Постановление Администрации Промышленновского района от 03.07.2012 № 995-п
Об утверждении Порядка реализации в 2012 году дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Промышленновского муниципального района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 03.07.12 N 995-ппгт. ПромышленнаяОб утверждении Порядка реализациив 2012 году дополнительныхмероприятий, направленных наснижение напряженности на рынкетруда Промышленновскогомуниципального района В целях реализации постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 14.05.2012 N 171 "Об утверждении Порядка реализации мероприятийадресной целевой программы "Дополнительные мероприятия, направленныена снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2012год": 1. Утвердить Порядок реализации в 2012 году дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаПромышленновского муниципального района. 2. Установить, что уполномоченным органом по финансированиюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда, проводимых в муниципальных бюджетных учреждениях,муниципальных автономных учреждениях, администрациях поселенийявляется администрация Промышленновского муниципального района. 3. Постановление вступает в силу со дня подписания. 4. И.о. начальника организационного отдела Тороповой Н.В.опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо", разместить наофициальном сайте администрации Промышленновского муниципальногорайона в сети интернет. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы района по экономике О.А. Игину. Глава района А.И. Шмидт Утвержден постановлением администрации Промышленновского муниципального района от 03.07.2012 N 995-п Порядок реализации в 2012 году дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Промышленновского муниципального района Настоящий Порядок определяет механизм реализации, условияфинансирования дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Промышленновского муниципального района,а также последовательность и условия взаимодействия уполномоченногооргана Администрации Промышленновского муниципального района (далее -Администрация), государственных казенных учреждений центров занятостинаселения Кемеровской области (далее - ЦЗН), муниципальных бюджетныхучреждений, муниципальных автономных учреждений, администрацийпоселений (далее - работодатели) при реализации мероприятий. 1. Общие положения 1.1. Под дополнительными мероприятиями, направленными на снижениенапряженности на рынке труда Промышленновского муниципального районапонимается организация и проведение мероприятий по: содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей (далее -граждане) стимулированию работодателей к созданию рабочих мест. 1.2. Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с: Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011N 1046 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"; приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 03.07.2006 N 513 "Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по труду и занятостипо предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"; постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от15.02.2012 N 31 "Об утверждении адресной целевой программы"Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности нарынке труда Кемеровской области, на 2012 год". постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от14.05.2012 N 171 "Об утверждении Порядка реализации мероприятийадресной целевой программы "Дополнительные мероприятия, направленныена снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2012год". 1.3. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средствбюджета Промышленновского муниципального района, поступивших изобластного бюджета в виде межбюджетного трансферта на реализациюмероприятий (далее - межбюджетный трансферт). 1.4. Реализация мероприятий осуществляется путем предоставленияработодателям финансовых средств на приобретение, монтаж и установкуоборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числеспециального) для трудоустройства незанятого инвалида, дополнительногорабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, многодетных родителей и/или на софинансированиезаработной платы указанных категорий граждан из числа безработных илиищущих работу граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве вЦЗН (далее - финансовые средства). 1.5. К рабочим местам (в том числе специальным) для инвалидов ирабочим местам (в том числе надомным) для трудоустройства родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей относятся места,указанные в п.1.7 и п.1.8 Порядка реализации мероприятий адреснойцелевой программы "Дополнительные мероприятия, направленные наснижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2012год". 1.6. К затратам работодателя, связанным с оснащением рабочегоместа (в том числе специального) для трудоустройства незанятогоинвалида или рабочего места для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей относятся затраты, указанные в п.1.11и п.1.12 Порядка реализации мероприятий адресной целевой программы"Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности нарынке труда Кемеровской области, на 2012 год". 1.7. Финансовые средства предоставляются работодателям наоснащение постоянных рабочих мест для трудоустройства граждан. 1.8. Предоставление финансовых средств работодателю производитсяна основании заключенного договора о предоставлении финансовых средствна оснащение рабочего места и софинансирование заработной платы. 