Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 26.11.2009 № 107
Об утверждении муниципальной целевой программы "Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ Утратилo силу - Решение Совета
народных депутатов г.
Ленинска-Кузнецкого
от 26.11.2010 г. N 109
от 26.11.09 N 107г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении муниципальной целевойпрограммы "Здоровье кузбассовцев" вг. Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы
В целях улучшения доступности и качества оказания бесплатноймедицинской помощи населению города, снижения материнской,младенческой и детской смертности, профилактики социально-значимых иинфекционных заболеваний городской Совет
решил:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу"Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы.
2. Финансовому управлению (С.А. Павлова) обеспечитьфинансирование расходов на реализацию муниципальной целевой программы"Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы засчет средств бюджета города.
3. Считать утратившими силу с 01.01.2010 года:
решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 30.10.2008 N 94 "Об утверждении муниципальной целевой программы"Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2009-2011 годы";
решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 30.04.2009 N 32 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкогогородского Совета народных депутатов от 30.10.2008 N 94"Об утверждении муниципальной целевой программы "Здоровьекузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2009-2011 годы";
решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 29.10.2009 N 87 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкогогородского Совета народных депутатов от 30.10.2008 N 94"Об утверждении муниципальной целевой программы "Здоровьекузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2009-2011 годы".
4. Опубликовать настоящее решение в "Городской газете".
5. Контроль за исполнением решения возложить на председателякомитета по социальной политике Т.В. Козик и председателя комитета побюджету, налогам и финансам З.Е. Сергиенко.
Председатель Ленинск-Кузнецкого
городского Совета народных депутатов В.В. Бочков
И.о. главы города Ленинска-Кузнецкого А.Н. Неустроев
УТВЕРЖДЕНА
решением городского Совета
народных депутатов
от 26.11.09 N 107
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком
на 2010-2012 годы
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
"Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком
на 2010-2012 годы
----------------------------------------------------------
| Наименование | Муниципальная целевая программа |
| программы | "Здоровье кузбассовцев" в г. |
| | Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 |
| | годы (далее - Программа) |
|----------------+---------------------------------------|
| Заказчик | Администрация города Ленинска- |
| Программы | Кузнецкого |
|----------------+---------------------------------------|
| Директор | Заместитель главы города по |
| Программы | социальным вопросам Альбина |
| | Анатольевна Ерофеева |
|----------------+---------------------------------------|
| Основной | Управление здравоохранения |
| разработчик | администрации г. Ленинска- |
| Программы | Кузнецкого |
|----------------+---------------------------------------|
| Цели | Улучшение качества и доступности |
| Программы | оказания медицинской помощи |
| | женщинам и детям; |
| | снижение материнской и |
| | младенческой смертности; |
| | ограничение распространения |
| | социально-значимых и инфекционных |
| | заболеваний |
|----------------+---------------------------------------|
| Задачи | Своевременное обследование |
| Программы | беременных женщин на хронические |
| | инфекции; |
| | обследование и лечение детей сверх |
| | программы государственных |
| | гарантий; |
| | оснащение детских поликлиник |
| | медицинским оборудованием |
| | согласно табелю оснащения; |
| | проведение профилактических |
| | мероприятий по ограничению |
| | распространения ВИЧ-инфекции, |
| | туберкулеза и других социально- |
| | значимых инфекций |
|----------------+---------------------------------------|
| Сроки | 2010-2012 годы |
| реализации | |
| Программы | |
|----------------+---------------------------------------|
| Основные | Предупреждение распространения |
| мероприятия | ВИЧ-инфекции в городе, |
| Программы | защита населения от туберкулеза и |
| | других социально-значимых инфекций, |
| | охрана материнства и детства |
|----------------+---------------------------------------|
| Основной | Управление здравоохранения |
| исполнитель | администрации г. Ленинска- |
| Программы | Кузнецкого |
|----------------+---------------------------------------|
| Объемы и | Общий объем финансирования |
