Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого района от 28.07.2011 № 533

О Плане мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Ленинск-Кузнецкого муниципального района на 2011-2013 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
          АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.07.11 N 533г. Ленинск-КузнецкийО Плане мероприятий по повышению поступленийналоговых и неналоговых  доходов, сокращениюнедоимки  по уплате   налогов, сборов и иныхобязательных     платежей   в         бюджетЛенинск-Кузнецкого     муниципального районана 2011-2013 годы
       В соответствии   с   Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,Федеральным  законом  от  06.10.99  N  184-ФЗ  "Об   общих   принципахорганизации   законодательных   (представительных)   и  исполнительныхорганов государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации",  вцелях    увеличения    доходной   части   консолидированного   бюджетаЛенинск-Кузнецкого  муниципального  района,  реализации  Программы  поповышению   эффективности   бюджетных   расходов  в  Ленинск-Кузнецкоммуниципальном  районе   на   период   до   2012   года,   утвержденнойпостановлением   главы  Ленинск-Кузнецкого  муниципального  района  от30.12.2010 N 685,
       постановляю:
       1. Утвердить   прилагаемый   План   мероприятий   по    повышениюпоступлений  налоговых  и неналоговых доходов,  сокращению недоимки поуплате  налогов,  сборов  и  иных  обязательных  платежей   в   бюджетЛенинск-Кузнецкого  муниципального  района  на 2011-2013 годы (далее -План).
       2. Заместителям   главы   муниципального   района,  руководителямструктурных подразделений обеспечить выполнение  мероприятий  Плана  ипредставлять   информацию   о  ходе  выполнения  мероприятий  Плана  вфинансовое управление по Ленинск-Кузнецкому району по  итогам  первогополугодия до 1 августа,  по итогам года - до 1 марта года,  следующегоза отчетным годом.
       3. Постановление  опубликовать  в районной газете "Наша Знаменка"без приложения,  полный текст постановления разместить на  официальномсайте администрации муниципального района в сети Интернет.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возлагаю  наначальника  финансового  управления  по Ленинск-Кузнецкому району В.П.Майба.
       5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
       Глава Ленинск-Кузнецкого
       муниципального района         А.В. Харитонов
                                                                УТВЕРЖДЕН
                                                     постановлением главы
                                 Ленинск-Кузнецкого муниципального района
                                                 от 28 июля 2011 г. N 533
                      План мероприятий по повышению
               поступлений налоговых и неналоговых доходов,
           сокращению недоимки по плате налогов, сборов и иных
            обязательных платежей в бюджет Ленинск-Кузнецкого
                 муниципального района на 2011-2013 годы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N   |    Содержание мероприятий     |   Ответственный    |      Срок      |      Ожидаемый результат,      || п/п  |                               |    исполнитель     |   исполнения   |          млн. рублей           ||      |                               |                    |                |--------------------------------||      |                               |                    |                |   2011   |   2012   |   2013   ||      |                               |                    |                |   год    |   год    |   год    ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| I. Совершенствование законодательства о налогах и сборах                                                    ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.   | Совершенствование             | Майба В.П.,        | В течение года |          |          |          ||      | налогового законодательства с | Славинская Е.А.,   |                |          |          |          ||      | целью   развития   малого   и | Студенкова В.В.,   |                |          |          |          ||      | среднего бизнеса:             | главы     сельских |                |          |          |          ||      | -    проведение       анализа | поселений          |                |          |          |          ||      | применения   на    территории | (по согласованию)  |                |          |          |          ||      | Ленинск-Кузнецкого            |                    |                |          |          |          ||      | муниципального         района |                    |                |          |          |          ||      | упрощенной            системы |                    |                |          |          |          ||      | налогообложения   на   основе |                    |                |          |          |          ||      | патента     и      подготовка |                    |                |          |          |          ||      | предложений   по   увеличению |                    |                |          |          |          ||      | размера          потенциально |                    |                |          |          |          ||      | возможного    к     получению |                    |                |          |          |          ||      | индивидуальным                |                    |                |          |          |          ||      | предпринимателем     годового |                    |                |          |          |          ||      | дохода;                       |                    |                |          |          |          ||------+-------------------------------+--------------------+----------------+----------+----------+----------||      | выявление            граждан, | Майба В.П.,        |                |          |          |          ||      | осуществляющих                | Славинская Е.А.,   |                |          |          |          ||      | предпринимательскую           | Студенкова В.