Постановление Администрации г. Юрги от 29.11.2012 № 2141
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае, если маршрут или часть...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.11.12 N 2141г. ЮргаОб утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдачаспециального разрешения на движение поавтомобильным дорогам транспортногосредства, осуществляющего перевозку опасныхгрузов, в случае, если маршрут или частьмаршрута транспортного средства проходит поавтомобильным дорогам местного значенияЮргинского городского округа и не проходитпо автомобильным дорогам федерального,регионального значения, участкам такихдорог" (В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 20.09.2013 г. N 1547) В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от27.07. 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" и постановлением Администрации города Юрги от09.11.2011 N 1925 "О Порядке разработки и утверждения Администрациейгорода Юрги проектов административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг", постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения надвижение по автомобильным дорогам транспортного средства,осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае, если маршрут иличасть маршрута транспортного средства проходит по автомобильнымдорогам местного значения Юргинского городского округа и не проходитпо автомобильным дорогам федерального, регионального значения,участкам таких дорог" 2. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайтеАдминистрации города Юрги. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егообнародования. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы города Юрги Г.М. Киреева. Глава города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Юрги от 29.11.2012 N 2141 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае, если маршрут или часть маршрута транспортного средства проходит по автомобильным дорогам местного значения Юргинского городского округа и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального значения, участкам таких дорог"" (В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 20.09.2013 г. N 1547) I. Общие положения Предмет регулирования административного регламента 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильнымдорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасныхгрузов, в случае, если маршрут или часть маршрута транспортногосредства проходит по автомобильным дорогам местного значенияЮргинского городского округа и не проходит по автомобильным дорогамфедерального, регионального значения, участкам таких дорог" (далее -Регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества)предоставления муниципальной услуги и доступности ее результата.Определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги пооформлению специальных разрешений, на движение по автомобильнымдорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасныхгрузов, в случае, если маршрут или часть маршрута транспортногосредства проходит по автомобильным дорогам местного значенияЮргинского городского округа и не проходит по автомобильным дорогамфедерального, регионального значения, участкам таких дорог" Круг заявителей 1.2. Заявителями в целях выдачи специального разрешения надвижение по автомобильным дорогам транспортного средства,осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае, если маршрут иличасть маршрута транспортного средства проходит по автомобильнымдорогам местного значения Юргинского городского округа и не проходитпо автомобильным дорогам федерального, регионального значения,участкам таких дорог являются индивидуальные предприниматели июридические лица, образованные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, а также физические лица (далее - заявители). Требования к порядку информирования о предоставлениимуниципальной услуги 1.3. Информирование о порядке и ходе предоставления муниципальнойуслуги предоставляется: - на Едином портале государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru); - на официальном сайте в информационно-коммуникационной сетиИнтернет (www.yurga.org); - на информационном стенде, размещенном в помещении структурногоподразделения Администрации города Юрги, ответственного запредоставление муниципальной услуги. 1.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услугивключает следующие сведения: - почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов(приложение N 1 к Административному регламенту); - график режима работы; - наименование законодательных и иных нормативно-правовых актов,регулирующих вопросы по выдаче специального разрешения на движениетранспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользованияместного значения Юргинского городского округа; - категории заявителей, которым предоставляется муниципальнаяуслуга; - результат предоставления муниципальной услуги; - сроки предоставления муниципальной услуги; - образец письменного обращения заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - перечень документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги. 1.5. Сведения о местонахождении (адресе), контактных телефонах иадресе электронной почты Управления ЖКХ приводятся в приложении N 1 кАдминистративному регламенту и размещаются на официальном сайтеАдминистрации города в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, а также на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг. 1.6. На информационных стендах в доступных для ознакомленияместах размещается информация: административный регламент с приложениями; сведения о законодательных и иных нормативных правовых актах,регулирующих предоставление муниципальной услуги; перечень документов, представляемых заявителями для получениямуниципальной услуги; часы приема заявителей; срок предоставления муниципальной услуги; основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; порядок получения консультаций; порядок обжалования решений, действий или бездействий должностныхлиц, предоставляющих муниципальную услугу. 1.7. С момента приема документов, заявитель имеет право наполучение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги потелефону, на личном приеме в приемные часы, а также с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг. 1.8. