Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 26.11.2010 № 109
Об утверждении муниципальной целевой программы "Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2011-2013 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 26.11.10 N 109г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении муниципальной целевойпрограммы "Здоровье кузбассовцев" вг. Ленинске-Кузнецком на 2011-2013 годы В целях улучшения доступности и качества оказания бесплатноймедицинской помощи населению города, снижения материнской,младенческой и детской смертности, профилактики социально-значимых иинфекционных заболеваний, внедрения современных информационныхтехнологий в медицинские учреждения города городской Совет решил: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу"Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2011-2013 годы. 2. Финансовому управлению (С.А. Павлова) обеспечитьфинансирование расходов на реализацию муниципальной целевой программы"Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2011-2013 годы засчет средств бюджета города. 3. Считать утратившими силу с 01.01.2011 года: решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 26.11.2009 N 107 "Об утверждении муниципальной целевой программы"Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы"; решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 30.09.2010 N 71 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкогогородского Совета народных депутатов от 26.11.2009 N 107"Об утверждении муниципальной целевой программы "Здоровьекузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы"; решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 28.10.2010 N 81 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкогогородского Совета народных депутатов от 26.11.2009 N 107"Об утверждении муниципальной целевой программы "Здоровьекузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы". 4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. 5. Контроль за исполнением решения возложить на председателякомитета по социальной политике Т.В. Козик и председателя комитета побюджету, налогам и финансам З.Е. Сергиенко. Председатель Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов В.В. Бочков И.о. главы города Ленинска-Кузнецкого И.Н. Ковалев УТВЕРЖДЕНА решением городского Совета народных депутатов от 26.11.2010 N 109 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2011-2013 годы ПАСПОРТ муниципальной целевой программы "Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2011-2013 годы --------------------------------------------------------- | Наименование | Муниципальная целевая программа | | программы | "Здоровье кузбассовцев" в г. | | | Ленинске-Кузнецком на 2011-2013 | | | годы (далее - Программа) | |------------------+------------------------------------| | Заказчик | Администрация города Ленинска- | | Программы | Кузнецкого | |------------------+------------------------------------| | Директор | Заместитель главы города по | | Программы | социальным вопросам Елена | | | Никодимовна Сидоренко | |------------------+------------------------------------| | Основной | Управление здравоохранения | | разработчик | администрации г. Ленинска- | | Программы | Кузнецкого | |------------------+------------------------------------| | Цели | Улучшение качества и доступности | | Программы | оказания медицинской помощи | | | населению города; | | | снижение материнской и | | | младенческой смертности; | | | ограничение распространения | | | социально-значимых и | | | инфекционных заболеваний; | | | внедрение современных | | | информационных технологий | |------------------+------------------------------------| | Задачи | Своевременное обследование | | Программы | беременных женщин на | | | хронические инфекции; | | | обследование и лечение детей сверх | | | программы государственных | | | гарантий; | | | укрепление материально- | | | технической базы учреждений | | | детства и родовспоможения; | | | проведение профилактических | | | мероприятий по ограничению | | | распространения ВИЧ-инфекции, | | | туберкулеза и других социально- | | | значимых инфекций; | | | вакцинопрофилактика | | | инфекционных заболеваний; | | | подготовка и переподготовка кадров | |------------------+------------------------------------| | Сроки реализации | 2011-2013 годы | | Программы | | |------------------+------------------------------------| | Основные | Предупреждение распространения | | мероприятия | ВИЧ-инфекции; | | Программы | защита населения от туберкулеза и | | | других социально-значимых | | | инфекций; | | | охрана материнства и детства; | | | иммунопрофилактика; | | | внедрение современных | | | информационных технологий; | | | укрепление материально- | | | технической базы муниципальных | | | лечебно-профилактических | | | учреждений; | | | подготовка и переподготовка кадров | |------------------+------------------------------------| | Основной | Управление здравоохранения | | исполнитель | администрации