В.,   |                |          |          |          ||      | деятельность              без | главы     сельских |                |          |          |          ||      | государственной регистрации в | поселений          |                |          |          |          ||      | налоговых     органах,     их | (по согласованию)  |                |          |          |          ||      | привлечение   к   регистрации |                    |                |          |          |          ||      | путем оформления патента;     |                    |                |          |          |          ||      | -     проведение      анализа |                    |                |          |          |          ||      | эффективности      применения |                    |                |          |          |          ||      | установленных        значений |                    |                |          |          |          ||      | корректирующего               |                    |                |          |          |          ||      | коэффициента              К2, |                    |                |          |          |          ||      | применяемого   при    расчете |                    |                |          |          |          ||      | единого налога  на  вмененный |                    |                |          |          |          ||      | доход  для  отдельных   видов |                    |                |          |          |          ||      | деятельности,        внесение |                    |                |          |          |          ||      | изменений   в   муниципальный |                    |                |          |          |          ||      | нормативные правовые акты     |                    |                |          |          |          ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| II. Мероприятия в области экономической политики в отраслевом разрезе                                       ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.   | Подписание    соглашений    с | Славинская Е.А.    | Ежегодно       |          |          |          ||      | налогоплательщиками         о |                    |                |          |          |          ||      | социально-экономическом       |                    |                |          |          |          ||      | сотрудничестве    (далее    - |                    |                |          |          |          ||      | соглашения), с  включением  в |                    |                |          |          |          ||      | соглашения мер,  направленных |                    |                |          |          |          ||      | на рост уровня оплаты труда   |                    |                |          |          |          ||------+-------------------------------+--------------------+----------------+----------+----------+----------|| 3.   | Проведение       ежемесячного | Славинская Е.А.    | Ежемесячно     |          |          |          ||      | мониторинга        выполнения |                    |                |          |          |          ||      | соглашений                  с |                    |                |          |          |          ||      | налогоплательщиками         о |                    |                |          |          |          ||      | социально-экономическом       |                    |                |          |          |          ||      | сотрудничестве                |                    |                |          |          |          ||------+-------------------------------+--------------------+----------------+----------+----------+----------|| 4.   | Предоставление  субсидии   на | Славинская Е.А.,   | В течение года | 202      | 60       | 60       ||      | возмещение   производственных | Майба В.П.         |                |          |          |          ||      | затрат и затрат по  договорам |                    |                |          |          |          ||      | финансовой аренды  (лизинга), |                    |                |          |          |          ||      | заключенным        субъектами |                    |                |          |          |          ||      | малого       и       среднего |                    |                |          |          |          ||      | предпринимательства           |                    |                |          |          |          ||------+-------------------------------+--------------------+----------------+----------+----------+----------|| 5.   | Оказание субъектам  малого  и | Славинская Е.А.,   | В течение года |          |          |          ||      | среднего  предпринимательства | Голошумова Ю.А.    |                |          |          |          ||      | финансовой,   информационной, |                    |                |          |          |          ||      | консультационной,             |                    |                |          |          |          ||      | имущественной      поддержки, |                    |                |          |          |          ||      | осуществление                 |                    |                |          |          |          ||      | софинансирования              |                    |                |          |          |          ||      | муниципальных        программ |                    |                |          |          |          ||      | развития     и      поддержки |                    |                |          |          |          ||      | субъектов       малого      и |                    |                |          |          |          ||      | среднего предпринимательства  |                    |                |          |          |          ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| III. Мероприятия по повышению эффективности администрирования налоговых и неналоговых доходов               ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.   | Повышение       эффективности | Майба В.П.         | Ежемесячно     |          |          |          ||      | администрирования   налоговых |                    |                |          |          |          ||      | доходов:                      |                    |                |          |          |          ||------+-------------------------------+--------------------+----------------+----------+----------+----------|| 6.1. | Ежемесячное   прогнозирование |                    |                |          |          |          ||      | доходной                части |                    |                |          |          |          ||      | консолидированного    бюджета |                    |                |          |          |          ||      | Ленинск-Кузнецкого            |                    |                |          |          |          ||      | муниципального   района    по |                    |                |          |          |          ||      | видам доходных  источников  с |                    |                |          |          |          ||      | учетом изменения  ситуации  в |                    |                |          |          |          ||      | реальном секторе экономики    |                    |                |          |          |          ||------+-------------------------------+--------------------+----------------+----------+----------+----------|| 6.2. | Продолжение      деятельности | Славинская Е.