1.9. Работодатели, претендующие на получение финансовых средств,должны включать штатные единицы для трудоустраиваемых граждан вштатное расписание организации. 1.10. Трудоустройство инвалидов на рабочие места (в том числеспециальные) осуществляется в соответствии с заключениями орекомендуемых мероприятиях по профессиональной реабилитации, указанныхв индивидуальной программе реабилитации инвалида (ИПР). 1.11. Финансовые средства, предоставленные работодателю, носятцелевой характер и не могут быть использованы на другие цели. 2. Последовательность и условия взаимодействия Администрации,работодателей и ЦЗН 2.1. Администрация: 2.1.1. Информирует работодателей об условиях организации ипроведения мероприятий, а также о порядке и условиях их финансированияи проводит с ними совещания, семинары, круглые столы по вопросаморганизации мероприятий. Направляет работодателям форму договора о предоставлениифинансовых средств работодателю. 2.1.2. Подает в департамент труда и занятости населенияКемеровской области заявку на выделение межбюджетного трансферта нареализацию мероприятий. 2.1.3. Заключает договор о предоставлении финансовых средствработодателю. 2.1.4. Ведет прием, учет и контроль документов, предоставляемыхработодателями в соответствии с условиями договора о совместнойдеятельности и осуществляет контроль за исполнением условий договора ицелевым использованием средств работодателем, проводит проверкинепосредственно на оснащенном (дооснащенном) рабочем месте. 2.1.5. Осуществляет финансирование мероприятий в соответствии спунктом 3 настоящего порядка. 2.1.6. Предоставляет в департамент труда и занятости населенияКемеровской области согласованную с ЦЗН установленную отчетнуюинформацию о реализации мероприятий. 2.2. Работодатель: 2.2.1. В целях оснащения рабочих мест и получения финансовыхсредств работодатели представляют в ЦЗН заявку на предоставлениефинансовых средств на оснащение рабочих мест и/или софинансированиезаработной платы по форме согласно приложению N 1 к Порядку реализациимероприятий адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия,направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровскойобласти, на 2012 год" (далее - заявка) и прилагаемые к ней документы: свидетельство о государственной регистрации юридического лица,свидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц(индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за тримесяца до дня подачи заявки. 2.2.2. В срок не позднее 7 рабочих дней после получения решениякомиссии о целесообразности оснащения рабочего места и предоставленияфинансовых средств работодатель обращается в ЦЗН для заключениядоговора о предоставлении финансовых средств. 2.2.3. Приобретает оборудование, выполняет работы по его монтажуи установке на условиях, определенных договором, для обеспечениягарантированной занятости граждан и оснащает (или дооснащает) рабочиеместа. 2.2.4. Представляет в ЦЗН "Сведения о потребности в работниках,наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)". 2.2.5. Принимает по направлениям ЦЗН граждан для трудоустройствана оснащенное (или дооснащенное) рабочее место, заключает с нимитрудовой договор на неопределенный срок и обеспечивают им условия иохрану труда в соответствии с действующим законодательством ирекомендациями ИПР (для инвалида). 2.2.6. Представляет в Администрацию и ЦЗН заверенные копии (содновременным предоставлением оригиналов для сверки с их копиями): документов, подтверждающих расходы на приобретение, монтаж иустановку оборудования (копии счетов, счетов-фактур, платежныхпоручений, товарных чеков, контрольно-кассовых чеков) для оснащения(дооснащения) рабочих мест для трудоустройства граждан; приказов о внесении изменений в штатное расписания в связи соснащением вновь создаваемых рабочих мест для трудоустройства гражданза счет средств межбюджетного трансферта; трудовых договоров, заключенных с гражданами; приказов о приеме на работу граждан, направленных ЦЗН. В случае предоставления финансовых средств на софинансированиезаработной платы - заверенные копии расчетных ведомостей, платежныхпоручений на уплату страховых взносов (ежемесячно). 2.2.7. При увольнении гражданина до истечения срока действиядоговора о предоставлении финансовых средств работодателю на оснащениерабочих мест и софинансирование заработной платы независимо от мотивовпрекращения трудовых отношений работодатель обязан известить об этомЦЗН, предоставив в ЦЗН: - копию приказа об увольнении не позднее 3-х рабочих дней со дняувольнения (с указанием причин увольнения); - "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочихмест (вакантных должностей)" по освободившейся вакансии. На образовавшееся вакантное рабочее место трудоустраивает гражданиз числа безработных или ищущих работу, направленных ЦЗН. 2.2.8. Представляет в Администрацию и ЦЗН акт сдачи-приемкивыполненных работ по договору о предоставлении финансовых средствработодателю для оснащения (или дооснащения) рабочих мест длятрудоустройства незанятых инвалидов. 2.2.9. Представляет в Администрацию и ЦЗН в течение 5 рабочихдней по завершении срока действия договора акт об исполненииобязательств по договору о предоставлении финансовых средствработодателю для оснащения (или дооснащения) рабочих мест длятрудоустройства незанятых инвалидов и/или софинансировании заработнойплаты. 2.3. ЦЗН: 2.3.1. Информирует работодателей об условиях организации ипроведения мероприятий, а также о порядке и условиях ихфинансирования. 2.3.2. Участвует в совещаниях, семинарах, круглых столах повопросам организации мероприятий. 