Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 24.11.2011 № 113
Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2012-2014 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ Утратилo силу - Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 25.10.2012 г. N 145 от 24.11.11 N 113г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении муниципальной целевойпрограммы "Молодежь Ленинск-Кузнецкогогородского округа" на 2012-2014 годы (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 28.06.2012 г. N 95) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", в целях создания условий для интеграции молодежи какактивного субъекта в процессы социально-экономического,общественно-политического и социокультурного развитияЛенинск-Кузнецкого городского округа городской Совет решил: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу"Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2012-2014 годы. 2. Финансовому управлению (С.А. Павлова) обеспечитьфинансирование расходов на реализацию муниципальной целевой программы"Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2012-2014 годы засчет средств бюджета городского округа. 3. Считать утратившими силу с 01.01.2012 года: решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 26.11.2010 N 103 "Об утверждении муниципальной целевой программы"Молодежь города Ленинска-Кузнецкого" на 2011-2013 годы"; решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 25.02.2011 N 8 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкогогородского Совета народных депутатов от 26.11.2010 N 103"Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодежь городаЛенинска-Кузнецкого" на 2011-2013 годы". 4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. 5. Контроль за исполнением решения возложить на председателякомитета по бюджету, налогам и финансам З.Е. Сергиенко и председателякомитета по социальной политике Т.В. Козик. Председатель Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов В.В. Бочков Глава города Ленинска-Кузнецкого В.Н. Телегин УТВЕРЖДЕНА решением городского Совета народных депутатов от 24.11.11 N 113 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2012-2014 годы (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 28.06.2012 г. N 95) ПАСПОРТ муниципальной целевой программы "Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2012-2014 годы -------------------------------------------------------------- | Наименование | Муниципальная целевая программа | | программы | "Молодежь Ленинск-Кузнецкого | | | городского округа" на 2012-2014 годы | | | (далее - Программа) | |----------------+-------------------------------------------| | Заказчик | Администрация Ленинск-Кузнецкого | | Программы | городского округа | |----------------+-------------------------------------------| | Директор | Заместитель главы города по социальным | | Программы | вопросам Елена Никодимовна Сидоренко | |----------------+-------------------------------------------| | Основной | Отдел молодежной политики | | разработчик | администрации Ленинск-Кузнецкого | | Программы | городского округа | |----------------+-------------------------------------------| | Цель | Создание условий для интеграции | | Программы | молодежи как активного субъекта в | | | процессы социально-экономического, | | | общественно-политического и | | | социокультурного развития городского | | | округа | |----------------+-------------------------------------------| | Задачи | 1. Интеграция молодежи в социально- | | Программы | экономические отношения: | | | содействие трудоустройству молодых | | | граждан, | | | содействие предпринимательской | | | деятельности молодежи, | | | содействие развитию системы | | | профориентации, подготовки и | | | переподготовки квалифицированных | | | молодых кадров. | | | 2. Интеграция молодежи в общественно- | | | политические отношения: | | | развитие политической грамотности, | | | правовой культуры и повышение | | | электоральной активности молодежи, | | | содействие развитию интеллектуального | | | потенциала молодежи, | | | поддержка детских и молодежных | | | общественных объединений, содействие | | | духовно-нравственному и военно- | | | патриотическому воспитанию молодежи. | | | 3. Интеграция молодежи в | | | социокультурные отношения: | | | развитие молодежного информационного | | | пространства, | | | содействие развитию эстетического, | | | физического воспитания и содержательного | | | досуга молодежи, | | | поддержка молодых семей, | | | профилактика асоциальных явлений в | | | молодежной среде, | | | формирование толерантности, | | | профилактика экстремизма в молодежной | | | среде | |----------------+-------------------------------------------| | Сроки | 2012-2014 годы | | реализации | | | Программы | | |----------------+-------------------------------------------| | Перечень | Подпрограмма "Содействие занятости | | основных | молодежи", | | мероприятий | подпрограмма "Развитие молодежных | | Программы | инициатив, детского и молодежного | | | движения", | | | подпрограмма "Развитие | | | гражданственности и патриотизма | | | молодежи", | | | подпрограмма "Развитие художественного | | | творчества молодежи. Поддержка | | | талантливой молодежи", | | | подпрограмма "Поддержка молодых | | | семей", | | | подпрограмма "Поддержка молодых | | | специалистов" | |----------------+-------------------------------------------| | Исполнители | Отдел молодежной политики | | основных | администрации Ленинск-Кузнецкого | | мероприятий | городского округа, МУ "Молодежная | | Программы | биржа труда", МУ "Социальный центр | | | молодежи" | |----------------+-------------------------------------------| | Объемы и | Общий объем финансирования по | | источники | Программе составит 4513,0 тыс. руб. за | | финансирования | счет средств бюджета городского округа, в | | Программы | том числе: | | | 2012 год - 1284,0 тыс. руб., | | | 2013 год - 1592,0 тыс. руб., | | | 2014 год - 1637,0 тыс. руб. | (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Ленинска-Кузнецкого от 28.06.2012 г. N 95) |----------------+-------------------------------------------| | Ожидаемые | Увеличение объема услуг, оказываемых | | конечные | молодежи; | | результаты | увеличение числа подростков и молодых | | реализации | людей, включенных в общественно- | | Программы | полезную деятельность; | | | повышение уровня организаторских | | | способностей лидеров и актива детско- | | | юношеских и молодежных организаций; | | | развитие содержательных форм | | | организации свободного времени | | | подростков и молодежи, увеличение числа | | | молодых людей, охваченных | | | организованными формами отдыха и | | | занятости; | | | улучшение здоровья подростков и | | | молодежи, снижение уровня наркомании и | | | алкоголизма в подростковой среде; | | | повышение профессионального уровня | | | специалистов сферы молодежной политики | |----------------+-------------------------------------------| | Организация | Организацию контроля за исполнением | | контроля за | Программы осуществляют заказчик | | исполнением | Программы, Ленинск-Кузнецкий городской | | Программы | Совет народных депутатов. | | | Исполнители Программы один раз в | | | полугодие, до 20 нии мероприятий | | | Программы в отдел экономического | | | анализа и прогнозирования, финансовое | | | управление города и Ленинск-Кузнецкий | | | городской Совет народных депутатов | -------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами. Социально-экономическое обоснование Программы По данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики на 01.01.2011 года, молодежь в возрасте от15 до 29 лет включительно составляла в г. Ленинске-Кузнецком 23,5 тыс.человек. Стремительное старение населения и неблагоприятныедемографические тенденции заставят общество уже в ближайшем будущемпредъявить к сегодняшним 10-25-летним жителям повышенные требования:молодежь станет основным трудовым ресурсом страны, ее трудоваядеятельность в большей степени, чем ее родителей, станет источникомсредств для социального обеспечения детей, инвалидов и пожилыхграждан. Коэффициент демографической нагрузки (количествонетрудоспособных на 1000 чел. трудоспособного населения) возрастет в2016 году по сравнению с 2005 годом на 20% и составит 709 человек. Внастоящее время для большой части молодежи характернынеудовлетворенность сегодняшней жизнью, формирование заниженной иличрезвычайно завышенной самооценки, что, в свою очередь, порождаетповышенную конфликтность, замкнутость, рост преступности,подверженность алкоголизму и наркомании. Слабая социальнаязащищенность и недостаточная информированность молодежи вызывают, содной стороны, общественную пассивность, стремление приспособиться ксложившейся ситуации, с другой стороны, в критических ситуацияхвызывает протест, в том числе в форме асоциального поведения. Тем не менее, отмечаются некоторые благоприятные тенденции. Впоследние годы происходит пересмотр традиционных взглядов на рольмолодежи в общественном развитии. Отношение к молодежи меняется:сегодня она рассматривается не как проблема, а как ресурс. Именнопоэтому в реализации молодежной политики появляются новые приоритеты:на первый план выходит не социальная поддержка молодежи, а созданиеэффективных механизмов включения ее в созидательную деятельность.