Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 25.10.2012 № 145
Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2013-2015 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕШЕНИЕот 25.10.12 N 145г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении муниципальной целевойпрограммы "Молодежь Ленинск-Кузнецкогогородского округа" на 2013-2015 годы В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", в целях создания условий для интеграции молодежи какактивного субъекта в процессы социально-экономического,общественно-политического и социокультурного развитияЛенинск-Кузнецкого городского округа Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу"Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2013-2015 годы. 2. Финансовому управлению (С.А. Павлова) обеспечитьфинансирование расходов на реализацию муниципальной целевой программы"Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2013-2015 годы засчет средств бюджета городского округа. 3. Считать утратившими силу с 01.01.2013 года: решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 24.11.2011 N 113 "Об утверждении муниципальной целевой программы"Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2012-2014 годы"; решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга от 26.04.2012 N 70 "О внесении изменений в решениеЛенинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.11.2011N 113 "Об утверждении муниципальной целевой программы "МолодежьЛенинск-Кузнецкого городского округа" на 2012-2014 годы"; решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга от 28.06.2012 N 95 "О внесении изменений в решениеЛенинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.11.2011N 113 "Об утверждении муниципальной целевой программы "МолодежьЛенинскКузнецкого городского округа" на 2012-2014 годы"; решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга от 30.08.2012 N 111 "О внесении изменений в решениеЛенинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.11.2011N 113 "Об утверждении муниципальной целевой программы "МолодежьЛенинск-Кузнецкого городского округа" на 2012-2014 годы". 4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. 5. Контроль за исполнением решения возложить на председателякомитета по бюджету, налогам и финансам Л.М. Гавриленкову ипредседателя комитета по социальной политике Т.В. Козик. Председатель Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа В.В. Бочков Глава города Ленинска-Кузнецкого В.Н. Телегин УТВЕРЖДЕНА решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 25.10.12 N 145 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2013-2015 годы ПАСПОРТ муниципальной целевой программы "Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2013-2015 годы--------------------------------------------------------------| Наименование | Муниципальная целевая программа || программы | "Молодежь Ленинск-Кузнецкого || | городского округа" на 2013-2015 годы || | (далее - Программа) ||------------------+-----------------------------------------|| Заказчик | Администрация Ленинск-Кузнецкого || Программы | городского округа ||------------------+-----------------------------------------|| Директор | Заместитель главы города по || Программы | социальным вопросам Елена || | Никодимовна Сидоренко ||------------------+-----------------------------------------|| Основной | Отдел молодежной политики || разработчик | администрации Ленинск-Кузнецкого || Программы | городского округа ||------------------+-----------------------------------------|| Цель Программы | Создание условий для интеграции || | молодежи как активного субъекта в || | процессы социально-экономического, || | общественно-политического и || | социокультурного развития городского || | округа ||------------------+-----------------------------------------|| Задачи | 1. Интеграция молодежи в социально- || Программы | экономические отношения: || | содействие трудоустройству молодых || | граждан, || | содействие предпринимательской || | деятельности молодежи, || | содействие развитию системы || | профориентации, подготовки и || | переподготовки квалифицированных || | молодых кадров. || | 2. Интеграция молодежи в общественно- || | политические отношения: || | развитие политической грамотности, || | правовой культуры и повышение || | электоральной активности молодежи, || | содействие развитию интеллектуального || | потенциала молодежи, || | поддержка детских и молодежных || | общественных объединений, содействие || | духовно-нравственному и военно- || | патриотическому воспитанию молодежи. || | 3. Интеграция молодежи в || | социокультурные отношения: || | развитие молодежного информационного || | пространства, || | содействие развитию эстетического, || | физического воспитания и || | содержательного досуга молодежи, || | поддержка молодых семей, || | профилактика асоциальных явлений в || | молодежной среде, || | формирование толерантности, || | профилактика экстремизма в молодежной || | среде ||------------------+-----------------------------------------|| Сроки реализации | 2013-2015 годы || Программы | ||------------------+-----------------------------------------|| Перечень | Подпрограмма "Содействие занятости || основных | молодежи", || мероприятий | подпрограмма "Развитие молодежных || Программы | инициатив, детского и молодежного || | движения", || | подпрограмма "Развитие || | гражданственности и патриотизма || | молодежи", || | подпрограмма "Развитие || | художественного творчества молодежи. || | Поддержка талантливой молодежи", || | подпрограмма "Поддержка молодых || | семей", || | подпрограмма "Поддержка молодых || | специалистов" ||------------------+-----------------------------------------|| Исполнители | Отдел молодежной политики || основных | администрации Ленинск-Кузнецкого || мероприятий | городского округа, МУ "Молодежная || Программы | биржа труда", МУ "Социальный центр || | молодежи" ||------------------+-----------------------------------------|| Объемы и | Общий объем финансирования по || источники | Программе составит 8285,0 тыс. руб. за || финансирования | счет средств бюджета городского округа, || Программы | в том числе: || | 2013 год - 4650,0 тыс. руб., || | 2014 год - 1815,0 тыс. руб., || | 2015 год - 1820,0 тыс. руб. ||------------------+-----------------------------------------|| Ожидаемые | Увеличение объема услуг, оказываемых || конечные | молодежи; || результаты | увеличение числа подростков и молодых || реализации | людей, включенных в общественно- || Программы | полезную деятельность; || | повышение уровня организаторских || | способностей лидеров и актива детско- || | юношеских и молодежных организаций; || | развитие содержательных форм || | организации свободного времени || | подростков и молодежи, увеличение || | числа молодых людей, охваченных || | организованными формами отдыха и || | занятости; || | улучшение здоровья подростков и || | молодежи, снижение уровня наркомании || | и алкоголизма в подростковой среде; || | повышение профессионального уровня || | специалистов сферы молодежной || | политики ||------------------+-----------------------------------------|| Организация | Организацию контроля за исполнением || контроля за | Программы осуществляют заказчик || исполнением | Программы, Совет народных депутатов || Программы | Ленинск-Кузнецкого городского округа. || | Исполнители Программы один раз в || | полугодие, до 20 января и до 20 июля, || | предоставляют отчет об исполнении || | мероприятий Программы в отдел || | экономического анализа и || | прогнозирования, финансовое управление || | города и Совет народных депутатов || | Ленинск-Кузнецкого городского округа |-------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами. Социально-экономическое обоснование Программы По данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики на 01.01.2012 года, молодежь в возрасте от15 до 35 лет включительно составляла в г. Ленинске-Кузнецком 31,239тыс. человек. Стремительное старение населения и неблагоприятныедемографические тенденции заставят общество уже в ближайшем будущемпредъявить к сегодняшним 10-25-летним жителям повышенные требования:молодежь станет основным трудовым ресурсом страны, ее трудоваядеятельность в большей степени, чем ее родителей, станет источникомсредств для социального обеспечения детей, инвалидов и пожилыхграждан. Коэффициент демографической нагрузки (количествонетрудоспособных на 1000 чел. трудоспособного населения) возрастет в2016 году по сравнению с 2005 годом на 20% и составит 709 человек. Внастоящее время для большой части молодежи характернынеудовлетворенность сегодняшней жизнью, формирование заниженной иличрезвычайно завышенной самооценки, что, в свою очередь, порождаетповышенную конфликтность, замкнутость, рост преступности,подверженность алкоголизму и наркомании. Слабая социальнаязащищенность и недостаточная информированность молодежи вызывают, содной стороны, общественную пассивность, стремление приспособиться ксложившейся ситуации, с другой стороны, в критических ситуацияхвызывает протест, в том числе в форме асоциального поведения. Тем не менее, отмечаются некоторые благоприятные тенденции. Впоследние годы происходит пересмотр традиционных взглядов на рольмолодежи в общественном развитии. Отношение к молодежи меняется:сегодня она рассматривается не как проблема, а как ресурс. Именнопоэтому в реализации молодежной политики появляются новые приоритеты:на первый план выходит не социальная поддержка молодежи, а созданиеэффективных механизмов включения ее в созидательную деятельность.Восстанавливается прежний опыт привлечения молодежи к управленческимпроцессам. Развивается молодежное движение, что способствуетформированию общественного сознания. В городе создана инфраструктура молодежной политики: МБУ"Молодежная биржа труда" и МБУ "Социальный центр молодежи". Вгородском реестре молодежных общественных объединений состоит 18организаций, которые ежегодно принимают активное участие в реализациимуниципальной молодежной программы. В их числе студенческие советыучебных заведений, студенческие отряды (педагогические, строительные,охраны правопорядка), творческие коллективы, городской Молодежныйпарламент, КРО ВОО "Молодая гвардия Единой России" и др. Такимобразом, реализуется главный принцип работы: делать ставку насоциально-благополучную молодежь и через нее оказывать позитивноевлияние на общество в целом. Дальнейшая стабилизация и развитие молодежной политики возможныпри программном подходе к воспитанию молодого поколения. Мероприятия,включенные в муниципальную целевую программу "МолодежьЛенинск-Кузнецкого городского округа" на 2013-2015 годы, увеличиваютвозможности включения молодых людей в социальную практику,способствуют расширению круга молодежных общественных объединений,решающих задачи молодежной политики за счет собственных ресурсов,предоставляют молодым людям новые площадки для творческого ипрезентационного самовыражения. 