РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу – Постановление
Губернатора Кемеровской области
от 22.12.2016 № 94-пг
от 12.02.13 N 12-пг
г. Кемерово
Об утверждении административного
регламента департамента лесного
комплекса Кемеровской области по
исполнению государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного надзора
в лесах на землях лесного фонда на
территории Кемеровской области"
(В редакции Постановления Губернатора Кемеровской области
от 29.04.2016 № 31-пг)
В соответствии с пунктом 6 части 1, пунктом 3.1 части 10 статьи
83 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373
"О разработке и утверждении административных регламентов исполнения
государственных функций и административных регламентов предоставления
государственных услуг", постановлением Коллегии Администрации
Кемеровской области от 30.12.2011 N 685 "Об утверждении перечня
государственных функций исполнительных органов государственной власти
Кемеровской области, которые предусматривают взаимодействие с
физическими и юридическими лицами, в том числе функций по
осуществлению государственного контроля (надзора)"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента
лесного комплекса Кемеровской области по исполнению государственной
функции "Осуществление федерального государственного пожарного надзора
в лесах на землях лесного фонда на территории Кемеровской области".
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте
"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника
департамента лесного комплекса Кемеровской области Г.А. Липатова. (В
редакции Постановления Губернатора Кемеровской области
от 29.04.2016 № 31-пг)
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Утвержден
постановлением Губернатора
Кемеровской области
от 12 февраля 2013 г. N 12-пг
Административный регламент
департамента лесного комплекса Кемеровской области
по исполнению государственной функции "Осуществление
федерального государственного пожарного надзора в лесах
на землях лесного фонда на территории Кемеровской области"
(В редакции Постановления Губернатора Кемеровской области
от 29.04.2016 № 31-пг)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению государственной функции
"Осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах
на землях лесного фонда на территории Кемеровской области" (далее -
административный регламент) разработан в целях повышения качества
исполнения государственной функции "Осуществление федерального
государственного пожарного надзора в лесах на землях лесного фонда на
территории Кемеровской области" (далее - государственная функция) и
устанавливает состав, сроки и последовательность административных
процедур (действий) при исполнении государственной функции, а также
порядок взаимодействия департамента лесного комплекса Кемеровской
области с органами государственной власти, органами местного
самоуправления, организациями, индивидуальными предпринимателями и
гражданами при исполнении государственной функции.
Федеральный государственный пожарный надзор в лесах
осуществляется на землях лесного фонда, расположенных на территории
Кемеровской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4
постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2010 N 595
"Об утверждении Положения об осуществлении государственного пожарного
надзора в лесах".
Федеральный государственный пожарный надзор в лесах
осуществляется департаментом лесного комплекса Кемеровской области в
рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению
федерального государственного пожарного надзора в лесах согласно его
компетенции в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и
законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности при
осуществлении им федерального государственного лесного надзора (лесной
охраны) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.2. Наименование государственной функции
Наименование государственной функции - "Осуществление
федерального государственного пожарного надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории Кемеровской области".
1.3. Наименование исполнительного органа государственной власти
Кемеровской области, исполняющего государственную функцию
Исполнительным органом государственной власти Кемеровской
области, исполняющим государственную функцию, является департамент
лесного комплекса Кемеровской области (далее - департамент).
Департамент осуществляет государственную функцию непосредственно через
государственных гражданских служащих соответствующих структурных
подразделений департамента, в том числе управления федерального
государственного лесного и пожарного надзора, отдела федерального
государственного лесного и пожарного надзора, управления лесного
хозяйства и его отделов, а также территориальных отделов по
соответствующим лесничествам (далее - должностные лица департамента).
Взаимодействие департамента с государственными органами и
органами местного самоуправления при исполнении государственной
функции регулируется соответствующими нормативными правовыми актами,
соглашениями о взаимодействии между указанными органами, а также
настоящим административным регламентом.
По вопросам планирования и проведения мероприятий по исполнению
государственной функции взаимодействие должностных лиц департамента с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти,
исполнительными органами государственной власти Кемеровской области,
органами местного самоуправления муниципальных образований,
расположенных на территории Кемеровской области, осуществляется путем:
разработки планов совместных проверок и их проведения на
объектах, подлежащих федеральному государственному пожарному надзору в
лесах;
обмена оперативной информацией о выявленных нарушениях в части
охраны окружающей среды и природопользования при проведении проверок,
выполненных федеральными контрольными органами и уполномоченными
органами исполнительной власти Кемеровской области.
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение
государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии
с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 21.01.2009,
N 7);
Лесным кодексом Российской Федерации (Российская газета,
08.12.2006, N 277);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
(Российская газета, 31.12.2001, N 256);
Федеральным законом от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 26.12.94, N 35,
ст. 3649);
Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой
подписи" (Российская газета, 12.01.2002, N 6);
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей
среды" (Российская газета, 12.01.2002, N 6);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета,
05.05.2006, N 95);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
(Российская газета, 30.12.2008, N 266);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007
N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках
платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной
собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации,
04.06.2007, N 23, ст. 2787);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007
N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие
нарушения лесного законодательства" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 14.05.2007, N 20, ст. 2437);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007
N 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах"
(Российская газета, 11.07.2007, N 147);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010
N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного
контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов
проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации,
12.07.2010, N 28, ст. 3706);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009
N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций,
привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами
муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 31.08.2009, N 35, ст.
4241);
постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2010
N 595 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного
пожарного надзора в лесах" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 09.08.2010, N 32, ст. 4336);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011
N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов
исполнения государственных функций и административных регламентов
предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011
N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов
и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий
погоды" (Российская газета, 24.08.2011, N 186);
приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального
закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (Российская газета, 14.05.2009, N 85);
Законом Кемеровской области от N 75-ОЗ
"О разграничении полномочий между органами государственной власти
Кемеровской области в сфере лесных отношений" (Кузбасс, 2007, N 107);
Законом Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ
"Об административных правонарушениях в Кемеровской области"
(приложение "Официально" к газете "Кузбасс", 23.06.2006, N 112);
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от
22.01.2007 N 8 "Об утверждении Положения о департаменте лесного
комплекса Кемеровской области" (Информационный бюллетень Коллегии
Администрации Кемеровской области, 2007, N 1);
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от
30.12.2011 N 685 "Об утверждении перечня государственных функций
исполнительных органов государственной власти Кемеровской области,
которые предусматривают взаимодействие с физическими и юридическими
лицами, в том числе функций по осуществлению государственного контроля
(надзора)" (сайт "Электронный бюллетень Коллегии Администрации
Кемеровской области", http://www.zakon.kemobl.ru, 21.03.2012);
приказом департамента лесного комплекса Кемеровской области от
14.05.2012 N 01-06/551 "О должностных лицах департамента лесного
комплекса Кемеровской области, уполномоченных на осуществление
федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на
землях лесного фонда на территории Кемеровской области, федерального
государственного пожарного надзора в лесах на землях лесного фонда на
территории Кемеровской области" (сайт "Электронный бюллетень Коллегии
Администрации Кемеровской области", 17.05.2012).
1.5. Предмет государственного надзора
Федеральный государственный пожарный надзор в лесах -
деятельность департамента, осуществляющего переданные полномочия,
направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений
организациями и гражданами требований, установленных законодательством
Российской Федерации о пожарной безопасности, в лесах, а также на
лесных участках посредством организации и проведения проверок
деятельности организаций и граждан, состояния используемых
(эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по
контролю в лесах и на лесных участках, принятия предусмотренных
законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или)
устранению выявленных нарушений, и деятельность департамента по
систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной
безопасности в лесах, анализу и прогнозированию состояния исполнения
указанных требований при осуществлении органами государственной
власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
1.6. Права и обязанности должностных лиц департамента при
осуществлении государственного пожарного надзора в лесах
1.6.1. Права должностных лиц департамента при осуществлении
государственного пожарного надзора в лесах
Должностные лица департамента при осуществлении государственного
пожарного надзора в лесах имеют право:
осуществлять федеральный государственный пожарный надзор в лесах
за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах
исполнительными органами государственной власти, органами местного
самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, а также должностными лицами и гражданами;
вносить в исполнительные органы государственной власти и органы
местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной
безопасности в лесах;
проводить обследования и проверки лесных участков и расположенных
на них объектов в целях контроля за соблюдением требований пожарной
безопасности в лесах и пресечения их нарушений;
давать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания
по устранению нарушений требований пожарной безопасности в лесах и
осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в
установленные сроки;
проверять соблюдение гражданами, пребывающими в лесах,
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований
пожарной безопасности в лесах;
оказывать содействие компетентным органам, уполномоченным
производить в соответствии с законодательством Российской Федерации
дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований
пожарной безопасности в лесах;
вызывать представителей юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, должностных лиц и граждан по находящимся в
производстве делам об административных правонарушениях и материалам о
пожарах в лесах, получать от них необходимые объяснения, справки,
документы и копии с них;
налагать в соответствии с законодательством Российской Федерации
на граждан и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
должностных лиц административные взыскания за нарушение требований
пожарной безопасности в лесах, а также за иные правонарушения в
области пожарной безопасности в лесах, в том числе за уклонение от
исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений
должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор в
лесах.
1.6.2. Обязанности должностных лиц департамента при осуществлении
государственного пожарного надзора в лесах
Должностные лица департамента при осуществлении государственного
пожарного надзора в лесах обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в
соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по
предупреждению, выявлению и пресечению нарушения требований пожарной
безопасности в лесах;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные
интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
проводить мероприятия по федеральному государственному пожарному
надзору в лесах на основании и в строгом соответствии с приказами
начальника департамента о проведении указанных мероприятий в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и граждан в целях проведения
мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах
только во время исполнения должностными лицами служебных обязанностей
при предъявлении служебных удостоверений и приказов начальника
департамента о проведении указанных мероприятий;
не препятствовать представителям юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и граждан присутствовать при проведении мероприятий
по федеральному государственному пожарному надзору в лесах, давать
разъяснения по вопросам, относящимся к предмету их проверок;
предоставлять должностным лицам юридического лица,
индивидуальному предпринимателю или гражданину либо их представителям,
присутствующим при проведении мероприятий по федеральному
государственному пожарному надзору в лесах, необходимую информацию;
знакомить должностных лиц юридического лица, индивидуального
предпринимателя или гражданина либо их представителей с результатами
мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в
лесах;
при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений
требований пожарной безопасности в лесах, учитывать соответствие
указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни
и здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать
необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан и
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
проводить в ходе мероприятий по федеральному государственному
пожарному надзору в лесах разъяснительную работу, касающуюся
применения законодательства Российской Федерации о пожарной
безопасности;
соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятия по государственному пожарному надзору в лесах
1.7.1. Права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия
по федеральному государственному пожарному надзору в лесах
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный
представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его
уполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченный
представитель при проведении проверки, патрулировании лесов имеют
право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать
объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от должностных лиц департамента информацию, которая
относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено
федеральным законодательством;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о
своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с
ними, а также с отдельными действиями должностных лиц департамента;
представить в департамент в письменной форме возражения в
отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении
выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом
юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к
таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких
возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать
их в департамент.
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента,
повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального
предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или)
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
на возмещение вреда, причиненного при осуществлении пожарного
надзора в лесах вследствие действий (бездействия) должностных лиц
департамента, в порядке, установленном законодательством.
1.7.2. Обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятия по государственному пожарному надзору в лесах
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный
представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его
уполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченный
представитель обязаны предоставить должностным лицам департамента,
проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами,
связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае
если выездной проверке не предшествовало проведение документарной
проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку
должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов,
представителей экспертных организаций на территорию, в используемые
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении
деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию,
подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны:
вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от
30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля";
при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить
присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных
представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны
присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных
представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий
по выполнению обязательных требований пожарной безопасности в лесах;
предоставлять по запросу должностного лица департамента в ходе
проведения проверки необходимые для рассмотрения документы,
относящиеся к предмету проверки.
1.8. Описание результата исполнения государственной функции
Конечным результатом исполнения государственной функции является:
выявление и обеспечение устранения нарушений требований пожарной
безопасности в лесах на землях лесного фонда на территории Кемеровской
области, установление отсутствия нарушений в форме акта проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо выдача
предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности в
лесах, выявленных при осуществлении федерального государственного
пожарного надзора в лесах, либо составление протокола об
административном правонарушении;
исполнение лицом, нарушившим требования пожарной безопасности в
лесах, вынесенного предписания об устранении правонарушений по
пожарной безопасности в лесах, выявленных в ходе проверки;
привлечение виновных лиц к административной ответственности либо
обеспечение мероприятий по привлечению виновных лиц к уголовной
ответственности.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы
департамента
Место нахождения департамента: 650036, Кемеровская область, г.
Кемерово, ул. Мирная, д. 5.
Контактные телефоны (телефоны для справок и консультаций):
отдел федерального государственного лесного и пожарного надзора
(83842) 56-82-19;
начальник управления федерального государственного лесного и
пожарного надзора (83842) 54-18-41;
приемная департамента (83842) 31-21-37, факс (83842) 31-22-94.
График работы департамента: рабочие дни: понедельник, вторник,
среда, четверг, пятница.
Часы работы: с 8.30 до 17.30; обеденный перерыв: с 12.00 до
13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье (кроме графика работы
должностных лиц, ответственных за проведение внеплановых проверок, а
также осуществляющих патрулирование лесов, в том числе и в ночное
время).
2.1.2. Информация о справочных телефонах территориальных отделов
департамента, исполняющих государственную функцию
Информация о справочных телефонах департамента и его
территориальных отделах, исполняющих государственную функцию,
приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.1.3. Информация об официальном адресе департамента в сети
"Интернет", адресе электронной почты департамента
Официальный сайт департамента в сети "Интернет": www.kemles.ru.
На официальном сайте департамента размещена информация о порядке
исполнения государственной функции.
Адрес электронной почты департамента: DLK@kemles.ru.
2.1.4. Порядок получения информации по вопросам исполнения
государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной
функции
Основными требованиями к информированию об осуществлении
государственной функции являются:
достоверность предоставляемой информации;
полнота информирования;
четкость в изложении информации;
наглядность форм предоставляемой информации (при письменном
информировании);
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Информация о процедуре исполнения государственной функции
предоставляется должностными лицами департамента бесплатно.
Консультации предоставляются должностными лицами департамента по
вопросам:
времени приема и выдачи ответов на заявления, обращения;
сроков рассмотрения заявления, обращения заинтересованного лица;
обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и
принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
Консультации предоставляются по телефону или непосредственно
лично в департаменте в часы приема.
При консультировании по письменным заявлениям, обращениям ответ
на них направляется почтовым отправлением в адрес заинтересованного
лица в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации
должностным лицом департамента письменного заявления, обращения.
Информирование заинтересованных лиц об исполнении государственной
функции осуществляется в виде индивидуального и публичного
информирования и проводится в устной и письменной форме.
Индивидуальное устное информирование заинтересованного лица
осуществляется должностными лицами департамента при обращении за
информацией лично или по телефону.
Время ожидания заинтересованного лица при предоставлении
информации по вопросам исполнения государственной функции, в том числе
о ходе исполнения государственной функции, при личном обращении не
может превышать 30 минут.
Предоставление информации по вопросам исполнения государственной
функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, при
обращении по телефону осуществляется в течение не более 10 минут.
Предоставление информации по вопросам исполнения государственной
функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, при
письменном обращении осуществляется в течение 30 календарных дней со
дня поступления письменного обращения в департамент.
Предоставление информации по вопросам исполнения государственной
функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции,
посредством электронной почты осуществляется в режиме вопросов-ответов
каждому лицу, задавшему вопрос, не позднее 10 рабочих дней, следующих
за днем получения вопроса.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного
лица должностное лицо департамента осуществляет не более 10 минут.