2.3.3. Осуществляет анализ и отбор поступивших от работодателейзаявок по организации указанных мероприятий. 2.3.4. Не позднее 10 рабочих дней после представленияработодателем заявки комиссия, в состав которой входят специалистыЦЗН, представители Администрации, органов социальной защиты населения,учреждений медико-социальной экспертизы (по согласованию)рассматривает ее и принимает решение о целесообразности(нецелесообразности) оснащения рабочего места и предоставленияфинансовых средств работодателю. 2.3.5. На основании представленных работодателем документовкомиссия рассматривает возможность подбора необходимых работников изчисла инвалидов (учитывая требования индивидуальной программыреабилитации инвалида), родителей, воспитывающих детей-инвалидов,многодетных родителей, состоящих на учете в качестве безработных либоищущих работу. 2.3.6. Решение комиссии оформляется протоколом, которыйсоставляется в 3 экземплярах. 1 экземпляр ЦЗН в течение 5 рабочих днейнаправляет работодателю, другой - в Администрацию. 2.3.7. Заключает договоры о предоставлении финансовых средствработодателю. 2.3.8. Вносит в банк данных представленные работодателями"Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест(вакантных должностей)" для трудоустройства граждан. 2.3.9. Предлагает безработным или ищущим работу гражданамперечень вакансий, организованных для их трудоустройства, информируетих об уровне оплаты труда, социальных гарантиях, предусмотренныхдействующим законодательством. 2.3.10. На основании выбранного гражданином подходящего вариантаработы и в соответствии с рекомендациями индивидуальной программыреабилитации инвалидов (для инвалидов) выдает ему направление длятрудоустройства на рабочее место. 2.3.11. Ведет прием, учет и контроль документов, предоставляемыхработодателями в соответствии с условиями договора о совместнойдеятельности и осуществляет контроль за исполнением условий договора,проводит проверки непосредственно на оснащенном (дооснащенном) рабочемместе. 2.3.12. Согласовывает установленную отчетную информацию ореализации мероприятий для предоставления в департамент труда изанятости населения Кемеровской области. 3. Финансирование мероприятий 3.1. На мероприятия по содействию трудоустройству гражданнаправляются средства межбюджетного трансферта, состоящие из средствсубсидии из федерального бюджета, поступающих по целевой статье5100300 "Реализация дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"и средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование,поступающих по целевой статье 0019300 "Мероприятия по содействиютрудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей", с целью возмещения работодателюзатрат для оснащения дополнительных рабочих мест для трудоустройстваграждан. Возмещение работодателям затрат производится исходя изфактических затрат: на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащениядополнительных рабочих мест (в том числе специальных) длятрудоустройства незанятых инвалидов, но не более 50,0 тыс. рублей изсредств субсидии из федерального бюджета и не более 2,5 тыс. рублей изобластного бюджета, предусмотренных на софинансирование, за 1 рабочееместо; на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащениядополнительных рабочих мест (в том числе надомных) для родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, но не более 30,0тыс. рублей из средств субсидии из федерального бюджета и не более 2,5тыс. рублей из областного бюджета, предусмотренных насофинансирование, за 1 рабочее место. 3.2. На мероприятия по стимулированию работодателей к созданиюрабочих мест направляются средства межбюджетного трансферта, состоящиеиз средств областного бюджета (не более 27,5 тыс. рублей за 1 рабочееместо), поступающих по целевой статье 0019400 "Мероприятия постимулированию работодателей к созданию рабочих мест", с целью: авансирования затрат на оснащение рабочих мест длятрудоустройства граждан; софинансирования (не более 50 процентов) заработной платы гражданна период до 6 месяцев. 3.3. Администрация в течение 15 рабочих дней со дня представленияработодателем документов, указанных в п. 2.2.6. настоящего Порядка приналичии средств межбюджетного трансферта производит перечисление нарасчетный счет работодателя средств, указанных в пункте 3.1. и 3.2. (вслучае софинансирования заработной платы) настоящего Порядка. 3.4. В случае предоставления финансовых средств работодателюпутем авансирования на оснащение (дооснащение) рабочих мест длятрудоустройства граждан, Администрация в течение 15 рабочих дней содня подписания договора при наличии средств межбюджетного трансфертапроизводит перечисление средств областного бюджета на расчетный счетработодателя. 3.5. Основаниями для отказа в возмещении затрат являетсяпредставление неполного комплекта документов, указанных в п. 2.2.6.настоящего Порядка. При этом средства, полученные работодателем в порядкеавансирования, подлежат возврату в полном объеме. 4. Заключительные положения 4.1. Форму заявки Администрации на выделение межбюджетноготрансферта устанавливает департамент труда и занятости населенияКемеровской области. 4.2. Объем межбюджетного трансферта утверждается ЗакономКемеровской области от 12 декабря 2011 г. N 133-ОЗ "Об областномбюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов". 4.3. Формы договоров о предоставлении финансовых средствработодателю для оснащения (дооснащения) рабочих мест длятрудоустройства незанятых инвалидов и/или на софинансированиезаработной платы разрабатываются Администрацией.