г. Ленинска- | | Программы | Кузнецкого | |------------------+------------------------------------| | Объемы и | Общий объем финансирования | | источники | составит 11355,0 тыс. рублей за | | финансирования | счет средств бюджета города, в том | | Программы | числе: | | | на 2011 год - 3785,0 тыс. рублей; | | | на 2012 год - 3785,0 тыс. рублей; | | | на 2013 год - 3785,0 тыс. рублей | |------------------+------------------------------------| | Ожидаемые | Улучшение качества и доступности | | конечные | медицинской помощи; | | результаты | снижение заболеваемости населения | | реализации | туберкулезом, ВИЧ-инфекцией и | | Программы | другими социально-значимыми | | | инфекциями; | | | снижение материнской и | | | младенческой смертности; | | | модернизация учреждений | | | здравоохранения | |------------------+------------------------------------| | Организация | Организацию контроля за | | контроля за | исполнением Программы | | исполнением | осуществляет заказчик Программы, | | Программы | Ленинск-Кузнецкий городской | | | Совет народных депутатов. | | | Исполнитель Программы один раз в | | | полугодие, до 20 января и до 20 | | | июля, предоставляет отчет об | | | исполнении мероприятий | | | Программы в отдел экономического | | | анализа и прогнозирования, | | | финансовое управление города и | | | Ленинск-Кузнецкий городской | | | Совет народных депутатов | --------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами. Социально-экономическое обоснование Программы В настоящее время осуществляется программно-целевое планированиеи финансирование учреждений здравоохранения, в основе которого лежитразработка целевых программ и выделение финансов для их реализации. Одной из важнейших задач здравоохранения является снижениезаболеваемости социально-значимыми болезнями, наиболеераспространенными из которых являются туберкулез, ВИЧ-инфекция,чесотка, педикулез. За 9 месяцев 2010 года в городе выявлено 345 ВИЧ-инфицированных,прирост к 2009 году составил 175%. Основными путями передачи остаетсяупотребление наркотиков в немедицинских целях, увеличилась доляполового пути инфицирования. В городе в текущем году родилось 15 детейот ВИЧ-инфицированных матерей, состоит на учете в женской консультации3 ВИЧ-инфицированных беременных и 12 беременных, имеющих контакт сВИЧ. За 9 месяцев 2010 года показатель заболеваемости всеми формамитуберкулеза составил 74,6 на 100 тысяч населения и вырос по сравнениюс 2009 годом на 14,9% за счет взрослого населения. Из вновь выявленныхбольных 73,7% имели бацилловыделение, то есть были опасными дляокружающих. 58,7% заболевших выявлены при профилактических осмотрах.Зарегистрировано 150 очагов туберкулезной инфекции, в которыхпроведена заключительная дезинфекция в полном объеме. За 9 месяцев 2010 года показатель младенческой смертностисоставил 6,4 на 1000 родившихся и снизился по сравнению с аналогичнымпериодом 2009 года на 45%. Основной причиной смерти детей 1-го годажизни по-прежнему являются врожденные пороки развития и заболеванияпериода новорожденности у недоношенных детей. В текущем году незарегистрировано случаев материнской смертности. Прошлидиспансеризацию 100% детей-сирот и детей, оказавшихся в труднойжизненной ситуации, получили высокотехнологичную медицинскую помощь 33ребенка (94,3% от нуждающихся). Охват иммунизацией детского населения по национальному календарюпрофилактических прививок составляет 98,9%, взрослого населения 96,9%.Не выполнен план профилактических прививок от клещевого энцефалитадетям из-за отсутствия поставок вакцины за счет средств областногобюджета. Одной из основных задач на предстоящие годы является модернизацияздравоохранения, внедрение современных информационных технологий вмедицинских учреждениях города, которые позволят повысить доступностьмедицинской помощи населению, вести учет объемов и качестваоказываемых услуг, оценивать эффективность использования бюджетныхсредств. В условиях кадрового "голода" немаловажной задачей являетсявыполнение мероприятий по подготовке и переподготовке медицинскихкадров. Имеется необходимость подготовки врачей узких специальностей(невролог, лор, окулист, кардиолог) путем получения "смежной"специальности врачами терапевтами и педиатрами, а также повышенияквалификации врачей всех специальностей в соответствии с планомпереподготовки. 2. Цели и задачи Программы Целями настоящей Программы являются улучшение качества идоступности оказания медицинской помощи населению города, снижениематеринской и младенческой смертности, ограничение распространениясоциально-значимых и инфекционных заболеваний, внедрение современныхинформационных технологий. Задачи Программы: проведение профилактических мероприятий по ограничениюраспространения ВИЧ-инфекции, туберкулеза и других социально-значимыхинфекций; своевременное обследование беременных женщин на хроническиеинфекции; обследование и лечение детей сверх программы государственныхгарантий; вакцинопрофилактика инфекционных заболеваний; подготовка и переподготовка кадров; укрепление материально-технической базы учреждений детства иродовспоможения. 