаУправления образованием о выплате гражданам. 60. Денежная выплата производится Централизованной бухгалтериейУправления образованием путем перечисления денежных средств на счетгражданина не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетныммесяцем. 61. Приостановление выплаты возможно в случаях установленияфактов, влияющих на право получения данной выплаты, о чем заявительинформируется письмом на адрес, заявленный при подаче гражданиномзаявления. 62. Приостановление выплаты возможно в случае, если необходимоповторное подтверждение какого-либо документа, о чем гражданин такжеинформируется в письменном виде на адрес, указанный при подачезаявления. 63. Об отказе гражданин информируется в течение 3 рабочих дней смомента заседания Комиссии в письменном виде на указанный в егозаявлении адрес. 64. В письме оформляются реквизиты: - дата и регистрационный номер письма; - адресат: фамилия, инициалы заявителя; - текст, включающий слова "На основании документов, которые былипредставлены... (даты и входящий номер заявления), по следующимоснованиям... (указываются основания, вызвавшие приостановлениемуниципальной услуги) Вам отказано в назначении выплаты. - В случае устранения оснований, вызвавших отказ в назначениивыплаты в срок..... (указывается дата, до наступления которойприостановлена муниципальная услуга), рассмотрение представленныхдокументов будет возобновлено. Один экземпляр представленныхдокументов может быть возвращен Вам лично или Вашему представителю (вслучае подтверждения полномочий соответствующей доверенностью) наосновании Вашего письменного заявления; - подпись должностного лица и другие реквизиты. - Приостановление муниципальной услуги может быть обжаловано всудебном порядке"; 65. При принятии решения о назначении выплаты гражданининформируется только при повторном обращении или если он заявил обэтом ранее. 66. Результатом административной процедуры являетсяпредоставление выплаты или информирование об отказе. Срок выполнения административной процедуры в части информированиязаявителя об отказе - 3 рабочих дня с момента заседания Комиссии. V. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 5.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами положений административного регламента 67. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административным Регламентом по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется начальником Управленияобразованием, ответственными специалистами Управления образованием. 68. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяначальником Управления образованием. 69. Специалист Управления образованием несет персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка приема, рассмотрениядокументов, подготовки заключения, оформления и выдачи документов всоответствии с законодательством. 5.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги 70. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляется на основании указаний Главы города Юрги,заместителя Главы города Юрги по социальным вопросам, начальникаУправления образованием. 71. Проверки могут быть плановыми (по итогам определенногопериода времени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриватьсявсе вопросы, связанные с осуществлением муниципальной услуги или ихотдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя. 72. Периодичность проведения проверок устанавливаетсязаместителем Главы города по социальным вопросам, начальникомУправления образованием. 73. По результатам проверок в случае выявления нарушений правграждан виновные лица привлекаются к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации. 74. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которойвключаются муниципальные служащие и специалисты Управленияобразованием Администрации города. 75. Проверка осуществляется на основании распоряжения Главыгорода Юрги (приказа начальника Управления образования). 76. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению. 77. Акт подписывают председатель и члены комиссии, зам. Главыгорода Юрги по социальным вопросам, начальник Управления образованием,либо их заместители, к компетенции которого по распределениюобязанностей отнесены вопросы дошкольного образования. 78. Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего онпомещается в соответствующее номенклатурное дело. 5.3. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия(бездействия) осуществляемые в ходе предоставления муниципальнойуслуги 79. По результатам проведения проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с нормами действующегозаконодательства. 80. Специалист, ответственный за прием заявлений и документовнесет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядкаприема заявлений и документов, за соблюдение порядка назначения ипредоставления выплаты. Специалист, ответственный за проверку поданных гражданамисведений, документов, несет персональную ответственность задостоверность установленных им сведений, сроков и порядка выполненияадминистративной процедуры. 81. Персональная ответственность специалистов Управленияобразованием, сотрудников Учреждения закрепляется в их должностныхинструкциях. VI. Порядок досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) Администрации города Юрги по предоставлению муниципальной услуги, а также должностных лиц и муниципальных служащих Администрации города Юрги 6.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования 6.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятыхв ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключаетвозможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых входе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является длязаявителей обязательным. 6.