Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого района от 18.12.2012 № 868
Об утверждении муниципальных целевых программ на 2013 год и плановый период 2014-2015 гг.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.12.12 N 868г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении муниципальных целевых программна 2013 год и плановый период 2014-2015 гг.
В целях осуществления бюджетного процесса, повышениярезультативности бюджетных расходов и включения в состав ведомственнойструктуры расходов бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района на2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, руководствуясьпостановлением администрации Ленинск-Кузнецкого района от 08.11.2012 N 768 "О разработке муниципальных целевых программ":
1. Утвердить муниципальные целевые программы на 2013 и плановыйпериод 2014-2015 гг.:
1.1. "Развитие и поддержка АПК и ЛПХ, природопользование"согласно приложению N 1;
1.2. "Обращение с отходами производства и потребления натерритории Ленинск-Кузнецкого муниципального района" согласноприложению N 2;
1.3. "Развитие системы информирования и оповещения органовуправления и населения Ленинск-Кузнецкого муниципального района"согласно приложению N 3;
1.4. "Обеспечение противопожарной безопасности на территориирайона" согласно приложению N 4;
1.5. "Информационные технологии" согласно приложению N 5;
1.6. "Улучшение условий и охраны труда, профилактикапрофессиональной заболеваемости в Ленинск-Кузнецком муниципальномрайоне" согласно приложению N 6;
1.7. "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вЛенинск-Кузнецком муниципальном районе" согласно приложению N 7;
1.8. "Инвентаризация муниципального имущества" согласноприложению N 8;
1.9. "Содержание муниципального имущества" согласно приложению N9;
1.10. "Развитие системы образования Ленинск-Кузнецкогомуниципального района" согласно приложению N 10;
1.11. "Молодежь Ленинск-Кузнецкого муниципального района"согласно приложению N 11;
1.12. "Комплексные меры противодействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту" согласно приложению N 12;
1.13. "Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецкоммуниципальном районе" согласно приложению N 13;
1.14. "Развитие культурно-досуговой деятельности на селе"согласно приложению N 14;
1.15. "Здоровье населения" согласно приложению N 15;
1.16. "Защита социально-незащищенных слоев населения" согласноприложению N 16;
1.17. "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" согласно приложению N 17;
1.18. "Совершенствование инфраструктуры социальной сферы иэкономия ресурсов" согласно приложению N 18;
1.19. "Жилище" согласно приложению N 19;
1.20. "Безопасность дорожного движения" согласно приложению N 20;
1.21. "Кадры, управление и СМИ" согласно приложению N 21;
1.22. "Содержание совета ветеранов" согласно приложению N 22.
2. Опубликовать постановление в районной газете "Наша Знаменка"без приложения, полный текст постановления разместить на официальномсайте администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района в сети"Интернет".
3. Контроль за исполнением постановления возлагаю на заместителяглавы муниципального района по экономике - начальника управленияэкономического развития территории Е.А. Славинскую.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013.
Глава Ленинск-Кузнецкого
муниципального района А.В. Харитонов
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района
от 18 декабря 2012 г. N 868
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие и поддержка АПК и ЛПХ, природопользование"
на 2013-2015 гг.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ-----------------------------------------------------------------------| Наименование | "Развитие и поддержка АПК и ЛПХ, || программы | природопользование" на 2013-2015 годы (далее - || | Программа) ||----------------+----------------------------------------------------|| Дата принятия | Постановление администрации Ленинск- || и наименование | Кузнецкого муниципального района от || решения о | 08.11.2012 N 768 "О разработке муниципальных || разработке | целевых программ" || программы | ||----------------+----------------------------------------------------|| Муниципальный | Администрация Ленинск-Кузнецкого || заказчик | муниципального района || программы | ||----------------+----------------------------------------------------|| Директор | Первый заместитель главы муниципального || программы | района - начальник управления по || | природопользованию и развитию АПК || | П.Ф. Мельник ||----------------+----------------------------------------------------|| Основные | Управление по природопользованию и || разработчики | развитию АПК администрации Ленинск- || программы | Кузнецкого муниципального района ||----------------+----------------------------------------------------|| Цели | 1. Ускорение темпов экономического роста || программы | сельскохозяйственной отрасли, || | обеспечивающей продовольственную || | безопасность Ленинск-Кузнецкого || | муниципального района; || | 2. Сохранение и рациональное использование || | земель сельскохозяйственного назначения; || | 3. Снижение негативного воздействия на || | окружающую среду ||----------------+----------------------------------------------------|| Задачи | - Создание условий для дальнейшего роста || программы | производства продукции агропромышленного || | комплекса района; || | - Создание на базе малых форм хозяйствования || | сельскохозяйственных закупочно-сбытовых и || | потребительских кооперативов; || | - Улучшение общих условий функционирования || | сельского хозяйства; || | - Обеспечение ускоренного развития || | приоритетных подотраслей сельского хозяйства || | (животноводство, птицеводство, || | растениеводство); || | - Повышение финансовой устойчивости || | сельского хозяйства; || | - Повышение эксплуатационной надежности || | гидротехнических сооружений, обеспечение их || | безопасности; || | - Решение проблемы бесхозности || | гидротехнических сооружений; || | - Привлечение общественности к проблемам || | охраны окружающей среды ||----------------+----------------------------------------------------|| Срок | 2013-2015 гг. || реализации | || программы | ||----------------+----------------------------------------------------|| Основные | - Подпрограмма "Развитие АПК"; || мероприятия | - Подпрограмма "Муниципальная поддержка || программы | личных подсобных хозяйств"; || (перечень | - Подпрограмма "Экология и природные || подпрограмм) | ресурсы" ||----------------+----------------------------------------------------|| Основные | Управление по природопользованию и || исполнители | развитию АПК администрации Ленинск- || программы | Кузнецкого муниципального района ||----------------+----------------------------------------------------|| Объемы и | Общий объем средств, необходимых для || источники | реализации Программы на 2013-2015 годы || финансирования | составляет 923,8 млн. руб., в том числе из ФБ - || программы | 172,5 млн. руб., из ОБ - 180,3 млн. руб., МБ - 9,0 || | млн. руб., ВНБ - 562,0 млн. руб. || | В том числе по годам: || | 2013 год - 292,5 млн. руб., в т. ч. ФБ - 54,5 млн. || | руб., ОБ - 63,0 млн. руб., МБ - 3,0 млн. руб., || | ВНБ - 172,0 млн. руб.; || | 2014 год - 303,0 млн. руб., ФБ - 55,5 млн. руб., || | ОБ-59,5 млн. руб., МБ - 3,0 млн. руб., ВНБ - || | 185,0 млн. руб.; || | 2015 год - 328,3 млн. руб., ФБ - 62,5 млн. руб., || | ОБ-57,8 млн. руб., МБ - 3,0 млн. руб., ВНБ - || | 205,0 млн. руб. ||----------------+----------------------------------------------------|| Ожидаемые | - довести производство валового сбора зерна в || конечные | весе после доработки во всех категориях || результаты | хозяйств до 100 тыс. тонн в 2013 г.; || реализации | - произвести картофеля до 30 тыс. тонн; || программы | - довести производство молока до 34 тыс. тонн; || | - обеспечить производство мяса скота и птицы в || | живом весе до 4,3 тыс. тонн; || | - довести поголовье птицы до 100 тыс. гол. и || | получить 20 млн. штук яиц; || | - обеспечить сохранность и стимулировать || | увеличение маточного поголовья скота и птицы, || | в том числе поголовье коров в хозяйствах || | района и в личных подворьях граждан; || | - продолжить приобретение || | сельскохозяйственной техники; || | - проводить повышение квалификации и || | подготовку специалистов для сельского || | хозяйства; || | - увеличить объем реализации продукции, || | производимой в хозяйствах всех форм || | собственности и личных подсобных хозяйствах || | на 1 процент; || | - улучшение экологической ситуации на || | территории района, снижение негативного || | воздействия на окружающую среду, || | совершенствование системы обращения с || | отходами ||----------------+----------------------------------------------------|| Организация | Контроль за ходом реализации программы || контроля за | осуществляет глава Ленинск-Кузнецкого || выполнением | муниципального района. || программы | Общее управление и текущее руководство || | осуществляется первым заместителем главы || | муниципального района - начальником || | управления по природопользованию и развитию || | АПК |-----------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымметодом
Разработка и принятие Программы вызваны объективнойнеобходимостью ускорения темпов роста сельскохозяйственногопроизводства на основе повышения его конкурентоспособности и повышенияпривлекательности жизни на селе. Программа предусматривает системумер, представляющих собой комплекс взаимосвязанных специальныхорганизационно-технологических, производственных и хозяйственныхмероприятий с соответствующим финансовым обеспечением.
В 2013 году сельскохозяйственными предприятиями всех формсобственности ожидается получить 50 млн. рублей прибыли. Совокупныйуровень рентабельности сельскохозяйственных организаций составит 8процентов.
Несмотря на увеличение посевных площадей зерновых и зернобобовыхкультур, за последние годы произошло значительное уменьшение числапосевной, кормоуборочной и почвообрабатывающей техники. Кроме того,многие виды техники устарели по своим технико-эксплутационным,экономическим и экологическим характеристикам. В современных условияхдаже наиболее экономически сильные и платежеспособныесельскохозяйственные предприятия не в состоянии купитьвысокопроизводительную технику, так как главной проблемой селаявляется растущий уровень неэквивалентного обмена между сельскимхозяйством и промышленностью. Кроме того, одной из насущных проблемсельского хозяйства является то, что выбытие техники опережает ееприобретение. Почти 45 процентов зерноуборочных комбайнов находится вэксплуатации свыше 10 лет и старше.
Поэтому без государственного регулирования и финансовой поддержкиневозможно стабильное и устойчивое развитие сельского хозяйстваЛенинск-Кузнецкого района, а, следовательно, и ускоренная модернизацияи техническое переоснащение сельскохозяйственных организаций новойвысокопроизводительной техникой и ресурсосберегающими технологиями.
В 2012 году хозяйствами района было приобретено зерноуборочныхкомбайнов - 4единиц, тракторов - 8 единиц, кормоуборочных комбайнов -1 единица, посевных комплексов - 2 единицы. Общая стоимостьпоставленной новой высокотехнологической техники за счет кредитов исобственных средств хозяйств района составила 82 млн. рублей.
Эксплуатация новой техники дает возможность примененияресурсосберегающих технологий. Так, на полях района в 2012 годуработали 59 посевных комплексов, что позволило засеять поресурсосберегающим технологиям более 70 процентов посевной площади.Это позволяет сократить материальные и трудовые ресурсы. Увеличиваетсяприменение современных технологий по заготовке качественных кормов.Все это позволило в этот засушливый год получить урожай зерновых итехнических культур.
В связи с интенсивным внедрением энергосберегающих технологий вхозяйствах района за последние годы уменьшились расходыгорюче-смазочных материалов, но, несмотря на этосельхозтоваропроизводителям района ежегодно требуется около 12 тысячтонн горюче-смазочных материалов для проведения весенне-полевых иуборочных работ на сумму до 300 млн. рублей.
Для осуществления организационно-технологических мероприятий попроведению весенне-полевых и уборочных работ необходимо обеспечитьсельхозтоваропроизводителей кредитными ресурсами на приобретениегорюче-смазочных материалов.
Осуществление радикальной экономической реформы, переход крыночным отношениям коренным образом меняют требования к политикекадрового обеспечения АПК. Новая кадровая политика в АПК по своейважности и актуальности ставится в первый ряд с основнымигосударственными программами в этой сфере.
Сегодня агропромышленному производству требуются качественноновые руководители и специалисты, в совершенстве владеющиеорганизацией и технологией производства, способные работать не толькона государственных предприятиях и в кооперативах, но и в акционерныхобществах, фермерских (крестьянских) хозяйствах, возглавлять илиработать в их составе, глубоко анализировать и прогнозироватьрезультаты хозяйственной деятельности, принимаемых решений ипланируемых работ. Одним из важнейших факторов увеличения объемовпроизводства сельскохозяйственной продукции, снижения ее себестоимостии роста прибыли является материальное стимулирование передовиковсельскохозяйственного производства. Средняя заработная плата в 2012году составит 10708 рублей, что на 10процентов больше уровня прошлогогода. В 2012 году более 100 работников агропромышленного комплекса задобросовестный труд отмечены медалями и денежными премиями.
Стабилизация производства сельскохозяйственной продукции, призначительном росте цен на промышленные товары и услуги, невозможна безфинансовой поддержки из федерального и областного бюджета. Поэтомуреализация Программы в 2013-2015 годах позволит осуществитьсдерживание себестоимости сельскохозяйственной продукции и тем самымобеспечить необходимый уровень рентабельности для ведения расширенноговоспроизводства.
2. Цели и задачи Программы
Цели программы:
1. Ускорение темпов экономического роста сельскохозяйственнойотрасли, обеспечивающей продовольственную безопасностьЛенинск-Кузнецкого муниципального района;
2. Сохранение и рациональное использование земельсельскохозяйственного назначения;
3. Снижение негативного воздействия на окружающую среду.
Задачи программы:
- Создание условий для дальнейшего роста производства продукцииагропромышленного комплекса района;
- Создание на базе малых форм хозяйствования сельскохозяйственныхзакупочно-сбытовых и потребительских кооперативов;
- Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;
- Обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслейсельского хозяйства (животноводство, птицеводство, растениеводство);
- Повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
- Повышение эксплуатационной надежности гидротехническихсооружений, обеспечение их безопасности;
- Решение проблемы бесхозности гидротехнических сооружений;
- Привлечение общественности к проблемам охраны окружающей среды.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на реализациюпоставленных Программой цели и задач. Конкретный перечень программныхмероприятий за 2013-2015 годы приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств федерального, областного и местного бюджетов, а такжевнебюджетных средств хозяйств. Объем финансирования, необходимый дляреализации Программы в 2013-2015 гг. приведен в таблице:
(млн. руб.)-----------------------------------------------------------------------| Год | ВСЕГО | Федеральный | Областной | Местный | Собственные || реализа- | | бюджет | бюджет | бюджет | средства || ции | | | | | предприятий || программы | | | | | ||-----------+-------+-------------+-----------+---------+-------------|| 2013 г. | 292,5 | 54,5 | 63,0 | 3,0 | 172,0 ||-----------+-------+-------------+-----------+---------+-------------|| 2014 г. | 303,0 | 55,5 | 59,5 | 3,0 | 185,0 ||-----------+-------+-------------+-----------+---------+-------------|| 2015 г. | 328,3 | 62,5 | 57,8 | 3,0 | 205,0 ||-----------+-------+-------------+-----------+---------+-------------|| ИТОГО: | 923,8 | 172,5 | 180,3 | 9,0 | 562,0 |-----------------------------------------------------------------------
5. Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит получить следующиерезультаты:
1. В производственной сфере:
- создать условия для ускорения технического прогресса вагропромышленном комплексе района, для разработки и освоения новыхтехнологических процессов;
- увеличить число объектов сельскохозяйственного назначения;
- за счет объемов бюджетного кредитования проводить полевыеработы в установленные агротехнические сроки;
- за счет материального стимулирования работниковсельскохозяйственных организаций увеличить производительность труда.
2. В экономической сфере:
- обеспечить финансовое оздоровление сельскохозяйственныхпредприятий;
- за счет приобретения новой ресурсосберегающей техники уменьшитьстоимость используемой техники в 6,4 раза по сравнению с обработкойпочвы по классической технологии;
- за счет приобретения новых зерноуборочных комбайнов снизитьпотери зерна при уборке урожая на 5 процентов с одного гектара,обеспечив тем самым дополнительный сбор зерна в объеме 7 тыс. тонн;
- обеспечить условия для сдерживания себестоимостисельскохозяйственной продукции, рост которой пропорционален росту ценна промышленную продукцию;
- обеспечить инвестиционную привлекательность агропромышленногокомплекса.
3. В социальной сфере:
- посредством проведения ярмарок обеспечить возможность созданиядополнительных рынков сбыта и обеспечить население районакачественными продуктами питания местного производства по ценам нижерыночных на 10-15 процентов;
- улучшить условия труда работников сельскохозяйственныхорганизаций;
- создать новые рабочие места и повысить уровень занятостинаселения;
- повышение уровня доходов сельского населения;
- улучшение качества жизни старшего поколения.
4. В личных подсобных хозяйствах:
- увеличить поголовье скота и птицы и производствосельскохозяйственной продукции.
5. В экологической сфере:
- улучшение экологической ситуации на территории района;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду;
- совершенствование системы обращения с отходами.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации
Директор программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, организует управление реализациейпрограммы.
Контроль за реализацией программы осуществляет заказчик программы- администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
Финансовый контроль за расходованием бюджетных средств,выделяемых на реализацию программ, осуществляется в установленномзаконодательством порядке.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программдиректор программы ежегодно, до 20 июля текущего года, представляет вуправление экономического развития территории администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района отчет о результатахреализации программы и отчет о целевых индикаторах программы за 6месяцев текущего года по формам согласно приложениям N 4 и N 5 Порядкапринятия решения о разработке муниципальных целевых программ, ихформирования, реализации и оценки эффективности.
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор программ представляет в управление экономического развитиятерритории администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района:
1) отчет о результатах реализации программы согласно приложениюN 4 к Порядку;
2) отчет о целевых индикаторах программы по форме согласноприложению N 5 к Порядку, утвержденному Постановлением администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района от 28.09.2012 года N 664;
3) пояснительную записку, содержащую:
- сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств районногобюджета, привлеченных средств из иных, не запрещенныхзаконодательством, источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию программы;
- сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства;
- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов.
