Постановление Администрации г. Юрги от 06.12.2012 № 2181
О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Юрги от 29.06.2012 N 1152 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 06.12.12 N 2181г. ЮргаО внесении изменений и дополнений впостановление Администрации города Юргиот 29.06.2012 N 1152 "Об утвержденииАдминистративного регламентапредоставления муниципальной услуги"Предоставление поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства врамках реализации муниципальныхпрограмм"
В соответствии с Постановлением Администрации города Юрги от02.10.2012 N 1738 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалобна решения и действия (бездействие) Администрации города Юрги и еедолжностных лиц, муниципальных служащих"
постановляю:
1. Внести в Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства в рамках реализации муниципальныхпрограмм", утвержденный постановлением Администрации города Юрги от29.06.2012 N 1152 следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить пункт 2.5 абзацем следующего содержания:
" - Постановлением Администрации города Юрги от 02.10.2012 N 1738"Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) Администрации города Юрги и ее должностных лиц,муниципальных служащих" (обнародовано на официальном сайтеАдминистрации города Юрги 02.10.2012)."
1.2. Изложить подпункт 5.1 пункта 5 в следующей редакции:
"5.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятыхв ходе предоставления муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключаетвозможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых входе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является длязаявителей обязательным.
"5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются:
- бездействие должностных лиц (оставление заявления об исполнениимуниципальной функции без рассмотрения и т.п.);
- решения должностных лиц о приостановлении и прекращенииисполнения муниципальной функции;
- нарушение срока регистрации запроса заявителя об исполнениимуниципальной функции;
- нарушение срока исполнения муниципальной функции;
- требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами для исполнениямуниципальной функции;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;
- отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказане предусмотрены федеральным законом и принятыми в соответствии с нимиными нормативными правовыми актами;
- требование внесения заявителем при исполнении муниципальнойфункции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказ должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатеисполнения муниципальной функции документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений."
5.1.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановление ее рассмотрения:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения о жалобе, принятого ранее в соответствии сустановленными Правилами в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.
5.1.3.1. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправеоставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления обращения без ответа по существу поставленныхв нем вопросов, гражданину, направившему обращение, при отсутствиипочтового адреса в обращении, сообщается о причинах отказа врассмотрении обращения либо о переадресации обращения.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в Администрацию города Юргиили Отдел потребительского рынка и предпринимательства.
5.1.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования являются обращения заявителей или их представителей вОтдел потребительского рынка и предпринимательства, Администрациюгорода Юрги и организации, участвующие в исполнении муниципальнойфункции, в письменной форме (приложение N 8).
В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности.
5.1.5. Заявители имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Приэтом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию города,соответствующее структурное подразделение Администрации города иорганизации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги,выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.1.6. Обращение может быть адресовано заявителем:
Главе города;
Зам. Главы города по экономическим вопросам;
Начальнику отдела потребительского рынка и предпринимательства.
5.1.7. Жалоба подается в:
5.1.7.1. Отдел потребительского рынка и предпринимательства,Администрацию города Юрги в письменной форме, в том числе при личномприеме заявителя, или в электронном виде, а также по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством:
- официального сайта Администрации города Юрги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал).
При подаче жалобы представителем заявителя в электронном виде,документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий отимени заявителя могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется;
5.1.7.2. МАУ "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинскомрайоне".
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает еепередачу в Администрацию города Юрги не позднее следующего рабочегодня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на еерассмотрение органе."
5.1.8. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленномпорядке, не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрациижалобы.
В случае обжалования отказа Отдел потребительского рынка ипредпринимательства, исполняющего муниципальную функцию, егодолжностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителемнарушения установленного срока таких исправлений жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
При удовлетворении жалобы Отдел потребительского рынка ипредпринимательства принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатаисполнения муниципальной функции, не позднее 5 рабочих дней со дняпринятия решения, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации.
5.1.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются:
- признание жалобы обоснованной (направление в соответствующееструктурное подразделение Администрации города), организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги, требования обустранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации должностноголица, ответственного за действия (бездействие);
- признание жалобы необоснованной (направление заявителюписьменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
При признании жалобы обоснованной в ответе по результатамрассмотрения жалобы должностное лицо органа, уполномоченного нарассмотрение жалобы, указывает:
- сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;
- принятое по жалобе решение в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц;
- срок устранения выявленных нарушений, в том числе срокисполнения результата муниципальной функции.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителюне позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменнойформе.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которойустановлен законодательством Российской Федерации."
5.1.10. При выявлении случаев ненадлежащего исполнениядолжностными лицами служебных обязанностей начальник отделапотребительского рынка и предпринимательства, проводит служебноерасследование и принимает в отношении таких лиц меры. Все случаиненадлежащего исполнения служебных обязанностей подлежат учету.
5.1.11. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц, в течение 10-ти дней со дняпринятия таких мер начальник отдела потребительского рынка ипредпринимательства обязан сообщить в письменной форме физическому,юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, права и (или)законные интересы которых нарушены."
1.3. Исключить пункт 5.2.
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальномсайте Администрации города Юрги и вступает в законную силу со дня егообнародования.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя Главы города по экономическим вопросам Е.Ю. Сухареву.
Глава
города Юрги С.В. Попов