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - бездействие должностных лиц (оставление заявления опредоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.); - решения должностных лиц о приостановлении и прекращениипредоставления муниципальной услуги; - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги; - отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральным законом и принятыми в соответствиис ним иными нормативными правовыми актами; - требование внесения заявителем при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; - отказ должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. (Подпункт 6.1.2 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 10.12.2012 г. N 2210) 6.1.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановление ее рассмотрения: - наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; - подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации - наличие решения о жалобе, принятого ранее в соответствии сустановленными Правилами в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы. 6.1.3.1. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправеоставить жалобу без ответа в следующих случаях: - наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; - отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе. В случае оставления обращения без ответа по существу поставленныхв нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается опричинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресацииобращения. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,гражданин вправе вновь направить обращение в Администрацию города,Управление образованием. (Подпункт 6.1.3 дополнен - Постановление Администрации г. Юргиот 10.12.2012 г. N 2210) 6.1.4. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования являются обращения заявителей или ихпредставителей в Администрацию города, Управление образованием, вписьменной форме (приложение N 3). В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. (Подпункт 6.1.4 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 10.12.2012 г. N 2210) 6.1.5. Заявители имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Приэтом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию города,управление образованием, участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий. 6.1.6. Обращение может быть адресовано заявителем: Главе города; заместителю Главы города по социальным вопросам; начальнику управления образованием Администрации города. Рекомендуемая форма жалобы представлена в приложении 3 кнастоящему Регламенту. Жалоба подается в: а) Администрацию города Юрги, Управление образованием, вписьменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или вэлектронном виде, а также по почте. (Абзац дополнен - Постановление Администрации г. Юргиот 10.12.2012 г. N 2210) В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Юрги от 10.12.2012 г. N 2210) В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством: - официального сайта Администрации города Юрги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; - федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал). (Абзац дополнен - Постановление Администрации г. Юргиот 10.12.2012 г. N 2210) 6.1.7. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленномпорядке, не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрациижалобы. В случае обжалования отказа Управления образованием, егодолжностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителемнарушения установленного срока таких исправлений жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. При удовлетворении жалобы Управление образованием принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе повыдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочихдней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации. (Подпункт 6.1.7 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 10.12.2012 г. N 2210) 6.1.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются: признание жалобы обоснованной (направление в управлениеобразованием Администрации города), Учреждения, участвующие впредоставлении муниципальной услуги; требования об устранениивыявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствиис законодательством Российской Федерации должностного лица,ответственного за действия (бездействие); признание жалобы необоснованной (направление заявителюписьменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы). При признании жалобы обоснованной в ответе по результатамрассмотрения жалобы должностное лицо органа, уполномоченного нарассмотрение жалобы, указывает: - сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется; - принятое по жалобе решение в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц; - срок устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата муниципальной услуги. (Абзац дополнен - Постановление Администрации г. Юргиот 10.12.2012 г. N 2210) О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц, в течение 10-ти дней со дняпринятия таких мер начальник Управления образованием обязан сообщить вписьменной форме физическому, юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.(Дополнен - Постановление Администрации г. Юрги от 10.12.2012 г. N2210) Приложение 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельной категории граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет" Адрес, телефоны и часы работы должностных лиц Управления образованием----------------------------------------------------------------------------------------| Категория | Ф.И.