Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 23.07.2012 № 1234
Об утверждении Порядка реализации в 2012 году дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинск-Кузнецкого городского округа, проводимых в муниципальных учреждениях
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 23.07.12 N 1234г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении Порядка реализациив 2012 году дополнительныхмероприятий, направленных наснижение напряженности на рынкетруда Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга, проводимых в муниципальныхучреждениях В целях реализации постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 14.05.2012 N 171 "Об утверждении Порядка реализации мероприятийадресной целевой программы "Дополнительные мероприятия, направленныена снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2012год" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации в 2012 годудополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Ленинск-Кузнецкого городского округа, проводимых вмуниципальных учреждениях. 2. Установить что уполномоченным органом по финансированиюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда, проводимых в муниципальных учреждениях, являетсяадминистрация Ленинск-Кузнецкого городского округа. 3. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящеепостановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкогогородского округа в сети Интернет. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по социальным вопросам Е.Н. Сидоренко. Глава города В.Н. Телегин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 23.07.12 N 1234 ПОРЯДОК реализации в 2012 году дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинск-Кузнецкого городского округа, проводимых в муниципальных учреждениях Настоящий Порядок определяет механизм реализации, условияфинансирования дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Ленинск-Кузнецкого городского округа,проводимых в муниципальных учреждениях, а также последовательность иусловия взаимодействия администрации Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга (далее - Администрация), государственного казенного учрежденияцентр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого (далее - ЦЗН) имуниципальных учреждений (далее - работодатели) при реализациимероприятий. 1. Общие положения 1.1. Под дополнительными мероприятиями, направленными на снижениенапряженности на рынке труда Ленинск-Кузнецкого городского округа,проводимыми в муниципальных учреждениях, понимается организация ипроведение мероприятий по: содействию трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей (далее - граждане), стимулированию работодателей к созданию рабочих мест. 1.2. Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с: Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011N 1046 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"; приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 03.07.2006 N 513 "Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по труду и занятостипо предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"; постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от15.02.2012 N 31 "Об утверждении адресной целевой программы"Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности нарынке труда Кемеровской области, на 2012 год"; постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от14.05.2012 N 171 "Об утверждении Порядка реализации мероприятийадресной целевой программы "Дополнительные мероприятия, направленныена снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2012год". 1.3. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средствбюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа, поступивших изобластного бюджета в виде межбюджетного трансферта на реализациюмероприятий (далее - межбюджетный трансферт). 1.4. Реализация мероприятий осуществляется путем предоставленияработодателям финансовых средств на приобретение, монтаж и установкуоборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том численадомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетныхродителей и на софинансирование заработной платы указанных категорийграждан из числа безработных или ищущих работу граждан, обратившихсяза содействием в трудоустройстве в ЦЗН (далее - финансовые средства). 1.5. К рабочим местам (в том числе надомным) для трудоустройствародителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителейотносятся места, указанные в пункте 1.8 Порядка реализации мероприятийадресной целевой программы "Дополнительные мероприятия, направленныена снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2012год". 1.6. К затратам работодателя, связанным с оснащением рабочегоместа для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетныхродителей, относятся затраты, указанные в пункте 1.12 Порядкареализации мероприятий адресной целевой программы "Дополнительныемероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке трудаКемеровской области, на 2012 год". 1.7. Финансовые средства предоставляются работодателям наоснащение постоянных рабочих мест для трудоустройства граждан. 