Постановление Администрации г. Прокопьевска от 03.08.2012 № 63-п

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов администрации города Прокопьевска

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 03.08.12 N 63-пг. ПрокопьевскОб  утверждении Порядка проведенияантикоррупционной       экспертизыправовых актов и проектов правовыхактов     администрации     городаПрокопьевска
       В соответствии  с  Федеральным  законом  от  17.07.2009  N 172-ФЗ"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых  актов",  Постановлением  Коллегии  АдминистрацииКемеровской  области  от  23.04.2010  N 160  "Об утверждении   Порядкапроведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых  актов  ипроектов   нормативных   правовых   актов    исполнительных    органовгосударственной власти Кемеровской области":
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  проведения  антикоррупционнойэкспертизы правовых актов  и  проектов  правовых  актов  администрациигорода Прокопьевска.
       2. Пресс-секретарю  главы  города  (И.  Костюкова)   опубликоватьнастоящее  постановление  в   газете   "Диалог".   Начальнику   отделаинформационных   технологий   (И.   Митина)    разместить    настоящеепостановление в  регистре  муниципальных  нормативных  правовых  актовКемеровской  области  и  на  официальном  сайте  администрации  городаПрокопьевска в сети Интернет.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  науправляющего делами, руководителя аппарата М. Шкарабейникова.
       Глава
       города Прокопьевска          В. Гаранин
                                                              Приложение
                                           к постановлению администрации
                                                     города Прокопьевска
                                                    от 03.08.2012 N 63-п
                                 Порядок
                 проведения антикоррупционной экспертизы
                 правовых актов и проектов правовых актов
                    администрации города Прокопьевска
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий   Порядок   устанавливает    правила    проведенияантикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых  актовадминистрации  города   Прокопьевска   в   целях   выявления   в   нихкоррупциогенных  факторов  и  их  последующего  устранения  (далее   -антикоррупционная экспертиза).
       1.2. Любой   проект   правового   акта    администрации    городаПрокопьевска подлежит экспертизе на коррупциогенность до его  внесенияна рассмотрение главе города в соответствии с его компетенцией.
       1.3. Антикоррупционная    экспертиза    проводится    начальникомправового отдела администрации города Прокопьевска.
       1.4. Антикоррупционная  экспертиза   правовых   актов,   проектовправовых  актов  проводится  в  соответствии  с  Методикой  проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных  правовых  актов  и  проектовнормативных правовых актов, утвержденной Постановлением  ПравительстваРоссийской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика).
       1.5. Антикоррупционная   экспертиза   проектов   правовых   актовпроводится в срок  до  5  рабочих  дней  со  дня  поступления  проектадокумента   начальнику   правового   отдела    администрации    городаПрокопьевска.
       Антикоррупционная  экспертиза  действующих  нормативных  правовыхактов проводится  в  срок  до  15  рабочих  дней  со  дня  поступленияуполномоченному лицу нормативного правового акта на экспертизу.
       2. Проведение  антикоррупционной   экспертизы   правовых   актов,проектов правовых актов администрации города Прокопьевска
       2.1. Под  проведением  антикоррупционной  экспертизы   понимаетсядеятельность  начальника   правового   отдела   администрации   городаПрокопьевска, направленная на выявление в тексте  правового  акта  илипроекта  правового  акта  коррупциогенных  факторов,  перечисленных  вМетодике.
       2.2. Не проводится экспертиза на коррупциогенность отмененных илипризнанных утратившими силу правовых актов,  а  также  правовых  актовадминистрации города, в отношении которых  проводилась  экспертиза  накоррупциогенность,  если  в  дальнейшем  в  эти  акты   не   вносилисьизменения.
       2.3. В  случае  внесения  изменений  в  проекты  правовых  актов,которые ранее были предметом антикоррупционной экспертизы, в отношенииуказанных проектов может быть  проведена  повторная  антикоррупционнаяэкспертиза.
       2.4. При  проведении  антикоррупционной  экспертизы   обязательноустанавливается наличие или отсутствие всех предусмотренных  Методикойкоррупциогенных факторов.
       3. Подготовка экспертного заключения
       3.1. По  результатам  проведения   антикоррупционной   экспертизыправового акта или его проекта составляется экспертное заключение.