| источники | составит 6708,4 тыс. рублей за счет |
| финансирования | средств бюджета города, в том числе: |
| Программы | на 2010 год - 1100,0 тыс. рублей; |
| | на 2011 год - 2804,2 тыс. рублей; |
| | на 2012 год - 2804,2 тыс. рублей |
|----------------+---------------------------------------|
| Ожидаемые | Снижение перинатальной и |
| конечные | младенческой смертности; |
| результаты | снижение материнской смертности; |
| реализации | улучшение качества и доступности |
| Программы | медицинской помощи женщинам и |
| | детям; |
| | раннее выявление заболеваний у детей |
| | и подростков; |
| | снижение заболеваемости населения |
| | туберкулезом, ВИЧ-инфекцией и |
| | другими социально-значимыми |
| | инфекциями |
|----------------+---------------------------------------|
| Организация | Организацию контроля за |
| контроля за | исполнением Программы |
| исполнением | осуществляет заказчик Программы, |
| Программы | Ленинск-Кузнецкий городской Совет |
| | народных депутатов. |
| | Исполнитель Программы один раз в |
| | полугодие, до 20 января и до 20 июля, |
| | предоставляет отчет об исполнении |
| | мероприятий Программы в отдел |
| | экономического анализа и |
| | прогнозирования, финансовое |
| | управление города и Ленинск- |
| | Кузнецкий городской Совет народных |
| | депутатов |
----------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами. Социально-экономическое обоснование Программы
В соответствии с Концепцией демографической политики РоссийскойФедерации на период до 2025 года, утвержденной Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 09.10.2007 N 1351, важнейшими задачамидемографической политики являются сокращение уровня материнской имладенческой смертности не менее чем в 2 раза, укреплениерепродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков.
Для решения поставленных задач необходимо:
обеспечить повышение доступности и качества оказания бесплатноймедицинской помощи женщинам в период беременности и родов иноворожденным;
проведение профилактических мероприятий в целях раннего выявлениянарушения состояния здоровья детей и подростков;
обеспечить доступность первичной медико-санитарной,специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи детям.
За 10 месяцев 2009 г. показатель младенческой смертности составил8,8 на 1000 родившихся. Основной причиной смерти являются врожденныепороки развития и заболевания периода новорожденности у недоношенныхдетей.
В текущем году зарегистрирован 1 случай материнской смертности отсоматической патологии в раннем послеродовом периоде, который признаннепредотвратимым. Прошли диспансеризацию 100% детей-сирот и детей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в образовательныхучреждениях города, получили высокотехнологичную медицинскую помощь 33ребенка (85% от нуждающихся). Охват иммунизацией детского населениягорода составил 98,9%.
Одной из важнейших задач здравоохранения является снижениезаболеваемости социально-значимыми болезнями, наиболеераспространенными из которых являются ВИЧ-инфекция, туберкулез,чесотка, педикулез.
За 9 месяцев 2009 года вновь выявлен 51 человек с ВИЧ-инфекцией,прирост к 2008 году составил 28,3%. Основным путем передачи являетсяупотребление наркотиков в немедицинских целях. В городе родилось 2детей от ВИЧ-инфицированных матерей, состоит на учете в женскойконсультации еще 4 ВИЧ-инфицированные женщины. Взято на "Д" учет сподозрением на ВИЧ 29 человек, выявлено 142 контакта по ВИЧ.
За 9 месяцев 2009 года показатель заболеваемости всеми формамитуберкулеза составил 64,9 на 100 тысяч населения и снизился посравнению с прошлым годом на 4,5%. Из вновь выявленных больных 60,0%имели бацилловыделение, т.е. были опасными для окружающих.
Наметилась тенденция к выявлению заболеваемости припрофилактических осмотрах. В городе зарегистрировано 150 очаговтуберкулезной инфекции, в которых в полном объеме проведеназаключительная камерная дезинфекция.
В настоящее время все больше внимания уделяетсяпрограммно-целевому методу планирования и финансированияздравоохранения, под которым понимается разработка целевых программ ивыделение финансов для их реализации.
В связи с вышеизложенным, имеется необходимость принятиямуниципальной целевой программы "Здоровье кузбассовцев" в г.Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы, в рамках которой будетпродолжена работа по совершенствованию оказания медицинской помощиженщинам и детям, ограничению распространения социально-значимых иинфекционных заболеваний.
2. Цели и задачи Программы
Целями настоящей Программы являются улучшение качества идоступности оказания медицинской помощи женщинам и детям, снижениематеринской и младенческой смертности, ограничение распространениясоциально-значимых и инфекционных заболеваний.