Ежегодно директор программы направляет на рассмотрение Коллегииадминистрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района итогиреализации программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Плановый период | Объем финансирования (млн. рублей, в ценах соответствующих годов) | Исполнитель || | мероприятий | |-------------------------------------------------------------------| программного || | | | Всего | В том числе: | мероприятия || | | | |---------------------------------------------------------| || | | | | МБ | Иные, не запрещенные законодательством, | || | | | | | источники | || | | | | |-----------------------------------------------| || | | | | | ОБ | ФБ | ВБ | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| | Всего по программе | 2013-2015 гг. | 993,3 | 9,0 | 189,8 | 232,5 | 562,0 | || | |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || | | 2013 год | 292,5 | 3,0 | 63,0 | 54,5 | 172,0 | || | |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || | | 2014 год | 325,99 | 3,0 | 62,5 | 75,5 | 185,0 | || | |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || | | 2015 год | 374,8 | 3,0 | 64,3 | 102,5 | 205,0 | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1. | Подпрограмма | 2013-2015 гг. | 907,01 | 2,61 | 169,9 | 172,5 | 562,0 | Управление по || | "Развитие АПК" |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || | | 2013 год | 285,17 | 0,87 | 57,8 | 54,5 | 172,0 | развитию АПК || | |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || | | 2014 год | 295,67 | 0,87 | 54,3 | 55,5 | 185,0 | || | |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || | | 2015 год | 326,17 | 0,87 | 57,8 | 62,5 | 205,0 | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.1. | Проведение районного | 2013-2015 гг. | 1,35 | 0,135 | | | | Управление по ||-------| Дня животноводов |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || 1.1. | | 2013 год | 0,45 | 0,045 | | | | развитию АПК ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | 0,45 | 0,045 | | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | 0,45 | 0,045 | | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.2. | Проведение конкурса | 2013-2015 гг. | 0,15 | 0,15 | | | | Управление по ||-------| техников-осеменаторов |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || 1.1. | | 2013 год | 0,05 | 0,05 | | | | развитию АПК ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | 0,05 | 0,05 | | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | 0,05 | 0,05 | | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.3. | Проведение Дня | 2013-2015 гг. | 1,2 | 1,2 | | | | Управление по ||-------| работников сельского |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || 1.1. | хозяйства | 2013 год | 0,4 | 0,4 | | | | развитию АПК ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | 0,4 | 0,4 | | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | 0,4 | 0,4 | | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.4. | Приобретение | 2013-2015 гг. | 0,015 | 0,015 | | | | Управление по ||-------| методической |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || 1.1. | литературы по | 2013 год | 0,005 | 0,005 | | | | развитию АПК ||-------| животноводству, |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | растениеводству | 2014 год | 0,005 | 0,005 | | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | 0,005 | 0,005 | | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.5. | Приобретение пакета | 2013-2015 гг. | 0,03 | 0,03 | | | | Управление по ||-------| антивирусной |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || 1.1. | программы | 2013 год | 0,01 | 0,01 | | | | развитию АПК ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | 0,01 | 0,01 | | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | 0,01 | 0,01 | | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.6. | Стимулирование | 2013-2015 гг. | 1,05 | 1,05 | | | | Управление по ||-------| увеличения поголовья |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || 1.1. | коров в общественном | 2013 год | 0,35 | 0,35 | | | | развитию АПК ||-------| секторе |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | 0,35 | 0,35 | | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | 0,35 | 0,35 | | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.7. | Выставка-ярмарка | 2013-2015 гг. | 0,03 | 0,03 | | | | Управление по ||-------| "Агро-Сибирь" |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || 1.1. | | 2013 год | 0,01 | 0,01 | | | | развитию АПК ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | 0,01 | 0,01 | | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | 0,01 | 0,01 | | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.8. | Приобретение | 2013-2015 гг. | 217,0 | | 17,0 | | 200,0 | Сельхозпредприятия ||-------| сельскохозяйственной |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | техники | 2013 год | 65,0 | | 5,0 | | 60,0 | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | 76,0 | | 6,0 | | 70,0 | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | 76,0 | | 6,0 | | 70,0 | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.9. | Финансовая поддержка | 2013-2015 гг. | 15,0 | | 15,0 | | | Управление по ||-------| на приобретение ГСМ |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || 1.1. | | 2013 год | 5,0 | | 5,0 | | | развитию АПК ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | 5,0 | | 5,0 | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | 5,0 | | 5,0 | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.10. | Дотация на | 2013-2015 гг. | 5,0 | | 5,0 | | | Управление по || | животноводческую | | | | | | | природопользованию и ||-------| продукцию |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| развитию АПК || 1.1. | | 2013 год | 5,0 | | 5,0 | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | | | | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | | | | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.11. | Компенсация на | 2013-2015 гг. | 6,0 | | 6,0 | | | Управление по || | комбикорм | | | | | | | природопользованию и ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| развитию АПК || 1.1. | | 2013 год | 2,0 | | 2,0 | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | 2,0 | | 2,0 | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | 2,0 | | 2,0 | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.12. | Поддержка племенного | 2013-2015 гг. | 19,5 | | 7,5 | 12,0 | | Управление по || | животноводства | | | | | | | природопользованию и ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| развитию АПК || 1.1. | | 2013 год | 6,5 | | 2,5 | 4,0 | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | 6,5 | | 2,5 | 4,0 | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | 6,5 | | 2,5 | 4,0 | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.13. | Поддержка элитного | 2013-2015 гг. | 5,1 | | 5,1 | | | Управление по || | семеноводства | | | | | | | природопользованию и ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| развитию АПК || 1.1. | | 2013 год | 1,5 | | 1,5 | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | 1,8 | | 1,8 | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | 1,8 | | 1,8 | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.14. | Приобретение | 2013-2015 гг. | 83,5 | | 27,0 | 14,5 | 42,0 | Управление по || | минеральных | | | | | | | природопользованию и ||-------| удобрений, средств |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| развитию АПК || 1.1. | защиты растений | 2013 год | 25,5 | | 9,0 | 4,5 | 12,0 | Сельхозпредприятия ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | 29,0 | | 9,0 | 5,0 | 15,0 | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | 29,0 | | 9,0 | 5,0 | 15,0 | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.15. | Субсидирование | 2013-2015 гг. | 195,0 | | 65,0 | 130,0 | | Управление по || | процентных ставок по | | | | | | | природопользованию и ||-------| кредитам российских |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| развитию АПК || 1.1. | кредитных организаций | 2013 год | 61,5 | | 20,5 | 41,0 | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | 61,5 | | 20,5 | 41,0 | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | 72,0 | | 24,0 | 48,0 | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.16. | Приобретение средств | 2013-2015 гг. | 15,0 | | 9,0 | 6,0 | | Управление по || | химизации | | | | | | | природопользованию и ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| развитию АПК || 1.1. | | 2013 год | 5,0 | | 3,0 | 2,0 | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | 5,0 | | 3,0 | 2,0 | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | 5,0 | | 3,0 | 2,0 | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.17. | Субсидии на дизельное | 2013-2015 гг. | | | | | | Управление по || | топливо | | | | | | | природопользованию и ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| развитию АПК || 1.1. | | 2013 год | | | | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | | | | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | | | | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.18. | Компенсация затрат на | 2013-2015 гг. | 23,3 | | 13,3 | 10,0 | | Управление по || | страхование посевов | | | | | | | природопользованию и ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| развитию АПК || 1.1. | | 2013 год | 7,3 | | 4,3 | 3,0 | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | 8,0 | | 4,5 | 3,5 | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | 8,0 | | 4,5 | 3,5 | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.19. | Приобретение ГСМ | 2013-2015 гг. | 320,0 | | | | 320,0 | Сельхозпредприятия || | | | | | | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2013 год | 100,0 | | | | 100,0 | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2014 год | 100,0 | | | | 100,0 | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 1.1. | | 2015 год | 120,0 | | | | 120,0 | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 1.20. | Агро | 2013-2015 гг. | | | | | | Управление по || | лесомелиоративные |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || | мероприятия (посадка | 2013 год | | | | | | развитию АПК || | леса и |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || | противоэрозионных | 2014 год | | | | | | || | насаждений - 20га) |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || | | 2015 год | | | | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 2. | Подпрограмма | 2013-2015 гг. | 21,4 | 6,0 | 15,4 | | | Управление по || | "Муниципальная |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || | поддержка личных | 2013 год | 7,2 | 2,0 | 5,2 | | | развитию АПК || | подсобных хозяйств" |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || | | 2014 год | 7,2 | 2,0 | 5,2 | | | || | |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || | | 2015 год | 7,0 | 2,0 | 5,0 | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 2.1. | Субсидирование закупа | 2013-2015 гг. | 20,95 | 5,55 | 15,4 | | | Управление по ||-------| молока от личных |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || 2.1. | подсобных хозяйств | 2013 год | 7,05 | 1,85 | 5,2 | | | развитию АПК ||-------| через |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 2.1. | сельскохозяйственные | 2014 год | 7,05 | 1,85 | 5,2 | | | ||-------| кооперативы |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 2.1. | | 2015 год | 6,85 | 1,85 | 5,0 | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 2.2. | Адресная финансовая | 2013-2015 гг. | 0,45 | 0,45 | | | | Управление по || | помощь "ветеранским |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || | подворьям" по | 2013 год | 0,15 | 0,15 | | | | развитию АПК || | возмещению затрат на |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || | содержание коров | 2014 год | 0,15 | 0,15 | | | | || | |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || | | 2015 год | 0,15 | 0,15 | | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 3. | Подпрограмма | 2013-2015 гг. | 64,89 | 0,39 | 4,5 | 60,0 | | Управление по || | "Экология и |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || | природные ресурсы" | 2013 год | 0,13 | 0,13 | 0 | 0 | | развитию АПК || | |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || | | 2014 год | 23,12 | 0,13 | 3,0 | 20,0 | | || | |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || | | 2015 год | 41,63 | 0,13 | 1,5 | 40,0 | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 3.1. | Разработка проектно- | 2013-2015 гг. | 4,5 | | 4,5 | | | Управление по ||-------| сметной документации |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || 3.1. | на капитальный ремонт | 2013 год | 0 | | 0 | | | развитию АПК ||-------| гидротехнических |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 3.1. | сооружений в: | 2014 год | 3,0 | | 3,0 | | | ||-------| - с. Ариничево; |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 3.1. | - пос. Мирный; | 2015 год | 1,5 | | 1,5 | | | || | - пос. Новогородец | | | | | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 3.2. | Ремонт | 2013-2015 гг. | 60,0 | | | 60,0 | | Управление по ||-------| гидротехнических |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || 3.1. | сооружений: | 2013 год | 0 | | | 0 | | развитию АПК ||-------| - с. Панфилово |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 3.1. | - с. Ариничево, | 2014 год | 20,0 | | | 20,0 | | ||-------| п. Мирный |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 3.1. | | 2015 год | 40,0 | | | 40,0 | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 3.3. | Экология и природные | 2013-2015 гг. | 0,3 | 0,3 | | | | Управление по ||-------| ресурсы |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || 3.1. | | 2013 год | 0,1 | 0,1 | | | | развитию АПК ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 3.1. | | 2014 год | 0,1 | 0,1 | | | | ||-------| |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || 3.1. | | 2015 год | 0,1 | 0,1 | | | | ||-------+-----------------------+-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------+----------------------|| 3.4. | Участие во | 2013-2015 гг. | 0,09 | 0,09 | | | | Управление по || | Всероссийской акция |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| природопользованию и || | "Дни защиты от | 2013 год | 0,03 | 0,03 | | | | развитию АПК || | экологической |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || | опасности" | 2014 год | 0,03 | 0,03 | | | | || | |-----------------+---------+---------+---------------+---------------+---------------| || | | 2015 год | 0,03 | 0,03 | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района
от 18 декабря 2012 г. N 868
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Обращение с отходами производства и потребления
на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района"
на 2013-2015 гг.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ-------------------------------------------------------------------| Наименование | "Обращение с отходами производства и || программы | потребления на территории Ленинск- || | Кузнецкого муниципального района" на 2013- || | 2015 годы (далее - Программа) ||-----------------+-----------------------------------------------|| Дата принятия и | Постановление администрации Ленинск- || наименование | Кузнецкого муниципального района от || решения о | 08.11.2012 N 768 "О разработке муниципальных || разработке | целевых программ" || программы | ||-----------------+-----------------------------------------------|| Муниципальный | Администрация Ленинск-Кузнецкого || заказчик | муниципального района || программы | ||-----------------+-----------------------------------------------|| Директор | Первый заместитель главы муниципального || программы | района - начальник управления по || | природопользованию и развитию АПК || | П.Ф. Мельник ||-----------------+-----------------------------------------------|| Основные | Управление по природопользованию и развитию || разработчики | АПК администрации Ленинск-Кузнецкого || программы | муниципального района ||-----------------+-----------------------------------------------|| Цели | Создание экономически эффективной и || программы | экологически безопасной системы обращения с || | отходами производства и потребления в || | Ленинск-Кузнецком муниципальном районе; || | Снижение негативного воздействия отходов || | производства и потребления на окружающую || | среду и здоровье населения ||-----------------+-----------------------------------------------|| Задачи | - строительство полигонов; || программы | - разработка генеральной схемы очистки || | территории Ленинск-Кузнецкого || | муниципального района; || | - разработка нормативно-правовых документов, || | регламентирующих обращение с отходами; || | - организация системы сбора и вывоза твердых || | бытовых отходов (далее - ТБО) на территории || | района; || | - ликвидация стихийных несанкционированных || | свалок; || | - создание условий для повышения || | экологической культуры и степени || | вовлеченности населения в вопросы || | безопасного обращения с ТБО ||-----------------+-----------------------------------------------|| Срок реализации | 2013-2015 гг. || программы | ||-----------------+-----------------------------------------------|| Основные | - строительство полигонов; || мероприятия | - оформление разрешительной документации на || программы | полигоны ТБО; || | - приведение состояния официальных свалок в || | соответствии с законодательством РФ; || | - ликвидация несанкционированных свалок; || | - нормативно-правовое и методическое системы || | обращения с отходами; || | - экологическое просвещение в сфере обращения || | с отходами; || | - организация раздельного сбора ТБО по || | компонентам, подлежащим дальнейшей || | переработке ||-----------------+-----------------------------------------------|| Основные | Администрации сельских поселений, МБУ || исполнители | "Управление капитального строительства и || программы | жилищно-коммунального хозяйства", МКУ || | "Комитет управления муниципальным || | имуществом", Управление по || | природопользованию и развитию АПК || | администрации Ленинск-Кузнецкого || | муниципального района, Управление || | образования администрации Ленинск- || | Кузнецкого муниципального района, МКУ || | "Отдел культуры администрации Ленинск- || | Кузнецкого муниципального района" ||-----------------+-----------------------------------------------|| Объемы и | Общий объем средств, необходимых для || источники | реализации Программы на 2013-2015 годы || финансирования | составляет 28700,0 тыс. руб. в том числе по || программы | годам: || | 2013 год - 8900,0 тыс. руб. || | 2014 год - 2900,0 тыс. руб. || | 2015 год - 16900,0 тыс. руб. || | Объем финансирования из местного бюджета на || | 2013-2015 гг. составляет 1500,0 тыс. руб., из || | них: || | 2013 год - 500,0 тыс. руб., || | 2014 год - 500,0 тыс. руб., || | 2015 год - 500,0 тыс. руб. ||-----------------+-----------------------------------------------|| Ожидаемые | 1) ввод в эксплуатацию полигонов по || конечные | захоронению отходов || результаты | 2) сокращение земель, занятых || реализации | неорганизованными свалками отходов; || программы | 3) прекращение сверхлимитных платежей за || | негативное воздействие на окружающую среду, || | а также штрафных выплат за нарушение || | природоохранного законодательства; || | 4) экологическая и санитарно- || | эпидемиологическая безопасность населения ||-----------------+-----------------------------------------------|| Организация | Контроль за ходом реализации программы || контроля за | осуществляет глава Ленинск-Кузнецкого || выполнением | муниципального района. || программы | Общее управление и текущее руководство || | осуществляется |-------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымметодом
Особое место в сфере охраны окружающей среды и экологическойбезопасности Ленинск-Кузнецкого муниципального района занимаютпроблемы обращения с отходами производства и потребления.
Отходы характеризуются двумя особенностями, обусловленнымипринципиально различными свойствами. С одной стороны, отходы -загрязнители окружающей среды, с другой - вторичные материальныересурсы (ВМР). При этом главным свойством отходов как ВМР является ихпостоянное "воспроизводство" в процессе материального производства,оказания услуг и конечного потребления, что дает основанияклассифицировать их как одну из разновидностей возобновляемыхматериально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов.
Значительная часть отходов представляет собой техногенные иливторичные ресурсы, нередко успешно конкурирующие с природными. На ихоснове получают совершенно новые виды продукции, обладающие такимикачественными характеристиками, которые до сих пор невозможно былодостичь. Для переработки отходов создается новая специализированнаятехника и оборудование. В связи с постоянно ужесточающимсяприродоохранным законодательством не менее бурно развиваетсянаправление обезвреживания токсичных отходов. В рамках отраслиразвиваются направления производства специального транспорта дляперевозки различных видов отходов, специализированных емкостей для иххранения, геосинтетических материалов для укрытия полигонов и т.д.
В настоящее время в районе сложилась неблагоприятная ситуация вобласти образования, сбора, вывоза, использования, хранения изахоронения отходов, которая нередко приводит к опасному загрязнениюокружающей природной среды и создает реальную угрозу здоровьюнаселения.
В состав Ленинск-Кузнецкого муниципального района входит 68населенных пунктов, объединенных в 8 сельских поселений.
На территории района размещено 15 официальных свалок (согласованыакты выбора площадок на отвод земельных участков, полученысанитарно-эпидемиологические заключения о соответствии гигиеническимтребованиям, заключения Кузбасснедра об отсутствии месторожденийполезных ископаемых на данных участках), ни одна из них несанкционирована (отсутствие строительства, ввода в эксплуатациюобъектов, лицензирования данного вида деятельности). В 2008 году быларазработана проектно-сметная документация на строительство полигоновТБО в 4 населенных пунктах района: с. Панфилово, с. Красное, с.Подгорное, с. Шабаново. В 2009 году проекты получили положительныезаключения главной государственной экспертизы. В настоящее времяведется работа по переводу земель из категории "землисельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности".Строительство полигонов не начато в связи с отсутствием финансированияпроектов.
Строительство полигона ТБО предусматривается в два этапа. Первыйэтап предусматривает подготовительные работы пускового комплекса.Второй этап включает весь период его эксплуатации. Затраты наскладирование и захоронение отходов, а также на рекультивацию объектанесет эксплуатирующая организация. При этом, стоимость пусковогокомплекса составляет 20-25% от стоимости капитальных затрат настроительство и закрытие полигона ТБО в целом.
Недостаточная организация системы регулярного сбора и вывоза ТБОот населения и отсутствие полигонов размещения отходов обуславливаетналичие в районе большого количества несанкционированных свалок,которые чаще всего устраивают вблизи населенных пунктов, чтонедопустимо в соответствии с санитарно-эпидемиологическимитребованиями. Неорганизованные свалки ТБО повсеместно занимаютзначительные территории в населенных пунктах района, нередко внепосредственной близости от жилых помещений, общественных зданий,детских и медицинских учреждений. Бесконтрольность складированияприводит к расширению загрязнения территории. Способность ксамовозгоранию органических отходов приводит к загрязнениюатмосферного воздуха.
Усиление государственного контроля за соблюдениемприродоохранного законодательства и обеспечением санитарногоблагополучия населения привело к необходимости проведения комплексамероприятий по приведению системы обращения отходов производства ипотребления в соответствие с требованиями соответствующих нормативныхактов.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ"Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местногосамоуправления поселений в области обращения с отходами относитсяорганизация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Их утилизация ипереработка возложены в соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" на органы местногосамоуправления муниципального района.
Утилизация отходов - это деятельность, связанная с использованиемотходов на этапах их технологического цикла, и (или) обеспечениеповторного (вторичного) использования или переработки списанныхизделий.
В настоящее время приоритетным методом обращения с отходамиявляется их захоронение на полигоны ТБО, с обязательной сортировкойотходов и их дальнейшей переработкой.
Вторичная переработка сырья в районе отсутствует, размещение изахоронение ТБО происходит без обработки и сортировки. Отсутствиесистемы сбора вторичного сырья приводит к попаданию ценных компонентовТБО на площадки размещения отходов и увеличению затрат на вывоз изахоронение отходов. В состав ТБО входят такие ценные компоненты, какпластмассы, макулатура, черные и цветные металлы, текстиль, стекло,которые могут использоваться в качестве вторичного сырья.
Основными проблемами в сфере обращения с ТБО в районе являются:
- отсутствие полигонов ТБО;
- недостаточная нормативно-правовая и методическая база повопросу обращения с ТБО;
- отсутствие генеральной схемы очистки района;
- ограниченность ресурсов и отсутствие полномочий по контролю всфере обращения с ТБО органов местного самоуправления;
- недостаточный охват малых населенных пунктов, предприятий иорганизаций по сбору, вывозу и захоронению ТБО;
- низкая степень использования ТБО и отсутствие их переработки;
- низкая степень привлекательности сферы обращения с ТБО длябизнеса;
- низкая экологическая культура населения по вопросам безопасногообращения с ТБО.
Для решения существующей проблемы необходимы целенаправленные,скоординированные действия администрации района, администрацийсельских поселений, предприятий и организаций различных формсобственности, находящихся на территории Ленинск-Кузнецкогомуниципального района.
При жестком ограничении бюджетного финансирования успешноекомплексное решение данных вопросов, масштабных и разнородных задач,возможно лишь с использованием программно-целевых методов.
Настоящая программа, рассчитанная 2013-2015 годы, является однимиз этапов реализации намеченного стратегического подхода в сфереобращения отходов на территории Ленинск-Кузнецкого муниципальногорайона до 2020 года.
2. Цели и задачи Программы
Цели программы:
- Создание экономически эффективной и экологически безопаснойсистемы обращения с отходами производства и потребления в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе;
- Снижение негативного воздействия отходов производства ипотребления на окружающую среду и здоровье населения
Задачи программы:
- строительство полигонов;
- разработка генеральной схемы очистки территорииЛенинск-Кузнецкого муниципального района;
- разработка нормативно-правовых документов, регламентирующихобращение с отходами;
- организация системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов(далее - ТБО) на территории района;
- ликвидация стихийных несанкционированных свалок;
- создание условий для повышения экологической культуры и степенивовлеченности населения в вопросы безопасного обращения с ТБО.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на реализациюпоставленных Программой цели и задач.
По комплексному охвату решаемых задач программа состоит изразделов:
1. Строительство полигонов.
2. Оформление разрешительной документации на полигоны ТБО.
3. Приведение состояния официальных свалок в соответствии сзаконодательством РФ.
4. Ликвидация несанкционированных свалок.
5. Нормативно-правовое обеспечение.
6. Экологическое просвещение в сфере обращения с отходами.
7. Организация сбора ртутьсодержащих ламп.
8. Организация раздельного сбора ТБО по компонентам, подлежащимдальнейшей переработке.
Конкретный перечень программных мероприятий за 2013-2015 годыприведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на2013-2015 годы составляет 28700,0 тыс. руб. в том числе по годам:
2013 год - 8900,0 тыс. руб.
2014 год - 2900,0 тыс. руб.
2015 год - 16900,0 тыс. руб.