Если для подготовки ответа заинтересованному лицу требуется
продолжительное время, должностное лицо департамента, осуществляющее
индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за
необходимой информацией в письменном виде.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные
лица департамента, осуществляющие информирование, подробно в вежливой
(корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их
вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о
наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,
отчества и замещаемой должности лица, принявшего телефонный звонок. Во
время разговора необходимо произносить слова четко, избегать
"параллельных" разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор
по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце
информирования должностное лицо департамента должно кратко подвести
итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно,
когда и что должен сделать).
При невозможности должностного лица департамента, принявшего
звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный
звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста
департамента или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен
телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Должностные лица департамента, осуществляющие информирование,
обязаны вести себя с обратившимися за информацией корректно и
внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов,
оборотов и эмоций.
Должностные лица департамента, осуществляющие прием и
информирование, не вправе осуществлять консультирование
заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных
процедурах и условиях исполнения государственной функции, влияющее
прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
При изменении информации по исполнению государственной функции
осуществляется ее обновление в течение 10 календарных дней со дня
изменения.
Индивидуальное письменное информирование при обращении
заинтересованного лица в департамент осуществляется путем направления
письменных ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в
зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией
или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.
Начальник департамента или уполномоченное им должностное лицо
департамента в соответствии со своей компетенцией определяет
непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на письменное обращение заинтересованного лица
предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием
должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение заинтересованного лица, поступившее по
информационным системам общего пользования, направляется по почтовому
адресу, указанному в обращении.
Письменное обращение заинтересованного лица рассматривается в
течение 30 дней со дня его регистрации.
Заинтересованное лицо с учетом графика (режима) работы
департамента со дня приема и регистрации в департаменте обращения
имеет право на получение сведений о прохождении процедур по
рассмотрению его обращения при помощи телефона, средств Интернета,
электронной почты.
Публичное устное информирование может осуществляться посредством
привлечения средств массовой информации - радио, телевидения.
Выступления должностных лиц департамента по радио и телевидению
согласовываются с начальником департамента.
Публичное письменное информирование осуществляется путем
публикации информационных материалов в средствах массовой информации,
на официальном сайте департамента в сети "Интернет" www.kemles.ru.
При осуществлении консультирования по телефону должностные лица
департамента обязаны в соответствии с поступившим запросом
предоставлять следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе
делопроизводства департамента заявления, сообщения по вопросам
исполнения государственной функции;
о принятии решения по конкретному заявлению;
о нормативных правовых актах (наименование, номер, дата
принятия), регулирующих деятельность по исполнению государственной
функции;
о необходимых документах для исполнения государственной функции;
о размещении на официальном сайте департамента в сети "Интернет"
www.kemles.ru информации, справочных материалов по вопросам исполнения
государственной функции.
2.1.5. Порядок, форма и место размещения информации о месте
нахождения и графике работы департамента, о справочных телефонах
территориальных отделов департамента, исполняющих государственную
функцию, об официальном адресе департамента в сети "Интернет", адресе
электронной почты департамента, порядке получения информации
заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной
функции, сведений о ходе исполнения государственной функции
Информация о месте нахождения и графике работы департамента, о
справочных телефонах территориальных отделов департамента, исполняющих
государственную функцию, об официальном адресе департамента в сети
"Интернет", адресе электронной почты департамента, порядке получения
информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения
государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной
функции размещена на официальном сайте департамента в сети "Интернет"
www.kemles.ru, официальном сайте Администрации Кемеровской области
www.ako.ru в сети "Интернет" в разделе "Исполнительные органы
государственной власти Кемеровской области - департамент лесного
комплекса Кемеровской области", федеральной государственной
информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)". Указанную информацию возможно получить
непосредственно у должностных лиц в департаменте либо по телефонам,
указанным в пунктах 2.1.1, 2.1.2 настоящего административного
регламента, на информационных стендах департамента.
2.1.6. Сведения о размере платы за услуги организации
(организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной
функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия
по контролю (надзору)
Плата за услуги организации (организаций), участвующей
(участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица,
в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору),
отсутствует.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
Государственная функция исполняется в следующие сроки:
срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и
12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
(документарной, выездной), не может превышать 20 рабочих дней;
в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок
проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для
малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год;
в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения
сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных
экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений
должностных лиц департамента, проводящих выездную плановую проверку,
срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен
начальником департамента, но не более чем на 20 рабочих дней в
отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15
часов;
протокол об административном правонарушении составляется
должностным лицом департамента немедленно после выявления совершения
административного правонарушения и лица, его совершившего. Если
требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо сведений о
юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, в отношении
которых возбуждается дело об административном правонарушении,
должностное лицо департамента составляет протокол об административном
правонарушении в течение 2 суток с момента выявления административного
правонарушения;
в случае выявления нарушений в ходе контрольного мероприятия и
необходимости проведения административного расследования его срок не
может превышать 1 месяц с момента возбуждения дела об административном
правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному
ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело,
может быть продлен решением начальника департамента или его
заместителя на срок не более 1 месяца;
постановление по делу об административном правонарушении за
нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей
среды не может быть вынесено по истечении 1 года со дня совершения
административного правонарушения;
жалоба на постановление по делу об административном
правонарушении рассматривается должностным лицом, уполномоченным на ее
рассмотрение, в течение10 рабочих дней со дня ее поступления со всеми
материалами дела в департамент.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий) в
электронной форме
Перечень административных процедур (действий) при исполнении
государственной функции
Исполнение государственной функции включает в себя следующие
административные процедуры (действия):
рассмотрение заявлений, обращений заинтересованных лиц,
информации от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
осуществление мероприятий по пожарному надзору в лесах (выездные
рейды);
планирование и подготовка проведения проверки;
организация проведения проверки;
оформление результатов проведения проверки;
принятие мер при выявлении нарушений требований пожарной
безопасности в лесах в деятельности юридического лица, индивидуального
предпринимателя или гражданина;
контроль за устранением юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и гражданами нарушений требований пожарной
безопасности в лесах.
Указанные административные процедуры представлены в блок-схеме
исполнения государственной функции (приложение N 2).
3.1. Рассмотрение заявлений, обращений заинтересованных лиц,
информации от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, из средств массовой информации
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является
поступление в департамент обращения, заявления гражданина, в том числе
индивидуального предпринимателя, юридического лица, информации от
органов государственной власти, органов местного самоуправления о
фактах, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 3.3.2.1 настоящего
административного регламента.
3.1.2. Обращение, заявление, информация от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации о фактах, указанных в подпунктах "а", "б" пункта
3.3.2.1 настоящего административного регламента, подается в приемную
департамента заинтересованными лицами лично или через уполномоченного
представителя, почтовым отправлением, посредством факсимильной связи
(с обязательным представлением оригинала) либо на электронный адрес
департамента с использованием электронной подписи заинтересованного
лица.
3.1.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,
обратившееся в департамент, а также обращения и заявления, не
содержащие сведений о фактах, указанных в подпунктах "а", "б" пункта
3.3.2.1 настоящего административного регламента, не могут служить
основанием для проведения внеплановой проверки.
3.1.4. При поступлении обращения, заявления, информации от
органов государственной власти, органов местного самоуправления, из
средств массовой информации в приемную департамента специалист
департамента, ответственный за прием корреспонденции, принимает и
регистрирует письменное заявление, обращение заинтересованного лица,
информацию от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, из средств массовой информации, обосновывающие
проведение внеплановой проверки, а в случае поступления на электронный
адрес департамента - распечатывает его и передает корреспонденцию на
рассмотрение начальнику департамента в тот же день.
3.1.5. Начальник департамента по результатам рассмотрения
обращения, заявления заинтересованного лица, информации от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации в течение 1 дня назначает должностное лицо
департамента, ответственное за проведение проверок.
3.1.6. Должностное лицо департамента, ответственное за проведение
проверок, в течение 5 рабочих дней рассматривает и анализирует
обращение, заявление заинтересованного лица, информацию от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации, в том числе принимает решение о проведении
внеплановой проверки.
Должностное лицо проводит внеплановую проверку по основаниям,
указанным в подпункте 2 пункта 3.3.2.1 настоящего административного
регламента, единолично либо совместно с соответствующими органами и
должностными лицами, в ведении которых находятся вопросы соблюдения
требований пожарной безопасности в лесах, с предварительным
согласованием с ними вопросов контроля, времени, места и количества
проведения проверок, состава комиссии.
В случае если в обращении, заявлении содержатся основания для
отказа в проведении внеплановой проверки, оформляется мотивированный
отказ заинтересованному лицу в проведении внеплановой проверки.
Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой
выездной проверки являются:
отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании
проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя;
отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки
в соответствии с требованиями подпункта 3.3.2.1 настоящего
административного регламента;
несоблюдение требований, установленных Федеральным законом от
26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля", к оформлению решения органа
государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной
проверки;
осуществление проведения внеплановой выездной проверки,
противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам
Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам
Правительства Российской Федерации;
несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям
органа государственного контроля (надзора);
проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований в
отношении одного юридического лица или одного индивидуального
предпринимателя несколькими органами государственного контроля
(надзора).
Срок административного действия составляет 7 рабочих дней со дня
регистрации обращения, заявления.
При наличии в обращении, заявлении, информации от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации оснований для проведения внеплановой проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя должностное лицо
департамента, уполномоченное на рассмотрение обращений, заявлений,
информации от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, из средств массовой информации, осуществляет
подготовку приказа о проведении внеплановой выездной проверки и
заявления в прокуратуру Кемеровской области о согласовании внеплановой
выездной проверки.
В случае недостатка информации о юридическом лице, индивидуальном
предпринимателе осуществляется подготовка запросов в налоговые и иные
органы с целью получения сведений, необходимых для оформления
представляемого по установленной форме заявления в прокуратуру
Кемеровской области для согласования внеплановой выездной проверки в
отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Срок административного действия на подготовку и направление
запроса составляет 7 рабочих дней.
3.1.7. Подготовка ответов при рассмотрении обращений, заявлений
заинтересованных лиц, информации от органов государственной власти,
органов местного самоуправления, из средств массовой информации по
результатам проведения проверки
Подготовка ответов на заявления, обращения заинтересованных лиц,
информацию от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, из средств массовой информации по результатам
проведения проверки осуществляется на основании изучения, свода и
анализа всех имеющихся документов, сведений о деятельности
юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Подготовку ответов на заявления, обращения заинтересованных лиц,
информацию от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, из средств массовой информации по результатам
проведения проверки осуществляет должностное лицо департамента,
ответственное за проведение проверок, которое передает ответ
специалисту департамента, ответственному за прием корреспонденции, а
последний - начальнику департамента. Указанные действия исполняются в
течение 3 дней.
3.1.8. По результатам проведения проверки должностным лицом
департамента осуществляется подготовка одного из следующих проектов
ответа заинтересованному лицу:
о проведенной внеплановой проверке соблюдения требований пожарной
безопасности в лесах физическим или юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем по существу вопроса, перечне мероприятий по
устранению выявленных нарушений, информации о возбуждении дела об
административном правонарушении в отношении:
а) юридического лица;
б) индивидуального предпринимателя;
в) должностного лица;
г) гражданина;
о передаче материалов о нарушении требований пожарной
безопасности в лесах в правоохранительные органы;
о продлении срока исполнения государственной функции с указанием
причины;
об отсутствии нарушений требований пожарной безопасности в лесах
в деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя или
гражданина.
3.1.9. Начальник департамента рассматривает подготовленный проект
ответа заинтересованному лицу в течение 3 дней с момента передачи и
подписывает его.
3.1.10. Регистрация и направление заинтересованному лицу
подписанного ответа осуществляется специалистом департамента,
ответственным за прием корреспонденции, посредством почтовой связи
заказным письмом с уведомлением в течение 1 дня.
3.1.11. Результатом административной процедуры является
подготовка, подписание начальником департамента ответа на
рассмотренное заявление, обращение, информацию от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации и направление его заинтересованному лицу.
Способом фиксации результата выполнения административной
процедуры является регистрация ответа в журнале регистрации исходящих
документов.
3.2. Осуществление мероприятий по пожарному надзору в лесах
(выездные рейды)
При выявлении нарушений требований пожарной безопасности в лесах
в ходе осуществления мероприятий по пожарному надзору в лесах
(выездные рейды) должностными лицами принимаются необходимые меры и
проводятся мероприятия по привлечению виновных лиц к ответственности
согласно положениям действующего законодательства.
3.3. Планирование и подготовка проведения проверки
3.3.1. Планирование проверки
Основанием для начала административной процедуры является сбор
информации от территориальных отделов департамента по соответствующим
лесничествам о лицах, использующих леса, с целью формирования единого
плана проведения плановых проверок.
3.3.1.1. Ежегодные планы проведения плановых проверок формируются
в департаменте.
В ежегодном плане проведения плановых проверок юридических лиц
(их филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие
сведения:
наименования юридических лиц (их филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества
индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит
плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов,
представительств, обособленных структурных подразделений) или места
жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического
осуществления ими своей деятельности;
цель и основание проведения каждой плановой проверки;
дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
наименование органа государственного надзора, осуществляющего
конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки
департаментом совместно с иными уполномоченными на проведение
государственного надзора органами указываются наименования всех
участвующих в такой проверке органов.
3.3.1.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный
план проведения плановых проверок является истечение 3 лет со дня:
государственной регистрации юридического лица, индивидуального
предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического
лица, индивидуального предпринимателя.
3.3.1.3. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три
года.
3.3.1.4. При разработке ежегодных планов предусматривается:
включение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей в проект ежегодного плана по основаниям,
установленным пунктом 3.3.1.2 настоящего административного регламента;
определение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана, с
учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых
проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных
требований пожарной безопасности в лесах, а также оценки
потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельностью;
согласование с другими заинтересованными органами проведения
плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в
случае если осуществление плановых проверок намечается совместно с
указанными органами;
доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений органа
прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного
проекта, и его утверждение начальником департамента.
3.3.1.5. Утвержденный начальником департамента ежегодный план
проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных
лиц посредством его размещения на официальном сайте департамента в
сети "Интернет" (www.kemles.ru) либо иным доступным способом в срок до
31 декабря текущего календарного года.
3.3.1.6. В срок до 1 сентября года, предшествующего году
проведения плановых проверок, департамент направляет проект ежегодного
плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
3.3.1.7. Департамент рассматривает предложения органов
прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы
прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения
плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых
проверок.
3.3.1.8. Департамент представляет до 1 ноября года,
предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный
ежегодный план проведения плановых проверок в Федеральное агентство
лесного хозяйства.
3.3.1.9. Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых
проверок допускается только в случае невозможности проведения плановой
проверки деятельности юридического лица и индивидуального
предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического
лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с
наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
3.3.1.10. Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в
порядке, предусмотренном пунктом 3.3.5 настоящего административного
регламента.
Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в
10-дневный срок со дня их внесения в прокуратуру Кемеровской области
на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью
уполномоченного должностного лица департамента, а также размещаются на
официальном сайте департамента в сети "Интернет" (www.kemles.ru), за
исключением сведений ежегодных планов, распространение которых
ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3.3.1.11. Результатом административной процедуры является
утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, проводимых
департаментом.
Способом фиксации результата выполнения административной
процедуры является размещение ежегодного плана проведения плановых
проверок департамента на официальном сайте департамента в сети
"Интернет" (www.kemles.ru).
3.3.2. Подготовка внеплановой проверки
Основанием для начала административной процедуры (для принятия
решения и подготовки к проведению внеплановой проверки) являются
основания, указанные в пункте 3.3.2.1 настоящего административного
регламента.
3.3.2.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного
нарушения обязательных требований пожарной безопасности в лесах;
2) поступление в департамент обращений и заявлений граждан, в том
числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от
органов государственной власти, органов местного самоуправления, из
средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,
вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,
а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,
растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также
возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
3) приказ департамента, изданный в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы
прокуратуры материалам и обращениям.
3.3.2.2. Внеплановая выездная проверка юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в подпункте 2
пункта 3.3.2.1 настоящего административного регламента, может быть
проведена после согласования с прокуратурой по месту осуществления
деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.3.2.3. Форма заявления о согласовании с органом прокуратуры
проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя установлена приложением N 4 настоящего
административного регламента.