1.8. Предоставление финансовых средств работодателю производитсяна основании заключенного договора о предоставлении финансовых средствна оснащение рабочего места и софинансирование заработной платы. 1.9. Работодатели, претендующие на получение финансовых средств,должны включать штатные единицы для трудоустраиваемых граждан вштатное расписание организации. 1.10. Финансовые средства, предоставленные работодателю, носятцелевой характер и не могут быть использованы на другие цели. 2. Последовательность и условия взаимодействия Администрации,работодателей и ЦЗН 2.1. Администрация: 2.1.1. Информирует работодателей об условиях организации ипроведения мероприятий, а также о порядке и условиях их финансированияи проводит с ними совещания, семинары, "круглые столы" по вопросаморганизации мероприятий. Направляет работодателям форму договора о предоставлениифинансовых средств работодателю. 2.1.2. Подает в департамент труда и занятости населенияКемеровской области заявку на выделение межбюджетного трансферта нареализацию мероприятий. 2.1.3. Заключает договор о предоставлении финансовых средствработодателю. 2.1.4. Ведет прием, учет и контроль документов, предоставляемыхработодателями в соответствии с условиями договора о совместнойдеятельности, и осуществляет контроль за исполнением условий договораи целевым использованием средств работодателем, проводит проверкинепосредственно на оснащенном рабочем месте. 2.1.5. Осуществляет финансирование мероприятий в соответствии сразделом 3 настоящего Порядка. 2.1.6. Предоставляет в департамент труда и занятости населенияКемеровской области согласованную с ЦЗН установленную отчетнуюинформацию о реализации мероприятий. 2.2. Работодатель: 2.2.1. В целях оснащения рабочих мест и получения финансовыхсредств представляет в ЦЗН заявку на предоставление финансовых средствна оснащение рабочих мест и софинансирование заработной платы по формесогласно приложению N 1 к Порядку реализации мероприятий адреснойцелевой программы "Дополнительные мероприятия, направленные наснижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2012год" (далее - заявка) и прилагаемые к ней документы: свидетельство о государственной регистрации юридического лица; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки. 2.2.2. В срок не позднее 7 рабочих дней после получения решениякомиссии о целесообразности оснащения рабочего места и предоставленияфинансовых средств обращается в ЦЗН для заключения договора опредоставлении финансовых средств. 2.2.3. Приобретает оборудование, выполняет работы по его монтажуи установке на условиях, определенных договором, для обеспечениягарантированной занятости граждан и оснащает рабочие места. 2.2.4. Представляет в ЦЗН "Сведения о потребности в работниках,наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)". 2.2.5. Принимает по направлениям ЦЗН граждан для трудоустройствана оснащенное рабочее место, заключает с ними трудовой договор нанеопределенный срок и обеспечивает им условия и охрану труда всоответствии с действующим законодательством. 2.2.6. Представляет в Администрацию и ЦЗН заверенные копии (содновременным предоставлением оригиналов для сверки с их копиями): документов, подтверждающих расходы на приобретение, монтаж иустановку оборудования (копии счетов, счетов-фактур, платежныхпоручений, товарных чеков, контрольно-кассовых чеков) для оснащениярабочих мест для трудоустройства граждан; приказов о внесении изменений в штатное расписание в связи соснащением вновь создаваемых рабочих мест для трудоустройства гражданза счет средств межбюджетного трансферта; трудовых договоров, заключенных с гражданами; приказов о приеме на работу граждан, направленных ЦЗН. В случае предоставления финансовых средств на софинансированиезаработной платы - заверенные копии расчетных ведомостей, платежныхпоручений на уплату страховых взносов (ежемесячно). 2.2.7. При увольнении гражданина до истечения срока действиядоговора о предоставлении финансовых средств работодателю на оснащениерабочих мест и софинансирование заработной платы независимо от мотивовпрекращения трудовых отношений работодатель обязан известить об этомЦЗН, предоставив в ЦЗН: копию приказа об увольнении не позднее 3-х рабочих дней со дняувольнения (с указанием причин увольнения); "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочихмест (вакантных должностей)" по освободившейся вакансии. На образовавшееся вакантное рабочее место трудоустраивает гражданиз числа безработных или ищущих работу, направленных ЦЗН. 2.2.8. Представляет в Администрацию и ЦЗН акт сдачи-приемкивыполненных работ по договору о предоставлении финансовых средствработодателю для оснащения рабочих мест для трудоустройства родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. 2.2.9. Представляет в Администрацию и ЦЗН в течение 5 рабочихдней по завершении срока действия договора акт об исполненииобязательств по договору о предоставлении финансовых средствработодателю для оснащения рабочих мест для трудоустройства родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей исофинансирования заработной платы. 2.3. ЦЗН: 2.3.1. Информирует работодателей об условиях организации ипроведения мероприятий, а также о порядке и условиях ихфинансирования. 