Объем финансирования из местного бюджета на 2013-2015 гг.составляет 1500,0 тыс. руб., из них 2013 год - 500,0 тыс. руб., 2014год - 500,0 тыс. руб., 2015 год - 500,0 тыс. руб.
Наряду с финансовым обеспечением из местного бюджета, обеспечениепрограммы финансовыми средствами может осуществляться из иных, незапрещенных законодательством, источников.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий программы позволит решить следующиепроблемы:
1) обеспеченность населенных пунктов района объектамипредназначенными для складирования, захоронения, отходов производстваи потребления, соответствующих требованиям законодательства РФ;
2) сокращение земель, занятых неорганизованными свалками отходов;
3) прекращение сверхлимитных платежей за негативное воздействиена окружающую среду, а также штрафных выплат за нарушениеприродоохранного законодательства;
4) экологическая и санитарно-эпидемиологическая безопасностьнаселения.
Мероприятия Программы направлены на снижение негативноговоздействия на окружающую среду, что в конечном итоге приведет кулучшению качества жизни населения.
Целевые индикаторы эффективности реализации программы---------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателей | Единица | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. || п/п | | измерения | | | ||-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------|| 1. | Уменьшения количества | в % к | 10 | 15 | 15 || | несанкционированных свалок | предыдущему | | | || | на территории района | году | | | ||-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------|| 2. | Увеличение количества | в % к | 5 | 10 | 10 || | контейнеров для сбора | предыдущему | | | || | отходов | году | | | ||-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------|| 3. | Уменьшения загрязнения | в % к | 1 | 3 | 3 || | окружающей среды отходами | предыдущему | | | || | производства и потребления | году | | | ||-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------|| 4. | Количество построенных | Единиц | 0 | 0 | 2 || | объектов по размещению | | | | || | отходов в текущем году | | | | ||-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------|| 5. | Количество площадок | Единиц | 0 | 2 | 3 || | временного размещения | | | | || | отходов в текущем году | | | | ||-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------|| 6. | Строительство и | Единиц | - | 2 | 2 || | обустройство объектов по | | | | || | размещению отходов | | | | ||-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------|| 7. | Количество ликвидированных | Га. | 2 | 3 | 4 || | несанкционированных свалок | | | | ||-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------|| 8. | Доля населенных пунктов, | % | 30 | 35 | 40 || | охваченных системой сбора и | | | | || | удаления отходов, по | | | | || | отношению к общему | | | | || | количеству населенных | | | | || | пунктов района | | | | ||-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------|| 9. | Доля отходов, используемых | % | - | - | 30 || | в качестве вторичных | | | | || | материальных ресурсов, от | | | | || | общего количества | | | | || | образованных отходов с 2015 | | | | || | года | | | | ||-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------|| 10. | Количество проводимых | Единиц | 3 | 3 | 4 || | экологических акций, | | | | || | природоохранных | | | | || | мероприятий по уборке от | | | | || | мусора и бытовых отходов | | | | ||-----+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------|| 11. | Количество публикаций, | Единиц | 3 | 3 | 4 || | материалов по | | | | || | экологическому воспитанию и | | | | || | просвещению в сфере | | | | || | обращения с отходами | | | | |---------------------------------------------------------------------------------
6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации
Директор программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, организует управление реализациейпрограммы.
Контроль за реализацией программы осуществляет заказчик программы- администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
Финансовый контроль за расходованием бюджетных средств,выделяемых на реализацию программ, осуществляется в установленномзаконодательством порядке.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программдиректор программы ежегодно, до 20 июля текущего года, представляет вуправление экономического развития территории администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района отчет о результатахреализации программы и отчет о целевых индикаторах программы за 6месяцев текущего года по формам согласно приложениям N 4 и N 5 Порядкапринятия решения о разработке муниципальных целевых программ, ихформирования, реализации и оценки эффективности.
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор программ представляет в управление экономического развитиятерритории администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района:
1) отчет о результатах реализации программы согласно приложениюN 4 к Порядку;
2) отчет о целевых индикаторах программы по форме согласноприложению N 5 к Порядку, утвержденному постановлением администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района от 28.09.2012 N 664;
3) пояснительную записку, содержащую:
- сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств районногобюджета, привлеченных средств из иных, не запрещенныхзаконодательством, источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию программы;
- сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства;
- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов.
Ежегодно директор программы направляет на рассмотрение Коллегииадминистрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района итогиреализации программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование мероприятий | Плановый | Объем финансирования (млн. рублей, в ценах | Исполнитель || | | период | соответствующих годов) | программного || | | |--------------------------------------------| мероприятия || | | | Всего | В том числе: | || | | | |--------------------------------| || | | | | МБ | Бюджет сельских | || | | | | | поселений | ||-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+--------------------+--------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 8 | 9 ||-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+--------------------+--------------------|| | Всего по программе | 2013-2015 гг. | 28700,0 | 1500,0 | 27200,0 | || | |---------------+-----------+-----------+--------------------| || | | 2013 год | 8900,0 | 500,0 | 8400,0 | || | |---------------+-----------+-----------+--------------------| || | | 2014 год | 2900,0 | 500,0 | 2400,0 | || | |---------------+-----------+-----------+--------------------| || | | 2015 год | 16900,0 | 500,0 | 16400,0 | ||-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+--------------------+--------------------|| 1. | Строительство полигонов ТБО: | 2013-2015 гг. | 990,0 | 990,0 | | МБУ "Управление || | - с. Панфилово; |---------------+-----------+-----------+--------------------| капитального || | - с. Красное; | 2013 год | 0 | | | строительства и || | - с. Подгорное; |---------------+-----------+-----------+--------------------| жилищно- || | - с. Шабаново | 2014 год | 495,0 | 495,0 | | коммунального || | | | | | | хозяйства Ленинск- || | |---------------+-----------+-----------+--------------------| Кузнецкого || | | 2015 год | 495,0 | 495,0 | | муниципального || | | | | | | района" ||-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+--------------------+--------------------|| 2. | Оформление разрешительной | 2013-2015 гг. | 500,0 | 500,0 | | МКУ "Комитет по || | документации на полигоны ТБО: |---------------+-----------+-----------+--------------------| управлению || | - оформление землеотводных, | 2013 год | 500,0 | 500,0 | | муниципальным || | кадастровых документов, | | | | | имуществом || | межевание и т.д.; |---------------+-----------+-----------+--------------------| администрации || | - документы на получение | 2014 год | 0 | 0 | | Ленинск-Кузнецкого || | лицензии на право деятельности; | | | | | муниципального || | - проект нормативов образования |---------------+-----------+-----------+--------------------| района" || | отходов и лимиты на их | 2015 год | 0 | 0 | | Администрации || | размещение | | | | | сельских поселений ||-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+--------------------+--------------------|| 3. | Приведение официальных свалок | 2013-2015 гг. | 16800,0 | | 16800,0 | Администрации || | в соответствии с |---------------+-----------+-----------+--------------------| сельских поселений || | законодательством РФ | 2013 год | 2800,0 | | 2800,0 | || | (Горняцкое-1, Драченинское-1, |---------------+-----------+-----------+--------------------| || | Чкаловское-2, Демьяновское-3): | 2014 год | 0 | | 0 | || | - снятие верхнего слоя почвы, |---------------+-----------+-----------+--------------------| || | обваловка; | 2015 год | 14000,0 | | 14000,0 | || | - ограждение | | | | | ||-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+--------------------+--------------------|| 4. | Ликвидация | 2013-2015 гг. | 7200,0 | | 7200,0 | Администрации || | несанкционированных свалок |---------------+-----------+-----------+--------------------| сельских поселений || | | 2013 год | 2400,0 | | 2400,0 | || | |---------------+-----------+-----------+--------------------| || | | 2014 год | 2400,0 | | 2400,0 | || | |---------------+-----------+-----------+--------------------| || | | 2015 год | 2400,0 | | 2400,0 | ||-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+--------------------+--------------------|| 5. | Нормативно-правовое | 2013-2015 гг. | 3200,0 | | 3200,0 | Администрации || | обеспечение: | | | | | сельских поселений || | - разработка генеральной схемы | | | | | Управление по || | очистки территории на 8 |---------------+-----------+-----------+--------------------| природопользованию || | сельских поселений (входит в | 2013 год | 3200,0 | | 3200,0 | и развитию АПК || | состав градостроительного | | | | | администрации || | плана); | | | | | Ленинск-Кузнецкого || | - изменение и дополнение | | | | | муниципального || | Правил обращения с отходами; |---------------+-----------+-----------+--------------------| района, || | - разработка и утверждение | 2014 год | 0 | | | МБУ "Управление || | тарифов на прием и размещение | | | | | капитального || | ТБО на полигоне; | | | | | строительства и || | - организация системы сбора и | | | | | жилищно- || | вывоза ТБО на территории |---------------+-----------+-----------+--------------------| коммунального || | района (Правила) | 2015 год | 0 | | | хозяйства Ленинск- || | | | | | | Кузнецкого || | | | | | | муниципального || | | | | | | района" ||-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+--------------------+--------------------|| 6. | Экологическое просвещение в | 2013-2015 гг. | 10,0 | 10,0 | | Управление || | сфере обращения с отходами: | | | | | образования || | - наглядная агитация | | | | | администрации || | - СМИ |---------------+-----------+-----------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | - Баннеры | 2013 год | 0 | | | муниципального || | - акции | | | | | района, управление || | | | | | | по || | | | | | | природопользованию || | |---------------+-----------+-----------+--------------------| и развитию АПК || | | 2014 год | 5,0 | 5,0 | | администрации || | | | | | | Ленинск-Кузнецкого || | | | | | | муниципального || | | | | | | района, МКУ "Отдел || | |---------------+-----------+-----------+--------------------| культуры || | | 2015 год | 5,0 | 5,0 | | администрации || | | | | | | Ленинск-Кузнецкого || | | | | | | муниципального || | | | | | | района" ||-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+--------------------+--------------------|| 7. | Организация сбора | 2013-2015 гг. | 0 | | | Администрации || | ртутьсодержащих ламп |---------------+-----------+-----------+--------------------| сельских поселений || | | 2013 год | 0 | | | || | |---------------+-----------+-----------+--------------------| || | | 2014 год | 0 | | | || | |---------------+-----------+-----------+--------------------| || | | 2015 год | 0 | | | ||-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+--------------------+--------------------|| 8. | Организация раздельного сбора | 2013-2015 гг. | 0 | | | Администрации || | ТБО по компонентам, |---------------+-----------+-----------+--------------------| сельских поселений || | подлежащим дальнейшей | 2013 год | 0 | | | || | переработке |---------------+-----------+-----------+--------------------| || | | 2014 год | 0 | | | || | |---------------+-----------+-----------+--------------------| || | | 2015 год | 0 | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к постановлению администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района
от 18 декабря 2012 г. N 868
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие системы информирования и оповещения органов
управления и населения Ленинск-Кузнецкого
муниципального района"
на 2013-2015 г.г.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
--------------------------------------------------------
| Наименование | "Развитие системы |
| программы | информирования и оповещения |
| | органов управления и населения |
| | Ленинск-Кузнецкого муниципального |
| | района на 2013-2015 годы" |
| | (далее - Программа) |
|------------------+-----------------------------------|
| Дата принятия и | Постановление администрации |
| наименование | Ленинск-Кузнецкого |
| решения о | муниципального района от |
| разработке | 08.11.2012 N 768 "О разработке |
| программы | муниципальных целевых программ" |
|------------------+-----------------------------------|
| Муниципальный | Администрация Ленинск- |
| заказчик | Кузнецкого муниципального района |
| программы | |
|------------------+-----------------------------------|
| Директор | Первый заместитель главы |
| программы | муниципального района - |
| | начальник управления по |
| | природопользованию и развитию |
| | АПК П.Ф. Мельник |
|------------------+-----------------------------------|
| Основные | Отдел по делам ГО и ЧС |
| разработчики | администрации Ленинск- |
| программы | Кузнецкого муниципального района |
|------------------+-----------------------------------|
| Цели | Повышение готовности и |
| программы | эффективности функционирования |
| | районной системы оповещения |
| | Ленинск-Кузнецкого |
| | муниципального района |
|------------------+-----------------------------------|
| Задачи | - Повышение уровня |
| программы | информирования населения об |
| | угрозе возникновения |
| | чрезвычайных ситуаций (далее - |
| | ЧС) и принятие мер по их |
| | предупреждению; |
| | - Повышение качества и |
| | эффективности взаимодействия |
| | оперативных служб в ЧС с целью |
| | уменьшения возможного |
| | социально-экономического ущерба; |
| | - Сокращение времени доведения |
| | сигналов (распоряжений) по |
| | оповещению и информирование по |
| | оповещению до органов управления |
| | и населения |
|------------------+-----------------------------------|
| Срок | 2013-2015 гг. |
| реализации | |
| программы | |
|------------------+-----------------------------------|
| Основные | - Приобретение, установка систем |
| мероприятия | звукового оповещения населения |
| программы | сельских поселений: |
| | Драченинского, Краснинского, |
| | Чкаловского, Чусовитинского, |
| | Шабановского; |
| | - Приобретение, монтаж и наладка |
| | системы оповещения органов |
| | управления (PVR-4 USB) |
| | администрации района; |
| | - Модернизация системы |
| | оповещения и информирования |
| | органов управления и населения |
| | района; |
| | - Обеспечение информационного |
| | развития ЕДДС (приобретение |
| | средств связи, оргтехники, |
| | сопряжение с |
| | автоматизированными системами |
| | взаимодействующих ДДС); |
| | - Обеспечение материально- |
| | технического оснащения ЕДДС |
| | Ленинск-Кузнецкого |
| | муниципального района; |
| | - Обеспечение затрат на создание |
| | системы вызова оперативных служб |
| | "112" на территории района |
|------------------+-----------------------------------|
| Основные | Отдел по делам ГО и ЧС |
| исполнители | администрации Ленинск- |
| программы | Кузнецкого муниципального |
| | района, Единая дежурно- |
| | диспетчерская служба Ленинск- |
| | Кузнецкого муниципального района |
|------------------+-----------------------------------|
| Объемы и | Общий объем средств, |
| источники | необходимых для реализации |
| финансирования | Программы на 2013-2015 годы |
| программы | составляет 834,079 тыс. руб. |
| | В том числе по годам: |
| | 2013 год - 300,0 тыс. руб. |
| | 2014 год - 200,0 тыс. руб. |
| | 2015 год - 334,079 тыс. руб. |
|------------------+-----------------------------------|
| Ожидаемые | Реализация всего комплекса |
| конечные | мероприятий позволит достичь: |
| результаты | 1. Сокращение времени доведения |
| реализации | сигналов о возникновении (или |
| программы | предпосылках возникновения) ЧС |
| | до органов управления и населения |
| | района по отношению к 2012 году |
| | на 30 минут; |
| | 2. Увеличение охвата доведения |
| | сигналов оповещения населения |
| | района до 100% от общего числа |
| | жителей района; |
| | 3. Расширение сети связи |
| | взаимодействующих дежурно- |
| | диспетчерских служб предприятий |
| | и организаций, расположенных на |
| | территории района; |
| | 4. Повышение технического |
| | оснащения ЕДДС Ленинск- |
| | Кузнецкого муниципального района |
|------------------+-----------------------------------|
| Организация | Контроль за ходом реализации |
| контроля за | программы осуществляет глава |
| выполнением | Ленинск-Кузнецкого |
| программы | муниципального района. |
| | Общее управление и текущее |
| | руководство осуществляется |
| | первым заместителем главы |
| | муниципального района - |
| | начальником управления по |
| | природопользованию и развитию |
| | АПК |
--------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымметодом
Муниципальная целевая программа "Развитие системы информированияи оповещения органов управления и населения Ленинск-Кузнецкогомуниципального района" на 2013-2015 годы носит целевой комплексныйхарактер, она максимально ориентирована на социальный эффект и решениезначимых для общества задач.
Реализация муниципальной целевой программы позволит обеспечитьдальнейшее развитие системы оповещения района в интересах населения иорганов управления района. Программа разработана в соответствии снормативными актами Российской Федерации, Кемеровской области иЛенинск-Кузнецкого муниципального района:
- Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населенияи территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2003года N 1544-р "Об обеспечении своевременного оповещения об угрозевозникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в мирное ивоенное время";
- Постановление Госстандарта России от 9.11.1999 N 400-ст "Единаядежурно-диспетчерская служба" ГОСТ Р 22.7 01-99;
- Закон Кемеровской области от 02.11.1998 N 50-ОЗ "О защитенаселения и территории Кемеровской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера";
- Постановление администрации Ленинск-Кузнецкого муниципальногорайона от 9.11.2012 N 769 "Об устранении нарушений установленныхтребований в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и по пожарному надзору в Ленинск-Кузнецком муниципальномрайоне".
Проблема организации оповещения населения и органов управлениярайона в короткие сроки остается актуальной, достаточно острой итребует программных (поэтапных) мер для ее решения и снижениясоциальной напряженности.
За истекший 2012 год принимаемые администрациями района исельских поселений меры по организации оповещения населения и органовуправления района не достигли требуемых результатов. Созданная системаоповещения требует доработки и постоянной модернизации. Систематехнического оснащения ЕДДС района требует постоянного развития исовершенствования. Оповещения органов управления осуществляется потехническим средствам связи с превышением нормативных сроковоповещения.
Исходя из вышеизложенного проблему оповещения населения и органовуправления района необходимо решить программно-целевым методом.
В целях оптимального расходования бюджетных средств необходимотакже обеспечить взаимосвязь Программы на 2013-2015годы с другимиреализуемыми на территории района программами и мероприятиями, вкоторых частично решаются вопросы оповещения, информированиянаселения.
Ранее Программа не разрабатывалась.
2. Цели и задачи Программы
Одним из наиболее значимых факторов обеспечения защиты населенияот чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера, атакже от опасностей, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий, является своевременное доведение сигналов ираспоряжений до органов управления и гарантированное оповещениенаселения района в кризисных ситуациях.
Цель программы: повышение готовности и эффективностифункционирования системы оповещения Ленинск-Кузнецкого муниципальногорайона.
Задачи программы:
- Повышение уровня информирования населения об угрозевозникновения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и принятие мер по ихпредупреждению;
- Повышение качества и эффективности взаимодействия оперативныхслужб в ЧС с целью уменьшения возможного социально-экономическогоущерба;
- Сокращение времени доведения сигналов (распоряжений) пооповещению и информирование по оповещению до органов управления инаселения.
Программа носит целевой комплексный характер, она максимальноориентирована на социальный эффект и решение значимых для обществазадач.
3. Система программных мероприятий
Предусмотренные в Программе мероприятия имеют характер начальныхмероприятий, которые в дальнейшем позволят решить наиболее острыепроблем по организации оповещения населения и органов управлениярайона.
В рамках данной Программы предполагается организация работ позакупке оборудования и проведению монтажа систем оповещения,расширению сети взаимодействия с дежурно-диспетчерскими службамипредприятий и организаций. Это позволит сократить время реагированиянеобходимых сил и средств и как следствие добиться снижения числапогибших в чрезвычайных ситуациях.
Система программных мероприятий направлена на реализациюпоставленных Программой цели и задач.
Период действия Программы составляет 3 года (2013-2015 гг.).
Первый этап (2013 г.) включает в себя:
- приобретение, монтаж, наладка необходимого оборудования системоповещения;
- информационное развитие ЕДДС района;
- создание механизма консолидации ресурсов для реализацииПрограммы.
Второй этап (2014 г.) включает в себя:
- реализацию мероприятий Программы;
- совершенствование механизма консолидации ресурсов реализацииПрограммы.
Третий этап (2015 г.) включает в себя:
- реализацию мероприятий Программы и не проведенных илипроведенных частично мероприятий Программы по предыдущим годам;
- модернизация созданной системы оповещения и информированияорганов управления и населения района.
Конкретный перечень программных мероприятий за 2013-2015 годыприведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на2013-2015 годы составляет 834,079 тыс. руб. в том числе по годам:
2013 - 300,0 тыс. руб.
2014 - 200,0 тыс. руб.
2015 - 334,079 тыс. руб.
Наряду с финансовым обеспечением из местного бюджета, обеспечениепрограммы финансовыми средствами может осуществляться из иных, незапрещенных законодательством, источников.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация всего комплекса мероприятий позволит достичь:
1. Сокращение времени доведения сигналов о возникновении (илипредпосылках возникновения) ЧС до органов управления и населениярайона по отношению к 2012 году на 30 минут;
2. Увеличение охвата доведения сигналов оповещения населениярайона до 100% от общего числа жителей района;
3. Расширение сети связи взаимодействующих дежурно-диспетчерскихслужб предприятий и организаций, расположенных на территории района;
4. Повышение технического оснащения ЕДДС Ленинск-Кузнецкогомуниципального района.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации
Директор программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, организует управление реализациейпрограммы.