       В случае  если  при  проведении  антикоррупционной  экспертизы  втексте  правового   акта   коррупциогенных   факторов   не   выявлено,начальником  правового  отдела   администрации   города   Прокопьевскасоставляется экспертное  заключение  об  отсутствии  в  правовом  актекоррупциогенных факторов.
       3.2. В экспертном заключении отражаются следующие сведения:
       1) дата и  место  подготовки  экспертного  заключения,  данные  опроводящем экспертизу;
       2) основание для проведения экспертизы на коррупциогенность;
       3) реквизиты правового акта, проекта правового акта,  проходящегоэкспертизу на коррупциогенность;
       4) перечень  выявленных   положений   правового   акта,   проектаправового акта с указанием структурных единиц (разделов, глав, статей,частей,  пунктов,  подпунктов,  абзацев),  содержащих  коррупциогенныефакторы, перечисленные в Методике.
       3.3. Для обеспечения системности, достоверности  и  проверяемостирезультатов  экспертизы  на  коррупциогенность  проводится  экспертизакаждой   нормы   правового   акта,   проекта   правового    акта    накоррупциогенность, и ее результаты излагаются  единообразно  с  учетомсостава и последовательности коррупционных факторов.
       3.4. Экспертное заключение  подписывается  начальником  правовогоотдела.
       4. Направление экспертного заключения
       Экспертное заключение направляется органу или должностному  лицу,принявшему решение о направлении  правового  акта,  проекта  правовогоакта  на  экспертизу  на  коррупциогенность,  а   также   руководителюструктурного   подразделения   администрации   города    Прокопьевска,разработавшего проект правового акта, для устранения замечаний.
       5. Независимая  антикоррупционная  экспертиза  проектов  правовыхактов
       5.1. Независимая    антикоррупционная    экспертиза    проводитсяюридическими лицами и физическими лицами  в  инициативном  порядке  засчет  собственных  средств   (далее   соответственно   -   независимаяантикоррупционная экспертиза).
       5.2. В отношении проектов нормативных правовых актов,  содержащихсведения,   составляющие   государственную   тайну,    или    сведенияконфиденциального характера, независимая антикоррупционная  экспертизана коррупциогенность не проводится.
       5.3. Независимыми экспертами не могут являться юридические лица ифизические лица, принимавшие участие в подготовке проекта документа, атакже организации и учреждения, находящиеся  в  ведении  администрациигорода - разработчика проекта правового акта.
       5.4. Независимую экспертизу могут проводить  юридические  лица  ифизические  лица,  аккредитованные  Министерством  юстиции  РоссийскойФедерации   в   качестве   независимых   экспертов   антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовыхактов, в соответствии с Методикой.
       В качестве экспертов не могут выступать  депутаты  Прокопьевскогогородского Совета народных депутатов, а также  лица,  занимающие  иныемуниципальные    должности    Прокопьевского    городского     округа,муниципальные служащие органов местного самоуправления  Прокопьевскогогородского округа,  за  исключением  лиц,  в  должностные  обязанностикоторых входит проведение научной экспертизы проектов правовых актов.
       5.5. Для  проведения  независимой  экспертизы   антикоррупционнойэкспертизы структурное подразделение администрации города Прокопьевска- разработчик проекта правового  акта  размещает  его  на  официальномсайте администрации города в сети Интернет  в  течение  рабочего  дня,соответствующего дню их направления на согласование.
       Срок   проведения   независимой   антикоррупционной   экспертизы,устанавливаемый разработчиком проекта правового акта,  не  может  бытьменьше срока, установленного  для  их  рассмотрения  заинтересованнымиструктурными подразделениями администрации города и организациями.
       5.6. По  результатам  независимой  антикоррупционной   экспертизысоставляется экспертное заключение,  в  котором  должны  быть  указанывыявленные коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
       Экспертное  заключение  направляется  структурному  подразделениюадминистрации города Прокопьевска  -  разработчику  проекта  правовогоакта по  почте  или  курьерским  способом  либо  в  виде  электронногодокумента.
       5.7. Структурное подразделение администрации города  Прокопьевска- разработчик проекта правового акта рассматривает  представленные  порезультатам независимой экспертизы заключения в  тридцатидневный  сроксо дня их получения. По результатам рассмотрения независимому экспертунаправляется мотивированный ответ, за  исключением  случаев,  когда  взаключении отсутствует предложение  о  способе  устранения  выявленныхкоррупциогенных факторов.
       Управляющий делами,
       руководитель аппарата          М. Шкарабейников