Задачи Программы:
своевременное обследование беременных женщин на хроническиеинфекции;
обследование и лечение детей сверх программы государственныхгарантий;
оснащение детских поликлиник медицинским оборудованием согласнотабелю оснащения;
проведение профилактических мероприятий по ограничениюраспространения ВИЧ-инфекции, туберкулеза и других социально-значимыхинфекций.
3. Система программных мероприятий
В рамках настоящей Программы будут реализованы следующиемероприятия:
предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в городе;
защита населения от туберкулеза и других социально-значимыхинфекций;
охрана материнства и детства.
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетагорода.
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятийПрограммы составляет 6708,4 тыс. рублей, в том числе по годам (в тыс.рублей):-----------------------------------------------------------------------------------------| Мероприятия | Объем | В том числе по годам (тыс. руб.) || | финансирования |----------------------------------|| | (тыс. руб.) | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. ||-----------------------------------+----------------+----------+-----------+-----------|| Предупреждение распространения | 70,0 | 10,0 | 30,0 | 30,0 || ВИЧ-инфекции в городе | | | | ||-----------------------------------+----------------+----------+-----------+-----------|| Защита населения от туберкулеза и | 1270,0 | 470,0 | 400,0 | 400,0 || других социально-значимых | | | | || инфекций | | | | ||-----------------------------------+----------------+----------+-----------+-----------|| Охрана материнства и детства | 5368,4 | 620,0 | 2374,2 | 2374,2 ||-----------------------------------+----------------+----------+-----------+-----------|| Всего по Программе | 6708,4 | 1100,0 | 2804,2 | 2804,2 |-----------------------------------------------------------------------------------------
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы должна способствовать повышениюдоступности медицинской помощи; улучшению качества медицинскогообслуживания беременных женщин, родильниц, детей и подростков;увеличению рождаемости; снижению материнской, младенческой и детскойсмертности; укреплению репродуктивного здоровья женщин, здоровья детейи подростков.
Проведение профилактических мероприятий по ограничениюраспространения социально-значимых инфекций позволит добиться ихдальнейшего снижения и укрепления здоровья населения.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации
Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчикПрограммы, Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.
Директор Программы организует управление реализацией Программы.
Исполнитель Программы один раз в полугодие, до 20 января и до 20июля, предоставляет отчет об исполнении мероприятий Программы в отделэкономического анализа и прогнозирования, финансовое управление городаи Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.
7. Программные мероприятия----------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем | В том числе по годам || п/п | мероприятия | финансирования, | (тыс. руб.) || | | (тыс. руб.) |-----------------------------|| | | | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 1. | Предупреждение распространения ВИЧ- | 70,0 | 10,0 | 30,0 | 30,0 || | инфекции в городе | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 1.1. | Информирование населения о доступных | 70,0 | 10,0 | 30,0 | 30,0 || | мерах профилактики ВИЧ | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 2. | Защита населения от туберкулеза и | 1270,0 | 470,0 | 400,0 | 400,0 || | других социально-значимых инфекций | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 2.1. | Текущая дезинфекция очагов социально- | 1270,0 | 470,0 | 400,0 | 400,0 || | значимых инфекций | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 3. | Охрана материнства и детства | 5368,4 | 620,0 | 2374,2 | 2374,2 ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 3.1. | Безопасное материнство | 2069,0 | 345,0 | 862,0 | 862,0 ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 3.1.1. | Укрепление материально-технической базы | 406,0 | 0,0 | 203,0 | 203,0 || | родильного отделения МУЗ городская | | | | || | больница N 1 | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 3.1.2. | Укрепление материально-технической базы | 318,0 | 0,0 | 159,0 | 159,0 || | женской консультации | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 3.1.3. | Обследование беременных женщин на | 1345,0 | 345,0 | 500,0 | 500,0 || | хронические инфекции | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 3.2. | Охрана детства | 3299,4 | 275,0 | 1512,2 | 1512,2 ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 3.2.1. | Обследование и лечение детей сверх | 900,0 | 100,0 | 400,0 | 400,0 || | программы государственных гарантий | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 3.2.2. | Укрепление материально-технической базы | 2399,4 | 175,0 | 1112,2 | 1112,2 || | детских поликлиник и приобретение | | | | || | медицинского оборудования | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| | ВСЕГО: | 6708,4 | 1100,0 | 2804,2 | 2804,2 |----------------------------------------------------------------------------------------------------
Заместитель главы города
по социальным вопросам А.А. Ерофеева