Контроль за реализацией программы осуществляет заказчик программы- администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
Финансовый контроль за расходованием бюджетных средств,выделяемых на реализацию программ, осуществляется в установленномзаконодательством порядке.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программдиректор программы ежегодно, до 20 июля текущего года, представляет вуправление экономического развития территории администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района отчет о результатахреализации программы и отчет о целевых индикаторах программы за 6месяцев текущего года по формам согласно приложениям N 4 и N 5 Порядкапринятия решения о разработке муниципальных целевых программ, ихформирования, реализации и оценки эффективности.
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор программ представляет в управление экономического развитиятерритории администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района:
1) отчет о результатах реализации программы согласно приложению N4 к Порядку, утвержденному постановлением администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района от 28.09.2012 N 664;
2) отчет о целевых индикаторах программы по форме согласноприложению N 5 к Порядку,;
3) пояснительную записку, содержащую:
- сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств районногобюджета, привлеченных средств из иных, не запрещенныхзаконодательством, источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию программы;
- сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства;
- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов.
Ежегодно директор программы направляет на рассмотрение Коллегииадминистрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района итогиреализации программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование мероприятий | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель || | | период | (тыс. рублей, в ценах | программного || | | | соответствующих годов) | мероприятия || | | |--------------------------| || | | | Всего | В том числе: | || | | | |----------------| || | | | | Местный бюджет | ||-------+--------------------------------+---------------+---------+----------------+---------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-------+--------------------------------+---------------+---------+----------------+---------------------|| 1. | Всего по программе | 2013-2015 гг. | 834,079 | 834,079 | || | |---------------+---------+----------------| || | | 2013 год | 300,0 | 300,0 | || | |---------------+---------+----------------| || | | 2014 год | 200,0 | 200,0 | || | |---------------+---------+----------------| || | | 2015 год | 334,079 | 334,079 | ||-------+--------------------------------+---------------+---------+----------------+---------------------|| 1.1. | Приобретение, установка систем | 2013-2015 гг. | 168,0 | 168,0 | Отдел по делам ГО и || | звукового оповещения |---------------+---------+----------------| ЧС администрации || | населения сельских поселений: | 2013 год | 168,0 | 168,0 | Ленинск-Кузнецкого || | Драченинского, Краснинского, |---------------+---------+----------------| муниципального || | Чкаловского, Чусовитинского, | 2014 год | | | района || | Шабановского |---------------+---------+----------------| || | | 2015 год | | | ||-------+--------------------------------+---------------+---------+----------------+---------------------|| 1.2. | Приобретение, монтаж наладка | 2013-2015 гг. | 35,0 | 35,0 | Отдел по делам ГО и || | системы оповещения органов |---------------+---------+----------------| ЧС администрации || | управления (PVR-4 USB) | 2013 год | 35,0 | 35,0 | Ленинск-Кузнецкого || | администрации района |---------------+---------+----------------| муниципального || | | 2014 год | | | района || | |---------------+---------+----------------| || | | 2015 год | | | ||-------+--------------------------------+---------------+---------+----------------+---------------------|| 1.3. | Модернизация системы | 2013-2015 гг. | 210,0 | 210,0 | Отдел по делам ГО и || | оповещения и информирования |---------------+---------+----------------| ЧС администрации || | органов управления и населения | 2013 год | | | Ленинск-Кузнецкого || | района |---------------+---------+----------------| муниципального || | | 2014 год | 90,0 | 90,0 | района || | |---------------+---------+----------------| || | | 2015 год | 120,0 | 120,0 | ||-------+--------------------------------+---------------+---------+----------------+---------------------|| 1.4. | Обеспечение информационного | 2013-2015 гг. | 135,0 | 135,0 | Отдел по делам ГО и || | развития ЕДДС (приобретение |---------------+---------+----------------| ЧС администрации || | средств связи, оргтехники, | 2013 год | 60,0 | 60,0 | Ленинск-Кузнецкого || | сопряжение с |---------------+---------+----------------| муниципального || | автоматизированными | 2014 год | 75,0 | 75,0 | района || | системами взаимодействующих |---------------+---------+----------------| || | ДДС). | 2015 год | | | ||-------+--------------------------------+---------------+---------+----------------+---------------------|| 1.5. | Обеспечение материально- | 2013-2015 гг. | 60,0 | 60,0 | Отдел по делам ГО и || | технического оснащения ЕДДС |---------------+---------+----------------| ЧС администрации || | Ленинск-Кузнецкого | 2013 год | 25,0 | 25,0 | Ленинск-Кузнецкого || | муниципального района |---------------+---------+----------------| муниципального || | | 2014 год | 20,0 | 20,0 | района || | |---------------+---------+----------------| || | | 2015 год | 15,0 | 15,0 | ||-------+--------------------------------+---------------+---------+----------------+---------------------|| 1.6. | Обеспечение затрат на создание | 2013-2015 гг. | 42,0 | 42,0 | Отдел по делам ГО и || | системы вызова оперативных |---------------+---------+----------------| ЧС администрации || | служб "112" на территории | 2013 год | 12,0 | 12,0 | Ленинск-Кузнецкого || | района |---------------+---------+----------------| муниципального || | | 2014 год | 15,0 | 15,0 | района || | |---------------+---------+----------------| || | | 2015 год | 15,0 | 15,0 | ||-------+--------------------------------+---------------+---------+----------------+---------------------|| 1.7. | Выделение денежных средств на | 2013-2015 гг. | 333,929 | 333,929 | Отдел по делам ГО и || | содержание 4 единиц |---------------+---------+----------------| ЧС администрации || | помощника диспетчера ЕДДС | 2013 год | | | Ленинск-Кузнецкого || | |---------------+---------+----------------| муниципального || | | 2014 год | | | района || | |---------------+---------+----------------| || | | 2015 год | 333,929 | 333,929 | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к постановлению администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района
от 18 декабря 2012 г N 868
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение пожарной безопасности на территории района"
на 2013-2015 гг.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ---------------------------------------------------------------------| Наименование | "Обеспечение пожарной безопасности на || программы | территории района" на 2013-2015 годы (далее - || | Программа) ||-----------------+-------------------------------------------------|| Дата принятия и | Постановление администрации Ленинск- || наименование | Кузнецкого муниципального района от 08.11.2012 || решения о | N 768 "О разработке муниципальных целевых || разработке | программ" || программы | ||-----------------+-------------------------------------------------|| Муниципальный | Администрация Ленинск-Кузнецкого || заказчик | муниципального района || программы | ||-----------------+-------------------------------------------------|| Директор | Первый заместитель главы муниципального || программы | района - начальник управления по || | природопользованию и развитию АПК || | П.Ф. Мельник ||-----------------+-------------------------------------------------|| Основные | Отдел по делам ГО и ЧС администрации Ленинск- || разработчики | Кузнецкого муниципального района || программы | ||-----------------+-------------------------------------------------|| Цели | 1. Выполнение мер, направленных на исключение || программы | возможности возникновения пожаров и || | ограничение их последствий в здания учреждений || | образования, культуры и административных || | зданиях. || | 2. Выполнение норм и правил, направленных на || | предотвращение пожаров в структурных || | подразделениях администрации района, спасение || | людей и имущества от пожаров на объектах || | соцкультбыта, учебных и в местах массового || | пребывания людей. ||-----------------+-------------------------------------------------|| Задачи | - Не допущение возникновения загораний в || программы | учреждениях культуры, образования и местах || | массового пребывания людей; || | - Своевременное реагирование на возникающие || | очаги пожара и снижения материального ущерба || | при пожарах; || | - Совершенствование противопожарной || | пропаганды; || | - Повышение качества обучения населения мерам || | пожарной безопасности ||-----------------+-------------------------------------------------|| Срок реализации | 2013-2015 гг. || программы | ||-----------------+-------------------------------------------------|| Основные | - Выполнение огнезащитной работы на кровлях; || мероприятия | - Проведение монтаж систем и средств || программы | противопожарной защиты, приобретение || | первичных средств пожаротушения; || | - Восстановление качества огнетушащих средств в || | учреждениях образования, культуры и местах || | массового пребывания людей; || | - Осуществление контроля за противопожарным || | состоянием в учебных учреждениях ||-----------------+-------------------------------------------------|| Основные | Управление образования администрации Ленинск- || исполнители | Кузнецкого муниципального района, МКУ "Отдел || программы | культуры администрации Ленинск-Кузнецкого || | муниципального района" ||-----------------+-------------------------------------------------|| Объемы и | Общий объем средств, необходимых для || источники | реализации Программы на 2013-2015 годы || финансирования | составляет 6857,0 тыс. руб. || программы | В том числе по годам: || | 2013 год - 1175,0 тыс. руб. || | 2014 год - 3051,0 тыс. руб. || | 2015 год - 2631,0 тыс. руб. ||-----------------+-------------------------------------------------|| Ожидаемые | Выполнение правил противопожарного режима в || конечные | Российской Федерации и имеющихся || результаты | предписаний, по устранению выявленных || реализации | нарушений органами пожарного надзора || программы | ||-----------------+-------------------------------------------------|| Организация | Контроль за ходом реализации программы || контроля за | осуществляет глава Ленинск-Кузнецкого || выполнением | муниципального района. || программы | Общее управление и текущее руководство || | осуществляется первым заместителем главы || | муниципального района - начальником управления || | по природопользованию и развитию АПК |---------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымметодом
Несмотря на принимаемые меры по укреплению пожарной безопасностипроблема пожарной защищенности остается достаточно острой и требуетпрограммных (ежегодных) мер для ее решения и снижения социальнойнапряженности.
Для стабилизации обстановки по пожарной защищенности вадминистрации района ведется целенаправленная работа. С 2008 годареализуется данная Программа, только в 2012 году на обеспечениепожарной безопасности затрачено более 1500,0 тыс. рублей с бюджетоввсех уровней.
Необходимость принятия программы вызвана следующими причинами:
- в большинстве учреждениях образования, культуры и в местахмассового пребывания людей еще отсутствует система оповещения людейпри пожарах;
- недостаточное количество средств пожаротушения, перезарядкаимеющихся, производится несвоевременно и с невысоким качеством;
- не произведена, либо просрочены сроки обработки огнезащитнымсоставом сгораемых конструкций чердачных помещений;
- на путях эвакуации людей стены обшиты сгораемыми материалами;
- не производится замена сопротивления изоляции;
- пожарные краны не оборудованы необходимым количеством пожарныхрукавов, стволов, полугаек, нерегулярно проверяются на водоотдачу;
- пожарные щиты не оборудованы;
- на окнах в зданиях установлены глухие металлические решетки.
Муниципальная целевая программа "Обеспечение мер пожарнойбезопасности на территории района", представляет собой комплексорганизационных, технических, экономических мер, взаимоувязанных пофинансовым ресурсам, исполнителям и срокам и определяет направления имеханизмы решения проблемы обеспечения пожарной безопасности натерритории Ленинск-Кузнецкого муниципального района в учрежденияхобразования и культуры.
Программа разработана в соответствии с нормативными актамиРоссийской Федерации и Кемеровской области:
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарнойбезопасности" в редакции Федерального закона 122-ФЗ от 22.08.2004;
- Федеральный закон РФ от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности";
- Правила противопожарного режима в Российской Федерацииутвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25апреля 2012 года N 390;
- Закон Кемеровской области от 06.10.1997 N 33-ОЗ "Обеспечениепожарной безопасности".
2. Цели и задачи Программы
Цели программы:
1. Выполнение мер, направленных на исключение возможностивозникновения пожаров и ограничение их последствий в здания учрежденийобразования, культуры и административных зданиях.
2. Выполнение норм и правил, направленных на предотвращениепожаров в структурных подразделениях администрации района, спасениелюдей и имущества от пожаров на объектах соцкультбыта, учебных и вместах массового пребывания людей.
Основные задачи Программы:
- Не допущение возникновения загораний в учреждениях культуры,образования и местах массового пребывания людей;
- Своевременное реагирование на возникающие очаги пожара иснижения материального ущерба при пожарах;
- Совершенствование противопожарной пропаганды;
- Повышение качества обучения населения мерам пожарнойбезопасности.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на реализациюпоставленных Программой цели и задач.
Конкретный перечень программных мероприятий за 2013-2015 годыприведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на2013-2015 годы составляет 6857,0 тыс. руб. в том числе по годам:
2013 год - 1175,0 тыс. руб.
2014 год - 3051,0 тыс. руб.
2015 год - 2631,0 тыс. руб.
Наряду с финансовым обеспечением из местного бюджета, обеспечениепрограммы финансовыми средствами может осуществляться из иных, незапрещенных законодательством, источников.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Финансирование программных мероприятий позволит обеспечитьснижение рисков возникновения пожаров и возгораний в 37 муниципальныхучреждениях культуры и 34 муниципальных учреждениях образования, атакже обеспечить и предотвратить возможный ущерб от возгораний насумму более 50 млн. рублей.
При отборе и определении очередности финансирования конкретныхпрограммных мероприятий основным показателем является значимостьмероприятий для обеспечения безопасности жизни людей.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации
Директор программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, организует управление реализациейпрограммы.
Контроль за реализацией программы осуществляет заказчик программы- администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
Финансовый контроль за расходованием бюджетных средств,выделяемых на реализацию программ, осуществляется в установленномзаконодательством порядке.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программдиректор программы ежегодно, до 20 июля текущего года, представляет вуправление экономического развития территории администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района отчет о результатахреализации программы и отчет о целевых индикаторах программы за 6месяцев текущего года по формам согласно приложениям N 4 и N 5 Порядкапринятия решения о разработке муниципальных целевых программ, ихформирования, реализации и оценки эффективности.
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор программ представляет в управление экономического развитиятерритории администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района:
1) отчет о результатах реализации программы согласно приложениюN 4 к Порядку;
2) отчет о целевых индикаторах программы по форме согласноприложению N 5 к Порядку, утвержденному Постановлением администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района от 28.09.2012года N 664;
3) пояснительную записку, содержащую:
- сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств районногобюджета, привлеченных средств из иных, не запрещенныхзаконодательством, источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию программы;
- сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства;
- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов.
Ежегодно директор программы направляет на рассмотрение Коллегииадминистрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района итогиреализации программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия----------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование мероприятий | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель || | | период | (тыс. рублей, в ценах | программного || | | | соответствующих годов) | мероприятия || | | |------------------------| || | | | Всего | В том числе: | || | | | |---------------| || | | | | Местный | || | | | | бюджет | ||-------+------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-------+------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| | Всего по программе | 2013-2015 гг. | 6857,0 | 6857,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2013 год | 1175,0 | 1175,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2014 год | 3051,0 | 3051,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 2631,0 | 2631,0 | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| МКУ "Отдел культуры администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района" ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Обработка сгораемых | 2013-2015 гг. | 1025,0 | 1025,0 | МКУ "Отдел культуры || | конструкций чердачных |---------------+--------+---------------| администрации Ленинск- || | помещений огнезащитным | 2013 год | 125,0 | 125,0 | Кузнецкого || | составом |---------------+--------+---------------| муниципального района" || | | 2014 год | 450,0 | 450,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 450,0 | 450,0 | ||-------+------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 2. | Установка пожарной | 2013-2015 гг. | 760,0 | 760,0 | МКУ "Отдел культуры || | сигнализации |---------------+--------+---------------| администрации Ленинск- || | | 2013 год | 200,0 | 200,0 | Кузнецкого || | |---------------+--------+---------------| муниципального района" || | | 2014 год | 280,0 | 280,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 280,0 | 280,0 | ||-------+------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 3. | Замеры сопротивления | 2013-2015 гг. | 200,0 | 200,0 | МКУ "Отдел культуры || | изоляции электропроводки |---------------+--------+---------------| администрации Ленинск- || | | 2013 год | 0 | 0 | Кузнецкого || | |---------------+--------+---------------| муниципального района" || | | 2014 год | 100,0 | 100,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 100,0 | 100,0 | ||-------+------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 4. | Приобретение средств | 2013-2015 гг. | 232,0 | 232,0 | МКУ "Отдел культуры || | пожаротушения |---------------+--------+---------------| администрации Ленинск- || | | 2013 год | 0 | 0 | Кузнецкого || | |---------------+--------+---------------| муниципального района" || | | 2014 год | 116,0 | 116,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 116,0 | 116,0 | ||-------+------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 5. | Устранение причин и условий, | 2013-2015 гг. | 40,0 | 40,0 | МКУ "Отдел культуры || | способствующих нарушению |---------------+--------+---------------| администрации Ленинск- || | правил пожарной безопасности | 2013 год | 0 | 0 | Кузнецкого || | |---------------+--------+---------------| муниципального района" || | | 2014 год | 20,0 | 20,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 20,0 | 20,0 | ||-------+------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 6. | Осуществление технического | 2013-2015 гг. | 180,0 | 180,0 | МКУ "Отдел культуры || | обслуживания АПС |---------------+--------+---------------| администрации Ленинск- || | | 2013 год | 0 | 0 | Кузнецкого || | |---------------+--------+---------------| муниципального района" || | | 2014 год | 90,0 | 90,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 90,0 | 90,0 | ||-------+------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 7. | Прочие противопожарные | 2013-2015 гг. | 40,0 | 40,0 | МКУ "Отдел культуры || | мероприятия |---------------+--------+---------------| администрации Ленинск- || | | 2013 год | 0 | 0 | Кузнецкого || | |---------------+--------+---------------| муниципального района" || | | 2014 год | 20,0 | 20,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 20,0 | 20,0 | ||-------+------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 8. | Подключение учреждений на | 2013-2015 гг. | 0 | 0 | МКУ "Отдел культуры || | пульт пожарной охраны |---------------+--------+---------------| администрации Ленинск- || | | 2013 год | 0 | 0 | Кузнецкого || | |---------------+--------+---------------| муниципального района" || | | 2014 год | 0 | 0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 0 | 0 | ||--------------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| ИТОГО по отделу культуры | 2013-2015 гг. | 2477,0 | 2477,0 | МКУ "Отдел культуры || |---------------+--------+---------------| администрации Ленинск- || | 2013 год | 325,0 | 325,0 | Кузнецкого || |---------------+--------+---------------| муниципального района" || | 2014 год | 1076,0 | 1076,0 | || |---------------+--------+---------------| || | 2015 год | 1076,0 | 1076,0 | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Управление образования администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Обработка сгораемых | 2013-2015 гг. | 1800,0 | 1800,0 | Управление образования || | конструкций чердачных |---------------+--------+---------------| администрации Ленинск- || | помещений огнезащитным | 2013 год | 600,0 | 600,0 | Кузнецкого || | составом |---------------+--------+---------------| муниципального района || | | 2014 год | 600,0 | 600,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 600,0 | 600,0 | ||-------+------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 2. | Установка пожарной | 2013-2015 гг. | 0 | 0 | Управление образования || | сигнализации |---------------+--------+---------------| администрации Ленинск- || | | 2013 год | 0 | 0 | Кузнецкого || | |---------------+--------+---------------| муниципального района || | | 2014 год | 0 | 0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 0 | 0 | ||-------+------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 3. | Замеры сопротивления | 2013-2015 гг. | 200,0 | 200,0 | Управление образования || | изоляции электропроводки |---------------+--------+---------------| администрации Ленинск- || | | 2013 год | 0 | 0 | Кузнецкого || | |---------------+--------+---------------| муниципального района || | | 2014 год | 100,0 | 100,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 100,0 | 100,0 | ||-------+------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 4. | Приобретение средств | 2013-2015 гг. | 160,0 | 160,0 | Управление образования || | пожаротушения |---------------+--------+---------------| администрации Ленинск- || | | 2013 год | 0 | 0 | Кузнецкого || | |---------------+--------+---------------| муниципального района || | | 2014 год | 80,0 | 80,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 80,0 | 80,0 | ||-------+------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 5. | Устранение причин и условий, | 2013-2015 гг. | 0 | 0 | Управление образования || | способствующих нарушению |---------------+--------+---------------| администрации Ленинск- || | правил пожарной безопасности | 2013 год | 0 | 0 | Кузнецкого || | |---------------+--------+---------------| муниципального района || | | 2014 год | 0 | 0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 0 | 0 | ||-------+------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 6. | Осуществление технического | 2013-2015 гг. | 700,0 | 700,0 | Управление образования || | обслуживания АПС |---------------+--------+---------------| администрации Ленинск- || | | 2013 год | 0 | 0 | Кузнецкого || | |---------------+--------+---------------| муниципального района || | | 2014 год | 350,0 | 350,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 350,0 | 350,0 | ||-------+------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 7. | Прочие противопожарные | 2013-2015 гг. | 400,0 | 400,0 | Управление образования || | мероприятия |---------------+--------+---------------| администрации Ленинск- || | | 2013 год | 0 | 0 | Кузнецкого || | |---------------+--------+---------------| муниципального района || | | 2014 год | 200,0 | 200,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 200,0 | 200,0 | ||-------+------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 8. | Подключение учреждений на | 2013-2015 гг. | 1120,0 | 1120,0 | Управление образования || | пульт пожарной охраны |---------------+--------+---------------| администрации Ленинск- || | | 2013 год | 250,0 | 250,0 | Кузнецкого || | |---------------+--------+---------------| муниципального района || | | 2014 год | 645,0 | 645,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 225,0 | 225,0 | ||--------------------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| ИТОГО по управлению образования | 2013-2015 гг. | 4380,0 | 4380,0 | || |---------------+--------+---------------| || | 2013 год | 850,0 | 850,0 | || |---------------+--------+---------------| || | 2014 год | 1975,0 | 1975,0 | || |---------------+--------+---------------| || | 2015 год | 1555,0 | 1555,0 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к постановлению администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района
от 18 декабря 2012 г. N 868
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Информационные технологии"
на 2013-2015 гг.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
-----------------------------------------------------------
| Наименование | "Информационные технологии" на 2013- |
| программы | 2015 годы (далее - Программа) |
|-----------------+---------------------------------------|
| Дата принятия и | Постановление администрации Ленинск- |
| наименование | Кузнецкого муниципального района от |
| решения о | 08.11.2012 N 768 "О разработке |
| разработке | муниципальных целевых программ" |
| программы | |
|-----------------+---------------------------------------|
| Муниципальный | Администрация Ленинск-Кузнецкого |
| заказчик | муниципального района |
| программы | |
|-----------------+---------------------------------------|
| Директор | Заместитель главы муниципального |
| программы | района по экономике - начальник |
| | управления экономического развития |
| | территории Е.А. Славинская |
|-----------------+---------------------------------------|
| Основные | Управление экономического развития |
| разработчики | территории администрации Ленинск- |
| программы | Кузнецкого муниципального района |
|-----------------+---------------------------------------|
| Цель программы | Повышение эффективности управления |
| | социально-экономическими процессами |
| | в Ленинск-Кузнецком районе за счет |
| | внедрения и массового распространения |
| | информационно-коммуникационных |
| | технологий |
|-----------------+---------------------------------------|
| Задачи | 1. Обеспечение деятельности |
| программы | муниципальных служащих |
| | администрации средствами |
| | персональной вычислительной и |
| | организационной техники; |
| | 2. Обеспечение муниципальных |
| | служащих администрации доступом к |
| | внутренним и внешним |
| | информационным ресурсам; |
| | 3. Развитие информационных ресурсов, |
| | системы электронного |
| | документооборота. |
| | 4. Обеспечение функционирования и |
| | администрирования, обеспечение |
| | информационной безопасности |
| | деятельности и элементов |
| | информационно-технологической |
| | инфраструктуры администрации |
| | Ленинск-Кузнецкого муниципального |
| | района |
|-----------------+---------------------------------------|
| Срок реализации | 2013-2015 гг. |
| программы | |
|-----------------+---------------------------------------|
| Основные | - приобретение и внедрение |
| мероприятия | информационных программ; |
| программы | - обучение сотрудников работе с |
| | компьютерной техникой; |
| | - приобретение компьютерной техники и |
| | расходных материалов; |
| | - доработка официального сайта |
| | администрации района. |
|-----------------+---------------------------------------|
| Основные | Управление экономического развития |
| исполнители | территории администрации Ленинск- |
| программы | Кузнецкого муниципального района |
|-----------------+---------------------------------------|
| Объемы и | Общий объем средств, необходимых для |
| источники | реализации Программы на 2013-2015 |
| финансирования | годы составляет 2400,0 тыс. руб. |
| программы | В том числе по годам: |
| | 2013 год - 800,0 тыс. руб. |
| | 2014 год - 800,0 тыс. руб. |
| | 2015 год - 800,0 тыс. руб. |
|-----------------+---------------------------------------|
| Ожидаемые | Повышение качества управленческой |
| конечные | деятельности на основе получения |
| результаты | оперативного доступа к информации с |
| реализации | использованием современных |
| программы | информационных технологий, |
| | поддержка направлений |
| | информатизации, необходимых для |
| | стабилизации экономики и развития |
| | социальной сферы района. Повышение |
| | доступности информации о |
| | деятельности администрации района |
| | путем размещения информации на |
| | официальном сайте администрации |
| | района |
|-----------------+---------------------------------------|
| Организация | Контроль за ходом реализации |
| контроля за | программы осуществляет глава Ленинск- |
| выполнением | Кузнецкого муниципального района. |
| программы | Общее управление и текущее |
| | руководство осуществляется |
| | заместителем главы муниципального |
| | района по экономике - начальником |
| | управления экономического развития |
| | территории |
-----------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымметодом
Преобразующее влияние современных информационно-коммуникационныхтехнологий (далее - ИКТ) сказывается практически на всех сферахчеловеческой деятельности. Внедрение ИКТ способствует повышениюэффективности работы органов местного самоуправления и ихвзаимодействия с обществом, обеспечивает повышение качествапредоставляемых муниципальных услуг.