А.,   | Ежемесячно     | 12,0     | 12,5     | 12,0     ||      | штаба     по      финансовому | главы     сельских |                |          |          |          ||      | мониторингу и  выработке  мер | поселений          |                | Снижение | Снижение | Снижение ||      | поддержки            отраслей | (по согласованию)  |                | убытков  | убытков  | убытков  ||      | экономики             района, |                    |                | на 0,5   | на 0,5   | на 0,5   ||      | антикризисных          штабов |                    |                |          |          |          ||      | сельских     поселений     по |                    |                |          |          |          ||      | вопросам:                     |                    |                |          |          |          ||      | -   своевременности   выплаты |                    |                |          |          |          ||      | заработной платы;             |                    |                |          |          |          ||      | -     пресечения      выплаты |                    |                |          |          |          ||      | заработной      платы      "в |                    |                |          |          |          ||      | конвертах";                   |                    |                |          |          |          ||      | -       заслушивания       на |                    |                |          |          |          ||      | заседаниях             штабов |                    |                |          |          |          ||      | предприятий,          имеющих |                    |                |          |          |          ||      | задолженность    по    уплате |                    |                |          |          |          ||      | налога на  доходы  физических |                    |                |          |          |          ||      | лиц, а также  не  исполнивших |                    |                |          |          |          ||      | функции налогового агента  по |                    |                |          |          |          ||      | перечислению     в     бюджет |                    |                |          |          |          ||      | налога на  доходы  физических |                    |                |          |          |          ||      | лиц;                          |                    |                |          |          |          ||      | -   увеличения    поступлений |                    |                |          |          |          ||      | налоговых платежей  в  бюджет |                    |                |          |          |          ||      | Ленинск-Кузнецкого            |                    |                |          |          |          ||      | муниципального    района    и |                    |                |          |          |          ||      | внебюджетные фонды;           |                    |                |          |          |          ||      | -   проведения    работы    с |                    |                |          |          |          ||      | убыточными организациями      |                    |                |          |          |          ||------+-------------------------------+--------------------+----------------+----------+----------+----------|| 6.3. | Проведение       мероприятий, | Главы     сельских | В течение года | 492      | 515      | 540      ||      | направленных  на   увеличение | поселений          |                |          |          |          ||      | налогооблагаемой   базы    по | (по согласованию), |                |          |          |          ||      | имущественным   налогам    на | Голошумова Ю.А.    |                |          |          |          ||      | основании            списков, |                    |                |          |          |          ||      | полученных    из    налоговых |                    |                |          |          |          ||      | органов, проведение работы по |                    |                |          |          |          ||      | уточнению правообладателей  и |                    |                |          |          |          ||      | документов,    подтверждающих |                    |                |          |          |          ||      | их  право  собственности   на |                    |                |          |          |          ||      | объекты недвижимости          |                    |                |          |          |          ||------+-------------------------------+--------------------+----------------+----------+----------+----------|| 6.4. | Проведение          поэтапной | Голошумова Ю.А.    | В течение года |          |          |          ||      | сплошной       инвентаризации |                    |                |          |          |          ||      | объектов    недвижимости    и |                    |                |          |          |          ||      | капитального   строительства, |                    |                |          |          |          ||      | не   учтенных   в    органах, |                    |                |          |          |          ||      | осуществляющих                |                    |                |          |          |          ||      | государственный   технический |                    |                |          |          |          ||      | учет  недвижимого  имущества, |                    |                |          |          |          ||      | проведение   их   оценки    с |                    |                |          |          |          ||      | определением                  |                    |                |          |          |          ||      | инвентаризационной            |                    |                |          |          |          ||      | стоимости          имущества, |                    |                |          |          |          ||      | передача   в    установленном |                    |                |          |          |          ||      | законодательством     порядке |                    |                |          |          |          ||      | сведений в  налоговые  органы |                    |                |          |          |          ||      | для  исчисления   налога   на |                    |                |          |          |          ||      | имущество физических лиц      |                    |                |          |          |          ||------+-------------------------------+--------------------+----------------+----------+----------+----------|| 7.   | Повышение       эффективности | Голошумова Ю.А.    | В течение года |          |          |          ||      | администрирования             |                    |                |          |          |          ||      | неналоговых доходов:          |                    |                |          |          |          ||      | -      ведение       реестров |                    |                |          |          |          ||      | плательщиков      неналоговых |                    |                |          |          |          ||      | доходов;                      |                    |                |          |          |          ||      | -                  проведение |                    |                |          |          |          ||      | ежемесячного  мониторинга   и |                    |                |          |          |          ||      | оценки       администрируемых |                    |                |          |          |          ||      | платежей;                     |                    |                |          |          |          ||      | -     принятие     мер     по |                    |                |          |          |          ||      | сокращению  задолженности,  в |                    |                |          |          |          ||      | том числе за счет активизации |                    |                |          |          |          ||      | претензионно-исковой работы   |                    |                |          |          |          ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| IV. Мероприятия по сокращению  задолженности  по  уплате  налогов,  сборов  и  иных  обязательных  платежей || в бюджет Ленинск-Кузнецкого муниципального района                                                           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8.   | Проведение  анализа  динамики | Майба В.П.,        | В течение года |          |          |          ||      | и структуры задолженности  по | Голошумова Ю.А.    |                |          |          |          ||      | налоговым    и    неналоговым |                    |                |          |          |          ||      | платежам                      |                    |                |          |          |          ||------+-------------------------------+--------------------+----------------+----------+----------+----------|| 9.   | Разработка в рамках статьи 59 | Майба В.П.,        | Второе         |          |          |          ||      | Налогового            кодекса | Славинская Е.А,    | полугодие      |          |          |          ||      | Российской          Федерации | главы     сельских | 2011 года      |          |          |          ||      | проектов          нормативных | поселений          |                |          |          |          ||      | правовых       актов        о | (по согласованию)  |                |          |          |          ||      | дополнительных     основаниях |                    |                |          |          |          ||      | признания    безнадежной    к |                    |                |          |          |          ||      | взысканию           недоимки, |                    |                |          |          |          ||      | задолженности  по   пеням   и |                    |                |          |          |          ||      | штрафам:                      |                    |                |          |          |          ||      | -  по   местным   налогам   и |                    |                |          |          |          ||      | сборам                        |                    |                |          |          |          ||------+-------------------------------+--------------------+----------------+----------+----------+----------|| 10.  | Взыскание  задолженности   по | Голошумова Ю.А.    | В течение года | 2666     | 300      | 200      ||      | арендной плате за пользование |                    |                |          |          |          ||      | земельными         участками, |                    |                |          |          |          ||      | государственная собственность |                    |                |          |          |          ||      | на которые не разграничена    |                    |                |          |          |          ||------+-------------------------------+--------------------+----------------+----------+----------+----------|| 11.  | Проведение     инвентаризации | Голошумова   Ю.А., | В течение года |          |          |          ||      | муниципального  имущества   в | главы     сельских |                |          |          |          ||      | целях изыскания резервов  для | поселений          |                |          |          |          ||      | увеличения        поступлений | (по согласованию)  |                |          |          |          ||      | доходов  в  бюджет  района  и |                    |                |          |          |          ||      | сельских поселений за счет:   |                    |                |          |          |          ||      | приватизации      выявленного |                    |                |          |          |          ||      | непрофильного имущества       |                    |                |          |          |          ||------+---------------------------------------------------------------------+----------+----------+----------||      | Общая сумма дополнительных доходов                                  | 3 372,0  | 887,5    | 812,0    |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------