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальнойуслуги заявителем указываются фамилия, имя, отчество, адрес, а такжедата представления документов. 1.9. Консультирование по вопросам предоставления муниципальнойуслуги осуществляется специалистом Управления ЖКХ. Управление ЖКХ расположено по адресу: 652050, г. Юрга, Кемеровской области, ул. Строительная, 25 Телефон приемной: (384-51) 4-16-06. Контактный телефон: 8(384-51) 4-15-84. Факс: 8(384-51) 4-74-81. График работы: понедельник - четверг с 8:30 до 17:30; пятница с 8:30 до 15-00; перерыв с 12:30 до 13:30. Адрес электронной почты: gkh_work_2008@mail.ru 1.10. Консультация предоставляется при личном обращениигражданина в часы приема или посредством телефонной связи. 1.11. Заявители, представившие документы по оказаниимуниципальной услуги в обязательном порядке информируются: - об оставлении без рассмотрения заявления; - о приостановлении предоставления услуги; - о продлении срока предоставления услуги; - об отказе в предоставлении услуги. Информирование заявителей производится посредством направленияуведомления в порядке, установленном Административным регламентом. 1.12. Информация о готовности документов, доводится до заявителяпо телефону, электронной почте с использованием информационныхресурсов Администрации города в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, а также Единого портала государственных и муниципальныхуслуг или при личном обращении. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги Наименование муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - Выдача специальногоразрешения на движение по автомобильным дорогам транспортногосредства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае, еслимаршрут или часть маршрута транспортного средства проходит поавтомобильным дорогам местного значения Юргинского городского округа ине проходит по автомобильным дорогам федерального, региональногозначения, участкам таких дорог. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городаЮрги в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Юрги(далее - УЖКХ). Для получения заявителем муниципальной услуги не требуетсяобращений в иные муниципальные органы и организации. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения муниципальных услуг исвязанных с обращением в иные государственные органы, организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг, утвержденный решением городского Совета народных депутатов. 2.3. При предоставлении муниципальной услуги осуществляетсявзаимодействие с: - ФНС России; - Межмуниципальным отделом МВД России "Юргинский". - иными организациями, имеющими сведения, необходимые дляподготовки в установленном порядке документов для предоставлениямуниципальной услуги. Результат предоставления муниципальной услуги 2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является: Выдача специальных разрешений на движение по автомобильнымдорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасныхгрузов, в случае, если маршрут или часть маршрута транспортногосредства проходит по автомобильным дорогам местного значенияЮргинского городского округа и не проходит по автомобильным дорогамфедерального, регионального значения, участкам таких дорог (далее -разрешение). УЖКХ предоставляет муниципальную услугу в случае, если маршрут,часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозкиопасных грузов, проходят по автомобильным дорогам общего пользованияместного значения Юргинского городского округа и не проходит поавтомобильным дорогам федерального, регионального илимежмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог. Сроки предоставления муниципальной услуги 2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги: - в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявлениязаявителя. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги 2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Европейским соглашением о международной дорожной перевозкеопасных грузов (ДОПОГ Женева, 30.09.1957); - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"(опубликован в издании: "Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003N 40); - Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильныхдорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 2007, N 46,ст. 5553); - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован виздании: "Собрание законодательства РФ", 2010 N 31, ст. 4179); - Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272"Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом"(Опубликовано: 26 апреля 2011 г. на сайте "Российской Газеты"); - Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 840 "О порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц,федеральных государственных служащих, должностных лиц государственныхвнебюджетных фондов Российской федерации" (Опубликовано: 22 августа 2012г в "Российской газете" -Федеральный выпуск N 5865); - Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от04.07.2011 N 179 "Об утверждении порядка выдачи специальногоразрешения на движение по автомобильным дорогам транспортногосредства, осуществляющего перевозку опасного груза" (далее - ПриказМинтранса РФ N 179) (Опубликовано: 22 августа 2012 г. в "Российскойгазете" - Федеральный выпуск N 5865); - Постановлением Администрации города Юрги от 02.10.2012 N 1738"Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) Администрации города Юрги и ее должностных лиц,муниципальных служащих" (обнародовано на официальном сайтеАдминистрации города Юрги 02.10.2012)" Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставлениямуниципальной услуги 2.7. Заявление для предоставления муниципальной услуги подаетсяпо форме, установленной в приложении N 2. - Заявление установленного образца и сведения о перевозимомопасном грузе (согласно приложению N 2 к приказу Минтранса РФ от04.07.2011 N 179). - Копия свидетельства о регистрации транспортного средства,предполагаемым к использованию для перевозки опасного груза. - Копия документа, подтверждающего право владения транспортнымсредством, предполагаемого к использованию для перевозки опасногогруза, на законных основаниях, если оно не является собственностьюперевозчика. - Копия свидетельства о допуске транспортного средства кперевозке опасных грузов. - Копия свидетельства о подготовке водителя