Информатизация - одно из приоритетных направленийнаучно-технического прогресса. В настоящее время новые информационныетехнологии и информационные ресурсы становятся эффективными средствамисоциально-экономического развития района, создания новых формпредпринимательской деятельности и производственных отношений,совершенствования системы управления. Необходимо разработатькомплексный механизм, позволяющий установить единое информационноепространство. Программа призвана обеспечить формирование и интеграциюсуществующих информационных систем, централизовать работу поинформатизации.
Настоящая Программа представляет собой комплекс организационных,технических, экономических и других мер, взаимоувязанных по финансовымресурсам, исполнителям и срокам.
2. Цели и задачи Программы
Цель Программы: Повышение эффективности управлениясоциально-экономическими процессами в Ленинск-Кузнецком районе за счетвнедрения и массового распространения информационно-коммуникационныхтехнологий.
Задачи Программы:
1. Обеспечение деятельности муниципальных служащих администрациисредствами персональной вычислительной и организационной техники;
2. Обеспечение муниципальных служащих администрации доступом квнутренним и внешним информационным ресурсам;
3. Развитие информационных ресурсов, системы электронногодокументооборота.
4. Обеспечение функционирования и администрирования, обеспечениеинформационной безопасности деятельности и элементовинформационно-технологической инфраструктуры администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на реализациюпоставленных Программой цели и задач. Конкретный перечень программныхмероприятий за 2012-2015 годы приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на2013-2015 годы составляет 2400,0 тыс. руб. в том числе по годам:
2013-800,0 тыс. руб.
2014-800,0 тыс. руб.
2015-800,0 тыс. руб.
Финансирование программы осуществляется из местного бюджетаЛенинск-Кузнецкого муниципального района.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы будет способствовать: повышению качествауправленческой деятельности на основе получения оперативного доступа кинформации использованием современных информационных технологий.Повышение доступности информации о деятельности администрации районапутем размещения информации на официальном сайте администрации района.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации
Директор программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, организует управление реализациейпрограммы.
Контроль за реализацией программы осуществляет заказчик программы- администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
Финансовый контроль за расходованием бюджетных средств,выделяемых на реализацию программ, осуществляется в установленномзаконодательством порядке.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программдиректор программы ежегодно, до 20 июля текущего года, представляет вуправление экономического развития территории администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района отчет о результатахреализации программы и отчет о целевых индикаторах программы за 6месяцев текущего года по формам согласно приложениям N 4 и N 5 Порядкапринятия решения о разработке муниципальных целевых программ, ихформирования, реализации и оценки эффективности.
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор программ представляет в управление экономического развитиятерритории администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района:
1) отчет о результатах реализации программы согласно приложениюN 4 к Порядку;
2) отчет о целевых индикаторах программы по форме согласноприложению N 5 к Порядку, утвержденному постановлением администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района от 28.09.2012 N 664;
3) пояснительную записку, содержащую:
- сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств районногобюджета, привлеченных средств из иных, не запрещенныхзаконодательством, источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию программы;
- сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства;
- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов.
Ежегодно директор программы направляет на рассмотрение Коллегииадминистрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района итогиреализации программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия---------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель || | мероприятий | период | (тыс. рублей, в ценах | программного || | | | соответствующих годов) | мероприятия || | | |------------------------| || | | | Всего | В том числе: | || | | | |---------------| || | | | | Местный | || | | | | бюджет | ||-------+--------------------------+---------------+--------+---------------+---------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-------+--------------------------+---------------+--------+---------------+---------------------|| | Всего по программе | 2013-2015 гг. | 2400,0 | 2400,0 | Управление || | |---------------+--------+---------------| экономического || | | 2013 год | 800,0 | 800,0 | развития территории || | |---------------+--------+---------------| || | | 2014 год | 800,0 | 800,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 800,0 | 800,0 | ||-------+--------------------------+---------------+--------+---------------+---------------------|| | - приобретение | 2013-2015 гг. | 1500,0 | 1500,0 | Управление || | оргтехники, |---------------+--------+---------------| экономического || | компьютерной техники, | 2013 год | 500,0 | 500,0 | развития территории || | лицензии на |---------------+--------+---------------| || | операционную систему и | 2014 год | 500,0 | 500,0 | || | офис, оборудования для |---------------+--------+---------------| || | видеоконференции | 2015 год | 500,0 | 500,0 | ||-------+--------------------------+---------------+--------+---------------+---------------------|| | - приобретение | 2013-2015 гг. | 300,0 | 300,0 | Управление || | комплектующих и |---------------+--------+---------------| экономического || | расходных материалов к | 2013 год | 100,0 | 100,0 | развития территории || | оргтехнике и |---------------+--------+---------------| || | компьютерной технике | 2014 год | 100,0 | 100,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 100,0 | 100,0 | ||-------+--------------------------+---------------+--------+---------------+---------------------|| | - ремонт оргтехники | 2013-2015 гг. | 300,0 | 300,0 | Управление || | |---------------+--------+---------------| экономического || | | 2013 год | 100,0 | 100,0 | развития территории || | |---------------+--------+---------------| || | | 2014 год | 100,0 | 100,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 100,0 | 100,0 | ||-------+--------------------------+---------------+--------+---------------+---------------------|| | - оборудование локальной | 2013-2015 гг. | 300,0 | 300,0 | Управление || | сети |---------------+--------+---------------| экономического || | | 2013 год | 100,0 | 100,0 | развития территории || | |---------------+--------+---------------| || | | 2014 год | 100,0 | 100,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 100,0 | 100,0 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к постановлению администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района
от 18 декабря 2012 г. N 868
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной
заболеваемости в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе"
на 2013-2015 гг.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
----------------------------------------------------------
| Наименование | "Улучшение условий и охраны |
| программы | труда, профилактика |
| | профессиональной заболеваемости |
| | в Ленинск-Кузнецком |
| | муниципальном районе" на 2013- |
| | 2015 годы (далее - Программа) |
|------------------+-------------------------------------|
| Дата принятия и | Постановление администрации |
| наименование | Ленинск-Кузнецкого |
| решения о | муниципального района от |
| разработке | 08.11.2012 N 768 "О разработке |
| программы | муниципальных целевых |
| | программ" |
|------------------+-------------------------------------|
| Муниципальный | Администрация Ленинск- |
| заказчик | Кузнецкого муниципального |
| программы | района |
|------------------+-------------------------------------|
| Директор | Заместитель главы |
| программы | муниципального района по |
| | экономике - начальник управления |
| | экономического развития |
| | территории Е.А. Славинская |
|------------------+-------------------------------------|
| Основные | Управление экономического |
| разработчики | развития территории |
| программы | администрации Ленинск- |
| | Кузнецкого муниципального |
| | района; |
| | МБУЗ Центральная районная |
| | больница Ленинск-Кузнецкого |
| | муниципального района; |
| | МКУ "Отдел культуры |
| | администрации Ленинск- |
| | Кузнецкого муниципального |
| | района"; |
| | МКУ "Центр социального |
| | обслуживания граждан пожилого |
| | возраста и инвалидов Ленинск- |
| | Кузнецкого муниципального |
| | района"; |
| | Управление образования |
| | администрации Ленинск- |
| | Кузнецкого муниципального |
| | района; |
| | Управление социальной защиты |
| | населения администрации |
| | Ленинск-Кузнецкого |
| | муниципального района |
|------------------+-------------------------------------|
| Цели программы | Улучшение условий и охраны |
| | труда, предупреждение и снижение |
| | производственного травматизма и |
| | профессиональной заболеваемости |
| | работников организаций, |
| | расположенных на территории |
| | Ленинск-Кузнецкого |
| | муниципального района |
|------------------+-------------------------------------|
| Задачи программы | - Аттестация рабочих мест по |
| | условиям труда и проведение |
| | государственных экспертиз |
| | условий труда; |
| | - Обучение и проверка знаний, |
| | требований охраны труда |
| | работников организаций; |
| | - Совершенствование лечебно- |
| | профилактического обслуживания |
| | и реабилитации работников; |
| | информационное обеспечение и |
| | пропаганда охраны труда |
|------------------+-------------------------------------|
| Срок реализации | 2013-2015 гг. |
| программы | |
|------------------+-------------------------------------|
| Основные | Проведение аттестации рабочих |
| мероприятия | мест по условиям труда в |
| программы | организациях бюджетной сферы; |
| (перечень | Обучение охране труда работников |
| Подпрограмм) | бюджетных организаций, в том |
| | числе по общим вопросам |
| | аттестации рабочих мест по |
| | условиям труда; |
| | Разработка рекомендаций по |
| | профилактике профессиональных |
| | заболеваний |
|------------------+-------------------------------------|
| Основные | Управление экономического |
| исполнители | развития территории |
| программы | администрации Ленинск- |
| | Кузнецкого муниципального |
| | района; |
| | МБУЗ Центральная районная |
| | больница Ленинск-Кузнецкого |
| | муниципального района; |
| | МКУ "Отдел культуры |
| | администрации Ленинск- |
| | Кузнецкого муниципального |
| | района"; |
| | МКУ "Центр социального |
| | обслуживания граждан пожилого |
| | возраста и инвалидов Ленинск- |
| | Кузнецкого муниципального |
| | района"; |
| | Управление образования |
| | администрации Ленинск- |
| | Кузнецкого муниципального |
| | района; |
| | Управление социальной защиты |
| | населения администрации |
| | Ленинск-Кузнецкого муниципального |
| | района |
|------------------+-------------------------------------|
| Объемы и | Общий объем средств, |
| источники | необходимых на реализацию |
| финансирования | Программы на 2013-2015 годы, |
| программы | составляет 2159,0 тыс. рублей, в |
| | том числе по годам реализации: |
| | 2013 год - 837,0 тыс. рублей (в том |
| | числе МКУ "Отдел культуры" - 61 |
| | тыс. рублей, управление |
| | образования - 600 тыс. рублей, |
| | МБУЗ ЦРБ - 118 тыс. рублей); |
| | 2014 год - 661,0 тыс. рублей; |
| | 2015 год - 661,0 тыс. рублей; |
| | в том числе по источникам |
| | финансирования: |
| | за счет средств местного бюджета |
| | на 2013-2015 годы - 1983,0 тыс. |
| | рублей, в том числе по годам |
| | реализации: |
| | 2013 год - 661,0 тыс. рублей; |
| | 2014 год - 661,0 рублей; |
| | 2015 год - 661,0 тыс. рублей; |
| | За счет областного бюджета на |
| | 2013 год - 176,0 тыс. рублей. |
|------------------+-------------------------------------|
| Ожидаемые | За весь срок реализации |
| конечные | Программы планируется: |
| результаты | провести аттестацию 505 рабочих |
| реализации | мест по условиям труда, в том |
| программы | числе: |
| | 2013 год - 142 рабочих места; |
| | 2014 год - 154 рабочих места; |
| | 2015 год - 209 рабочих места. |
| | Обучить 444 работника по охране |
| | труда в организациях бюджетной |
| | сферы; в том числе: |
| | 2013 год - 118 работников; |
| | 2014 год - 173 работника; |
| | 2015 год - 153 работника |
|------------------+-------------------------------------|
| Организация | Контроль за ходом реализации |
| контроля за | программы осуществляет глава |
| выполнением | Ленинск-Кузнецкого |
| программы | муниципального района. |
| | Общее управление и текущее |
| | руководство осуществляется |
| | заместителем главы |
| | муниципального района по |
| | экономике - начальником |
| | управления экономического |
| | развития территории |
----------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами
Охрана труда - одно из важнейших направлений деятельности любогоучреждения, затрагивающее интересы всех работников.
Основная цель охраны труда - это сохранение жизни и здоровьяработников и одним из этапов по реализации этой цели являетсяпрофилактика и предотвращение опасностей, ликвидация и снижение рисковв процессе трудовой деятельности.
Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки иреализации Программы с учетом Стратегии социально-экономическогоразвития Кемеровской области на период до 2015 года, являетсязначимость повышения качества жизни и сохранения здоровьятрудоспособного населения Ленинск-Кузнецкого муниципального района.Одним из приоритетных направлений деятельности в улучшении здоровья исокращении смертности населения является принятие мер по улучшениюусловий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижениютравматизма и профессиональных заболеваний, а также проведениедиспансеризации работающих.
Создание безопасных условий на каждом рабочем месте, снижениеуровня травматизма одно из приоритетных направлений деятельности вулучшении здоровья и сокращении смертности населения.
Большинство несчастных случаев происходит по причинаморганизационного характера, где основную роль играет "человеческийфактор", прежде всего связанный с недостатками в организации обученияи подготовки работников по охране труда, обеспечении работниковсредствами индивидуальной защиты, неудовлетворительным техническимсостоянием зданий, несовершенством в организации рабочих мест.
Муниципальная целевая Программа "Улучшение условий и охранытруда, профилактика профессиональной заболеваемости вЛенинск-Кузнецком муниципальном районе" на 2013-2015 годы позволитпланомерно проводить работу по улучшению условий труда (проведениеаттестации рабочих мест по условиям труда - одно из основныхнаправлений программы).
Аттестация рабочих мест является основой для планирования иосуществления мероприятий по оздоровлению и улучшению условий труда.
Аттестация служит не только для фиксации вредных факторов,влияющих на здоровье человека. Результаты аттестации используются, втом числе и для приведения условий труда в соответствие сгосударственными нормативными требованиями охраны труда. Результатыаттестации используются для обеспечения работников средствамииндивидуальной и коллективной защиты; на основе аттестации формируютсясписки работников подлежащих обязательным предварительным ипериодическим медицинским осмотрам; устанавливаются скидки (надбавки)к страховому тарифу в системе обязательного социального страхованияработников от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является улучшение условий и охраны труда,предупреждение и снижение производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости работников организаций, расположенныхна территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующиезадачи:
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда ипроведение государственных экспертиз условий труда;
- обучение и проверка знаний требований охраны труда работниковорганизаций;
- совершенствование лечебно-профилактического обслуживания иреабилитации работающего населения;
- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
3. Система программных мероприятий
При разработке мероприятий Программы особое внимание уделеноминимизации затрат на их реализацию при одновременной ориентации надостижение высокой социально-экономической эффективности.
Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
- Обучение и проверка знаний по охране труда, обучение по общимвопросам аттестации рабочих мест по условиям труда работниковорганизаций, финансируемых из местного бюджета, областного бюджета;разработка нормативных, методических документов по профилактике иреабилитации работников групп риска.
- Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда иразработка мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах ворганизациях, финансируемых из местного бюджета, областного бюджета;апробация разработанных методик и Программ реабилитации и профилактикипрофессиональной заболеваемости в отдельно взятых организациях.
- Установление компенсаций работникам за работу во вредных и(или) опасных условиях труда на основании результатов проведенияаттестации рабочих мест по условиям труда в организациях,финансируемых из местного бюджета, областного бюджета; реализацияпланов мероприятий по улучшению условий и охраны труда; внедрениепрограмм реабилитации и методик профилактики профессиональнойзаболеваемости в организациях.
Программными мероприятиями предусматривается:
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда вучреждениях бюджетной сферы (образования, культуры, здравоохранения,социальной защиты населения) финансируемых из местного бюджета,областного бюджета;
- проведение государственных экспертиз условий труда;
- обучение охране труда работников бюджетных организаций(образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты населения),в том числе по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиямтруда;
- разработка рекомендаций по профилактике профессиональныхзаболеваний.