2.3.2. Участвует в совещаниях, семинарах, "круглых столах" повопросам организации мероприятий. 2.3.3. Осуществляет анализ и отбор поступивших от работодателейзаявок по организации указанных мероприятий. 2.3.4. Не позднее 10 рабочих дней после представленияработодателем заявки комиссия, в состав которой входят специалистыЦЗН, представители Администрации, органов социальной защиты населения,учреждений медико-социальной экспертизы (по согласованию),рассматривает ее и принимает решение о целесообразности(нецелесообразности) оснащения рабочего места и предоставленияфинансовых средств работодателю. 2.3.5. На основании представленных работодателем документовкомиссия рассматривает возможность подбора необходимых работников изчисла родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей,состоящих на учете в качестве безработных либо ищущих работу. 2.3.6. Решение комиссии оформляется протоколом, которыйсоставляется в трех экземплярах. Один экземпляр ЦЗН в течение 5рабочих дней направляет работодателю, другой - в Администрацию. 2.3.7. Заключает договоры о предоставлении финансовых средствработодателю. 2.3.8. Вносит в банк данных представленные работодателями"Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест(вакантных должностей)" для трудоустройства граждан. 2.3.9. Предлагает безработным или ищущим работу гражданамперечень вакансий, организованных для их трудоустройства, информируетих об уровне оплаты труда, социальных гарантиях, предусмотренныхдействующим законодательством. 2.3.10. На основании выбранного гражданином подходящего вариантаработы выдает ему направление для трудоустройства на рабочее место. 2.3.11. Ведет прием, учет и контроль документов, предоставляемыхработодателями в соответствии с условиями договора о совместнойдеятельности, и осуществляет контроль за исполнением условий договора,проводит проверки непосредственно на оснащенном рабочем месте. 2.3.12. Согласовывает установленную отчетную информацию ореализации мероприятий для предоставления в департамент труда изанятости населения Кемеровской области. 3. Финансирование мероприятий 3.1. На мероприятия по содействию трудоустройству гражданнаправляются средства межбюджетного трансферта, состоящие из средствсубсидии из федерального бюджета, поступающих по целевой статье5100300 "Реализация дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",и средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование,поступающих по целевой статье 0019300 "Мероприятия по содействиютрудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей", с целью возмещения работодателюзатрат для оснащения дополнительных рабочих мест для трудоустройстваграждан. Возмещение работодателям затрат производится исходя изфактических затрат на приобретение, монтаж и установку оборудованиядля оснащения дополнительных рабочих мест (в том числе надомных) дляродителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, но неболее 30,0 тыс. рублей из средств субсидии из федерального бюджета ине более 2,5 тыс. рублей из областного бюджета, предусмотренных насофинансирование, за 1 рабочее место. 3.2. На мероприятия по стимулированию работодателей к созданиюрабочих мест направляются средства межбюджетного трансферта, состоящиеиз средств областного бюджета (не более 27,5 тыс. рублей за 1 рабочееместо), поступающих по целевой статье 0019400 "Мероприятия постимулированию работодателей к созданию рабочих мест", с целью: авансирования затрат на оснащение рабочих мест длятрудоустройства граждан; софинансирования (не более 50 процентов) заработной платы гражданна период до 6 месяцев. 3.3. Администрация в течение 15 рабочих дней со дня представленияработодателем документов, указанных в пункте 2.2.6 настоящего Порядка,производит перечисление на расчетный счет работодателя средств,указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка (в случаесофинансирования заработной платы). 3.4. В случае предоставления финансовых средств работодателюпутем авансирования на оснащение рабочих мест для трудоустройстваграждан, Администрация в течение 15 рабочих дней со дня подписаниядоговора производит перечисление средств областного бюджета нарасчетный счет работодателя. 3.5. Основаниями для отказа в возмещении затрат являетсяпредставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.2.6настоящего Порядка. При этом средства, полученные работодателем в порядкеавансирования, подлежат возврату в полном объеме. 4. Заключительные положения 4.1. Форму заявки Администрации на выделение межбюджетноготрансферта устанавливает департамент труда и занятости населенияКемеровской области. 4.2. Объем межбюджетного трансферта утверждается ЗакономКемеровской области от 12.12.2011 N 133-ОЗ "Об областном бюджете на2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов". 4.3. Формы договоров о предоставлении финансовых средствработодателю для оснащения рабочих мест для трудоустройства родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей и насофинансирование заработной платы разрабатываются Администрацией. Заместитель главы города по социальным вопросам Е.Н. Сидоренко