3. Система программных мероприятий В рамках настоящей Программы будут реализованы следующиемероприятия: предупреждение распространения ВИЧ-инфекции; защита населения от туберкулеза и других социально-значимыхинфекций; охрана материнства и детства; иммунопрофилактика; внедрение современных информационных технологий; подготовка и переподготовка кадров; укрепление материально-технической базы муниципальныхлечебно-профилактических учреждений. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетагорода. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятийПрограммы составляет 11355,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 3785,0 тыс. рублей; 2012 год - 3785,0 тыс. рублей; 2013 год - 3785,0 тыс. рублей. 5. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы должна способствовать повышениюдоступности и качества медицинской помощи населению города; увеличениюрождаемости; снижению материнской и младенческой смертности. Проведение профилактических мероприятий по ограничениюраспространения социально-значимых и инфекционных заболеваний позволитдобиться их дальнейшего снижения и укрепления здоровья населения. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчикПрограммы, Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов. Директор Программы организует управление реализацией Программы. Исполнитель Программы один раз в полугодие, до 20 января и до 20июля, предоставляет отчет об исполнении мероприятий Программы в отделэкономического анализа и прогнозирования, финансовое управление городаи Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов. 7. Программные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем | В том числе по годам || п/п | мероприятия | финансирова- | (тыс. руб.) || | | ния, |-----------------------------|| | | (тыс. руб.) | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. ||------+------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||------+------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 1. | Предупреждение | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 || | распространения ВИЧ- | | | | || | инфекции в городе | | | | ||------+------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 1.1. | Информирование населения о | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 || | доступных мерах профилактики | | | | || | ВИЧ | | | | ||------+------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 2. | Защита населения от | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 || | туберкулеза и других | | | | || | социально-значимых инфекций | | | | ||------+------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 2.1. | Текущая дезинфекция очагов | 450,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 || | социально-значимых инфекций | | | | ||------+------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 2.2. | Обследование населения на | 450,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 || | туберкулез и гепатит В | | | | ||------+------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 3. | Охрана материнства и детства | 1200,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 ||------+------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 3.1. | Обследование беременных | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 || | женщин на хронические | | | | || | инфекции | | | | ||------+------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 3.2. | Обследование и лечение детей | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 || | сверх программы | | | | || | государственных гарантий | | | | ||------+------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 4. | Иммунопрофилактика | 1455,0 | 485,0 | 485,0 | 485,0 ||------+------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 5. | Внедрение современных | 3870,0 | 1290,0 | 1290,0 | 1290,0 || | информационных технологий | | | | ||------+------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 6. | Подготовка и переподготовка | 1110,0 | 370,0 | 370,0 | 370,0 || | кадров | | | | ||------+------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 7. | Укрепление материально- | 2670,0 | 890,0 | 890,0 | 890,0 || | технической базы | | | | || | муниципальных лечебно- | | | | || | профилактических учреждений | | | | ||------+------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 7.1. | Косметический ремонт | 1500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 || | акушерского отделения | | | | ||------+------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 7.2. | Приобретение медицинского | 1170,0 | 390,0 | 390,0 | 390,0 || | оборудования и медицинской | | | | || | мебели в детские поликлиники | | | | ||------+------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| | ВСЕГО: | 11355,0 | 3785,0 | 3785,0 | 3785,0 |------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель главы города по социальным вопросам Е.Н. Сидоренко