Реализация программных мероприятий потенциально способна снизитьуровень производственного травматизма, в том числе смертельного,численность занятых во вредных и опасных условиях труда и уровеньпрофессиональной заболеваемости работников.
Тем самым программа нацелена на обеспечение снижения смертноститрудоспособного населения, обусловленной неблагоприятнымипроизводственными факторами, общим и производственным травматизмом, атакже профессиональной заболеваемостью.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых на реализацию Программы на2013-2015 годы, составляет 2159,0 тыс. рублей, в том числе по годамреализации:
2013 год - 837,0 тыс. рублей;
2014 год - 661,0 тыс. рублей;
2015 год - 661,0 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
за счет средств местного бюджета на 2013-2015 годы - 1983,0 тыс.рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 661 тыс. рублей;
2014 год - 661. рублей;
2015 год - 661 тыс. рублей;
За счет областного бюджета на 2013 год - 176,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнениюисходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация программных мероприятий в 2013-2015 годах позволит:
провести аттестацию 505рабочих мест по условиям труда ворганизациях, финансируемых из местного и областного бюджетов, в томчисле:
- в учреждениях сферы образования 355 рабочих мест по условиямтруда;
- в учреждениях сферы культуры 72 рабочих мест по условиям труда;
- в учреждениях сферы социальной защиты населения 8 рабочих местпо условиям труда;
- в учреждениях сферы здравоохранения 70 рабочих мест по условиямтруда;
обучить 444 работников по охране труда в организациях,финансируемых из местного и областного бюджетов, в том числе:
- в учреждениях сферы образования 400 работников;
- в учреждениях сферы культуры 9 работников;
- в учреждениях сферы социальной защиты населения 4 работника;
- в учреждениях сферы здравоохранения 31 работника.
Социальный эффект от выполнения мероприятий Программы выразитсяв:
- снижении рисков несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;
- снижении смертности среди трудоспособного населения отпредотвратимых причин;
- установлении компенсаций работникам за работу во вредных и(или) опасных условиях труда по результатам аттестации рабочих мест поусловиям труда;
- улучшении условий труда работников организаций, расположенныхна территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района;
- улучшении демографической ситуации в Ленинск-Кузнецкоммуниципальном районе.
В результате реализации Программы ожидается повышениеэффективности системы муниципального управления охраной труда и уровняпрофессиональной подготовки кадров; обучение работников по охранетруда организаций, финансируемых из областного бюджета; проведениеаттестации рабочих мест по условиям труда и установление компенсацийза работу во вредных и (или) опасных условиях труда по ее результатамработникам организаций, финансируемых из областного бюджета; созданиездоровых и безопасных условий труда в организациях, что позволитулучшить ситуацию в районе охраны и условий труда и, соответственно,повлиять на показатели уровня жизни населения Ленинск-Кузнецкогорайона.
Целевые индикаторы эффективности реализации программы----------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Ед. изм. | Исходные | Значение целевого индикатора Программы || п/п | показателя | | показатели |------------------------------------------|| | | | базового года | 2013 год | 2014 год | 2015 год ||-----+----------------------------+----------+---------------+------------+--------------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цели: улучшение условий и охраны труда, предупреждение и снижение производственного травматизма и || профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Ленинск-Кузнецкого || муниципального района ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: аттестация рабочих мест по условиям труда и проведение государственных экспертиз условий труда ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Количество рабочих мест, | Ед. | 24 | 142 | 154 | 209 || | на которых проведена | | | | | || | аттестация рабочих мест | | | | | || | по условиям труда | | | | | ||-----+----------------------------+----------+---------------+------------+--------------+--------------|| 2. | Количество проведенных | Ед. | 24 | | | || | государственных | | | | | || | экспертиз качества | | | | | || | проведения аттестации | | | | | || | рабочих мест по условиям | | | | | || | труда экспертиз | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: обучение и проверка знаний требований охраны труда работников организаций ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Обучение по охране труда | Чел. | 3 | 114 | 173 | 153 ||-----+----------------------------+----------+---------------+------------+--------------+--------------|| 2. | Уровень | % | 1,2 | 0,6 | 0,3 | 0,1 || | производственного | | | | | || | травматизма (в расчете на1 | | | | | || | тыс. работающих) | | | | | || |----------------------------+----------+---------------+------------+--------------+--------------|| | Удельный вес численности | % | 0 | 21,05 | 21,05 | 21,05 || | работников, занятых во | | | | | || | вредных условиях труда | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------
6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации
Директор программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, организует управление реализациейпрограммы.
Контроль за реализацией программы осуществляет заказчик программы- администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
Финансовый контроль за расходованием бюджетных средств,выделяемых на реализацию программ, осуществляется в установленномзаконодательством порядке.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программдиректор программы ежегодно, до 20 июля текущего года, представляет вуправление экономического развития территории администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района отчет о результатахреализации программы и отчет о целевых индикаторах программы за 6месяцев текущего года по формам согласно приложениям N 4 и N 5 Порядкапринятия решения о разработке муниципальных целевых программ, ихформирования, реализации и оценки эффективности.
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор программ представляет в управление экономического развитиятерритории администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района:
1) отчет о результатах реализации программы согласно приложениюN 4 к Порядку;
2) отчет о целевых индикаторах программы по форме согласноприложению N 5 к Порядку, утвержденному постановлением администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района от 28.09.2012 N 664;
3) пояснительную записку, содержащую:
- сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств районногобюджета, привлеченных средств из иных, не запрещенныхзаконодательством, источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию программы;
- сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства;
- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов.
Ежегодно директор программы направляет на рассмотрение Коллегииадминистрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района итогиреализации программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель || | мероприятий | период | (тыс. рублей, в ценах соответствующих | программного || | | | годов) | мероприятия || | | |---------------------------------------| || | | | Всего | В том числе: | || | | | |---------------------------| || | | | | Местный | Областной | || | | | | бюджет | бюджет | ||-------+--------------------------+---------------+-----------+------------+--------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | | 6 ||-------+--------------------------+---------------+-----------+------------+--------------+---------------|| | Всего по программе | 2013-2015 гг. | 2159,0 | 1983,0 | 176,0 | || | |---------------+-----------+------------+--------------| || | | 2013 год | 837,0 | 661,0 | 176,0 | || | |---------------+-----------+------------+--------------| || | | 2014 год | 661,0 | 661,0 | - | || | |---------------+-----------+------------+--------------| || | | 2015 год | 661,0 | 661,0 | - | ||-------+--------------------------+---------------+-----------+------------+--------------+---------------|| 1. | Проведение аттестации | 2013-2015 гг. | 1402,5 | 1244,5 | 158,0 | Структурные || | рабочих мест по условиям |---------------+-----------+------------+--------------| подразделения || | труда и государственных | 2013 год | 620,5 | 462,5 | 158,0 | администрации || | экспертиз |---------------+-----------+------------+--------------| района || | | 2014 год | 361,0 | 361,0 | - | Муниципальные || | |---------------+-----------+------------+--------------| учреждения || | | 2015 год | 421,0 | 421,0 | - | ||-------+--------------------------+---------------+-----------+------------+--------------+---------------|| 2. | Обучение и проверка | 2013-2015 гг. | 756,5 | 738,5 | 18,0 | Структурные || | знания требований охраны |---------------+-----------+------------+--------------| подразделения || | труда работников | 2013 год | 216,5 | 198,5 | 18,0 | администрации || | учреждений |---------------+-----------+------------+--------------| района || | | 2014 год | 300,0 | 300,0 | - | Муниципальные || | |---------------+-----------+------------+--------------| учреждения || | | 2015 год | 240,0 | 240,0 | - | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к постановлению администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района
от 18 декабря 2012 г. N 868
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в
Ленинск-Кузнецком муниципальном районе"
на 2013-2015 гг.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
---------------------------------------------------------
| Наименование | "Развитие субъектов малого и |
| программы | среднего предпринимательства в |
| | Ленинск-Кузнецком муниципальном |
| | районе" на 2013-2015 годы (далее - |
| | Программа) |
|------------------+------------------------------------|
| Дата принятия и | Постановление администрации |
| наименование | Ленинск-Кузнецкого |
| решения о | муниципального района от |
| разработке | 08.11.2012 N 768 "О разработке |
| программы | муниципальных целевых программ" |
|------------------+------------------------------------|
| Муниципальный | Администрация Ленинск- |
| заказчик | Кузнецкого муниципального района |
| программы | |
|------------------+------------------------------------|
| Директор | Заместитель главы муниципального |
| программы | района по экономике - начальник |
| | управления экономического |
| | развития территории |
| | Е.А. Славинская |
|------------------+------------------------------------|
| Основные | Управление экономического |
| разработчики | развития территории администрации |
| программы | Ленинск-Кузнецкого |
| | муниципального района |
|------------------+------------------------------------|
| Цели программы | Создание благоприятных |
| | экономических, правовых и |
| | организационных условий для |
| | развития малого и среднего |
| | предпринимательства в целях |
| | увеличения налоговых поступлений, |
| | создания новых рабочих мест и |
| | снижения социальной |
| | напряженности на селе, увеличение |
| | производства продукции, оказание |
| | услуг населению района |
|------------------+------------------------------------|
| Задачи программы | - Развитие малого и среднего |
| | предпринимательства в |
| | производственной сфере и сфере |
| | услуг; |
| | - Содействие малым и средним |
| | предприятиям в освоении новых |
| | видов продукции; |
| | - Развитие ремесленной |
| | деятельности; |
| | - Стимулирование инновационной |
| | деятельности; |
| | развитие организаций, образующих |
| | инфраструктуру поддержки |
| | субъектов малого и среднего |
| | предпринимательства; |
| | - Содействие установлению |
| | взаимовыгодных экономических |
| | связей между крупным, средним и |
| | малым бизнесом; |
| | - Развитие финансово-кредитных |
| | механизмов, направленных на |
| | развитие малого и среднего |
| | предпринимательства |
|------------------+------------------------------------|
| Срок реализации | 2013-2015 гг. |
| программы | |
|------------------+------------------------------------|
| Основные | 1. Совершенствование нормативных |
| мероприятия | актов в сфере развития малого и |
| программы | среднего предпринимательства; |
| | 2. Финансовая и имущественная |
| | поддержка субъектов малого и |
| | среднего предпринимательства и |
| | организаций, образующих |
| | инфраструктуру поддержки малого и |
| | среднего предпринимательства; |
| | 3. Информационно-методическая |
| | поддержка малого и среднего |
| | предпринимательства и |
| | организаций, образующих |
| | инфраструктуру поддержки малого и |
| | среднего предпринимательства; |
| | 4. Стимулирование и поддержка |
| | развития ремесленной деятельности; |
| | 5. Развитие молодежного |
| | предпринимательства; |
| | 6. Стимулирование и поддержка |
| | начинающих субъектов малого и |
| | среднего предпринимательства |
|------------------+------------------------------------|
| Основные | Управление экономического |
| исполнители | развития территории администрации |
| программы | Ленинск-Кузнецкого |
| | муниципального района |
| | МКУ "Комитет по управлению |
| | муниципальным имуществом" |
| | МБУ "Центр поддержки |
| | предпринимательства" |
| | НО "Муниципальный Фонд |
| | Поддержки Малого |
| | Предпринимательства и ЛПХ" |
|------------------+------------------------------------|
| Объемы и | Общий объем средств, необходимых |
| источники | для реализации Программы на 2013- |
| финансирования | 2015 годы составляет 2310,0 тыс. |
| программы | руб. |
| | В том числе по годам: |
| | 2013 год - 770,0 тыс. руб. |
| | 2014 год - 770,0 тыс. руб. |
| | 2015 год - 770,0 тыс. руб. |
|------------------+------------------------------------|
| Ожидаемые | 1) создание не менее 200 рабочих |
| конечные | мест в сфере малого и среднего |
| результаты | предпринимательства; |
| реализации | 2) увеличение налоговых |
| программы | поступлений в районный бюджет от |
| | предприятий сферы малого и |
| | среднего предпринимательства до |
| | 25%; |
| | 3) трансформация сфер деятельности |
| | в сторону увеличения производства |
| | продукции и оказанию услуг |
| | населению; |
| | 4) устойчивый рост объема |
| | отгруженных товаров собственного |
| | производства, работ, услуг, |
| | выполненных собственными силами, |
| | не менее 5,0% в год |
|------------------+------------------------------------|
| Организация | Контроль за ходом реализации |
| контроля за | программы осуществляет глава |
| выполнением | Ленинск-Кузнецкого |
| программы | муниципального района. |
| | Общее управление и текущее |
| | руководство осуществляется |
| | заместителем главы муниципального |
| | района по экономике - начальником |
| | управления экономического |
| | развития территории |
---------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымметодом
За последнее десятилетие малое и среднее предпринимательствоЛенинск-Кузнецкого муниципального района стало неотъемлемой частьюрыночной системы хозяйствования и зарекомендовало себя как одно издинамично развивающихся и жизнеспособных сфер экономики, котораявносит существенный вклад в социально-экономическое развитие района.
Развитие малого и среднего предпринимательства являетсянеотъемлемым элементом рыночных отношений, соответствующим целиэкономических реформ в России - созданию эффективной конкурентнойэкономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.
Особую роль малого и среднего предпринимательства в условияхрыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:
- увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающегособственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегосяглавной стабилизирующей политической силой гражданского общества;
- наличие в секторе малого и среднего предпринимательствабольшого потенциала для создания новых рабочих мест, снижение уровнябезработицы и социальной напряженности в обществе;
- изменение общественной психологии и жизненных ориентировосновной массы населения;
- гибкость и способность малого и среднего предпринимательствабыстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать иприменять новые технологии и научные разработки.
Основным инструментом реализации политики органов местногосамоуправления по формированию более эффективных мер поддержки малогои среднего предпринимательства на ближайший период являетсямуниципальная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Ленинск-Кузнецком муниципальном районе" на2013-2015 годы.
Программа представляет собой комплексный план действий дляформирования совокупности благоприятных внешних факторов с последующимустойчивым развитием субъектов малого и среднего предпринимательствапутем оказания финансово-кредитных, имущественных и иных видовподдержки субъектов малого и среднего бизнеса, совершенствованиянормативно-правовой и инфраструктурной среды, обеспечивающей болеевысокие темпы развития предпринимательства.
Программа на 2013-2015 гг. сохраняет принцип преемственности спредыдущими Программами и предусматривает дальнейшее развитие сферымалого и среднего бизнеса района. Программа является открытой дляучастия в ее реализации любых юридических и физических лиц, в томчисле предпринимательских структур.
На территории района зарегистрировано 609 субъектов малого исреднего предпринимательства, в котором занято 4,21 тысячи человек,что составляет 26,7% от трудоспособного населения района. В том числе:8 средних предприятий с общей численностью работающих 1,2 тысячичеловек, 83 малых предприятия, с численностью работающих 1,27 тыс.человек. Предпринимателей без образования юридического лица -зарегистрировано 495, общей численностью работающих 1,74 тыс. человек.
Торговля и общественное питание являются наиболее традиционнымиотраслями для малого предпринимательства.
Предприниматели инвестируют собственные средства в строительствоновых торговых помещений, объектов общественного питания, созданиепредприятий переработки. В 2012 году создано дополнительно более 70рабочих мест.
Малое и среднее предпринимательство в Ленинск-Кузнецкоммуниципальном районе стало весомым сектором экономики, которыйповышает качество жизни, увеличивает бюджетные доходы и создаетдополнительные рабочие места.
Для решения задач развития малого и среднего предпринимательствав районе создана инфраструктура поддержки малого предпринимательства.При администрации района работает комиссия по малому и среднемупредпринимательству и координационный Совет. В районе создан иосуществляет свою деятельность Совет предпринимателей.
В 2012 году на реализацию муниципальной целевой программы"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вЛенинск-Кузнецком районе" было выделено 0,77 млн. руб. из местногобюджета. Развивается система финансовой поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства.
Администрация района содействует продвижению товаров и услугпредприятий района. Стало доброй традицией организация участия малогобизнеса в областных выставках "Кузбасский Бизнес-форум" и"Предпринимательство".
Настоящая Программа нацелена на решение вышеуказанных проблем.Программа является системным документом, объединившим в себепредложения всех заинтересованных сторон, направленным на содействиеэффективной реализации предпринимательской инициативы в интересахвсего районного сообщества.
Программный подход позволит проводить планомерную работу посозданию более благоприятного предпринимательского климата в районе,объединению с этой целью усилий органов местного самоуправления,субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства ипредпринимателей района.
2. Цели и задачи Программы
Цель программы: Создание благоприятных экономических, правовых иорганизационных условий для развития малого и среднегопредпринимательства в целях увеличения налоговых поступлений, созданияновых рабочих мест и снижения социальной напряженности на селе,увеличение производства продукции, оказание услуг населению района
Задачи программы:
- Развитие малого и среднего предпринимательства впроизводственной сфере и сфере услуг;
- Содействие малым и средним предприятиям в освоении новых видовпродукции;
- Развитие ремесленной деятельности;
- Стимулирование инновационной деятельности;
развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства;
- Содействие установлению взаимовыгодных экономических связеймежду крупным, средним и малым бизнесом;
- Развитие финансово-кредитных механизмов, направленных наразвитие малого и среднего предпринимательства.
Муниципальная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства осуществляется по приоритетным для района видамдеятельности:
- производство сельскохозяйственной продукции;
- производство товаров народного потребления;
- производство строительных материалов и комплектующих;
- производство, ремонт транспортных средств и оборудования
- создание производственных и потребительских кооперативов;
- переработка сельскохозяйственной продукции;
- строительство;
- услуги общественного питания;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- бытовое обслуживание населения;
- ремесленная деятельность;
- торговля в малочисленных удаленных населенных пунктах приотсутствии объектов стационарной торговли (постановлениеЛенинск-Кузнецкого районного Совета депутатов от 27.10.2005 N 471);
- природоохранная деятельность.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на реализациюпоставленных Программой цели и задач.
В рамках настоящей Программы будут реализованы основныемероприятия:
- совершенствование нормативных актов в сфере поддержки малого исреднего предпринимательства;
- финансовая и имущественная поддержка субъектов малого исреднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуруподдержки малого и среднего предпринимательства;
- информационно-методическая поддержка малого и среднегопредпринимательства.
Конкретный перечень программных мероприятий за 2013-2015 годыприведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на2013-2015 годы составляет 2310,0 тыс. руб. в том числе по годам:
2013 - 770,0 тыс. руб.
2014 - 770,0 тыс. руб.
2015 - 770,0 тыс. руб.
Наряду с финансовым обеспечением из местного бюджета, обеспечениепрограммы финансовыми средствами может осуществляться из иных, незапрещенных законодательством, источников.
5. Оценка эффективности реализации Программы
В рамках выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
1) создание не менее 200 рабочих мест в сфере малого и среднегопредпринимательства;
2) увеличение налоговых поступлений в районный бюджет отпредприятий сферы малого и среднего предпринимательства до 25%;
3) трансформация сфер деятельности в сторону увеличенияпроизводства продукции и оказанию услуг населению;
4) устойчивый рост объема отгруженных товаров собственногопроизводства, работ, услуг, выполненных собственными силами, не менее5% в год.