Порядок согласования в органах прокуратуры проведения внеплановой
выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
установлен приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от
27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-
ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля".
3.3.2.4. Если основанием для проведения внеплановой выездной
проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а
также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, обнаружение нарушений обязательных требований пожарной
безопасности в лесах, в момент совершения таких нарушений в связи с
необходимостью принятия неотложных мер департамент вправе приступить к
проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением
органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством
направления документов, предусмотренных подпунктом 3.3.2.3 настоящего
административного регламента, в прокуратуру в течение 24 часов.
3.3.2.5. В случае получения отказа в согласовании проведения
внеплановой выездной проверки должностное лицо департамента,
ответственное за проведение проверки, при отсутствии оснований для
обжалования такого отказа:
принимает необходимые меры по устранению причин для отказа в
согласовании проведения проверки, если они связаны с отсутствием
необходимых прилагаемых документов, и повторно направляет в
прокуратуру Кемеровской области заявление о согласовании проверки;
подготавливает проект приказа о проведении внеплановой
документарной проверки, если отказ органа прокуратуры обоснован
отсутствием предусмотренного действующим законодательством основания
для проведения выездной проверки;
подготавливает проект приказа о прекращении проведения
внеплановой выездной проверки в установленном порядке.
При наличии возможности причины отказа устраняются, и издается
новый приказ, который направляется в прокуратуру Кемеровской области
на согласование в порядке, установленном подпунктом 3.3.2.3 настоящего
административного регламента.
В случае если в результате деятельности юридического лица,
индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни,
здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде,
безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не
требуется.
3.3.2.6. Результатом административной процедуры является приказ о
проведении внеплановой проверки.
Способом фиксации результата выполнения административной
процедуры является регистрация приказа о проведении внеплановой
проверки в журнале регистрации приказов.
3.4. Организация проведения проверки
3.4.1. Организация проведения плановой проверки
Основанием для начала административной процедуры является
наступление даты периода времени, в течение которого департаментом
запланирована в календарном году проверка юридического лица,
индивидуального предпринимателя в соответствии с ежегодным планом
проведения плановых проверок.
3.4.1.1. Основанием для издания приказа о проведении плановой
проверки является ежегодный план проведения плановых проверок.
Решение о проведении проверки принимается департаментом в форме
приказа, подписываемого начальником департамента либо заместителем
начальника департамента - начальником управления федерального
государственного лесного и пожарного надзора (далее - приказ
департамента). Форма приказа установлена приложением N 3 к настоящему
административному регламенту.
В приказе департамента указываются:
наименование органа, осуществляющего федеральный государственный
пожарный надзор в лесах;
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или
должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также
привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей
экспертных организаций;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места
нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений) или места жительства
индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими
деятельности;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие
проверке обязательные требования пожарной безопасности в лесах;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых
для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов по осуществлению
федерального государственного пожарного надзора в лесах;
перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и
задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
3.4.1.2. За месяц до начала проведения плановой проверки
должностное лицо департамента, уполномоченное на проведение проверки,
осуществляет следующие административные действия:
собирает имеющиеся в департаменте материалы в отношении
юридического лица, индивидуального предпринимателя, в том числе формы
отчетности, характеризующие состояние деятельности юридического лица,
индивидуального предпринимателя, акты по результатам предыдущих
проверок, результаты устранения выявленных нарушений;
подготавливает проект приказа о проведении плановой проверки;
передает проект приказа о проведении плановой проверки на подпись
начальнику департамента либо заместителю начальника департамента -
начальнику управления федерального государственного лесного и
пожарного надзора.
Начальник департамента либо заместитель начальника департамента -
начальник управления федерального государственного лесного и пожарного
надзора подписывают приказ в течение 3 рабочих дней.
3.4.1.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо,
индивидуальный предприниматель уведомляются департаментом не позднее
чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством
направления копии приказа департамента о начале проведения плановой
проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или
иным доступным способом.
3.4.1.4. Результатом исполнения административной процедуры по
принятию решения о проведении плановой проверки и подготовке к ее
проведению является издание приказа департамента о проведении плановой
проверки.
3.4.1.5. Способом фиксации результата выполнения административной
процедуры является регистрация приказа департамента о проведении
плановой проверки в журнале регистрации приказов.
3.4.2. Организация проведения внеплановой проверки
3.4.2.1. Основаниями для начала административной процедуры
являются основания, указанные в подпункте 3.3.2.1 настоящего
административного регламента.
3.4.2.2. Проверка проводится в сроки, указанные в приказе о
проведении проверки, и только теми должностными лицами, которые
указаны в приказе о проведении проверки.
3.4.2.3. Привлечение к участию в проверке представителей
аккредитованных экспертных организаций или аккредитованных экспертов
организуется в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от
26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".
3.4.2.4. В день подписания приказа департамента о проведении
внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального
предпринимателя в целях согласования ее проведения департамент
представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении или в форме электронного документа,
подписанного электронной подписью, в прокуратуру Кемеровской области
по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального
предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой
выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа
департамента о проведении внеплановой выездной проверки и документы,
которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.
3.4.2.5. О проведении внеплановой выездной проверки, за
исключением внеплановой выездной проверки, основания для проведения
которой указаны в абзацах "а", "б" пункта 3.3.2.1 настоящего
административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный
предприниматель уведомляются департаментом не менее чем за 24 часа до
начала ее проведения любым доступным способом.
3.4.2.6. Результатом административной процедуры является издание
приказа департамента, а по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б"
пункта 3.3.2.1 настоящего административного регламента, - согласование
прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки.
Способом фиксации выполнения административной процедуры является
регистрация приказа департамента о проведении внеплановой проверки в
журнале регистрации приказов либо регистрация заявления и прилагаемых
к нему документов в журнале регистрации исходящих документов.
3.5. Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме
документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке,
установленном настоящим пунктом.
Проверка проводится в сроки и только теми должностным лицом или
должностными лицами, которые указаны в приказе департамента о
проведении проверки.
3.5.1. Документарная проверка
3.5.1.1. Предметом документарной проверки являются сведения,
содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального
предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму,
права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их
деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований
пожарной безопасности в лесах, исполнением предписаний и постановлений
департамента.
3.5.1.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и
внеплановой) осуществляется в порядке, установленном подпунктами
3.4.1.1, 3.5.2.8 настоящего административного регламента, и проводится
по месту нахождения департамента.
3.5.1.3. В процессе проведения документарной проверки должностным
лицом (должностными лицами) департамента в первую очередь
рассматриваются документы юридического лица, индивидуального
предпринимателя, имеющиеся в распоряжении департамента, акты
предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных
правонарушениях и иные документы о результатах, полученных в отношении
этих юридического лица, индивидуального предпринимателя в ходе
осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах.
3.5.1.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в
документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает
обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить
исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
обязательных требований пожарной безопасности в лесах, департамент
направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального
предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные
необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки
документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа
начальника департамента, заместителя начальника департамента о
проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной
проверки.
3.5.1.5. В течение 10 рабочих дней со дня получения
мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный
предприниматель обязаны направить в департамент указанные в запросе
документы.
3.5.1.6. Указанные в запросе документы представляются в виде
копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,
руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое
лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в
запросе документы в форме электронных документов в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
3.5.1.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения
копий документов, представляемых в департамент, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.5.1.8. В случае если в ходе документарной проверки выявлены
ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие
сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в
имеющихся у департамента документах и (или) полученным в ходе
осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах,
информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному
предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней
необходимые пояснения в письменной форме.
3.5.1.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,
представляющие в департамент пояснения относительно выявленных ошибок
и (или) противоречий в представленных документах либо относительно
несоответствия указанных в пункте 3.5.1.8 настоящего административного
регламента сведений, вправе представить дополнительно в департамент
документы, подтверждающие достоверность ранее представленных
документов.
3.5.1.10. Должностное лицо, которое проводит документарную
проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным
должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем,
его уполномоченным представителем пояснения и документы,
подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае
если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при
отсутствии пояснений департамент установит признаки нарушения
обязательных требований пожарной безопасности в лесах, должностное
лицо (должностные лица) департамента вправе провести выездную
проверку.
3.5.1.11. При проведении документарной проверки департамент не
вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя
сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной
проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены им
от иных органов государственного контроля (надзора), органов
муниципального контроля.
3.5.2. Выездная проверка
3.5.2.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в
документах юридического лица, индивидуального предпринимателя
сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых
указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий,
строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов,
транспортных средств и принимаемые ими меры по исполнению обязательных
требований пожарной безопасности в лесах.
3.5.2.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая)
проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления
деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту
фактического осуществления их деятельности.
3.5.2.3. Выездная проверка проводится в случае, если при
документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в
документах юридического лица, индивидуального предпринимателя,
имеющихся в распоряжении департамента;
оценить соответствие деятельности юридического лица,
индивидуального предпринимателя обязательным требованиям пожарной
безопасности в лесах без проведения соответствующего мероприятия по
контролю.
3.5.2.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного
удостоверения должностным лицом (должностными лицами) департамента,
обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя с приказом начальника департамента, его
заместителя о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих
выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями
проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по
контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций,
привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее
проведения.
3.5.2.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный
представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его
уполномоченный представитель обязаны предоставить должностному лицу
(должностным лицам) департамента, проводящим выездную проверку,
возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами
и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не
предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить
доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в
выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на
территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения,
сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам,
транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
3.5.2.6. В необходимых случаях для участия в проведении
конкретных действий, требующих научных, технических или иных
специальных знаний, департамент привлекает к проведению выездной
проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых
и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не
являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.5.2.7. Заверенная печатью копия приказа о проведении проверки
вручается под подпись должностным лицом (должностными лицами)
департамента, проводящими проверку, руководителю, иному должностному
лицу или уполномоченному представителю юридического лица,
индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю
одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию
подлежащих проверке лиц должностные лица департамента обязаны
представить информацию о департаменте, а также об экспертах,
экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
3.5.2.8. По просьбе руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица
департамента обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с
административными регламентами проведения мероприятий по контролю и
порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
3.5.2.9. Осмотр лесов, в том числе в случае совершения нарушения
требований пожарной безопасности в лесах вне пределов установленных
территорий лесных участков, осуществляется в присутствии должностного
лица юридического лица, индивидуального предпринимателя либо их
уполномоченных представителей. В ходе визуального осмотра фиксируются
факты нарушений обязательных требований пожарной безопасности в лесах.
Впоследствии результаты визуального осмотра отражаются в акте
проверки.
3.5.3. Срок проведения документарной и выездной проверок
установлен пунктом 2.2 настоящего административного регламента.
О продлении срока проведения выездной проверки выносится приказ
начальника департамента. Заверенная печатью копия приказа о продлении
срока проверки вручается под подпись должностным лицом, проводившим
проверку, руководителю, иному должностному лицу юридического лица,
индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.
3.6. Оформление результатов проведения проверки
3.6.1. Основанием для начала исполнения административной
процедуры является выявление по результатам проверки нарушений
обязательных требований пожарной безопасности в лесах либо отсутствие
таких нарушений.
3.6.2. По результатам проверки должностным лицом (должностными
лицами), проводящими проверку, составляется акт по установленной
приложением N 5 к настоящему административному регламенту форме в двух
экземплярах.
В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование департамента;
дата и номер приказа начальника департамента, заместителя
начальника департамента;
фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или
должностных лиц, проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и
отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя,
отчество и должность руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при
проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных
нарушениях обязательных требований пожарной безопасности в лесах, об
их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом
проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении
проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а
также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной
проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с
отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя
указанного журнала;
подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших
проверку.
3.6.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов
продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов
производственной среды, протоколы или заключения проведенных
исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников
юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на
которых возлагается ответственность за нарушение обязательных
требований пожарной безопасности в лесах, предписания об устранении
выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки
документы или их копии.
3.6.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее
завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений
вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его
уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об
отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого
лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с
актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта
проверки, хранящемуся в деле департамента.
3.6.5. В случае если для составления акта проверки необходимо
получить заключения по результатам проведенных исследований,
испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки
составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения
мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному
лицу или уполномоченному представителю юридического лица,
индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под
расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта
проверки, хранящемуся в деле департамента.
3.6.6. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки
требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта
проверки направляется в орган прокуратуры Кемеровской области, которым
принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5
рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.6.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую
государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с
соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
3.6.8. В журнале учета проверок должностными лицами департамента
осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о
наименовании департамента, датах начала и окончания проведения
проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и
предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а
также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного
лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается
соответствующая запись.
3.6.9. В случае соответствия деятельности юридического лица или
индивидуального предпринимателя требованиям действующего
законодательства о пожарной безопасности в лесах собранные по
результатам проверки документы и материалы формируются в дело и
направляются в архив департамента. Срок хранения в архиве - 5 лет.
3.6.10. Результатом административной процедуры является
оформленный акт проверки с приложениями, врученный под расписку
руководителю или уполномоченному представителю юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо направленный заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
3.6.11. Способом фиксации выполнения административной процедуры
является регистрация акта проверки в журнале регистрации актов
проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических
лиц.
3.7. Принятие мер при выявлении нарушений требований пожарной
безопасности в лесах в деятельности юридического лица, индивидуального
предпринимателя или гражданина
3.7.1. Основанием для начала исполнения административной
процедуры является выявление по результатам проверки нарушений
обязательных требований пожарной безопасности в лесах.
3.7.1.1. Должностные лица департамента на основании акта проверки
в случае выявления нарушений выдают руководителю, иному должностному
лицу или уполномоченному представителю юридического лица,
индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю,
физическому лицу предписание об устранении нарушений требований
пожарной безопасности в лесах, выявленных при осуществлении
федерального государственного пожарного надзора в лесах (далее -
предписание), по форме, установленной приложением N 6 к настоящему
административному регламенту.
3.7.1.2. Предписание содержит следующие положения:
дату и место составления предписания;
дату и номер акта проверки, на основании которого выдается
предписание;
фамилию, имя, отчество и должность лица, выдавшего предписание,
номер его служебного удостоверения, дату выдачи, орган, выдавший
удостоверение;
наименование и реквизиты проверяемого юридического лица, фамилию,
имя, отчество, должность представителя (представителей) проверяемого
юридического лица, его место нахождения, фамилию, имя, отчество
проверяемого индивидуального предпринимателя или его представителя,
физического лица, их место регистрации;
перечень совершенных нарушений требований пожарной безопасности в
лесах;
содержание предписания (конкретное мероприятие, которое должно
быть выполнено проверяемым юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем), срок исполнения, основание вынесения предписания
(ссылки на нормативные правовые акты, требования которых нарушены);
сведения об обжаловании предписания;
информацию об административной ответственности в случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения предписания;
сведения о вручении копии предписания юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю (их уполномоченным представителям),
физическому лицу, которым вынесено предписание, их подписи,
расшифровка подписей, дата вручения либо отметка об отправлении
предписания почтой.
3.7.1.3. Предписание вручается физическому лицу, законному
представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю
под расписку. В случае отказа от получения предписания об устранении
выявленных нарушений, а также в случае отказа проверяемого лица дать
расписку о получении указанного предписания об устранении выявленных
нарушений предписание направляется не позднее 3 рабочих дней со дня
составления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,
гражданину, их уполномоченным представителям заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к
хранящимся в деле материалам.
Предписание подписывается должностным лицом, уполномоченным на
проведение проверки.
3.7.1.4. Результатом выполнения административной процедуры
является составление предписания и вручение (направление) его
проверяемому лицу.
3.7.1.5. Способом фиксации результата выполнения административной
процедуры является регистрация предписания в журнале регистрации
предписаний об устранении нарушений при осуществлении федерального
государственного пожарного надзора в лесах.