транспортногосредства, перевозящего опасные грузы. - Аварийная карточка системы информации об опасности на опасныйгруз, предназначенный для перевозки. - Документы, подтверждающие полномочия представителя, в случаеподачи заявления представителем перевозчика. - Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины завыдачу специального разрешения. Заявитель имеет право представлять документы посредствомфаксимильной связи с последующим предоставлением оригиналов или вэлектронном виде (далее - заявление в электронном виде) с применениеминформационной системы, используемой уполномоченным органом припредоставлении государственных и муниципальных услуг в электроннойформе, опубликованной в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее -информационная система). Запрещается требовать от заявителя: - предоставление документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; - предоставления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской области, Юргинскогогородского округа. Требования к оформлению документов, представляемых заявителямидля предоставления муниципальной услуги. 2.8. Документы, представляемые заявителем в целях предоставлениямуниципальной услуги: - должны соответствовать требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации, и отражать информацию,необходимую для предоставления муниципальной услуги; - тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименованияюридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения.Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительствадолжны быть написаны полностью; - документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутыеслова и иные не оговоренные в них исправления, не должны бытьисполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, непозволяющие однозначно истолковать их содержание; - документы (за исключением заявлений и документов,подтверждающих оплату государственной пошлины) на бумажных носителяхпредоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник,представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой -копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариальноудостоверенных копий документов. Прилагаемый к заявлению документ,состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован ипрошнурован. - Все документы предоставляются на русском языке. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги. 2.9. Оснований для отказа в приеме документов не имеется. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги 2.10. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются: - не предоставление гражданами документов, необходимых дляполучения разрешения; - предоставление недостоверных и (или) неполных сведений; - отсутствие документов, подтверждающих полномочия заявителя; - подпись заявления не уполномоченным на то лицом; - отсутствие технической возможности проезда; - отсутствие возможности обеспечения безопасности дорожногодвижения. - если уполномоченный орган не вправе согласно пункту 6 приказаМинтранса РФ N 179 выдавать специальное разрешение по заявленномумаршруту; 2.11. О принятом решении, об отказе в предоставлениимуниципальной услуги заявитель уведомляется в письменной форме.Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услугиподписывается начальником УЖКХ. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услугине имеется. Порядок и размер внесения платы за предоставленную муниципальнуюуслугу 2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Государственная пошлина на выдачу специального разрешенияуплачивается в соответствии с п. п. 111 ст. 333.33 Налогового кодексаРФ. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления 2.13. Время ожидания в очереди для предоставления документов иполучения консультации не должно превышать 15 минут. (В редакцииПостановления Администрации г. Юрги от 20.09.2013 г. N 1547) Срок регистрации заявления, предоставленного заявителем 2.14. Заявление гражданина со всеми необходимыми документамирегистрируется специалистом УЖКХ в книге регистрации в день ихполучения. Требования к помещениям, в котором осуществляется предоставлениемуниципальной услуги 2.15. Вход в здание УЖКХ должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: - наименование; - место нахождения; - режим работы. 2.16. Места информирования, предназначенные для ознакомленияграждан с информационными материалами, оборудуются: - информационными стендами; - стульями и столами для оформления документов. 2.17. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиямдля граждан и оптимальным условиям работы специалистов. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для размещения в здании. 2.18. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистовс гражданами может быть организовано в виде отдельного кабинета. 2.19. Кабинеты должны быть оборудованы информационными табличкамис указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего предоставление услуги; - времени приема граждан; - времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.20. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. 2.21. Места для заполнения необходимых документов оборудуютсястульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменнымипринадлежностями. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги 2.22. Показателями доступности предоставления муниципальнойуслуги являются: - расположенность помещений, предназначенных для предоставлениямуниципальной услуги в зоне доступности к основным транспортныммагистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности длязаявителей; - наличие необходимого и достаточного количества специалистов, атакже помещений, в которых осуществляется прием документов отзаявителей (их представителей), выдача документов заявителю, в целяхсоблюдения установленных Административным регламентом сроковпредоставления муниципальной услуги; - наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги на информационных стендах,информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг; - возможность получения заявителем информации о ходепредоставления муниципальной услуги с использованием средствтелефонной связи, электронного информирования, вычислительной иэлектронной техники. 