Целевые индикаторы эффективности реализации Программы-------------------------------------------------------------------------------| Показатель | Единица | 2013 | 2014 | 2015 || | измерения | год | год | год ||------------------------------------+----------------+-------+-------+-------|| Количество малых предприятий | единиц | 100 | 100 | 100 ||------------------------------------+----------------+-------+-------+-------|| Среднесписочная численность | человек | 1200 | 1280 | 1360 || работников (без внешних | | | | || совместителей), занятых на малых | | | | || предприятиях | | | | ||------------------------------------+----------------+-------+-------+-------|| Количество созданных новых | человек | 70 | 70 | 70 || рабочих мест | | | | ||------------------------------------+----------------+-------+-------+-------|| Темп роста объема отгруженных | проценты | 5 | 5 | 5 || товаров собственного производства, | | | | || работ и услуг, выполненных | | | | || собственными силами | | | | ||------------------------------------+----------------+-------+-------+-------|| Число субъектов малого и среднего | ед. на 10 тыс. | 254,3 | 261 | 265,5 || предпринимательства | чел. населения | | | ||------------------------------------+----------------+-------+-------+-------|| Доля среднесписочной численности | процентов | 47 | 46 | 46 || работников (без внешних | | | | || совместителей) малых и средних | | | | || предприятий в среднесписочной | | | | || численности работников (без | | | | || внешних совместителей) всех | | | | || предприятий и организаций | | | | ||------------------------------------+----------------+-------+-------+-------|| Доля общего годового объема | процентов | 19,7 | 19,7 | 19,7 || заказов на поставку товаров, | | | | || выполнение работ, оказание услуг | | | | || для муниципальных нужд в | | | | || соответствии с перечнем товаров, | | | | || работ, услуг для государственных и | | | | || муниципальных нужд, размещение | | | | || заказов на которые осуществляется | | | | || у субъектов малого | | | | || предпринимательства, | | | | || утвержденным постановлением | | | | || Правительства Российской | | | | || Федерации от 4 ноября 2006 года | | | | || N 642, размещенных путем | | | | || проведения торгов, запроса | | | | || котировок, участниками которых | | | | || являются субъекты малого | | | | || предпринимательства, в общем | | | | || годовом объеме заказов на поставку | | | | || товаров, выполнение работ, | | | | || оказание услуг для муниципальных | | | | || нужд в соответствии с указанным | | | | || перечнем, размещенных путем | | | | || проведения торгов, запроса | | | | || котировок | | | | ||------------------------------------+----------------+-------+-------+-------|| Доля муниципального имущества, | процентов | 44,5 | 44,5 | 44,5 || свободного от прав третьих лиц, | | | | || включенного в перечни | | | | || государственного имущества в | | | | || целях предоставления его во | | | | || владение и (или) пользование на | | | | || долгосрочной основе субъектам | | | | || малого и среднего | | | | || предпринимательства и | | | | || организациям, образующим | | | | || инфраструктуру поддержки | | | | || субъектов малого и среднего | | | | || предпринимательства | | | | ||------------------------------------+----------------+-------+-------+-------|| Доля вновь созданных в течение | процентов | 5 | 5 | 5 || года субъектов малого и среднего | | | | || предпринимательства, которым | | | | || оказана поддержка в рамках | | | | || муниципальной программы | | | | || развития малого и среднего | | | | || предпринимательства | | | | ||------------------------------------+----------------+-------+-------+-------|| Площадь зарегистрированных на | кв. метров | 65,16 | 65,16 | 65,16 || территории муниципального | | | | || образования бизнес-инкубаторов, | | | | || промышленных парков, | | | | || технопарков, научных парков, | | | | || инновационно-технологических | | | | || центров и иных объектов, | | | | || относящихся к инфраструктуре | | | | || поддержки субъектов малого и | | | | || среднего предпринимательства, в | | | | || расчете на 100 малых и средних | | | | || компаний | | | | ||------------------------------------+----------------+-------+-------+-------|| Общий объем расходов бюджета | тыс. рублей | 770 | 770 | 770 || муниципального образования на | | | | || развитие и поддержку малого и | | | | || среднего предпринимательства - | | | | || всего | | | | |-------------------------------------------------------------------------------
6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации
Директор программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, организует управление реализациейпрограммы.
Контроль за реализацией программы осуществляет заказчик программы- администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
Финансовый контроль за расходованием бюджетных средств,выделяемых на реализацию программ, осуществляется в установленномзаконодательством порядке.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программдиректор программы ежегодно, до 20 июля текущего года, представляет вуправление экономического развития территории администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района отчет о результатахреализации программы и отчет о целевых индикаторах программы за 6месяцев текущего года по формам согласно приложениям N 4 и N 5 Порядкапринятия решения о разработке муниципальных целевых программ, ихформирования, реализации и оценки эффективности.
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор программ представляет в управление экономического развитиятерритории администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района:
1) отчет о результатах реализации программы согласно приложениюN 4 к Порядку;
2) отчет о целевых индикаторах программы по форме согласноприложению N 5 к Порядку, утвержденному постановлением администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района от 28.09.2012 N 664;
3) пояснительную записку, содержащую:
- сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств районногобюджета, привлеченных средств из иных, не запрещенныхзаконодательством, источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию программы;
- сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства;
- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов.
Ежегодно директор программы направляет на рассмотрение Коллегииадминистрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района итогиреализации программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель || | мероприятий | период | (тыс. рублей, в ценах | программного || | | | соответствующих годов) | мероприятия || | | |--------------------------| || | | | Всего | В том числе: | || | | | |----------------| || | | | | Местный | || | | | | бюджет | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| | Всего по программе | 2013-2015 гг. | 2310,0 | 2310,0 | Управление || | |----------------+---------+----------------| экономического развития || | | 2013 год | 770,0 | 770,0 | территории || | |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || | | 2014 год | 770,0 | 770,0 | предпринимательства" || | |----------------+---------+----------------| || | | 2015 год | 770,0 | 770,0 | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Совершенствование действующего законодательства в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Разработка и принятие | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление || | нормативных правовых | | | | экономического развития || | актов: | | | | территории || | - определяющих перечень | | | | МБУ "Центр поддержки || | имущества, | | | | предпринимательства" || | предназначенного для | | | | || | предоставления в аренду | | | | || | субъектам малого и | | | | || | среднего | | | | || | предпринимательства и | | | | ||-------| организациями, |----------------+---------+----------------| || 1.1. | образующими | 2013 год | 0,0 | 0,0 | || | инфраструктуру поддержки | | | | || | малого и среднего | | | | || | предпринимательства; | | | | || | - регулирующих порядок | | | | || | предоставления субсидий | | | | || | на компенсацию части | | | | || | затрат, связанных с уплатой | | | | || | процентов по кредитам, | | | | || | полученным субъектами | | | | || | малого и среднего | | | | ||-------| предпринимательства и |----------------+---------+----------------| || 1.1. | организациями, | 2014 год | 0,0 | 0,0 | || | образующими | | | | || | инфраструктуру поддержки | | | | || | субъектов малого и | | | | || | среднего | | | | || | предпринимательства, в | | | | || | кредитных организациях | | | | || | района; | | | | || | - устанавливающих | | | | || | порядок передачи | | | | || | имущества во владение и | | | | ||-------| пользование субъектам |----------------+---------+----------------| || 1.1. | малого и среднего | 2015 год | 0,0 | 0,0 | || | предпринимательства, | | | | || | организациям, образующим | | | | || | инфраструктуру поддержки | | | | || | субъектов малого и | | | | || | среднего | | | | || | предпринимательства; | | | | || | - и иных правовых актов, | | | | || | определяющих порядок | | | | || | реализации мероприятий | | | | || | Программы | | | | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 1.2. | Мониторинг | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| административных |----------------+---------+----------------| экономического развития || 1.1. | барьеров, препятствующих | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| развитию малого и |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 1.1. | среднего | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| предпринимательства |----------------+---------+----------------| || 1.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Проведение ежегодного | 2013-2015 гг. | 39,0 | 39,0 | Управление ||-------| конкурса "Лучший |----------------+---------+----------------| экономического развития || 2.1. | предприниматель Ленинск- | 2013 год | 13,0 | 13,0 | территории ||-------| Кузнецкого |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 2.1. | муниципального района" | 2014 год | 13,0 | 13,0 | предпринимательства" ||-------| |----------------+---------+----------------| || 2.1. | | 2015 год | 13,0 | 13,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 2.2. | Участие в мероприятиях в | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| связи с празднованием Дня |----------------+---------+----------------| экономического развития || 2.1. | российского | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| предпринимательства |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 2.1. | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| |----------------+---------+----------------| || 2.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Финансовая и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих || инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Предоставление субсидии | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| на реализацию |----------------+---------+----------------| экономического развития || 3.1. | инвестиционных проектов | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| субъектам малого и |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 3.1. | среднего | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| предпринимательства |----------------+---------+----------------| || 3.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 3.2. | Предоставление субсидии | 2013-2015 гг. | 1371,0 | 1371,0 | Управление ||-------| на возмещение |----------------+---------+----------------| экономического развития || 3.1. | производственных затрат | 2013 год | 457,0 | 457,0 | территории ||-------| субъектам малого и |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 3.1. | среднего | 2014 год | 457,0 | 457,0 | предпринимательства" ||-------| предпринимательства |----------------+---------+----------------| || 3.1. | | 2015 год | 457,0 | 457,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 3.3. | Предоставление субсидии | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| на возмещение части затрат |----------------+---------+----------------| экономического развития || 3.1. | по договорам финансовой | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории || | аренды (лизинга), | | | | МБУ "Центр поддержки ||-------| заключенным субъектами |----------------+---------+----------------| предпринимательства" || 3.1. | малого и среднего | 2014 год | 0,0 | 0,0 | || | предпринимательства с | | | | ||-------| лизинговыми компаниями в |----------------+---------+----------------| || 3.1. | целях реализации | 2015 год | 0,0 | 0,0 | || | инвестиционных проектов | | | | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 3.4. | Предоставление субсидии | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| на возмещение части |----------------+---------+----------------| экономического развития || 3.1. | затрат, связанных с уплатой | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| земельного налога |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 3.1. | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| |----------------+---------+----------------| || 3.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 3.5. | Предоставление субсидии в | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| целях возмещения части |----------------+---------+----------------| экономического развития || 3.1. | затрат субъектов малого и | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории || | среднего | | | | МБУ "Центр поддержки ||-------| предпринимательства по |----------------+---------+----------------| предпринимательства" || 3.1. | договорам о | 2014 год | 0,0 | 0,0 | || | технологическом | | | | ||-------| присоединении к |----------------+---------+----------------| || 3.1. | инженерным сетям и | 2015 год | 0,0 | 0,0 | || | сооружениям | | | | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 3.6. | Организация и участие | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| субъектов малого и |----------------+---------+----------------| экономического развития || 3.1. | среднего | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| предпринимательства в |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 3.1. | областных конкурсах на | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| получение субсидии для |----------------+---------+----------------| || 3.1. | реализации | 2015 год | 0,0 | 0,0 | || | инвестиционных проектов | | | | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 3.7. | Предоставление | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| имущественной поддержки |----------------+---------+----------------| экономического развития || 3.1. | | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 3.1. | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| |----------------+---------+----------------| || 3.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 3.8. | Анализ реализации | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| преимущественного права |----------------+---------+----------------| экономического развития || 3.1. | субъектов малого и | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| среднего |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 3.1. | предпринимательства на | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| льготную приватизацию |----------------+---------+----------------| || 3.1. | арендуемого имущества | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 3.9. | Участие в разработке и | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| реализации новых |----------------+---------+----------------| экономического развития || 3.1. | финансовых технологий | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| поддержки малого и |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 3.1. | среднего | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| предпринимательства, в |----------------+---------+----------------| || 3.1. | том числе с привлечением | 2015 год | 0,0 | 0,0 | || | внебюджетных источников | | | | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 3.10. | Организация участия и | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| создание системы |----------------+---------+----------------| экономического развития || 3.1. | субсидирования малых и | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| средних предприятий, |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 3.1. | участвующих в выставках и | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| ярмарках |----------------+---------+----------------| || 3.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 3.11. | Привлечение субъектов | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление || | малого и среднего | | | | экономического развития || | предпринимательства к | | | | территории || | участию в конкурсах на |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || | выполнение | 2013 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" || | муниципального заказа в | | | | || | сферах: | | | | || | - образования; |----------------+---------+----------------| || | - здравоохранения; | 2014 год | 0,0 | 0,0 | || | - культуры; | | | | || | - строительства; | | | | || | - жилищно-коммунального |----------------+---------+----------------| || | хозяйства; | 2015 год | 0,0 | 0,0 | || | - экологии; | | | | || | - социальной поддержки | | | | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 3.12. | Субсидирование части | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| затрат субъектов малого и |----------------+---------+----------------| экономического развития || 3.1. | среднего | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| предпринимательства, |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 3.1. | связанных с внедрением | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| энергосберегающих |----------------+---------+----------------| || 3.1. | технологий и устройств | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 3.13. | Организация участия | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление || | районной муниципальной | | | | экономического развития || | программы "Развитие | | | | территории || | субъектов малого и | | | | МБУ "Центр поддержки ||-------| среднего |----------------+---------+----------------| предпринимательства" || 3.1. | предпринимательства в | 2013 год | 0,0 | 0,0 | || | Ленинск-Кузнецком | | | | || | муниципальном районе на | | | | || | 2011-2013 годы" в | | | | ||-------| областном конкурсе на |----------------+---------+----------------| || 3.1. | предоставление | 2014 год | 0,0 | 0,0 | || | муниципальным | | | | || | образованиям субсидий для | | | | || | реализации утвержденных | | | | ||-------| в установленном порядке |----------------+---------+----------------| || 3.1. | муниципальных программ | 2015 год | 0,0 | 0,0 | || | развития субъектов малого | | | | || | и среднего | | | | || | предпринимательства | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Информационно-методическая поддержка малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих || инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Пополнение и обновление | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| информации, размещенной |----------------+---------+----------------| экономического развития || 4.1. | на сайте района | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 4.1. | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| |----------------+---------+----------------| || 4.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 4.2. | Информирование о | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление || | региональных и | | | | экономического развития || | муниципальных формах | | | | территории || | поддержки малого и | | | | МБУ "Центр поддержки || | среднего | | | | предпринимательства" ||-------| предпринимательства, |----------------+---------+----------------| || 4.1. | разъяснение, помощь в | 2013 год | 0,0 | 0,0 | || | подготовке документов для | | | | || | участия субъектов малого и | | | | || | среднего | | | | || | предпринимательства в | | | | || | региональных конкурсах: | | | | ||-------| - инвестиционных |----------------+---------+----------------| || 4.1. | проектов; | 2014 год | 0,0 | 0,0 | || | - на субсидирование части | | | | || | затрат, связанных с уплатой | | | | || | процентов по кредитам, | | | | || | полученным в кредитных | | | | || | организациях; | | | | ||-------| - на предоставление |----------------+---------+----------------| || 4.1. | грантов начинающим | 2015 год | 0,0 | 0,0 | || | субъектам малого и | | | | || | среднего | | | | || | предпринимательства; | | | | || | - в других региональных | | | | || | проектах. | | | | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 4.3. | Обмен опытом по | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| поддержке малого и |----------------+---------+----------------| экономического развития || 4.1. | среднего | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| предпринимательства |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 4.1. | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| |----------------+---------+----------------| || 4.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 4.4. | Проведение месячника | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| малого |----------------+---------+----------------| экономического развития || 4.1. | предпринимательства в | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| преддверии областного Дня |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 4.1. | предпринимателя, в том | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| числе - круглые столы, |----------------+---------+----------------| || 4.1. | семинары, встречи | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 4.5. | Ведение реестра субъектов | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| малого и среднего |----------------+---------+----------------| экономического развития || 4.1. | предпринимательства - | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| получателей поддержки |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 4.1. | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| |----------------+---------+----------------| || 4.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 4.6. | Оказание финансовой | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| помощи безработным |----------------+---------+----------------| экономического развития || 4.1. | гражданам на организацию | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| самозанятости |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 4.1. | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| |----------------+---------+----------------| || 4.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 4.7. | Проведение семинаров для | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| безработных граждан |----------------+---------+----------------| экономического развития || 4.1. | "Основы | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| предпринимательской |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 4.1. | деятельности" | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| |----------------+---------+----------------| || 4.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 4.8. | Предоставление | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| организационно- |----------------+---------+----------------| экономического развития || 4.1. | консультационных услуг | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| безработным гражданам по |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 4.1. | вопросам организации | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| самозанятости |----------------+---------+----------------| || 4.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 4.9. | Подготовка и издание | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| справочно-информационных |----------------+---------+----------------| экономического развития || 4.1. | материалов по организации | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| самозанятости, |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 4.1. | приобретение учебных | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| пособий |----------------+---------+----------------| || 4.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 4.10. | Организация и проведение | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| семинаров по подготовке |----------------+---------+----------------| экономического развития || 4.1. | кадров и повышению | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| квалификации |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 4.1. | действующих субъектов | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" || | МП в соответствии с | | | | ||-------| учебным планом и |----------------+---------+----------------| || 4.1. | предложениями субъектов | 2015 год | 0,0 | 0,0 | || | МП | | | | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 4.11. | Подготовка и выпуск | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| информационных |----------------+---------+----------------| экономического развития || 4.1. | материалов по вопросам | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| развития малого и среднего |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 4.1. | предпринимательства | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| |----------------+---------+----------------| || 4.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 4.12. | Расширение уровня | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| информированности |----------------+---------+----------------| экономического развития || 4.1. | субъектов малого и | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| среднего |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 4.1. | предпринимательства об | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| участиях в системе |----------------+---------+----------------| || 4.1. | муниципального заказа | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Образовательная и консультативная поддержка малого и среднего предпринимательства ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Реализация | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| образовательных программ |----------------+---------+----------------| экономического развития || 5.1. | для субъектов малого и | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| среднего |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 5.1. | предпринимательства | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| |----------------+---------+----------------| || 5.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Стимулирование и поддержка инновационного развития малых и средних предприятий ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1. | Предоставление субсидий | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| субъектам малого и |----------------+---------+----------------| экономического развития || 6.1. | среднего | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| предпринимательства на |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 6.1. | развитие производственных | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| и инновационных малых и |----------------+---------+----------------| || 6.1. | средних предприятий | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. Стимулирование и поддержка развития ремесленной деятельности ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1. | Предоставление субсидий | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| субъектам малого и |----------------+---------+----------------| экономического развития || 7.1. | среднего | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| предпринимательства, |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 7.1. | осуществляющим | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| ремесленную деятельность |----------------+---------+----------------| || 7.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 7.2. | Содействие в проведении | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление || | выставок ремесленной |----------------+---------+----------------| экономического развития || | продукции | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории || | |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" || | |----------------+---------+----------------| || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. Развитие молодежного предпринимательства ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8.1. | Содействие в реализации | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| молодежных бизнес |----------------+---------+----------------| экономического развития || 8.1. | проектов | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 8.1. | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| |----------------+---------+----------------| || 8.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 8.2. | Проведение мероприятий | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| по привлечению в малое |----------------+---------+----------------| экономического развития || 8.1. | предпринимательство | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| молодых специалистов |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 8.1. | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| |----------------+---------+----------------| || 8.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 8.3. | Содействие проведению | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление ||-------| конкурсов в сельских |----------------+---------+----------------| экономического развития || 8.1. | территориях среди малых | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории ||-------| предприятий, создающих |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 8.1. | места для молодежи | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" ||-------| |----------------+---------+----------------| || 8.1. | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9. Стимулирование и поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9.1. | Предоставление грантовой | 2013-2015 гг. | 900,0 | 900,0 | Управление ||-------| поддержки начинающим |----------------+---------+----------------| экономического развития || 9.1. | субъектам малого и | 2013 год | 300,0 | 300,0 | территории ||-------| среднего |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || 9.1. | предпринимательства на | 2014 год | 300,0 | 300,0 | предпринимательства" ||-------| создание собственного |----------------+---------+----------------| || 9.1. | бизнеса | 2015 год | 300,0 | 300,0 | ||-------+-----------------------------+----------------+---------+----------------+--------------------------|| 9.2. | Создание и | 2013-2015 гг. | 0,0 | 0,0 | Управление || | распространение |----------------+---------+----------------| экономического развития || | информационно- | 2013 год | 0,0 | 0,0 | территории || | методических материалов |----------------+---------+----------------| МБУ "Центр поддержки || | для начинающих | 2014 год | 0,0 | 0,0 | предпринимательства" || | предпринимателей |----------------+---------+----------------| || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к постановлению администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района
от 18 декабря 2012 г N 868
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Инвентаризация муниципального имущества"
на 2013-2015 гг.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ---------------------------------------------------------------------------| Наименование | "Инвентаризация муниципального имущества" на || программы | 2013-2015 годы (далее - Программа) ||-----------------------+-------------------------------------------------|| Дата принятия и | Постановление администрации Ленинск- || наименование решения | Кузнецкого муниципального района от 08.11.2012 || о разработке | N 768 "О разработке муниципальных целевых || программы | программ" ||-----------------------+-------------------------------------------------|| Муниципальный | Администрация Ленинск-Кузнецкого || заказчик программы | муниципального района ||-----------------------+-------------------------------------------------|| Директор программы | Заместитель главы муниципального района по || | экономике - начальник управления || | экономического развития территории || | Е.А. Славинская ||-----------------------+-------------------------------------------------|| Основные | МКУ "Комитет по управлению муниципальным || разработчики | имуществом Ленинск-Кузнецкого || программы | муниципального района" ||-----------------------+-------------------------------------------------|| Цели программы | Повышение эффективности управления || | муниципальной собственностью Ленинск- || | Кузнецкого муниципального района ||-----------------------+-------------------------------------------------|| Задачи программы | - оформление технической и правовой || | документации по объектам муниципальной || | собственности в соответствии с действующим || | законодательством; || | - обеспечение правомерного функционирования, || | использования и содержания муниципальной || | собственности; || | - обеспечение поступлений в бюджет района от || | продажи и аренды земельных участков ||-----------------------+-------------------------------------------------|| Срок реализации | 2013-2015 гг. || программы | ||-----------------------+-------------------------------------------------|| Основные мероприятия | - паспортизация объектов недвижимости || программы (перечень | - межевание земельных участков || Подпрограмм) | - рыночная оценка муниципального имущества || | - переоценка основных фондов || | - уплата транспортного налога || | - уплата госпошлины ||-----------------------+-------------------------------------------------|| Основные исполнители | МКУ "Комитет по управлению муниципальным || программы | имуществом Ленинск-Кузнецкого || | муниципального района" ||-----------------------+-------------------------------------------------|| Объемы и источники | Общий объем средств, необходимых для || финансирования | реализации Программы на 2013-2015 годы || программы | составляет 3600,0тыс. руб. || | В том числе по годам: || | 2013 год - 1200,0 тыс. руб. || | 2014 год - 1200,0 тыс. руб. || | 2015 год - 1200,0 тыс. руб. ||-----------------------+-------------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | В результате предварительной оценки решения || результаты реализации | проблемы программным методом в 2013-2015 гг. || программы | ожидается: || | - увеличение доходной части местного бюджета || | (от приватизации муниципального имущества, от || | арендной платы за землю и объектов || | недвижимости, продажи земельных участков, а || | также от ведения претензионно-исковой работы, в || | том числе по решениям суда); || | - оформление технических документов на || | объекты казны, бесхозяйные объекты; || | - повышение эффективности управления ||-----------------------+-------------------------------------------------|| Организация контроля | Контроль за ходом реализации программы || за выполнением | осуществляет глава Ленинск-Кузнецкого || программы | муниципального района. || | Общее управление и текущее руководство || | осуществляется заместителем главы || | муниципального района по экономике - || | начальником управления экономического || | развития территории |---------------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами
Отсутствие технических и правовых документов затрудняетвозможность осуществления эффективного управления объектами иобеспечения надлежащего их содержания.