3.7.2. Действия должностного лица при невыполнении юридическим
лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином предписания
3.7.2.1. Основанием для начала административной процедуры
является невыполнение или ненадлежащее выполнение предписания либо
обнаружение нарушения требований пожарной безопасности в лесах.
При выявлении невыполнения или ненадлежащего выполнения в
установленный срок законного предписания должностное лицо департамента
возбуждает дело об административном правонарушении по части 1 статьи
19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
и выдает новое предписание об устранении выявленных нарушений.
В случае выявления в результате мероприятия по надзору нарушений
требований пожарной безопасности в лесах должностные лица осуществляют
реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение
соблюдения требований пожарной безопасности в лесах, и возмещение
вреда, причиненного лесным насаждениям вследствие выявленных
нарушений:
фиксируют все случаи выявленных нарушений в акте проверки;
дают обязательные для исполнения предписания об устранении
выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений требований
пожарной безопасности в лесах и контролируют исполнение указанных
предписаний в установленные сроки в порядке, предусмотренном настоящим
административным регламентом;
при проведении проверки исполнения предписаний об устранении
ранее выявленных нарушений требований пожарной безопасности в лесах в
обязательном порядке фиксируют вновь выявленные нарушения, а также
факты нарушений, носящих систематический характер;
в случае установления при проверке фактов деятельности
юридического лица, индивидуального предпринимателя, представляющих
непосредственную угрозу причинения вреда животным, растениям,
окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера или причинения такого
вреда, принимают меры по недопущению причинения вреда или прекращению
его причинения;
в случае выявления при проверке нарушений законодательства, в
результате которых установлены общественно опасные последствия,
содержащие признаки экологических преступлений, направляют результаты
проверки в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении
к уголовной ответственности лиц, виновных в нарушениях требований
пожарной безопасности в лесах;
рассчитывают размер вреда, причиненного лесам вследствие
нарушения требований пожарной безопасности в лесах, и предъявляют его
в установленном порядке нарушителю. В случае если нарушитель
отказывается возместить в добровольном порядке вред, нанесенный лесам,
обращаются с иском в суд о принудительном взыскании размера вреда с
нарушителя;
предъявляют иски в суды в пределах своей компетенции;
при выявлении признаков административных правонарушений,
предусмотренных статьей 8.32 (в пределах своих полномочий в
соответствии с лесным законодательством), должностным лицом
возбуждается дело об административном правонарушении (составляется
протокол об административном правонарушении);
в случае совершения административных правонарушений,
предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьей
19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
должностным лицом составляется протокол об административном
правонарушении с последующим его направлением в суд.
Протокол об административном правонарушении по части 1 статьи
20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
составляют должностные лица департамента и передают его на
рассмотрение в суд.
В случае если в ходе мероприятия по федеральному государственному
пожарному надзору в лесах стало известно, что хозяйственная или иная
деятельность, являющаяся объектом проведения мероприятия по надзору,
связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления,
предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции
департамента, должностные лица департамента обязаны направить в
соответствующие уполномоченные органы государственной власти
Российской Федерации, органы исполнительной власти Кемеровской
области, органы местного самоуправления информацию (сведения) о таких
нарушениях.
Срок административного действия - не более 3 рабочих дней со дня
составления акта проверки.
3.7.2.2. Производство по делам об административных
правонарушениях, в том числе составление процессуальных документов
(определений, протоколов, постановлений) осуществляется в порядке,
установленном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, по формам, установленным приложениями N 7-24 к
настоящему административному регламенту.
3.8. Контроль за устранением юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями выявленных нарушений требований пожарной
безопасности в лесах
Основанием для начала административной процедуры является
наступление сроков, установленных предписанием об устранении
правонарушения.
Контроль за выполнением выданных предписаний осуществляется
должностным лицом (должностными лицами) департамента, которыми
проведена проверка.
В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок
юридическое лицо (уполномоченный представитель юридического лица),
индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель,
которым выдано предписание, заблаговременно направляют в департамент
ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения и
предложением даты выполнения предписываемых мероприятий. К ходатайству
прилагаются документы, подтверждающие принятие нарушителем
исчерпывающих мер для устранения нарушения в установленный срок.
Должностное лицо, выдавшее предписание об устранении выявленных в
результате проверки нарушений, рассматривает поступившее ходатайство и
подготавливает решение о продлении срока устранения нарушения или об
отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения без
изменения. Решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении)
ходатайства и назначении нового срока исполнения предписания либо об
изменении полностью или частично требований выданного предписания
принимается в срок не более 7 рабочих дней со дня его регистрации в
департаменте.
В случае непредставления юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем, в отношении которых была проведена проверка,
сведений о выполнении предписаний должностное лицо департамента в
течение 5 рабочих дней от назначенной даты устранения нарушения
направляет уведомление об истребовании сведений.
При непредставлении юридическим лицом, физическим лицом,
индивидуальным предпринимателем в течение 15 рабочих дней от
назначенной даты устранения нарушения сведений о выполнении
предписаний должностное лицо департамента организует проведение
внеплановой проверки в соответствии с настоящим административным
регламентом по вопросу выполнения указанного предписания.
В случае неустранения нарушения и при отсутствии объективных
оснований, по которым нарушения не были устранены в установленные
сроки, должностным лицом департамента в порядке, установленном
статьями 28.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, составляется протокол об административном
правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, и выдается
новое предписание об устранении нарушения.
Протокол об административном правонарушении в составе
административного дела направляется на рассмотрение в судебные органы
для принятия решения о назначении административного наказания в
течение 3 суток с момента составления протокола об административном
правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Результатом административной процедуры является составление акта
проверки и (или) протокола об административном правонарушении.
Способом фиксации результата выполнения административной
процедуры является регистрация акта проверки и (или) протокола об
административном правонарушении.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции
4.1. За соблюдением должностными лицами установленных
последовательности и сроков действий (административных процедур), а
также за принятием ими решений в департаменте ведется текущий и
периодический контроль.
4.2. Текущий контроль осуществляется начальником департамента
путем проведения проверок соблюдения и исполнения начальником
управления федерального государственного лесного и пожарного надзора и
иными должностными лицами департамента положений настоящего
административного регламента, нормативных правовых и правовых актов
Российской Федерации и Кемеровской области.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер
(осуществляться на основании планов работы департамента) и внеплановый
характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
Плановые проверки включают в себя следующие темы:
проверка заполнения журналов регистрации дел об административных
правонарушениях;
соответствие организации и проведения плановых и внеплановых
проверок требованиям действующего законодательства, настоящего
административного регламента;
проверка полноты и качества исполнения государственной функции.
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению
заинтересованного лица или контролирующего органа.
Целью указанной проверки является выявление и устранение
нарушений прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
физических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на
обращения заинтересованных лиц.
Внеплановая проверка полноты и качества исполнения
государственной функции осуществляется на основании приказа начальника
департамента.
4.3. Начальник отдела федерального государственного лесного и
пожарного надзора управления федерального государственного лесного и
пожарного надзора департамента ежемесячно информирует начальника
управления федерального государственного лесного и пожарного надзора
департамента о результатах исполнения государственной функции.
4.4. Непосредственный контроль за соблюдением должностными лицами
департамента последовательности действий, определенных
административными процедурами по исполнению государственной функции,
принятию ими решений, осуществляется начальником управления
федерального государственного лесного и пожарного надзора
департамента.
4.5. Контроль за соблюдением должностными лицами департамента
требований действующего законодательства при исполнении
государственной функции со стороны граждан, их объединений и
организаций в целях защиты своих прав и (или) законных интересов
осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
4.6. Начальник управления федерального государственного лесного и
пожарного надзора департамента ежемесячно осуществляет проверку
действий (решений) должностных лиц департамента, совершенных
(принятых) при исполнении государственной функции.
4.7. Департамент, его должностные лица в случае ненадлежащего
исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения
противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут
ответственность в соответствии со статьей 19.6.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
В департаменте осуществляется контроль за исполнением
должностными лицами служебных обязанностей, ведется учет случаев
ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей,
проводятся соответствующие служебные расследования и принимаются в
соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении
таких должностных лиц (привлекаются к дисциплинарной, гражданско-
правовой, административной ответственности).
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации, Кемеровской области должностных лиц, в
течение 10 дней со дня принятия таких мер департамент обязан сообщить
в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,
права и (или) законные интересы которых нарушены.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) департамента, исполняющего государственную
функцию, а также его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной
функции, в досудебном и (или) судебном порядке.
5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц
уполномоченных органов могут быть обжалованы в досудебном порядке
путем направления жалобы в департамент.
5.3. Заявители имеют право обратиться в департамент с жалобой
лично, либо направить ее по почте, либо в форме электронного
документа.
5.4. Начальник департамента проводит личный прием
заинтересованных лиц, в том числе по предварительной записи.
5.5. При рассмотрении обращения департаментом или должностным
лицом заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться
с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения
обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы
других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся
сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным
законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении
вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.13 настоящего
административного регламента, уведомление о переадресации письменного
обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или
должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в
обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на
действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в
административном и (или) судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5.6. Запись заявителей проводится при личном обращении или с
использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые
указаны в приложении N 1 к настоящему административному регламенту,
либо на официальном сайте департамента в сети "Интернет"
www.kemles.ru.
Специалист департамента, осуществляющий запись заинтересованных
лиц на личный прием, в течение одного рабочего дня информирует
заинтересованного лица о дате, времени, месте приема, должности,
фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.7. При личном приеме заявитель предъявляет документ,
удостоверяющий его личность.
В случае если изложенные в устном обращении факты и
обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной
проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно
в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по
существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит
регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим
административным регламентом.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не
входит в компетенцию департамента, заявителю дается разъяснение, куда
и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем
рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу
поставленных в обращении вопросов.
5.8. Письменная жалоба, поступившая в департамент,
рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.9. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о
проведении проверки), а также в случае направления запроса,
предусмотренного пунктом 5.12.2 настоящего административного
регламента, начальник департамента вправе продлить срок рассмотрения
жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее
рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
5.10. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке
указывает либо наименование государственного органа, в который
направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество
соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего
лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление
о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или
жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов
заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и
материалы либо их копии.
Жалоба, поступившая в государственный орган или должностному лицу
в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке,
установленном пунктом 5.12 настоящего административного регламента. В
обращении заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной
почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного
документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в
письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе
необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить
указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.11. Письменная жалоба в течение 3 дней с момента поступления в
департамент подлежит обязательной регистрации в специальном журнале.
Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит
в компетенцию департамента, направляется в течение 7 дней со дня
регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному
лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе
вопросов, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о
переадресации жалобы, за исключением случая, указанного пункте 5.13.4
настоящего административного регламента.
В случае если решение поставленных в письменной жалобе вопросов
относится к компетенции нескольких государственных органов, органов
местного самоуправления или должностных лиц, копия жалобы в течение 7
дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные
органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным
лицам.
Департамент при направлении письменной жалобы на рассмотрение в
другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному
должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных
органах или у должностного лица документы и материалы о результатах
рассмотрения письменного обращения.
5.12. Рассмотрение жалобы
5.12.1. Департамент:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное
рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя,
направившего жалобу;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для
рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных
органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за
исключением судов, органов дознания и органов предварительного
следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов,
за исключением случаев, указанных в пункте 5.14 настоящего
административного регламента;
уведомляет заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в
другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному
должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.12.2. Государственный орган, орган местного самоуправления или
должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу
департамента, рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 дней
предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения
жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся
сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным
законом тайну и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.12.3. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об
удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении
жалобы.
5.12.4. Ответ на жалобу подписывается начальником департамента.
Ответ на жалобу, поступившую в департамент в форме электронного
документа, направляется в форме электронного документа по адресу
электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по
почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.13. Порядок рассмотрения отдельных обращений
5.13.1. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия
заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен
быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной
жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или
совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.13.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в
течение 7 дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу,
направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного
судебного решения.
5.13.3. При получении письменной жалобы, в которой содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное
лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней
вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости
злоупотребления правом.
5.13.4. В случае если текст письменной жалобы не поддается
прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на
рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления
или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в
течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю,
направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению.
5.13.5. В случае если в письменной жалобе заинтересованного лица
содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные
ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом
в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник
департамента вправе принять решение о безосновательности очередной
жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при
условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись
в один и тот же государственный орган или тому же должностному лицу. О
данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.13.6. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе
вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,
заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ
по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью
разглашения указанных сведений.
5.13.7. В случае если причины, по которым ответ по существу
поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в департамент.
5.14. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в
государственный орган или должностному лицу, решение или действие
(бездействие) которого обжалуется. В случае если невозможно
направление жалобы на рассмотрение в государственный орган или
должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в
жалобе вопросов, она возвращается заявителю с разъяснением его права
обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в
установленном порядке в суд.
5.15. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных
интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии
должностных лиц, нарушении положений настоящего административного
регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по
номерам телефонов, которые указаны в приложении N 1 к настоящему
административному регламенту, либо на официальном сайте департамента в
сети "Интернет" www.kemles.ru.
5.16. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического
лица), которым подается сообщение, почтовый адрес, по которому должен
быть направлен ответ;
наименование органа (организации), должность, фамилию, имя и
отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие
(бездействие) которого нарушает права и законные интересы
заинтересованного лица;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного
решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заинтересованного лица о
принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.17. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе
исполнения государственной функции, действия (бездействие) и решения
должностных лиц департамента, участвовавших в исполнении
государственной функции, в судебном порядке в соответствии с
действующим законодательством.
Приложение N 1
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
СВЕДЕНИЯ
о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты
департамента лесного комплекса Кемеровской области, его структурных
подразделениях, исполняющих государственную функцию
-----------------------------------------------------------------------------
| 1 | Почтовый адрес департамента лесного | 650036, г. Кемерово, |
| | комплекса Кемеровской области | ул. Мирная, д. 5 |
|---+----------------------------------------------+------------------------|
| 2 | Телефон начальника департамента лесного | 83842-31-21-37 |
| | комплекса Кемеровской области, приемной | факс 83842-31-22-94 |
|---+----------------------------------------------+------------------------|
| 3 | Телефон заместителя начальника департамента | 83842-54-18-41 |
| | - начальник управления | |
| | федерального государственного лесного и | |
| | пожарного надзора | |
|---+----------------------------------------------+------------------------|
| 4 | Телефон начальника отдела федерального | 83842-56-82-19 |
| | государственного лесного и пожарного надзора | |
|---+----------------------------------------------+------------------------|
| 5 | Адрес электронной почты департамента | DLK@kemles.ru |
| | лесного комплекса Кемеровской области | |
|---+----------------------------------------------+------------------------|
| 6 | Адрес официального сайта департамента в сети | www.kemles.ru |
| | "Интернет" | |
|---+----------------------------------------------+------------------------|
| 7 | Адрес официального Интернет-портала органов | |
| | государственной власти Кемеровской области | www.kemobl.ru |
|---+----------------------------------------------+------------------------|
| 8 | Адрес официального сайта Администрации | www.ako.ru |
| | Кемеровской области | |
-----------------------------------------------------------------------------
Территориальный отдел
ПО БЕЛОВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
652674, Кемеровская область, Беловский район, пгт Инской, ул.