О. | Адрес | Телефон | Время | Время || сотрудников | | | | работы | приема || Управления | | | | | граждан || образованием | | | | | ||-------------------+-------------+---------+----------+---------------+---------------|| Начальник | Толстошеева | пр. | 8(38451) | понедельник | 2-й и 4-й || Управления | Тамара | Победы, | 46933 | - пятница с | понедельник || образованием | Мефодиевна | 13, | | 08.30 до | месяца с || | | кабинет | | 17.30 | 15.00 до || | | 513 | | | 17.00 ||-------------------+-------------+---------+----------+---------------+---------------|| Главный | Крамаренко | пр. | 8(38451) | понедельник | пятница с || специалист по | Лариса | Победы, | 46895 | - пятница с | 9.00 до 12.00 || дошкольному | Валерьевна | 13, | | 8.30 до 17.30 | || образованию | | кабинет | | | || | | 104 | | | ||-------------------+-------------+---------+----------+---------------+---------------|| Директор МУ | Трофимова | Пр. | 8(38451) | понедельник | понедельник || "Централизованная | Елена | Победы, | | - пятница с | - пятница с || бухгалтерия | Валерьевна | 13, | | 8.30 до 17.30 | 8.30 до 17.30 || Управления | | кабинет | | | || образованием" | | | | | ||-------------------+-------------+---------+----------+---------------+---------------|| Специалист МУ | Зубкова | Пр. | 8(38451) | понедельник | понедельник || "Централизованная | Любовь | Победы, | | - пятница с | - пятница с || бухгалтерия | Васильевна | кабинет | | 8.30 до 17.30 | 8.30 до 17.30 || Управления | | 403 | | | || образованием" | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------- Адрес и часы работы МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинском районе" г. Юрга, ул. Московская, 50, часы работы пн-пт 9.00-19.00, сб10.00- 15.00 Электронный адрес (заочная форма): www.dou-bank.ru Приложение 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельной категории граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет" Форма заявления о назначении денежной выплаты Начальнику Управления образованием Толстошеевой Т.М. от _______________________________ Ф.И.О. заявителя в родит. падеже проживающего _____________________ телефон __________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас назначить мне ежемесячную денежную компенсацию вразмере 2000 рублей на моего ребенка _________________________________, (Ф.И. ребенка, дата рождения)так как стоим на очереди в МДОУ N _____ и нам не предоставлено место. Являюсь (нужное подчеркнуть) - не полной семьей - одиноким родителем - семьей студентов дневной формы обучения - малообеспеченной семьей с двойней Дата ____________ Подпись _________ Приложение 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельной категории граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет" "_______________________________________" (лицевая сторона) _________________________________________ (ФИО начальника Управления образованием Администрации города, руководителя ООУ) (ФИО руководителя Администрации города) от ______________________________________ (ФИО заявителя) Жалоба на нарушение требований регламента предоставления муниципальной услуги Я, _____________________________________________________________, (ФИО заявителя)проживающий по адресу _______________________________________________, (индекс, город, улица, дом, квартира) подаю жалобу от имени ________________________________________________ (своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги _______________________________________________________________________________,допущенное ___________________________________________________________ (Управление образованием Администрации города, муниципальное образовательное учреждение)в части следующих требований: 1. _____________________________________________________________ (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время_____________________________________________________________________ фиксации нарушения)_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. _____________________________________________________________ (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время_____________________________________________________________________ фиксации нарушения)_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. _____________________________________________________________ (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время_____________________________________________________________________ фиксации нарушения)_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ "_______________________________________" (обратная сторона) До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) былииспользованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений: обращение к специалисту Управления образованием Администрациигорода, муниципальному образовательному учреждению) оказывающегоуслугу _______________________ (да/нет) Для подтверждения представленной мной информации у меня имеютсяследующие материалы: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ Достоверность представленных мною сведений подтверждаю. ------------ ФИО | | паспорт серия ________________N ____________ | | выдан _____________________________________ | | ___________________________________________ | | дата выдачи_________________________________ | | ------------ контактный телефон_________________________ подпись ------------ | | ------------ дата Приложение 4 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Назначение и предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельной категории граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет" Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Назначение и предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельной категории граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет"* ______________ *Не приводится