2.23. Качество предоставления муниципальной услугихарактеризуется отсутствием: - очередей при приеме и выдаче документов заявителям (ихпредставителям); - нарушений сроков предоставления муниципальной услуги; - жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих,предоставляющих муниципальную услугу; - жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальныхслужащих, оказывающих муниципальную услугу к заявителям (ихпредставителям); - иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления услуги в электронной форме. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Состав и последовательность административных процедур 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующиеадминистративные процедуры: - прием и регистрация заявления; - рассмотрение заявления; - выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения; Последовательность административных процедур приведена в блок-схеме (приложение N 7 к Административному регламенту). 3.2. Прием и регистрация заявления Юридическим фактом-основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является поступление в УЖКХ заявления идругих документов, необходимых для получения специального разрешения. Заявитель имеет право направить заявление почтовым отправлением,лично или направить заявление в электронной форме с использованиемсети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальныхуслуг. Заявление подается по форме, установленной в приложении N 2 кАдминистративному регламенту. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услугиосуществляет специалист УЖКХ. Специалист УЖКХ регистрирует обращение заявителя в журналерегистрации, проверяет правильность заполнения заявления идостаточность представленных данных для принятия решения о выдачесоответствующего разрешения. В случаях, когда в заявлении содержатсяошибки или информация представлена не в полном объеме, она должна бытьдополнительно запрошена у заявителя. Если при рассмотрении заявления на получение разрешенияустановлено, что Управление ЖКХ не уполномочено принимать решение овыдаче разрешения на осуществление требуемого заявителем видаперевозки, то оно должно в 1-дневный срок переадресовать это заявлениедля рассмотрения уполномоченному на это органу с соответствующимуведомлением об этом заявителя. Результатом административной процедуры является регистрацияспециалистом УЖКХ заявления и прилагаемых к нему документов. Общий срок административного действия - 1 день. 3.3. Рассмотрение заявления Юридическим фактом-основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является регистрация специалистом УЖКХзаявления и других документов, необходимых для получения специальногоразрешения. Специалист УЖКХ проверяет правильность заполнения заявления,наличие документов и сведений, указанных в п.2.7. настоящегорегламента, оформляет специальное разрешение и направляет его наподпись начальнику УЖКХ, либо мотивированный отказ в случаях,предусмотренных п. 2.10. настоящего регламента. Общий срок административного действия - 1 день. 3.4. Выдача разрешения заявителю или отказ в выдаче разрешения Основанием для начала административной процедуры являетсяподготовка специалистом УЖКХ письменного ответа заявителю инаправление ответа на подпись начальнику УЖКХ. Ответственным за выполнение административной процедуры являетсяспециалист УЖКХ. Специалист УЖКХ в течение 1 дня со дня подписания специальногоразрешения оповещает по телефону и выдает заявителю или егоуполномоченному представителю один экземпляр разрешения. Факт выдачи и получения специального разрешения фиксируетсяспециалистом УЖКХ в журнале регистрации (приложение N 4 кАдминистративному регламенту). Явившийся в назначенный день заявитель (представитель заявителя)получает один экземпляр специального разрешения, о чем проставляетподпись в соответствующей графе журнала. В случае неявки заявителя в течение 1 дня со дня оповещениязаявителя о необходимости получения специального разрешения,специалист УЖКХ направляет один экземпляр специального разрешениязаявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, указанных в п. 2.10 настоящего Административного регламента,непосредственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со днярассмотрения обращения информирует заявителя об отказе впредоставлении муниципальной услуги в письменном виде. Результатом Административной процедуры является выдачаспециального разрешения заявителю или отказ в выдаче разрешения. Максимальный срок исполнения данной административной процедурысоставляет 1 день. 4. Порядок и формы контроля над предоставлением муниципальной услуги Порядок осуществления контроля над соблюдением должностнымилицами положений Административного регламента 4.1. Специалист УЖКХ, участвующий в предоставлении муниципальнойуслуги, несет персональную ответственность за полноту и качествоисполнения положений настоящего Административного регламента всоответствии с должностной инструкцией. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальникомУЖКХ проверок соблюдения и исполнения специалистом положенийнастоящего Административного регламента. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок, проверка полноты и качества предоставляемой муниципальнойуслуги 4.3. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляется на основании распоряжения Главы города Юрги(заместителя Главы города Юрги по жилищно-коммунальным вопросам). 4.4. Проверки могут быть плановыми (по итогам определенногопериода времени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриватьсявсе вопросы, связанные с осуществлением муниципальной услуги, или ихотдельные виды. Проверка также может осуществляться по конкретномуобращению заявителя. 4.5. Периодичность проведения проверок устанавливаетсязаместителем Главы города Юрги по жилищно-коммунальным вопросам. 4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений правграждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности,установленной законодательством Российской Федерации. 4.7. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которойвключаются муниципальные служащие Администрации города Юрги. 4.8. Проверка осуществляется на основании распоряжения Главыгорода Юрги. 4.9. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.10. Акт подписывают председатель и члены комиссии, заместительГлавы города Юрги по жилищно-коммунальным вопросам. 