Ильича, д. 12, факс (8384-52) 6-67-38, е-mail: Belovo@kemles.ru
Начальник отдела 6-67-37
Главный специалист 6-67-37
Территориальный отдел
ПО ГУРЬЕВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
652782, Кемеровская область, г. Гурьевск, пер. Лесной, д. 1, факс
(8384-63) 5-03-11, е-mail: Gurievsk@kemles.ru
Начальник отдела 5-03-11
Главный специалист 5-03-11
Территориальный отдел
ПО ИЖМОРСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
652120, Кемеровская область, пгт Ижморский, ул. Коммунистическая,
д. 100, факс (8384-59) 2-16-40, е-mail: Izhmorka@kemles.ru
Начальник отдела 2-16-40
Главный специалист 2-16-40
Территориальный отдел
ПО КЕМЕРОВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
650025, г. Кемерово, ул. Волкова, д. 36, факс (8384-2) 64-34-50,
е-mail: Kemerovo@kemles.ru
Начальник отдела 64-35-31
Главный специалист 64-35-31
Территориальный отдел
ПО КРАПИВИНСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
652440, Кемеровская область, пгт Крапивинский, ул. Энергетиков,
д. 18в, факс (8384-46) 2-21-43, е-mail: Krapivino@kemles.ru
Начальник отдела 2-21-43
Главный специалист 2-23-76
Территориальный отдел
ПО КУЗЕДЕЕВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
654250, Кемеровская область, п. Кузедеево, ул. Яценко, д. 5, факс
(8384-3) 55-44-70, е-mail: Kuzedeevo@kemles.ru
Начальник отдела 55-44-70
Территориальный отдел
ПО МАРИИНСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
652150, Кемеровская область, г. Мариинск, ул. Лесопитомник, д. 1,
факс (8384-43) 5-34-65, е-mail: Mariinsk@kemles.ru
Начальник отдела 5-34-65
Главный специалист 5-15-65
Территориальный отдел
ПО МЕЖДУРЕЧЕНСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
652870, Кемеровская область, г. Междуреченск, п. Таежный, ул.
Усинская, д. 27, факс (8384-75) 6-46-37, е-mail:
Mezhdurechensk@kemles.ru
Начальник отдела 6-46-37
Территориальный отдел
ПО МЫСКОВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
652840, Кемеровская область, г. Мыски, ул. Лесхозная, д. 1, факс
(8384-74) 2-10-99, е-mail: miski@kemles.ru
Начальник отдела 2-02-09
Главный специалист 2-10-99
Территориальный отдел
ПО НОВОКУЗНЕЦКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
654201, Кемеровская область, Новокузнецкий район, с. Сосновка,
ул. Туркменская, д. 64, факс (8384-3) 99-16-24, е-mail:
Novokuznetsk@kemles.ru
Начальник отдела 99-16-24
Главный специалист 72-32-13
Территориальный отдел
ПО ПРОКОПЬЕВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
653024, Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Серова, д. 2,
факс (8384-6) 66-94-32, е-mail: Prokopievsk@kemles.ru
Начальник отдела 66-94-37
Главный специалист 66-94-32
Территориальный отдел
ПО ПРОМЫШЛЕННОВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
652380, Кемеровская область, пгт Промышленная, ул. Новая, д. 9а,
факс (8384-42) 7-21-54, е-mail: Promishlennoe@kemles.ru
Начальник отдела 7-21-53
Главный специалист 7-21-53
Территориальный отдел
ПО ТАШТАГОЛЬСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
652991, Кемеровская область, г. Таштагол, ул. Садовая, д. 9, факс
(8384-73) 3-32-43, е-mail: Tashtagol@kemles.ru
Начальник отдела 2-33-27
Главный специалист 2-36-94
Территориальный отдел
ПО ТИСУЛЬСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
652210, Кемеровская область, пгт Тисуль, ул. Садовая, д. 24, факс
(8384-47) 2-17-93, е-mail: Tisul@kemles.ru
Начальник одела 2-17-93
Главный специалист 2-17-93
Территориальный отдел
ПО ТЯЖИНСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
652240, Кемеровская область, пгт Тяжинский, ул. Красноармейская,
д. 26, факс (8384-49) 2-94-11, е-mail: Tyazhin@kemles.ru
Начальник отдела 2-94-11
Главный специалист 2-92-91
Территориальный отдел
ПО ЧЕБУЛИНСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
652270, Кемеровская область, пгт Верх-Чебула, ул. Пасова, д. 5а,
факс (8384-44) 6-12-05, е-mail: Chebula@kemles.ru
Начальник отдела 6-12-53
Главный специалист 6-12-05
Территориальный отдел
ПО ЮРГИНСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
652051, Кемеровская область, г. Юрга, ул. Школьная, д. 41а, факс
(8384-51) 5-54-67, е-mail: Yurga@kemles.ru
Начальник отдела 5-54-87
Главный специалист 5-54-69
Территориальный отдел
ПО ЯЙСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
652471, Кемеровская область, г. Анжеро-Судженск, ул. Станционная,
д. 20, факс (8384-53) 4-14-82, е-mail: Yaya@kemles.ru
Начальник отдела 4-14-82
Главный специалист 4-14-82
Территориальный отдел
ПО ЯШКИНСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ
652011, Кемеровская область, пгт Яшкино, ул. Лесоводов, д. 21,
факс (8384-55) 2-54-32, е-mail: Yashkino@kemles.ru
Начальник отдела 2-52-30
Приложение N 2
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
Блок-схема
исполнения государственной функции*
_______________
*Не приводится
Приложение N 3
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
От "______" ___________________г. N __________
О проведении ________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. Провести проверку в отношении ________________________________
(наименование юридического лица,
______________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального
предпринимателя)
2. Место нахождения: ____________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств,
_____________________________________________________________________,
обособленных структурных подразделений) или место жительства
индивидуального предпринимателя
____________________________________________________________________ и
место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом (ми), уполномоченным (ми) на проведение
проверки: ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица
______________________________________________________________________
(должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц: _________________
(фамилия, имя, отчество
______________________________________________________________________
(последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению
проверки экспертов и (или)
______________________________________________________________________
наименование экспертной организации с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации
______________________________________________________________________
и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об
аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: __________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки - ссылка на утвержденный
ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в департамент;
реквизиты приказа начальника департамента лесного комплекса
Кемеровской области, изданного в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки
в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к
требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно
в момент его совершения - реквизиты прилагаемой копии документа
(рапорта, докладной записки и других), представленного должностным
лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: ___________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований пожарной безопасности в лесах;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний департамента лесного комплекса Кемеровской
области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: ___________________________________.
К проведению проверки приступить с "__" ____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее "__" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ______________________
(ссылка на положение нормативного
______________________________________________________________________
правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;
______________________________________________________________________
ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
______________________________________________________________________
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по
контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения
проверки: ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора): _________________________________
(с указанием наименований,
______________________________________________________________________
номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и
задач проведения проверки: ___________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________________________ __________ _____________________________
должность подпись фамилия, инициалы
начальника департамента
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение N 4
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
В _______________________________
(наименование органа прокуратуры)
от ______________________________
(наименование департамента
_________________________________
с указанием юридического адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании департаментом лесного комплекса
Кемеровской области с органом прокуратуры проведения
внеплановой выездной проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) прошу согласия на проведение
внеплановой выездной проверки в отношении ____________________________
(наименование, адрес (место нахождения)
______________________________________________________________________
постоянно действующего исполнительного органа юридического лица,
______________________________________________________________________
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица/фамилия,
______________________________________________________________________
имя и (в случае если имеется) отчество, место жительства
индивидуального предпринимателя,
______________________________________________________________________
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя,
_____________________________________________________________________,
идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: __________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
2. Основание проведения проверки: _______________________________
(ссылка на положение Федерального закона
______________________________________________________________________
от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного
______________________________________________________________________
контроля (надзора) и муниципального контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
"__" ______________ 20__г.
4. Время начала проведения проверки:
"__" ______________ 20__ г.
(указывается в случае, если основанием для проведения проверки
является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Приложения: _____________________________________________________
(копия приказа начальника департамента,
______________________________________________________________________
заместителя начальника департамента о проведении внеплановой
______________________________________________________________________
выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие
______________________________________________________________________
основанием для проведения внеплановой проверки)
___________________ ___________ _________________________
(наименование (подпись) (фамилия, имя, отчество
должностного лица) (в случае если имеется)
М.П.
Дата и время составления документа: _____________________________
Приложение N 5
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
________________________ "___" _____________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
____________________________
(время составления акта)
АКТ
проверки департаментом лесного комплекса Кемеровской области
юридического лица, индивидуального предпринимателя N ______
По адресу/адресам: ______________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ___________________________________________________
(вид документа (приказа о проверке) с указанием
______________________________________________________________________
реквизитов (номер, дата)
была проведена ______________________________________________ проверка
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
в отношении: _________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
______________________________________________________________________
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.
Продолжительность
"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.
Продолжительность
(заполняется в случае проведения проверок филиалов,
представительств, обособленных структурных подразделений юридического
лица или при осуществлении деятельности индивидуального
предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _______________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: __________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
______________________________________________________________________
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): ___________
(заполняется при проведении выездной проверки)
______________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки: _________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования
проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее (ие) проверку: _____________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
______________________________________________________________________
должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их)
проверку; в случае привлечения
______________________________________________________________________
к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются
фамилии, имена, отчества
______________________________________________________________________
(последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования
экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
______________________________________________________________________
об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
______________________________________________________________________
выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
______________________________________________________________________
должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица,
______________________________________________________________________
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
_____________________________________________________________________
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности
в лесах (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ________
______________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
_____________________________________________________________________;
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о
начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): _____________________________________________________________;
выявлены факты невыполнения предписаний департамента лесного
комплекса Кемеровской области (с указанием реквизитов выданных
предписаний): _______________________________________________________;
нарушений не выявлено __________________________________________.
Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых департаментом лесного комплекса
Кемеровской области, внесена (заполняется при проведении выездной
проверки): ___________________________________________________________
(указать дату и номер записи в журнале)
_______________________ _________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых департаментом лесного комплекса
Кемеровской области, отсутствует (заполняется при проведении выездной
проверки):
_______________________ _________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы: ___________________________________
______________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
______________________________________________________________________
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического
______________________________________________________________________
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
"__" ____________ 20__ г.
_____________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
Приложение N 6
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
"_____"____________ 20__ г. _______________________________
(дата составления предписания) (место составления предписания)
ПРЕДПИСАНИЕ N _____
об устранении нарушений требований пожарной безопасности в лесах,
выявленных при осуществлении федерального
государственного пожарного надзора в лесах
Во исполнение статьи 97 Лесного кодекса Российской Федерации,
статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", на
основании акта проверки департамента лесного комплекса Кемеровской
области от _________ N _______ я, ___________________________________
(Ф.И.О. должностного лица,
_____________________________________________________________________,
должность, номер служебного удостоверения, кем и когда выдано)
с целью устранения нарушений требований пожарной безопасности в лесах
ПРЕДПИСЫВАЮ:
_________________________________________________________________
(кому: Ф.И.О. гражданина, индивидуального предпринимателя или
наименование юридического лица,
______________________________________________________________________
которым выдается предписание, адрес места регистрации, места
нахождения, телефон, е-mail)
----------------------------------------------------------------------------------------
| N | Перечень | Содержание предписания | Срок | Основание вынесения |
| п/п | нарушений | (указываются конкретные | исполнения | предписания |
| | (в соответствии с | мероприятия, которые | | (указываются |
| | актом проверки) | проверяемое лицо | | нормативные |
| | | должно выполнить) | | правовые акты, |
| | | | | требования которых |
| | | | | нарушены) |
|-----+-------------------+-------------------------+------------+---------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----+-------------------+-------------------------+------------+---------------------|
| 1 | | | | |
|-----+-------------------+-------------------------+------------+---------------------|
| 2 | | | | |
|-----+-------------------+-------------------------+------------+---------------------|
| ... | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
Предписание может быть обжаловано в установленном законом
порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего
предписания.
Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о
выполнении пунктов настоящего предписания в департамент лесного
комплекса Кемеровской области не позднее 3 дней по истечении срока
выполнения соответствующих пунктов предписания.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в указанный срок
настоящего предписания предусмотрена административная ответственность
в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
__________________ ________________ _____________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. должностного лица,
вынесшего предписание)
Копия предписания получена:
________________________ ________________________ ____________
(Ф.И.О. индивидуального (подпись индивидуального (дата
предпринимателя либо предпринимателя либо получения)
руководителя руководителя
(уполномоченного (уполномоченного
представителя) представителя)
проверяемой проверяемой
организации, организации,
либо гражданина, дата) либо гражданина)
Копия предписания направлена по месту нахождения юридического
лица, месту жительства гражданина или индивидуального предпринимателя
посредством почтовой связи "__" ________ 20__ г. с уведомлением о
вручении, которое приобщается к экземпляру предписания, остающемуся в
деле департамента лесного комплекса Кемеровской области (заполняется в
случае направления предписания по почте).
Приложение N 7
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
"___" _______________ 20___ г. ________________________
(дата составления определения) (место составления определения)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
"__" _______________ 20__ г. _______________________________
(место составления определения)
_____________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего
определение)
рассмотрев акт проверки департаментом юридического лица,
индивидуального предпринимателя, материалы, сообщения, заявления,
содержащие данные, указывающие на наличие события административного
правонарушения, поступившие от _______________________________________
(указать источник, дату получения
_____________________________________________________________________,
информации, краткое ее содержание)
в отношении __________________________________________________________
(указать сведения о лице, в отношении которого
______________________________________________________________________
проводилось рассмотрение, если оно установлено: наименование
______________________________________________________________________
юридического лица, Ф.И.О. должностного лица, индивидуального
______________________________________________________________________
предпринимателя или гражданина;
______________________________________________________________________
адрес места нахождения, места регистрации; телефоны,
______________________________________________________________________
адрес электронной почты (при наличии)
УСТАНОВИЛ:
_________________________________________________________________
(указать обстоятельства, исключающие возможность
______________________________________________________________________
возбуждения дела об административном правонарушении)
_____________________________________________________________________.
На основании изложенного, принимая во внимание, что при таких
обстоятельствах производство по делу об административном
правонарушении не может быть начато, руководствуясь частью 5 статьи
28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В возбуждении дела об административном правонарушении в
отношении ____________________________________________________________
(указать сведения о лице, в отношении которого проводилось
______________________________________________________________________
рассмотрение, если оно установлено: наименование юридического лица,
______________________________________________________________________
Ф.И.О. должностного лица, индивидуального предпринимателя
______________________________________________________________________
или гражданина; адрес места нахождения, места регистрации;
______________________________________________________________________
телефоны, адрес электронной почты (при наличии)
отказать на основании пункта ______ статьи 24.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
2. Настоящее определение может быть обжаловано в соответствии с
частью 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях
_______________________ _____________ ____________________
(должность лица, (подпись) (инициалы и фамилия)
вынесшего определение) М.П.