Восстанавливается прежний опыт привлечения молодежи к управленческимпроцессам. Развивается молодежное движение, что способствуетформированию общественного сознания. В городе создана инфраструктура молодежной политики: МУ"Молодежная биржа труда" и МУ "Социальный центр молодежи". В городскомреестре молодежных общественных объединений состоит 18 организаций,которые ежегодно принимают активное участие в реализации муниципальноймолодежной программы. В их числе студенческие советы учебныхзаведений, студенческие отряды (педагогические, строительные, охраныправопорядка), творческие коллективы, городской Молодежный парламент,КРО ВОО "Молодая гвардия Единой России" и др. Таким образом,реализуется главный принцип работы: делать ставку насоциально-благополучную молодежь и через нее оказывать позитивноевлияние на общество в целом. Дальнейшая стабилизация и развитие молодежной политики возможныпри программном подходе к воспитанию молодого поколения. Мероприятия,включенные в муниципальную целевую программу "Молодежь городаЛенинска-Кузнецкого" на 2012-2014 годы, увеличивают возможностивключения молодых людей в социальную практику, способствуют расширениюкруга молодежных общественных объединений, решающих задачи молодежнойполитики за счет собственных ресурсов, предоставляют молодым людямновые площадки для творческого и презентационного самовыражения. 2. Цели и задачи Программы Целью Программы является создание условий для интеграции молодежикак активного субъекта в процессы социально-экономического,общественно-политического и социокультурного развития городскогоокруга. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач: 1. Интеграция молодежи в социально-экономические отношения:содействие трудоустройству молодых граждан, содействиепредпринимательской деятельности молодежи, содействие развитию системыпрофориентации, подготовки и переподготовки квалифицированных молодыхкадров. 2. Интеграция молодежи в общественно-политические отношения:развитие политической грамотности, правовой культуры и повышениеэлекторальной активности молодежи, содействие развитиюинтеллектуального потенциала молодежи, поддержка детских и молодежныхобщественных объединений, содействие духовно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи. 3. Интеграция молодежи в социокультурные отношения: развитиемолодежного информационного пространства, содействие развитиюэстетического, физического воспитания и содержательного досугамолодежи, поддержка молодых семей, профилактика асоциальных явлений вмолодежной среде, формирование толерантности, профилактика экстремизмав молодежной среде. 3. Система программных мероприятий Для решения поставленных целей и задач необходимо реализовать 6подпрограмм: подпрограмма "Содействие занятости молодежи" направлена насодействие трудоустройству молодых граждан, профессиональномусамоопределению, защиту трудовых и социальных прав молодежи на рынкетруда; подпрограмма "Развитие молодежных инициатив, детского имолодежного движения" предусматривает внедрение системы мер поподдержке социальных инициатив молодежи, создание условий для развитиясоциальной компетентности и гражданской активности молодежи, включениемолодежи в деятельность органов местного самоуправления, развитие иподдержку позитивных форм самоорганизации, самоуправления; подпрограмма "Развитие гражданственности и патриотизма молодежи"представляет собой систему мер по формированию патриотизма в сознанииподростков и молодежи, развитию чувства гордости за свою страну,уважения к ее истории, а также физическому развитию молодых граждан; подпрограмма "Развитие художественного творчества молодежи.Поддержка талантливой молодежи" направлена на создание условийдуховно-нравственного воспитания, интеллектуального и творческогоразвития молодежи; подпрограмма "Поддержка молодых семей" направлена на укреплениеинститута семьи, повышение уровня компетентности молодых родителей ввопросах воспитания детей; подпрограмма "Поддержка молодых специалистов" направлена напривлечение молодых специалистов для работы в бюджетных организацияхЛенинск-Кузнецкого городского округа, повышение уровня ихпрофессиональной компетентности. Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетаЛенинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с перечнеммероприятий Программы. Сумма расчетных затрат на реализацию Программысоставляет 4513,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2012-1284,0 тыс.руб., 2013-1592,0 тыс. руб., 2014-1637,0 тыс. руб. (В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкогоот 28.06.2012 г. N 95) 5. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы должна способствовать увеличениюобъема услуг, оказываемых молодежи, увеличению числа подростков имолодых людей, включенных в общественно-полезную деятельность;повышению уровня организаторских способностей лидеров и актива детско-юношеских и молодежных организаций; развитию содержательных форморганизации свободного времени подростков и молодежи, увеличению числамолодых людей, охваченных организованными формами отдыха и занятости;улучшению здоровья подростков и молодежи, снижению уровня наркомании иалкоголизма в подростковой среде; повышению профессионального уровняспециалистов сферы молодежной политики. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации Контроль за реализацией Программы осуществляют заказчикПрограммы, Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов. Директор Программы организует управление реализацией Программы. Исполнители Программы один раз в полугодие, до 20 января и до 20июля, предоставляют отчет об исполнении мероприятий Программы в отделэкономического анализа и прогнозирования, финансовое управление городаи Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов. 7. Программные мероприятия------------------------------------------------------------------------------| N | Мероприятия | Объем | В том числе по годам || п/п | | финансирования | (тыс. руб.) || | | на |--------------------------|| | | 2012-2014 гг. | 2012 | 2013 | 2014 || | | (тыс. руб.) | | | ||-------+------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||----------------------------------------------------------------------------|| 1. Содействие занятости молодежи ||----------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Организация временной | 1490,0 | 450,0 | 500,0 | 540,0 || | занятости подростков | | | | ||-------+------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 1.2 | Организация | 190,0 | 50,0 | 70,0 | 70,0 || | деятельности | | | | || | студенческих и | | | | || | молодежных трудовых | | | | || | отрядов | | | | ||--------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| Итого | 1680,0 | 500,0 | 570,0 | 610,0 ||----------------------------------------------------------------------------|| 2. Развитие молодежных инициатив, детского и молодежного движения ||----------------------------------------------------------------------------|| 2.1 | Информационное | 91,0 | 15,0 | 38,0 | 38,0 || | обеспечение молодежи | | | | ||-------+------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.1.1 | Организация работы | 51,0 | 15,0 | 18,0 | 18,0 || | Web-сайта молодежной | | | | || | политики | | | | ||-------+------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.1.2 | Выпуск молодежных | 40,0 | - | 20,0 | 20,0 || | передач на "Ленинск- | | | | || | ТВ" | | | | ||-------+------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.2 | Развитие молодежного | 715,0 | 131,0 | 292,0 | 292,0 || | движения | | | | ||-------+------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.2.1 | Проведение городского | 100,0 | 20,0 | 40,0 | 40,0 || | конкурса социально | | | | || | значимых проектов | | | | ||-------+------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.2.2 | Организация работы | 100,0 | 20,0 | 40,0 | 40,0 || | городского Штаба | | | | || | добровольцев | | | | ||-------+------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.2.3 | Организация работы | 30,0 | 6,0 | 12,0 | 12,0 || | молодежного | | | | || | парламента | | | | ||-------+------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.2.4 | Проведение | 160,0 | 40,0 | 60,0 | 60,0 || | торжественных | | | | || | приемов молодежи у | | | | || | главы города | | | | ||-------+------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.2.5 | Выездная конференция | 120,0 | - | 60,0 | 60,0 || | студенческого актива | | | | ||-------+------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.2.6 | Участие в областных, | 205,0 | 45,0 | 80,0 | 80,0 || | региональных, | | | | || | всероссийских | | | | || | молодежных | | | | || | мероприятиях | | | | ||--------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| Итого | 806,0 | 146,0 | 330,0 | 330,0 ||----------------------------------------------------------------------------|| 3. Развитие гражданственности и патриотизма молодежи ||----------------------------------------------------------------------------|| 3.1 | Организация и | | | | || | проведение городской | 120,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 || | гражданско- | | | | || | патриотической игры | | | | || | "Орленок" | | | | ||-------+------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 3.2 | Городская студенческая | 294,0 | 94,0 | 100,0 | 100,0 || | спартакиада | | | | | (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Ленинска-Кузнецкого от 28.06.2012 г. N 95)------------------------------------------------------------------------------ Заместитель главы города по социальным вопросам Е.Н. Сидоренко