2. Цели и задачи Программы Целью Программы является создание условий для интеграции молодежикак активного субъекта в процессы социально-экономического,общественно-политического и социокультурного развития городскогоокруга. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач: 1. Интеграция молодежи в социально-экономические отношения:содействие трудоустройству молодых граждан, содействиепредпринимательской деятельности молодежи, содействие развитию системыпрофориентации, подготовки и переподготовки квалифицированных молодыхкадров. 2. Интеграция молодежи в общественно-политические отношения:развитие политической грамотности, правовой культуры и повышениеэлекторальной активности молодежи, содействие развитиюинтеллектуального потенциала молодежи, поддержка детских и молодежныхобщественных объединений, содействие духовно-нравственному ивоенно-патриотическому воспитанию молодежи. 3. Интеграция молодежи в социокультурные отношения: развитиемолодежного информационного пространства, содействие развитиюэстетического, физического воспитания и содержательного досугамолодежи, поддержка молодых семей, профилактика асоциальных явлений вмолодежной среде, формирование толерантности, профилактика экстремизмав молодежной среде. 3. Система программных мероприятий Для решения поставленных целей и задач необходимо реализовать 6подпрограмм: подпрограмма "Содействие занятости молодежи" направлена насодействие трудоустройству молодых граждан, профессиональномусамоопределению, защиту трудовых и социальных прав молодежи на рынкетруда; подпрограмма "Развитие молодежных инициатив, детского имолодежного движения" предусматривает внедрение системы мер поподдержке социальных инициатив молодежи, создание условий для развитиясоциальной компетентности и гражданской активности молодежи, включениемолодежи в деятельность органов местного самоуправления, развитие иподдержку позитивных форм самоорганизации, самоуправления; подпрограмма "Развитие гражданственности и патриотизма молодежи"представляет собой систему мер по формированию патриотизма в сознанииподростков и молодежи, развитию чувства гордости за свою страну,уважения к ее истории, а также физическому развитию молодых граждан; подпрограмма "Развитие художественного творчества молодежи.Поддержка талантливой молодежи" направлена на создание условийдуховно-нравственного воспитания, интеллектуального и творческогоразвития молодежи; подпрограмма "Поддержка молодых семей" направлена на укреплениеинститута семьи, повышение уровня компетентности молодых родителей ввопросах воспитания детей; подпрограмма "Поддержка молодых специалистов" направлена напривлечение молодых специалистов для работы в бюджетных организацияхЛенинск-Кузнецкого городского округа, повышение уровня ихпрофессиональной компетентности. Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетаЛенинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с перечнеммероприятий Программы. Сумма расчетных затрат на реализацию Программысоставляет 8285,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 4650,0тыс. руб., 2014 г. - 1815,0 тыс. руб., 2015 г. - 1820,0 тыс. руб. 5. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы должна способствовать увеличениюобъема услуг, оказываемых молодежи, увеличению числа подростков имолодых людей, включенных в общественно-полезную деятельность;повышению уровня организаторских способностей лидеров и актива детско-юношеских и молодежных организаций; развитию содержательных форморганизации свободного времени подростков и молодежи, увеличению числамолодых людей, охваченных организованными формами отдыха и занятости;улучшению здоровья подростков и молодежи, снижению уровня наркомании иалкоголизма в подростковой среде; повышению профессионального уровняспециалистов сферы молодежной политики. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации Контроль за реализацией Программы осуществляют заказчикПрограммы, Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга. Директор Программы организует управление реализацией Программы. Исполнители Программы один раз в полугодие, до 20 января и до 20июля, предоставляют отчет об исполнении мероприятий Программы в отделэкономического анализа и прогнозирования, финансовое управление городаи Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа. 7. Программные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------| N | Мероприятия | Объем | В том числе по годам || п/п | | финансирования | (тыс. руб.) || | | на |--------------------------|| | | 2013-2015 гг. | 2013 | 2014 | 2015 || | | (тыс. руб.) | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Содействие занятости молодежи ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Организация временной занятости | 1605,0 | 525,0 | 540,0 | 540,0 || | подростков | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 1.2 | Организация деятельности | 525,0 | 175,0 | 175,0 | 175,0 || | студенческих и молодежных | | | | || | трудовых отрядов | | | | ||---------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| Итого | 2130,0 | 700,0 | 715,0 | 715,0 ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Развитие молодежных инициатив, детского и молодежного движения ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1 | Информационное обеспечение | 244,0 | 34,0 | 105,0 | 105,0 || | молодежи: | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.1.1 | Организация работы Web-сайта | 104,0 | 34,0 | 35,0 | 35,0 || | молодежной политики | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.1.2 | Выпуск молодежных передач на | 40,0 | - | 20,0 | 20,0 || | "Ленинск-ТВ" | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.1.3 | Выпуск молодежной газеты | 100,0 | - | 50,0 | 50,0 ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.2 | Развитие молодежного движения: | 866,0 | 282,0 | 292,0 | 292,0 ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.2.1 | Проведение городского конкурса | 101,0 | 21,0 | 40,0 | 40,0 || | социально значимых проектов | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.2.2 | Организация работы городского | 100,0 | 20,0 | 40,0 | 40,0 || | Штаба добровольцев | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.2.3 | Организация работы молодежного | 30,0 | 6,0 | 12,0 | 12,0 || | парламента | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.2.4 | Проведение торжественных приемов | 170,0 | 50,0 | 60,0 | 60,0 || | молодежи у главы города | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.2.5 | Выездная конференция | 120,0 | - | 60,0 | 60,0 || | студенческого актива | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.2.6 | Участие в областных, региональных, | 210,0 | 50,0 | 80,0 | 80,0 || | всероссийских молодежных | | | | || | мероприятиях | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 2.2.7 | Изготовление формы для волонтеров | 135,0 | 135,0 | - | - ||---------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| Итого | 1110,0 | 316,0 | 397,0 | 397,0 ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Развитие гражданственности и патриотизма молодежи ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1 | Организация и проведение городской | 120,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 || | гражданско-патриотической игры | | | | || | "Орленок" | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 3.2 | Городская студенческая спартакиада | 294,0 | 94,0 | 100,0 | 100,0 ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 3.3 | Организация работы Школы | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 || | молодого избирателя | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 3.4 | Изготовление полиграфической | 45,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 || | продукции, закупка канцелярских | | | | || | товаров для обеспечения проведения | | | | || | призывной кампании | | | | ||---------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| Итого | 489,0 | 159,0 | 165,0 | 165,0 ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Развитие художественного творчества молодежи. Поддержка талантливой молодежи ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1 | Выплата муниципальных стипендий | 339,0 | 113,0 | 113,0 | 113,0 || | одаренным студентам | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 4.2 | Организация и проведение | 500,0 | 100,0 | 200,0 | 200,0 || | фестивалей и конкурсов | | | | || | студенческого и молодежного | | | | || | творчества | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 4.3 | Организация участия молодежных | 155,0 | 35,0 | 60,0 | 60,0 || | творческих коллективов в областных, | | | | || | региональных фестивалях и | | | | || | конкурсах | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 4.4 | Проведение игр КВН, поддержка | 135,0 | 15,0 | 60,0 | 60,0 || | городской молодежной команды КВН | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 4.5 | Поддержка молодежных творческих | 25,0 | 25,0 | - | - || | коллективов | | | | ||---------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| Итого | 1154,0 | 288,0 | 433,0 | 433,0 ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Поддержка молодых семей ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1 | Проведение городского конкурса | 240,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 || | "Молодая семья" | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 5.2 | Организация работы Клуба молодой | 32,0 | 7,0 | 10,0 | 15,0 || | семьи | | | | ||---------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| Итого | 272,0 | 87,0 | 90,0 | 95,0 ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Поддержка молодых специалистов ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1 | Организация встреч молодых | 30,0 | - | 15,0 | 15,0 || | специалистов | | | | ||-------+-------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| 6.2 | Выплата единовременного пособия | 3100,0 | 3100,0 | - | - || | молодым специалистам: | | | | || | | | | | || | управления культуры, | 250,0 | 250,0 | - | - || | управления образования, | 1850,0 | 1850,0 | - | - || | управления здравоохранения, | 900,0 | 900,0 | - | - || | управления социальной защиты | 100,0 | 100,0 | | || | населения | | | | ||---------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| Итого | 3130,0 | 3100,0 | 15,0 | 15,0 ||---------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------|| Итого по Программе | 8285,0 | 4650,0 | 1815,0 | 1820,0 |------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель главы города по социальным вопросам Е.Н. Сидоренко