С определением ознакомлен(а), копию определения получил(а):
_________________/_____________________/__________
(подпись) (фамилия, инициалы) (дата)
Копия определения отправлена лицу, в отношении которого оно
составлено, по почте (либо иным способом) ____________________________
(адрес физического или
______________________________________________________________________
юридического лица либо индивидуального предпринимателя,
______________________________________________________________________
дата и номер заказного письма)
Пометка об отказе ознакомления с определением:
__________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
Приложение N 8
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
"_____"____________ 20__ г. _____________________________
(дата составления протокола) (место составления протокола)
Мною, ___________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, составившего протокол,
______________________________________________________________________
номер и дата выдачи служебного удостоверения)
в присутствии свидетелей и (или) потерпевших _________________________
(Ф.И.О. должность и место
______________________________________________________________________
работы свидетелей и (или) потерпевших, адреса места проживания,
_____________________________________________________________________,
телефоны)
в соответствии с требованиями статей 28.2, 28.3 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях составлен настоящий
протокол о том, что в результате проведения проверки (либо
патрулирования лесов) ________________________________________________
(указать вид проверки либо реквизиты документа (дата, номер,
______________________________________________________________________
наименование), на основании которого проводилось патрулирование лесов)
обнаружено(ы) следующее(ие) правонарушение(я) ________________________
______________________________________________________________________
(место, время совершения и событие административного правонарушения)
_____________________________________________________________________.
Нарушены следующие нормы: _______________________________________
(пункт(ы), статья(и), законодательных актов,
______________________________________________________________________
нормативных правовых актов)
_____________________________________________________________________.
Факт совершения правонарушения(ий) подтверждается следующими
доказательствами: ____________________________________________________
(перечислить прилагаемые документы, подтверждающие наличие
______________________________________________________________________
правонарушения (ий), в том числе показания свидетелей при наличии,
______________________________________________________________________
составленные на отдельном листе для каждого свидетеля,
______________________________________________________________________
указать применение буссольной съемки, навигатора, фото- и киносъемки,
______________________________________________________________________
видеозаписи, наименование и реквизиты указанной техники, иных
______________________________________________________________________
установленных способов фиксации вещественных доказательств)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении:
1) _____________________________________________________________
полное и краткое наименование юридического лица,
______________________________________________________________________
юридический и фактический адреса, банковские реквизиты, ИНН, ОГРН,
______________________________________________________________________
телефоны, е-mail, фамилия, имя, отчество и должность законного
представителя юридического лица;
2) ______________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, должностного лица,
______________________________________________________________________
место жительства и регистрации, дата рождения, документ,
______________________________________________________________________
удостоверяющий личность, ИНН, банковские реквизиты, телефоны, е-mail;
_____________________________________________________________________
3) _____________________________________________________________
Ф.И.О. гражданина, место работы; дата и место рождения, адрес
______________________________________________________________________
места жительства и регистрации, документ, удостоверяющий личность)
______________________________________________________________________
За совершение указанного(ых) правонарушения(ий) предусмотрено
привлечение нарушителя к административной ответственности в
соответствии с _______________________________________________________
(указать пункты, части, статьи, законодательных актов,
______________________________________________________________________
нормативных правовых актов)
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении, _____________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________/___________________/____________
(подпись) (фамилия, инициалы) (дата)
Иные сведения ___________________________________________________
(необходимые для разрешения дела)
______________________________________________________________________
При составлении протокола лицу, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, иным
участникам разъяснены их права и обязанности, предусмотренные Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе:
лицам, участвующим в производстве по делу об административном
правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство
по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять
ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом
свободно избранном указанными лицами языке общения, а также
пользоваться услугами переводчика (часть 2 статьи 24.2 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях);
лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью
защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
(часть 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях);
потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об
административном правонарушении, давать объяснения, представлять
доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться
юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному
делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
(часть 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях);
законные представители физического лица, в отношении которого
ведется производство по делу об административном правонарушении, и
потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
представляемых ими лиц (часть 4 статьи 25.3 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях);
защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении
которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим,
осуществляют его законные представители. Законными представителями
юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях являются его руководитель, а также
иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными
документами органом юридического лица. Полномочия законного
представителя юридического лица подтверждаются документами,
удостоверяющими его служебное положение. Дело об административном
правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с
участием его законного представителя или защитника. В отсутствие
указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях,
предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, или если имеются данные о надлежащем
извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не
поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое
ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела об
административном правонарушении, совершенном юридическим лицом,
должностное лицо, в производстве которых находится дело об
административном правонарушении, вправе признать обязательным
присутствие законного представителя юридического лица (статья 25.4
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого
ведется производство по делу об административном правонарушении, в
производстве по делу об административном правонарушении может
участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему -
представитель. В качестве защитника или представителя к участию в
производстве по делу об административном правонарушении допускается
адвокат или иное лицо. Защитник и представитель, допущенные к участию
в производстве по делу об административном правонарушении, вправе
знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела,
обжаловать применение мер обеспечения производства по делу,
постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в
соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях (статья 25.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях);
свидетель обязан явиться по вызову должностного лица, в
производстве которого находится дело об административном
правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему
по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей
подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его
показаний.
Свидетель вправе:
1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и
близких родственников;
2) давать показания на родном языке или на языке, которым
владеет;
3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;
4) делать замечания по поводу правильности занесения его
показаний в протокол.
При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста
четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В
случае необходимости опрос проводится в присутствии законного
представителя несовершеннолетнего свидетеля (статья 25.6 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях);
понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в
его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.
Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых
процессуальных действий.
В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве
свидетеля в соответствии со статьей 25.6 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях (статья 25.7 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях);
специалист обязан:
1) явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в
производстве которых находится дело об административном
правонарушении;
2) участвовать в проведении действий, требующих специальных
познаний, в целях обнаружения, закрепления и изъятия доказательств,
давать пояснения по поводу совершаемых им действий;
3) удостоверить своей подписью факт совершения указанных
действий, их содержание и результаты.
Специалист вправе:
1) знакомиться с материалами дела об административном
правонарушении, относящимися к предмету действий, совершаемых с его
участием;
2) с разрешения должностного лица, в производстве которого
находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы,
относящиеся к предмету соответствующих действий, лицу, в отношении
которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям;
3) делать заявления и замечания по поводу совершаемых им
действий. Заявления и замечания подлежат занесению в протокол (статья
25.8 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях);
эксперт обязан:
1) явиться по вызову должностного лица, в производстве которого
находится дело об административном правонарушении;
2) дать объективное заключение по поставленным перед ним
вопросам, а также требуемые объяснения в связи с содержанием
заключения.
Эксперт имеет право отказаться от дачи заключения, если
поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний или
если предоставленных ему материалов недостаточно для дачи заключения.
Эксперт вправе:
1) знакомиться с материалами дела об административном
правонарушении, относящимися к предмету экспертизы, заявлять
ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов,
необходимых для дачи заключения;
2) с разрешения должностного лица, в производстве которого
находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы,
относящиеся к предмету экспертизы, лицу, в отношении которого ведется
производство по делу, потерпевшему и свидетелям;
3) указывать в своем заключении имеющие значение для дела
обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы и по
поводу которых ему не были поставлены вопросы (статья 25.9 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях);
переводчик обязан явиться по вызову должностного лица, в
производстве которого находится дело об административном
правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и
удостоверить верность перевода своей подписью (статья 25.10 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях);
никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего
супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным
законом. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи
освобождения от обязанности давать свидетельские показания (статья 51
Конституции Российской Федерации).
_______________/____________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
_______________/____________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Рассмотрение материалов по фактам нарушения лесного
законодательства состоится в _________________________________________
______________________________________________________________________
(организация, адрес, место, время и дата)
Замечания лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении, по содержанию и составлению
настоящего протокола: ________________________________________________
_____________________________________________________________________.
Запись об отказе лица, в отношении которого возбуждено дело, от
участия в рассмотрении административного дела ________________________
______________________________________________________________________
_____________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Подписи свидетелей, понятых:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
___________________________ __________ __________________________
(должность лица (подпись) (Ф.И.О. должностного лица,
составившего протокол) составившего протокол)
С протоколом ознакомлен(а), копию протокола получил(а):
_________________/_____________________/__________
(подпись) (фамилия, инициалы) (дата)
Копия протокола отправлена лицу, в отношении которого он
составлен, по почте (либо иным способом) _____________________________
(адрес физического или юридического лица
______________________________________________________________________
либо индивидуального предпринимателя, дата направления, реквизиты
______________________________________________________________________
уведомления о вручении, подпись должностного лица,
составившего протокол)
Приложение N 9
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово, ул.
Мирная, д. 5
т.31-21-37, факс 31-22-94
е-mail: DLK@kemles.ru
От ____________ N _________
на N __________ от ________
УВЕДОМЛЕНИЕ
(извещение)
о времени и месте составления протокола
об административном правонарушении
Настоящим уведомляю, что Вам (физическому лицу или законному
представителю юридического лица либо лицу с надлежаще оформленными
полномочиями с полным объемом прав, предоставленных доверенным лицам
законом по делу об административном правонарушении) необходимо прибыть
к ___ часам ____ минутам "__" __________ 20____г. в __________________
(указать наименование
______________________________________________________________________
департамента либо его территориального отдела)
по адресу: ___________________________________________________________
______________________________________________________________________
к ____________________________________________________________________
(указать должность лица, уполномоченного на составление протокола
об административном правонарушении)
для составления протокола об административном правонарушении,
ответственность за которое предусмотрена пунктом ____ статьи _______
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по
факту нарушения ______________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
Представителям физических и юридических лиц необходимо иметь при
себе: паспорт, доверенность на представление интересов доверенного
лица, на участие в качестве защитника (представителя) доверенного лица
при составлении протокола об административном правонарушении и
совершение иных процессуальных действий, предусмотренных Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях; почтовые и
банковские реквизиты доверенного лица.
В случае неявки лица, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении, законного представителя
или защитника юридического лица при отсутствии от них ходатайства о
переносе срока рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 25.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело
об административном правонарушении может быть рассмотрено в их
отсутствие.
В случае признания обязательным участия лица при рассмотрении
дела об административном правонарушении при отсутствии уважительных
причин неявки, подтвержденных документально, лицо может быть
подвергнуто приводу.
________________ ______________ ___________________ ___________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы) (дата)
Уведомление (извещение) получил, об ответственности по статье
17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
предупрежден: ________________________ __________ ____________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата)
Отметка о дате вручения (направления по почте) уведомления
(извещения): _________________________________________________________
Приложение N 10
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении
административного расследования
"__" _______________ 20__ г. _______________________________
(дата составления определения) (место составления определения)
Я, _____________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица,
вынесшего определение)
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении,
рассмотрев протокол от ___________ N ______ и другие материалы дела об
административном правонарушении в отношении __________________________
(наименование лица, в отношении
______________________________________________________________________
которого возбуждается дело об административном правонарушении)
______________________________________________________________________
по части __ статьи __ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
_________________________________________________________________
(указывается повод для возбуждения дела об административном
______________________________________________________________________
правонарушении согласно части 1 статьи 28.1 Кодекса
______________________________________________________________________
Российской Федерации об административных правонарушениях; данные,
______________________________________________________________________
указывающие на наличие события административного правонарушения,
______________________________________________________________________
а также сведения о лице, совершившем правонарушение)
_____________________________________________________________________,
что указывает на признаки административного правонарушения,
предусмотренного _____________________________________________________
(ссылки на статьи, пункты нормативных правовых актов,
_____________________________________________________________________.
которые нарушены)
Принимая во внимание, что для выяснения всех обстоятельств
административного правонарушения необходимо провести экспертизу и
(или) совершить иные процессуальные действия, требующие значительных
временных затрат, а именно: __________________________________________
(указать конкретные процессуальные
______________________________________________________________________
действия, проведение которых, по мнению должностного лица, вынесшего
______________________________________________________________________
определение, признано на момент составления определения необходимым)
______________________________________________________________________
и руководствуясь статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить дело об административном правонарушении в отношении
______________________________________________________________________
(наименование лица, в отношении которого возбуждается
______________________________________________________________________
дело об административном правонарушении, его адрес, телефон, e-mail)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
по части __ статьи __ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях и провести административное расследование.
2. О принятом решении уведомить: ________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении, в соответствии с положениями статьи 51 Конституции
Российской Федерации имеет право отказаться свидетельствовать против
себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определен федеральным законом. Кроме того, на основании статьей 24.2,
25.1, 25.3, 25.4 и 25.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях лицо, в отношении которого возбуждено
дело об административном правонарушении, или его законный
представитель, или (и) защитник вправе знакомиться с материалами дела,
давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и
отводы, пользоваться юридической помощью защитника, подавать жалобы на
родном языке, пользоваться услугами переводчика, а также иными
процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях.
____________ ______________ _____________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы должностного лица)
М.П.
Копию настоящего определения получил, права и обязанности,
предусмотренные главами 25 и 30 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, разъяснены и понятны:
____________ ________________________ _________ ________________
(должность) (фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата получения)
Копия определения направлена по почте: __________________________
(дата, номер заказного письма, уведомления)
Пометка об отказе ознакомления с определением:
___________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
вынесшего определение)
Приложение N 11
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока проведения административного
расследования
"__" ____________ 20__г. ________________________
(дата составления определения) (место составления)
Я, _____________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. лица, составившего определение)
рассмотрев материалы об административном правонарушении ______________
(указывается повод к возбуждению дела о
_____________________________________________________________________,
правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 28.1 Кодекса
_____________________________________________________________________,
Российской Федерации об административных правонарушениях)
УСТАНОВИЛ:
_________________________________________________________________
(данные, указывающие на наличие события административного
______________________________________________________________________
правонарушения, а также обстоятельства, свидетельствующие
______________________________________________________________________
о необходимости продления срока проведения
_____________________________________________________________________.
административного расследования)
Руководствуясь пунктом 5.1 статьи 28.7 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Продлить срок проведения административного расследования по
делу об административном правонарушении в отношении __________________
(указать лицо, в
______________________________________________________________________
отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)
до "__"__________ 20___г.
2. ______________________________________________________________
(указывается физическое лицо или законный представитель
______________________________________________________________________
юридического лица, в отношении которого возбуждено
______________________________________________________________________
производство по делу)
явиться ________________________________ по адресу ___________________
(указывается адрес, дата и время)
для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания
протокола об административном правонарушении либо направить для этих
целей представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на
участие в административном производстве, включая полномочия на
подписание протокола об административном правонарушении в соответствии
с частью 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
__________________ ______________ ________________
(должность лица, (подпись) (Ф.И.О.)
вынесшего определение)
М.П.
Копию настоящего определения получил:
_____________ ________________________ _________ ________________
(должность) (фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата получения)
Копия определения направлена по почте: _________________________
(дата, номер
_____________________________________________________________________
заказного письма, уведомления)
Пометка об отказе ознакомления с определением:
__________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
вынесшего определение)
Приложение N 12
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении времени и места рассмотрения дела
об административном правонарушении
"___"___________________ 20__ г. __________________________
(дата составления определения) (место составления)
_________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение)
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении,
рассмотрев протокол об административном правонарушении от ___________
N ______ и другие материалы дела об административном правонарушении в
отношении ___________________________________________________________
(наименование лица, в отношении которого возбуждено дело
_____________________________________________________________________
об административном правонарушении)
по части __ статьи __ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Рассмотрение данного дела относится к его компетенции;
обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела, не
имеется; протокол об административном правонарушении и другие
протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, и иные материалы дела оформлены в
соответствии с действующим законодательством; обстоятельств,
исключающих производство по делу, не имеется; имеющихся по делу
материалов достаточно для его рассмотрения по существу; лицо,
привлекаемое к административной ответственности, с материалами дела
ознакомлено/не ознакомлено (ненужное зачеркнуть); поступившие
заявления, ходатайства, отводы (указывается в случае, если поступили)
рассмотрены.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1
статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить рассмотрение дела об административном правонарушении
в отношении __________________________________________________________
(наименование лица, в отношении которого
______________________________________________________________________
возбуждено дело об административном правонарушении)
по части ______ статьи __________ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях на "___"_________ 20__ г. в ___ часов
___ минут в помещении ________________________________________________
(наименование органа, адрес, номер кабинета)
______________________________________________________________________
с участием ___________________________________________________________
(процессуальное положение лиц, их фамилии и инициалы)
_____________________________________________________________________.
2. Направить/вручить копию определения __________________________
(лицу, в отношении которого ведется
______________________________________________________________________
производство по делу об административном правонарушении, или его
законному представителю, защитнику, представителю, переводчику,
______________________________________________________________________
а при необходимости и иным лицам,
______________________________________________________________________
участвующим в рассмотрении дела)
________________________ ___________ _____________________
(должность лица, (подпись) (инициалы и фамилия)
вынесшего определение) М.П.
Копия определения направлена заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении ______________________________________________
(указать дату отправления, подпись должностного
______________________________________________________________________
лица, составившего определение)
Копию определения получил: "___"_______ 20__ г. _________________
(подпись законного представителя,
индивидуального предпринимателя,
их уполномоченных представителей)
Приложение N 13
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения
для разрешения дела об административном правонарушении
"______"________________ 20__ г. _________________________
(дата составления определения) (место вынесения)
Я, _____________________________________________________________,
(полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,
вынесшего определение)
изучив материалы по делу об административном правонарушении __________
(указываются
______________________________________________________________________
сведения о событии административного правонарушения и сведения о лице,
_____________________________________________________________________,
в отношении которого ведется производство по делу об административном
______________________________________________________________________
правонарушении (если это лицо известно)
установил необходимость получения сведений (материалов), необходимых
для разрешения дела.