4.11. Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего онпомещается в соответствующее номенклатурное дело. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия(бездействия), осуществляемые в ходе предоставления муниципальнойуслуги 4.12. По результатам проведения проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с нормами действующегозаконодательства. 4.13. Специалист УЖКХ несет персональную ответственность: - за соблюдение сроков и порядка приема заявлений и документов; - за соблюдение заполнения журнала, за правильность идостоверность записей; - за достоверность установленных им сведений; - за правильность и оформление документов по форме и содержанию; - за соблюдением сроков и порядка выдачи информации. Персональная ответственность специалистов УЖКХ закрепляется вдолжностных инструкциях. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих 5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования 5.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятыхв ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключаетвозможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых входе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является длязаявителей обязательным. 5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - бездействие должностных лиц (оставление заявления опредоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.); - решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрениидокументов, в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении ипрекращении предоставления муниципальной услуги; - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги; - отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральным законом и принятыми в соответствиис ним иными нормативными правовыми актами; - требование внесения заявителем при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; - отказ должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.1.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановление ее рассмотрения: - наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; - подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; - наличие решения о жалобе, принятого ранее в соответствии сустановленными Правилами в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы. 5.1.4. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправеоставить жалобу без ответа в следующих случаях: - наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; - отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе. В случае оставления обращения без ответа по существу поставленныхв нем вопросов, гражданину, направившему обращение, при отсутствиипочтового адреса в обращении, сообщается о причинах отказа врассмотрении обращения либо о переадресации обращения. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в Администрацию города Юргиили УЖКХ. 5.1.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования являются: Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования являются обращения заявителей или их представителей вАдминистрацию города Юрги, УЖКХ и организации, участвующие в оказаниимуниципальной услуги, в письменной форме (приложение N 6). В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 5.1.6. Заявители имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Приэтом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию города,УЖКХ и организации, участвующие в оказании муниципальной услуги,выдаются по их просьбе в виде выписок или копий. 5.1.7. Обращение может быть адресовано заявителем: - Главе города; - Начальнику УЖКХ.Рекомендуемая форма жалобы представлена в приложении N 6 кАдминистративному регламенту. Жалоба подается в: 5.1.7.1. Администрацию города Юрги, УЖКХ города Юрги в письменнойформе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде, а также по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством: - официального сайта Администрации города Юрги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; - федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал). При подаче жалобы представителем заявителя в электронном виде,документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий отимени заявителя могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется; 5.1.7.2. МАУ "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинскомрайоне". При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает еепередачу в Администрацию города Юрги не позднее следующего рабочегодня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на еерассмотрение органе. 5.1.8. Срок рассмотрения обращения, поступившего в установленномпорядке: Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленном порядке, недолжен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы. В случае обжалования отказа УЖКХ, предоставляющего муниципальнуюуслугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиязаявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. При удовлетворении жалобы УЖКХ принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителюрезультата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дняпринятия решения, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации. 5.1.10. Результатом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются: - признание жалобы обоснованной (направление в УЖКХ),организации, участвующие в оказании муниципальной услуги, требованияоб устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации должностноголица, ответственного за действия (бездействие); - признание жалобы необоснованной (направление заявителюписьменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы). При признании жалобы обоснованной в ответе по результатамрассмотрения жалобы должностное лицо органа, уполномоченного нарассмотрение жалобы, указывает: - сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется; - принятое по жалобе решение в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц; - срок устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата муниципальной услуги. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителюне позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменнойформе. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которойустановлен законодательством Российской Федерации. Начальник Управления ЖКХ М.Г. Сивин