Руководствуясь статьей 26.10, пунктом 2 части 1 статьи 29.4
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. ______________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого ведется
______________________________________________________________________
производство по делу об административном правонарушении, или полное
______________________________________________________________________
наименование юридического лица, в отношении которого ведется
______________________________________________________________________
производство по делу об административном правонарушении)
в 3-дневный срок со дня получения настоящего определения представить в
______________________________________________________________________
(наименование органа, адрес)
следующие сведения (материалы): ______________________________________
(указать перечень сведений и (или) материалов,
______________________________________________________________________
необходимых для рассмотрения дела, которые следует представить)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2. В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях при невозможности представления
указанных сведений (материалов) лицу, которому направлено/вручено
настоящее определение, в 3-дневный срок уведомить об этом в письменной
форме ______________________________________ с указанием причин такого
(наименование органа)
непредставления.
3. Умышленное невыполнение законных требований должностного лица,
ведущего производство по делу об административном правонарушении,
влечет за собой административную ответственность в соответствии со
статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
За непредставление или несвоевременное представление в
департамент сведений (материалов), а равно представление таких
сведений (материалов) в неполном объеме или в искаженном виде
индивидуальные предприниматели, юридические лица, а также их
должностные лица несут административную ответственность в соответствии
со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
______________________ _____________ _____________________
(должность лица (подпись) (Ф.И.О.)
вынесшего определение)
М.П.
Копию определения получил: "___"_______ 20__ г. _________________
(подпись законного представителя,
индивидуального предпринимателя,
их уполномоченных представителей)
Копия определения направляется лицу, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, заказным
письмом с уведомлением ______________________________________________.
(дата направления, подпись должностного лица)
Приложение N 14
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о вызове лиц, являющихся участниками
производства по делу об административном правонарушении
"_____"_________________ 20__ г. ___________________
(дата составления определения) (место составления)
Я, ______________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего
______________________________________________________________________
определение, номер и дата выдачи служебного удостоверения)
изучив материалы дела об административном правонарушении, по части ___
____ статьи _________ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, протокол от "_____" ________ 20__ г. N ____________ в
отношении ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства
______________________________________________________________________
лица, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении)
______________________________________________________________________
о совершении _________________________________________________________
(дата, время, место и существо административного
______________________________________________________________________
правонарушения согласно протоколу)
на основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи
29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела
об административном правонарушении по части _____ статьи ______
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
протокол от "__" _________ 20__ г. N _____ в отношении _______________
(фамилия, имя,
_____________________________________________________________________,
отчество лица, наименование юридического лица, в отношении которых
______________________________________________________________________
возбуждено дело об административном правонарушении)
рассмотрение которого состоится ______________________________________
_____________________________________________________________________,
(указывается время и место рассмотрения дела)
вызвать на рассмотрение дела об административном правонарушении
следующих лиц (являющихся участниками производства по делу об
административном правонарушении в соответствии со статьями 25.1-25.10
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
1. Законного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, физического лица ____________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О.
______________________________________________________________________
руководителя юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
в качестве лица, в отношении которого ведется производство дела об
административном правонарушении.
2. Иное лицо, действующее на основании доверенности на участие в
административном деле _______________________________________________.
3. ______________________________________________________________
(указать потерпевшего, законных
в качестве: __________________________________________________________
представителей физического лица, законных
______________________________________________________________________
представителей юридического лица, защитника и представителя,
свидетелей, понятых, эксперта, переводчика)
_____________________________________________________________________.
В случае неявки лица или его законного представителя,
привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего,
законного представителя физического лица, законного представителя или
защитника юридического лица при отсутствии от них ходатайства о
переносе срока рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 25.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело
об административном правонарушении может быть рассмотрено в их
отсутствие.
В случае признания обязательным участия лица при рассмотрении
дела об административном правонарушении при отсутствии уважительных
причин неявки, подтвержденных документально, лицо может быть
подвергнуто приводу.
_____________________ _____________ ____________________
(должность лица, (подпись) (фамилия, инициалы)
вынесшего определение)
М.П.
Копию определения получил: ____________________ _________ _______
(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата)
Отметка о дате вручения (направления по почте) определения: _____
______________________________________________________________________
(указать реквизиты заказного письма с уведомлением о вручении)
Приложение N 15
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении экспертизы
"_____" ________________ 20__ г. _______________________
(дата составления определения) (место составления)
Я, ______________________________________________________________
(должность лица, вынесшего определение, номер служебного
_____________________________________________________________________,
удостоверения, дата выдачи, кем и когда выдано)
рассмотрев протокол об административном правонарушении от "______"
_________ 20__ г. и приложенные к нему материалы в отношении _________
______________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя ИНН,
______________________________________________________________________
адрес места нахождения; Ф.И.О. должностного лица или гражданина,
_____________________________________________________________________,
паспортные данные, адрес места жительства)
УСТАНОВИЛ:
_________________________________________________________________
(основания для проведения экспертизы)
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
Руководствуясь статьей 26.4 и пунктом 2 части 1 статьи 29.4
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в
целях всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств
дела, разрешения его в соответствии с законом
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить экспертизу и привлечь к участию в деле в качестве
эксперта ____________________________________________________________.
2. Перед экспертом поставить следующие вопросы: _________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
3. Для подготовки экспертом письменного заключения предоставить в
его распоряжение следующие материалы: ________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
_____________________ _____________ __________________
(должность лица, (подпись) (Ф.И.О.)
вынесшего определение)
М.П.
С определением о назначении экспертизы ознакомлен, права и
обязанности лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении, в соответствии с главами 25-27
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мне
разъяснены, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о
привлечении в качестве эксперта указанных мной лиц, право ставить
вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
_________________________________________________________________
(должность руководителя, наименование юридического лица,
Ф.И.О. законного представителя юридического лица, Ф.И.О.
______________________________________________________________________
должностного или физического лица, дата и номер доверенности - для
______________________________________________________________________
представителя, дата ознакомления с определением)
Эксперту разъяснены его права и обязанности, предусмотренные
статьей 25.9 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях:
эксперт обязан:
явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в
производстве которых находится дело об административном
правонарушении;
дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам, а
также требуемые объяснения в связи с содержанием заключения.
Эксперт имеет право:
отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят
за пределы его специальных познаний или если представленных ему
материалов недостаточно для дачи заключения;
знакомиться с материалами дела об административном
правонарушении, относящимися к предмету экспертизы, заявлять
ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов,
необходимых для дачи заключения;
с разрешения должностного лица, в производстве которого находится
дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся
к предмету экспертизы, лицу, в отношении которого ведется производство
по делу, свидетелям;
указывать в своем заключении имеющие значение для дела
обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы и по
поводу которых ему не были поставлены вопросы.
Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В
заключении эксперта должно быть указано, кем и на каком основании
проводились исследования, их содержание, должны быть даны обоснованные
ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы.
Эксперт предупрежден, что за дачу заведомо ложного заключения в
соответствии со статьей 17.9 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях предусмотрена административная
ответственность.
С правами и обязанностями ознакомлен:
Эксперт: ______________ ________________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
Настоящее определение обязательно для исполнения экспертами или
учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.
Копию определения получил:
Эксперт: _______________ ______________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
Приложение N 16
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении
"__" ____________ 20__ г. _______________________
(дата составления) (место составления)
Я, ______________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего
_____________________________________________________________________,
определение, номер и дата выдачи служебного удостоверения,
кем и когда выдано)
рассмотрев протокол об административном правонарушении от "____" _____
___________ 20__ г. N ____ и другие материалы дела об административном
правонарушении в отношении ___________________________________________
(указывается наименование юридического
______________________________________________________________________
лица, индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица,
_____________________________________________________________________
адрес места нахождения, места жительства)
по части __ статьи __ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
_________________________________________________________________
(обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов дела
______________________________________________________________________
об административном правонарушении, указываются нормы, которые
______________________________________________________________________
нарушены, основания вынесения определения,
______________________________________________________________________
предусмотренные подпунктами "а", "б", "в" пункта 7 статьи 29.7 Кодекса
______________________________________________________________________
Российской Федерации об административных правонарушениях)
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1
статьи 29.4 и пунктом 7 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отложить рассмотрение дела об административном правонарушении
в отношении __________________________________________________________
(указывается наименование юридического лица,
______________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица, адрес места
______________________________________________________________________
нахождения, места жительства)
по части _______ статьи ________ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
2. Назначить новое рассмотрение дела об административном
правонарушении в отношении ___________________________________________
(указывается наименование юридического лица,
______________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица, адрес места
______________________________________________________________________
нахождения, места жительства)
по части ________ статьи ___________ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях на "__" ________ 20__ г. в ____ часов
_____ минут по адресу: _______________________________________________
_____________________________________________________________________.
3. Уведомить следующих заинтересованных лиц о дне, времени и
месте рассмотрения дела об административном правонарушении: __________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________ ___________ ____________________
(должность лица, (подпись) (фамилия, инициалы)
вынесшего определение)
М.П.
Копию определения получил:
_________________________ _________ ______
(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата)
Отметка о дате вручения (направления по почте) определения: _____
______________________________________________________________________
(указать реквизиты заказного письма с уведомлением о вручении)
Приложение N 17
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
"___" ____________________ 20__ г. ________________________
(дата составления определения) (место составления)
Я, ______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, вынесшего определение, дата и номер
______________________________________________________________________
служебного удостоверения, кем и когда выдано)
______________________________________________________________________
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении,
рассмотрев протокол об административном правонарушении от ____________
N ________ и другие материалы дела об административном правонарушении,
возбужденного в отношении ____________________________________________
(указывается лицо, в отношении
_____________________________________________________________________,
которого ведется производство по делу)
по части _________ статьи __________ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
_________________________________________________________________
(изложить обстоятельства, установленные при рассмотрении
материалов дела об административном правонарушении;
______________________________________________________________________
указывается повод к возбуждению дела об административном
правонарушении в соответствии
______________________________________________________________________
с частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях и сведения о данных,
______________________________________________________________________
указывающих на наличие административного правонарушения;
указываются обстоятельства, свидетельствующие о составлении
______________________________________________________________________
протокола неправомочным лицом, неправильном составлении протокола
либо неполноте представленных материалов, которые не могут быть
______________________________________________________________________
восполнены при рассмотрении дела, указать основания определения,
предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 29.4
______________________________________________________________________
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)
_____________________________________________________________________
На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 28.8,
статьей 29.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возвратить протокол об административном правонарушении от
________ N _____ и другие материалы дела об административном
правонарушении в отношении ___________________________________________
(указывается лицо, в отношении которого возбуждено дело
_____________________________________________________________________
об административном правонарушении)
в ____________________________________________________________________
(наименование органа, фамилия, имя, отчество, должность
должностного лица, составившее протокол)
для устранения нарушений, допущенных при составлении, в срок не более
3 суток со дня их поступления (получения) от должностного лица,
рассматривающего дело об административном правонарушении.
2. Возвратить материалы дела об административном правонарушении с
внесенными в них изменениями и дополнениями должностному лицу,
рассматривающему дело об административном правонарушении, в течение 1
суток со дня устранения соответствующих недостатков.
______________________ __________ ___________________________
(должность лица, (подпись) (Ф.И.О. должностного лица)
вынесшего определение)
М.П.
Приложение N 18
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протокола об административном правонарушении и других
материалов дела
"_____" ________________ 20__ г. _______________________
(дата составления определения) (место составления)
Я, ______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, вынесшего определение, дата и номер
_____________________________________________________________________,
служебного удостоверения, кем и когда выдано)
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении,
рассмотрев протокол об административном правонарушении от ____________
N ________ и другие материалы дела об административном правонарушении,
возбужденного в отношении ____________________________________________
_____________________________________________________________________,
(указывается лицо, в отношении которого ведется производство по делу)
по части ________ статьи __________ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
_________________________________________________________________
(изложить обстоятельства основания передачи протокола об
______________________________________________________________________
административном правонарушении, других материалов дела
_____________________________________________________________________.
по подведомственности)
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1
статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Передать протокол об административном правонарушении от
__________ N _____ и другие материалы дела в _________________________
(указывается орган, должностное
______________________________________________________________________
лицо, в которые передаются материалы дела)
2. Перечень передаваемых документов: ____________________________
_____________________________________________________________________.
______________________ _______________ ____________________
(должность лица, (подпись) (фамилия, инициалы)
вынесшего определение)
М.П.
Приложение N 19
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
"_____" _______________ 20__ г. _________________________
(дата составления постановления) (место рассмотрения дела)
Мною, ___________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица,
_____________________________________________________________________,
N и дата выдачи служебного удостоверения)
рассмотрены материалы дела об административном правонарушении в
отношении ____________________________________________________________
(указываются Ф.И.О. физического лица либо наименование
______________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя; сведения:
______________________________________________________________________
о физическом лице - документ, удостоверяющий личность
______________________________________________________________________
(наименование документа, серия, номер, кем и когда выдан),
______________________________________________________________________
место регистрации или место жительства, должность, место
______________________________________________________________________
работы; о юридическом лице (его законном представителе):
______________________________________________________________________
наименование организации, фактический и юридический адрес, ИНН/КПП,
______________________________________________________________________
банковские реквизиты, фамилия, инициалы законного
______________________________________________________________________
представителя юридического лица, должность, документ,
______________________________________________________________________
удостоверяющий служебное положение;
______________________________________________________________________
об индивидуальном предпринимателе: Ф.И.О., дата рождения,
______________________________________________________________________
место регистрации (место жительства), ИНН, банковские реквизиты,
______________________________________________________________________
дата и номер свидетельства о регистрации и наименование
______________________________________________________________________
зарегистрировавшего органа)
УСТАНОВЛЕНО:
_________________________________________________________________
(изложить обстоятельства, установленные по результатам
______________________________________________________________________
рассмотрения дела, со ссылкой на протокол, которым они
______________________________________________________________________
установлены, и статьи Кодекса Российской Федерации об
______________________________________________________________________
административных правонарушениях либо закона субъекта
______________________________________________________________________
Российской Федерации, предусматривающие ответственность
______________________________________________________________________
за данное административное правонарушение, о событии административного
______________________________________________________________________
правонарушения, виновность лица в совершении административного
______________________________________________________________________
правонарушения, иные обстоятельства, имеющие
_____________________________________________________________________
значение для разрешения дела)
С учетом того, что ______________________________________________
(указать обстоятельства, исключающие производство по делу,
_______________________________________________ перечисленные в статье
24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
______________________________________________________________________
либо объявление устного замечания, либо прекращение дела и передача
______________________________________________________________________
материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия
______________________________________________________________________
или в орган дознания в случае если в действиях
_____________________________________________________________________,
(бездействии) содержатся признаки преступления либо иные)
Руководствуясь статьей 2.9, пунктом ___ части 1 статьи 24.5,
28.7, частью 2 статьи 29.4, пунктом 2 части 1 статьи 29.9, статьей
29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(нужное отметить),
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать _____________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
______________________________________________________________________
предпринимателя, физического лица, должностного лица)
невиновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного частью ____ статьи ____ Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, выразившегося в _________________
______________________________________________________________________
(описание нарушения)
_____________________________________________________________________.
2. Прекратить производство по делу об административном
правонарушении в отношении ___________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
______________________________________________________________________
предпринимателя, физического лица, должностного лица)
по обстоятельствам, предусмотренным частью _____ статьи ______ Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: __
_____________________________________________________________________.
3. Решить вопрос о вещах и документах, не изъятых из оборота:
возвратить законному владельцу ______________________________________.
______________________________________________________________________
(при неустановлении законного владельца вещи и документы передаются в
______________________________________________________________________
собственность государства в соответствии с
______________________________________________________________________
законодательством Российской Федерации)
4. Решить вопрос о вещах, изъятых из оборота: ___________________
_____________________________________________________________________.
(подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению)
5. Настоящее постановление о прекращении производства по делу об
административном правонарушении может быть обжаловано лицами,
указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, в установленном законом порядке в
течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
6. По истечении указанного срока необжалованное и
неопротестованное (глава 30 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях) постановление вступает в законную
силу (главы 31-32 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях).
_______________________________ ___________ ________________
(должность лица, рассмотревшего (подпись) (Ф.И.О.)
дело об административном
правонарушении)
М.П.
Копию постановления получил _____________________________________
(Ф.И.О., подпись физического лица либо
______________________________________________________________________
представителя юридического лица, либо индивидуального предпринимателя,
дата)
Копия настоящего постановления направлена заказным письмом с
уведомлением о вручении по адресу ____________________________________
(адрес физического или юридического лица,
______________________________________________________________________
либо индивидуального предпринимателя, дата и номер заказного письма)
Приложение N 20
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приводе лица, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении
"___" ______________ 20 ___ г. __________________________
(дата составления определения) (место вынесения)
Я, ______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, вынесшего определение, дата и номер
_____________________________________________________________________,
служебного удостоверения, кем и когда выдано)
рассмотрев материалы административного дела об административном
правонарушении в отношении ___________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ИНН, адрес места нахождения; Ф.И.О.
_____________________________________________________________________,
должностного лица или гражданина, ИНН, паспортные данные, адрес места
жительства)
УСТАНОВИЛ: ______________________________________________________
(излагаются обстоятельства, свидетельствующие о совершении
______________________________________________________________________
административного правонарушения, и мотивы обязательного участия
______________________________________________________________________
лица (основания для привода), в отношении которого возбуждено
______________________________________________________________________
производство по делу)
Руководствуясь частью 3 статьи 25.1, статьей 27.15, частью 3
статьи 29.4 (данная статья указывается при вынесении определения при
подготовке к рассмотрению дела), пунктом 8 части 1 статьи 29.7 (данная
статья указывается при вынесении определения при рассмотрении дела)
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Подвергнуть __________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого применяется
______________________________________________________________________
привод, адрес лица)
приводу ______________________________________________________________
(время и место рассмотрения дела, наименование органа, адрес)
для рассмотрения административного дела об административном
правонарушении по части ____ статьи ____ Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
2. Для исполнения настоящее определение направить _______________
______________________________________________________________________
(подразделение полиции, адрес)
в соответствии с приказом МВД России от 21.06.2003 N 438 "Об
утверждении инструкции о порядке осуществления привода".
______________________ _________ _________________
(должность лица, (подпись) (Ф.И.О.)
вынесшего определение)
М.П.
Копия определения вручена: __________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Копия определения направлена почтой _________________________
(реквизиты заказного письма с уведомлением о вручении)
Приложение N 21
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
"___" ________________ 20__ г. ____________________________
(дата составления постановления) (место рассмотрения дела)
Я, ______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, номер и дата выдачи
_____________________________________________________________________,
служебного удостоверения, кем и когда выдано)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении: ________
(ссылка
______________________________________________________________________
на протокол об административном правонарушении, его дата, номер)
______________________________________________________________________
о нарушении требований пожарной безопасности в лесах,
______________________________________________________________________
(сведения о личности нарушителя (ей):
______________________________________________________________________
1) для юридического лица - полное наименование, место нахождения,
______________________________________________________________________
ИНН, банковские реквизиты, дата и номер свидетельства
______________________________________________________________________
о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего
______________________________________________________________________
органа; 2) для индивидуального предпринимателя:
______________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, место регистрации (место жительства), ИНН,
______________________________________________________________________
банковские реквизиты, дата и номер свидетельства о регистрации и
______________________________________________________________________
наименование зарегистрировавшего органа; дата рождения,
______________________________________________________________________
место рождения; 3) для физического лица - Ф.И.О. гражданина,
______________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность (наименование документа, серия,
______________________________________________________________________
номер, кем и когда выдан), место регистрации либо место
______________________________________________________________________
жительства, должность и место работы, дата рождения, место рождения)
______________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ: ______________________________________________________
(излагаются обстоятельства, установленные
______________________________________________________________________
при рассмотрении дела об административном правонарушении
______________________________________________________________________
(в том числе кем, когда и где совершено (описать очень подробно),
______________________________________________________________________
доказательства по делу, характер и размер причиненного ущерба,
______________________________________________________________________
виновность лица в совершении административного
______________________________________________________________________
правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие
______________________________________________________________________
ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об
______________________________________________________________________
административном правонарушении, иные обстоятельства,
______________________________________________________________________
имеющие значение для правильного разрешения дела, а также
______________________________________________________________________
причины и условия совершения административного правонарушения;
______________________________________________________________________
указать применение навигатора, и киносъемки, буссольной съемки,
______________________________________________________________________
фото- видеозаписи, наименование и реквизиты указанной техники,
______________________________________________________________________
иных установленных способов фиксации вещественных доказательств;
_____________________________________________________________________
На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.34, 29.9,
29.10 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Признать _____________________________________________________
(наименование юридического лица; Ф.И.О. физического лица,
индивидуального предпринимателя)
______________ виновным в совершении административного правонарушения,
ответственность за которое предусмотрена пунктом ___ части ___ Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Наложить на __________________________________________________
(наименование юридического лица; Ф.И.О. физического лица,
______________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
административный штраф в размере ____________________________________.
(сумма штрафа указывается цифрами и прописью)
Вещи, изъятые в качестве орудия совершения или предмета
административного правонарушения _____________________________________
(указать, какие именно и суть
______________________________________________________________________
принятого решения в соответствии с пунктом 3 статьи 29.10 Кодекса
_____________________________________________________________________.
Российской Федерации об административных правонарушениях)
4. Разъяснить, что в соответствии со статьями 30.1, 30.3 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях постановление
по делу об административном правонарушении может быть обжаловано
вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10
суток со дня вручения или получения копии постановления.
5. В соответствии со статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях настоящее постановление вступает в
законную силу после истечения срока, установленного пунктом 3
настоящего постановления для обжалования постановления (т.е. после
истечения 10 суток со дня вручения или получения копии постановления),
если в этот срок оно не было обжаловано или опротестовано.
В случае если настоящее постановление будет обжаловано, то оно
вступает в законную силу после истечения срока, установленного для
обжалования решения по жалобе, если указанное решение не было
обжаловано, за исключением случаев, если решением отменяется
вынесенное постановление.
Настоящее постановление вступает в законную силу _______________.
(указать дату)
6. Административный штраф перечислить на счет департамента
лесного комплекса Кемеровской области N 40101810400000010007 ГРКЦ ГУ
Банка России по Кемеровской области г. Кемерово БИК 043207001 УФК по
Кемеровской области ИНН 4205121451 КПП 420501001 КБК
05311627000016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение
Федерального закона "О пожарной безопасности") не позднее 30 дней со
дня вступления настоящего постановления в законную силу согласно части
1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
7. Лицу, виновному в совершении административного правонарушения,
в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях представить в департамент лесного
комплекса Кемеровской области по адресу: _____________________________
копию платежного документа (платежное поручении или квитанция) о
перечислении административного штрафа. Представление платежного
документа возможно заказным почтовым отправлением.
8. Предупреждение: за неуплату административного штрафа в срок,
предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, установлена ответственность в соответствии с частью 1
статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
9. Срок исполнения содержащихся в настоящем постановлении
требований начинается с ______________________________________________
(указать, если до выдачи постановления предоставлена
_____________________________________________________________________.
отсрочка или рассрочка исполнения)
_______________________ ________________ __________________
(должность лица, (подпись) (Ф.И.О.
вынесшего постановление) должностного лица)
М.П.
Копию постановления получил _____________________________________
(подпись, Ф.И.О., физического лица,
______________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, законного представителя юридического
_____________________________________________________________________,
лица, дата либо отметка об отказе от подписи)
Копия настоящего постановления направлена заказным письмом с
уведомлением: ________________________________________________________
(адрес физического либо юридического лица, индивидуального
_____________________________________________________________________.
предпринимателя, дата и номер почтовой квитанции)
Отметка должностного лица о неуплате правонарушителем
административного штрафа ____________________________________________.
Приложение N 22
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным
назначать административные наказания иного вида или размера либо
применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством
Российской Федерации
"__" ______________-__ 20__ г. ______________________
(дата составления определения) (место вынесения)
Я, ______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, вынесшего определение, дата и номер
_____________________________________________________________________,
служебного удостоверения, кем и когда выдано)
при рассмотрении дела об административном правонарушении, о нарушении
требований пожарной безопасности в лесах, возбужденного в отношении:
______________________________________________________________________
(сведения о личности нарушителя (ей):
______________________________________________________________________
1) для юридического лица - полное наименование, место нахождения, ИНН,
______________________________________________________________________
банковские реквизиты, дата и номер свидетельства о государственной
______________________________________________________________________
регистрации и наименование зарегистрировавшего органа;
______________________________________________________________________
2) для индивидуального предпринимателя:
______________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, место регистрации (место жительства), ИНН,
______________________________________________________________________
банковские реквизиты, дата и номер свидетельства о регистрации и
______________________________________________________________________
наименование зарегистрировавшего органа; дата
______________________________________________________________________
рождения, место рождения; 3) для физического лица - Ф.И.О.
______________________________________________________________________
гражданина, документ, удостоверяющий личность
______________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан), место регистрации либо место
______________________________________________________________________
жительства, должность и место работы, дата рождения, место рождения)
УСТАНОВИЛ: ______________________________________________________
(излагаются обстоятельства, свидетельствующие о совершении
______________________________________________________________________
административного правонарушения (событие административного
правонарушения)
_____________________________________________________________________,
что создает угрозу жизни, здоровью людей, угрозу возникновения
эпидемии, эпизоотии, наступления техногенной катастрофы, причинения
существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды __________
______________________________________________________________________
(указать конкретный случай применения административного
______________________________________________________________________
приостановления деятельности в соответствии с частью 1 статьи 3.12
_____________________________________________________________________,
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)
является нарушением: _________________________________________________
(подпункт, пункт, часть, номер статьи, наименование,
______________________________________________________________________
дата и номер нормативного(ых) правового(ых), акта(ов), требования
которого(ых) были нарушены)
______________________________________________________________________
и влечет административную ответственность, установленную: ____________
______________________________________________________________________
(указать подпункт, пункт, часть, номер статьи Кодекса Российской
_____________________________________________________________________.
Федерации об административных правонарушениях)
В связи с невозможностью достижения цели административного
наказания, а именно предупреждения совершения новых правонарушений и
устранения выявленных нарушений _____________ правил и норм путем
применения менее строгого вида административного наказания, а также на
основании ____________________________________________________________
(указываются реквизиты экспертного заключения или заключения
______________________________________________________________________
эксперта в случае, если проводились экспертиза, расследования,
______________________________________________________________________
обследования, исследования, испытания, токсикологические,
______________________________________________________________________
гигиенические и иные виды оценок)
за совершение указанного административного правонарушения
необходимо применить наказание в виде административного
приостановления деятельности (либо указать иной вид наказания).
В соответствии со статьей 3.12 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях административное наказание в виде
приостановления деятельности назначается судьей (либо иная статья,
орган, должностное лицо, уполномоченные на вынесение наказания).
Согласно части 2 статьи 25.1, статьи 25.3, части 3 статьи 25.4 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях дело об
административном правонарушении рассмотрено с участием индивидуального
предпринимателя либо законного представителя юридического лица.
Индивидуальный предприниматель либо
законный представитель юридического лица ________ _______________
(подпись) (фамилия и инициалы)
Руководствуясь частью 1 и 2 статьи 3.12, частью 3 статьи 23.1
(либо иная статья), частью 1 статьи 29.5, пунктом 1 части 2 статьи
29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать материалы дела, возбужденного в отношении: ____________
(Ф.И.О.
______________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя либо наименование юридического лица)
в ____________________________________________________________________
(наименование суда, органа, должностного лица, уполномоченных
______________________________________________________________________
назначать административные наказания иного вида или размера либо
применять иные меры воздействия в соответствии с
_____________________________________________________________________,
законодательством Российской Федерации)
уполномоченный назначать наказание в виде административного
приостановления деятельности (либо иной вид наказания) _______________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
_______________________ _________ _____________________
(должностное лицо, (подпись) (фамилия и инициалы)
вынесшее определение)
М.П.
Копию определения от "__" ____ 20__ г. получил "___" ____ 20__ г.
Индивидуальный предприниматель
либо законный представитель
юридического лица ______________ ______________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
Определение направлено по месту нахождения юридического лица либо
месту жительства индивидуального предпринимателя посредством почтовой
связи "___" ______ 20___ г. с уведомлением о вручении, которое
приобщается к экземпляру определения, остающемуся в деле
департамента________________________________.
Приложение N 23
к административному регламенту
департамента лесного комплекса
Кемеровской области по исполнению
государственной функции
"Осуществление федерального
государственного пожарного
надзора в лесах на землях
лесного фонда на территории
Кемеровской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650036, г. Кемерово тел. (83842) 31-21-37, факс 31-22-94
ул. Мирная, д. 5 www.kemles.ru; е-mail: DLK@kemles.ru
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении причин и условий, способствовавших совершению
административного правонарушения
"___" ________________ 20__ г. _______________________
(дата составления представления) (место вынесения)
Я, ______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, вынесшего определение, дата и номер
_____________________________________________________________________,
служебного удостоверения, кем и когда выдано)
при рассмотрении дела об административном правонарушении, о нарушении
требований пожарной безопасности в лесах, возбужденного в отношении:
______________________________________________________________________
(сведения о личности нарушителя (ей):
______________________________________________________________________
1) для юридического лица - полное наименование, место нахождения, ИНН,
______________________________________________________________________
банковские реквизиты, дата и номер свидетельства о
______________________________________________________________________
государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего
______________________________________________________________________
органа; 2) для индивидуального предпринимателя:
______________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, место регистрации (место жительства), ИНН,
______________________________________________________________________
банковские реквизиты, дата и номер свидетельства о
______________________________________________________________________
регистрации и наименование зарегистрировавшего органа; дата
______________________________________________________________________
рождения, место рождения; 3) для физического лица - Ф.И.О.
______________________________________________________________________
гражданина, документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и
______________________________________________________________________
когда выдан), место регистрации либо место жительства,
______________________________________________________________________
должность и место работы, дата рождения, место рождения)
УСТАНОВИЛ:
Совершено административное правонарушение, выразившееся в том,
что __________________________________________________________________
(описывается событие (существо) административного правонарушения)
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
что является нарушением: _____________________________________________
(подпункт, пункт, часть, номер статьи, наименование, дата
______________________________________________________________________
и номер нормативного(ых) правового(ых), акта(ов), требования
______________________________________________________________________
которого(ых) были нарушены)
и влечет административную ответственность, установленную: ____________
(указать
______________________________________________________________________
подпункт, пункт, часть, номер статьи Кодекса Российской Федерации
______________________________________________________________________
об административных правонарушениях)
Совершению административного правонарушения способствовали
следующие причины и условия: _________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
Руководствуясь пунктом 7 статьи 26.1, статьей 29.13 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОБЯЗЫВАЮ:
1. Принять меры по устранению причин и условий, способствовавших
совершению административного правонарушения: _________________________
(излагаются меры, которые
______________________________________________________________________
необходимо принять для устранения выявленных причин и условий)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Представление вносится __________________________________________
(указать наименование организации, в которую вносится
______________________________________________________________________
представление; фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя
_____________________________________________________________________.
либо должность, фамилию, имя, отчество должностного лица, которым
вносится представление)
2. Представление подлежит обязательному рассмотрению. О принятых
мерах лицо, которому внесено представление, обязано сообщить в срок не
позднее 1 месяца со дня получения настоящего представления
должностному лицу, вынесшему настоящее представление, по адресу:
________________________________________.
3. Непринятие по представлению мер по устранению причин и
условий, способствовавших совершению административного правонарушения,
влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.6
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
______________________ _____________ ________________________
(должностное лицо, (подпись) (фамилия и инициалы)
внесшее представление)
Экземпляр представления получил "___" ____________ 20__ г.
Законный представитель
юридического лица,
индивидуальный предприниматель
либо должностное лицо (законные
представители) ______________ ______________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
Представление направлено по месту нахождения юридического лица
либо месту жительства индивидуального предпринимателя, должностного
лица) посредством почтовой связи "___" _______ 20___ г. с уведомлением
о вручении, которое приобщается к экземпляру представления,
остающемуся в департамента.