Комплексное выполнение мероприятий программы позволит решить рядпроблем и обеспечит возможность эффективного управления муниципальнымимуществом, а также оптимизировать затраты на его содержание,увеличить доходную часть бюджета Ленинск-Кузнецкого района, повыситьэффективность расходования бюджетных средств и качество управлениямуниципальной собственностью.
Выполнение мероприятий программы станет базисом для расчетов иобоснования затрат на инвентаризацию имущества, предоставление варенду, текущее содержание и ремонт объектов муниципальнойсобственности, регистрации права муниципальной собственности наобъекты недвижимости, осуществление сделок с ним. Как следствие -планомерное распределение бюджетных средств на весь период действияпрограммы.
2. Цели и задачи программы
Цель программы: повышение эффективности управления муниципальнойсобственностью Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
Задачи программы:
- оформление технической и правовой документации по объектаммуниципальной собственности в соответствии с действующимзаконодательством;
- обеспечение правомерного функционирования, использования исодержания муниципальной собственности;
- обеспечение поступлений в бюджет района от продажи и арендыземельных участков.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на реализациюпоставленных Программой цели и задач. Конкретный перечень программныхмероприятий за 2013-2015 годы приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на2013-2015 годы составляет 3600,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 1200,0 тыс. руб.
2014 год - 1200,0 тыс. руб.
2015 год - 1200,0 тыс. руб.
5. Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит обеспечить:
- рост поступлений неналоговых доходов в бюджетЛенинск-Кузнецкого муниципального района в среднем на 3-5% ежегодно.
Эффективность программы и использование выделенных на еереализацию средств местного бюджета обеспечена за счет:
- исключение возможности нецелевого использования бюджетныхсредств;
- прозрачности использования бюджетных средств.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит провестиинвентаризацию и установить имущественную принадлежность объектовмуниципальной собственности в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации
Директор программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, организует управление реализациейпрограммы.
Контроль за реализацией программы осуществляет заказчик программы- администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
Финансовый контроль за расходованием бюджетных средств,выделяемых на реализацию программ, осуществляется в установленномзаконодательством порядке.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программдиректор программы ежегодно, до 20 июля текущего года, представляет вуправление экономического развития территории администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района отчет о результатахреализации программы и отчет о целевых индикаторах программы за 6месяцев текущего года по формам согласно приложениям N 4 и N 5 Порядкапринятия решения о разработке муниципальных целевых программ, ихформирования, реализации и оценки эффективности.
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор программ представляет в управление экономического развитиятерритории администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района:
1) отчет о результатах реализации программы согласно приложениюN 4 к Порядку;
2) отчет о целевых индикаторах программы по форме согласноприложению N 5 к Порядку, утвержденному постановлением администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района от 28.09.2012 N 664;
3) пояснительную записку, содержащую:
- сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств районногобюджета, привлеченных средств из иных, не запрещенныхзаконодательством, источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию программы;
- сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства;
- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов.
Ежегодно директор программы направляет на рассмотрение Коллегииадминистрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района итогиреализации программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия---------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование мероприятий | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель || | | период | (тыс. рублей, в ценах | программного || | | | соответствующих годов) | мероприятия || | | |------------------------| || | | | Всего | В том числе: | || | | | |---------------| || | | | | Местный | || | | | | бюджет | ||-------+-----------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-------+-----------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| | Всего по программе | 2013-2015 гг. | 3600,0 | 3600,0 | МКУ "Комитет по || | |---------------+--------+---------------| управления || | | 2013 год | 1200,0 | 1200,0 | муниципальным || | |---------------+--------+---------------| имуществом Ленинск- || | | 2014 год | 1200,0 | 1200,0 | Кузнецкого || | |---------------+--------+---------------| муниципального района" || | | 2015 год | 1200,0 | 1200,0 | ||-------+-----------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 1. | Паспортизация объектов | 2013-2015 гг. | 1200,0 | 1200,0 | МКУ "Комитет по ||-------| недвижимости |---------------+--------+---------------| управления || 1. | | 2013 год | 400,0 | 400,0 | муниципальным ||-------| |---------------+--------+---------------| имуществом Ленинск- || 1. | | 2014 год | 400,0 | 400,0 | Кузнецкого ||-------| |---------------+--------+---------------| муниципального района" || 1. | | 2015 год | 400,0 | 400,0 | ||-------+-----------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 2. | Межевание земельных | 2013-2015 гг. | 1500,0 | 1500,0 | МКУ "Комитет по ||-------| участков |---------------+--------+---------------| управления || 1. | | 2013 год | 500,0 | 500,0 | муниципальным ||-------| |---------------+--------+---------------| имуществом Ленинск- || 1. | | 2014 год | 500,0 | 500,0 | Кузнецкого ||-------| |---------------+--------+---------------| муниципального района" || 1. | | 2015 год | 500,0 | 500,0 | ||-------+-----------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 3. | Рыночная оценка | 2013-2015 гг. | 300,0 | 300,0 | МКУ "Комитет по ||-------| муниципального имущества |---------------+--------+---------------| управления || 1. | | 2013 год | 100,0 | 100,0 | муниципальным ||-------| |---------------+--------+---------------| имуществом Ленинск- || 1. | | 2014 год | 100,0 | 100,0 | Кузнецкого ||-------| |---------------+--------+---------------| муниципального района" || 1. | | 2015 год | 100,0 | 100,0 | ||-------+-----------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 4. | Переоценка основных фондов | 2013-2015 гг. | 90,0 | 90,0 | МКУ "Комитет по ||-------| |---------------+--------+---------------| управления || 1. | | 2013 год | 30,0 | 30,0 | муниципальным ||-------| |---------------+--------+---------------| имуществом Ленинск- || 1. | | 2014 год | 30,0 | 30,0 | Кузнецкого ||-------| |---------------+--------+---------------| муниципального района" || 1. | | 2015 год | 30,0 | 30,0 | ||-------+-----------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 5. | Уплата транспортного налога | 2013-2015 гг. | 441,0 | 441,0 | МКУ "Комитет по ||-------| |---------------+--------+---------------| управления || 1. | | 2013 год | 147,0 | 147,0 | муниципальным ||-------| |---------------+--------+---------------| имуществом Ленинск- || 1. | | 2014 год | 147,0 | 147,0 | Кузнецкого ||-------| |---------------+--------+---------------| муниципального района" || 1. | | 2015 год | 147,0 | 147,0 | ||-------+-----------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 6. | Приобретение канцелярских | 2013-2015 гг. | 30,0 | 30,0 | МКУ "Комитет по ||-------| товаров |---------------+--------+---------------| управления || 1. | | 2013 год | 10,0 | 10,0 | муниципальным ||-------| |---------------+--------+---------------| имуществом Ленинск- || 1. | | 2014 год | 10,0 | 10,0 | Кузнецкого ||-------| |---------------+--------+---------------| муниципального района" || 1. | | 2015 год | 10,0 | 10,0 | ||-------+-----------------------------+---------------+--------+---------------+------------------------|| 7. | Уплата госпошлины | 2013-2015 гг. | 39,0 | 39,0 | МКУ "Комитет по ||-------| |---------------+--------+---------------| управления || 1. | | 2013 год | 13,0 | 13,0 | муниципальным ||-------| |---------------+--------+---------------| имуществом Ленинск- || 1. | | 2014 год | 13,0 | 13,0 | Кузнецкого ||-------| |---------------+--------+---------------| муниципального района" || 1. | | 2015 год | 13,0 | 13,0 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к постановлению администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района
от 18 декабря 2012 г. N 868
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Содержание муниципального имущества"
на 2013-2015 гг.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
------------------------------------------------------------------
| Наименование | "Содержание муниципального имущества" на |
| программы | 2013-2015 годы (далее - Программа) |
|------------------+---------------------------------------------|
| Дата принятия и | Постановление администрации Ленинск- |
| наименование | Кузнецкого муниципального района от |
| решения о | 08.11.2012 N 768 "О разработке |
| разработке | муниципальных целевых программ" |
| программы | |
|------------------+---------------------------------------------|
| Муниципальный | Администрация Ленинск-Кузнецкого |
| заказчик | муниципального района |
| программы | |
|------------------+---------------------------------------------|
| Директор | Заместитель главы муниципального района по |
| программы | экономике - начальник управления |
| | экономического развития территории |
| | Е.А. Славинская |
|------------------+---------------------------------------------|
| Основные | Отдел бухгалтерского учета и отчетности |
| разработчики | администрации Ленинск-Кузнецкого |
| программы | муниципального района |
|------------------+---------------------------------------------|
| Цели программы | Определение реальных расходов на |
| | содержание аппарата управления |
| | муниципального образования |
|------------------+---------------------------------------------|
| Задачи программы | Оплата и возмещение кассовых расходов по |
| | коммунальным расходам и услугам по |
| | содержанию муниципального имущества |
|------------------+---------------------------------------------|
| Срок реализации | 2013-2015 гг. |
| программы | |
|------------------+---------------------------------------------|
| Основные | - оплата коммунальных услуг за помещения, |
| мероприятия | передаваемые в аренду; |
| программы | - оплата за услуги по содержанию имущества, |
| (перечень | передаваемого в аренду; |
| подпрограмм) | - оплата охранных услуг за помещения, |
| | передаваемые в аренду |
|------------------+---------------------------------------------|
| Основные | Отдел бухгалтерского учета и отчетности |
| исполнители | администрации Ленинск-Кузнецкого |
| программы | муниципального района |
|------------------+---------------------------------------------|
| Объемы и | Общий объем средств, необходимых для |
| источники | реализации Программы на 2013-2015 годы |
| финансирования | составляет 5100,0тыс. руб. |
| программы | В том числе по годам: |
| | 2013 год - 1700,0 тыс. руб. |
| | 2014 год - 1700,0 тыс. руб. |
| | 2015 год - 1700,0 тыс. руб. |
|------------------+---------------------------------------------|
| Ожидаемые | Недопущение нецелевых расходов |
| конечные | |
| результаты | |
| реализации | |
| программы | |
|------------------+---------------------------------------------|
| Организация | Контроль за ходом реализации программы |
| контроля за | осуществляет глава Ленинск-Кузнецкого |
| выполнением | муниципального района. |
| программы | Общее управление и текущее руководство |
| | осуществляется заместителем главы |
| | муниципального района по экономике - |
| | начальником управления экономического |
| | развития территории |
------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымметодом
Разработка программы определена необходимостью определенияреальных расходов на содержание аппарата управления в муниципальномобразовании.
2. Цели и задачи Программы
Цель Программы: определение реальных расходов на содержаниеаппарата управления в муниципальном образовании.
Задачи программы: Оплата и возмещение кассовых расходов покоммунальным расходам и услугам по содержанию муниципальногоимущества.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на реализациюпоставленных Программой цели и задач:
- оплата коммунальных услуг за помещения, передаваемого в аренду(отопление, освещение, водоснабжение и канализация);
- оплата за услуги по содержанию имущества, передаваемого варенду (вывоз мусора; дератизация; техническое обслуживаниеэлектроустановок, охранно-пожарной сигнализации, тревожной кнопки,теплосчетчиков; ремонт помещений общего пользования; уборка снега стерритории и с крыш; содержание в чистоте мест общего пользования;опломбировка теплосчетчиков и водосчетчиков; содержание сторожей);
- оплата охранных услуг за помещения, передаваемые в аренду(охрана, тревожная кнопка, монтаж охранно-пожарной сигнализации).
Возмещение расходов, произведенных муниципальным образованием пооказанию услуг арендаторам:
- заключение договоров на возмещение коммунальных услуг посодержанию имущества согласно утвержденным тарифам и показаниямсчетчиков с предоставлением счетов-фактур и актов выполненных работ.
Муниципальное образование является администратором доходов отвозмещения кассовых расходов поступающих в местный бюджет.
Конкретный перечень программных мероприятий за 2013-2015 годыприведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на2013-2015 годы составляет 5100,0 тыс. руб. в том числе по годам:
2013 год - 1700,0 тыс. руб.
2014 год - 1700,0 тыс. руб.
2015 год - 1700,0 тыс. руб.
Финансирование программы осуществляется из средств местногобюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий программы будет способствовать повышениюэффективности муниципального управления, позволит избежать нецелевогорасходования бюджетных средств.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации
Директор программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, организует управление реализациейпрограммы.
Контроль за реализацией программы осуществляет заказчик программы- администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
Финансовый контроль за расходованием бюджетных средств,выделяемых на реализацию программ, осуществляется в установленномзаконодательством порядке.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программдиректор программы ежегодно, до 20 июля текущего года, представляет вуправление экономического развития территории администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района отчет о результатахреализации программы и отчет о целевых индикаторах программы за 6месяцев текущего года по формам согласно приложениям N 4 и N 5 Порядкапринятия решения о разработке муниципальных целевых программ, ихформирования, реализации и оценки эффективности.
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор программ представляет в управление экономического развитиятерритории администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района:
1) отчет о результатах реализации программы согласно приложениюN 4 к Порядку;
2) отчет о целевых индикаторах программы по форме согласноприложению N 5 к Порядку, утвержденному постановлением администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района от 28.09.2012 N 664;
3) пояснительную записку, содержащую:
- сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств районногобюджета, привлеченных средств из иных, не запрещенныхзаконодательством, источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию программы;
- сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства;
- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов.
Ежегодно директор программы направляет на рассмотрение Коллегииадминистрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района итогиреализации программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия--------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель || | мероприятий | период | (тыс. рублей, в ценах | программного || | | | соответствующих годов) | мероприятия || | | |------------------------| || | | | Всего | В том числе: | || | | | |---------------| || | | | | Местный | || | | | | бюджет | ||-------+--------------------+---------------+--------+---------------+--------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-------+--------------------+---------------+--------+---------------+--------------------|| | Всего по программе | 2013-2015 гг. | 5100,0 | 5100,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2013 год | 1700,0 | 1700,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2014 год | 1700,0 | 1700,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 1700,0 | 1700,0 | ||-------+--------------------+---------------+--------+---------------+--------------------|| 1. | Содержание | 2013-2015 гг. | 5100,0 | 5100,0 | Администрация || | административных |---------------+--------+---------------| Ленинск-Кузнецкого || | зданий | 2013 год | 1700,0 | 1700,0 | муниципального || | |---------------+--------+---------------| района || | | 2014 год | 1700,0 | 1700,0 | || | |---------------+--------+---------------| || | | 2015 год | 1700,0 | 1700,0 | |--------------------------------------------------------------------------------------------
Расходы на содержание
административного здания по ул. Григорченкова 47
-------------------------------------------------------------
| КБК | Услуги | Сумма в год, рублей |
|-----+-------------------------------+---------------------|
| 223 | Отопление | 1051416 |
|-----+-------------------------------+---------------------|
| 223 | Водоснабжение | 49364 |
|-----+-------------------------------+---------------------|
| 223 | Водоотведение | 49364 |
|-----+-------------------------------+---------------------|
| 223 | Электроэнергия | 290346 |
|-------------------------------------+---------------------|
| ИТОГО 223 | 1440490 |
|-------------------------------------+---------------------|
| 225 | Уборка снега, техобслуживание | 195474 |
|-------------------------------------+---------------------|
| ИТОГО 225 | 195474 |
|-------------------------------------+---------------------|
| 226 | Охрана | 1827876 |
|-------------------------------------+---------------------|
| ИТОГО 226 | 1827876 |
|-------------------------------------+---------------------|
| ВСЕГО | 3463840 |
-------------------------------------------------------------
Расходы на содержание
административного здания по пр-т Ленина, 7
------------------------------------------------------
| КБК | Услуги | Сумма в год, |
| | | рублей |
|-----+-------------------------------+--------------|
| 223 | Отопление | 578159 |
|-----+-------------------------------+--------------|
| 223 | Водоснабжение | 27145 |
|-----+-------------------------------+--------------|
| 223 | Водоотведение | 27145 |
|-----+-------------------------------+--------------|
| 223 | Электроэнергия | 159657 |
|-------------------------------------+--------------|
| ИТОГО 223 | 792106 |
|-------------------------------------+--------------|
| 225 | Уборка снега, мусора, | 105802 |
| | техобслуживание | |
|-------------------------------------+--------------|
| ИТОГО 225 | 105802 |
|-------------------------------------+--------------|
| 211 | Оплата труда сторожа (3чел.), | 836046 |
| | уборщиц (4чел.) | |
|-------------------------------------+--------------|
| ИТОГО 211 | 836046 |
|-------------------------------------+--------------|
| ВСЕГО | 1733954 |
------------------------------------------------------
Расходы, относящиеся на содержание арендаторов
-----------------------------------------------------------
| Вид расходов | Занимаемая | Цена | Стоимость |
| | площадь | | расходов, |
| | | | рублей |
|---------------------------------------------------------|
| Ленина 7 |
|---------------------------------------------------------|
| Коммунальные | 469,02 | 574,40 | 269400 |
|----------------------+------------+---------+-----------|
| Заработная плата АХО | 469,02 | 439,56 | 206200 |
|----------------------+------------+---------+-----------|
| Текущее содержание | 469,02 | 65,40 | 30700 |
|----------------------+------------+---------+-----------|
| ИТОГО | 469,02 | 1079,36 | 506300 |
|---------------------------------------------------------|
| Григорченкова 47 |
|---------------------------------------------------------|
| Коммунальные | 1105,98 | 721,70 | 798200 |
|----------------------+------------+---------+-----------|
| Заработная плата АХО | 1105,98 | 260,16 | 287700 |
|----------------------+----------------------------------|
| Текущее содержание | 1105,98 97,5 107800 |
|----------------------+----------------------------------|
| ИТОГО | 1105,98 | 1079,36 | 1193700 |
|---------------------------------------------------------|
| ВСЕГО по зданиям |
|---------------------------------------------------------|
| Коммунальные | | | 1067600 |
|----------------------+------------+---------+-----------|
| Заработная плата АХО | | | 493900 |
|----------------------+------------+---------+-----------|
| Текущее содержание | | | 138500 |
|----------------------+------------+---------+-----------|
| ИТОГО | | | 1700000 |
-----------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
к постановлению администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района
от 18 декабря 2012 г. N 868
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие системы образования Ленинск-Кузнецкого
муниципального района"
на 2013-2015 гг.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ---------------------------------------------------------------------------| Наименование | "Развитие системы образования Ленинск-Кузнецкого || программы | муниципального района" на 2013-2015 годы (далее || | - Программа) ||----------------------+--------------------------------------------------|| Дата принятия и | Постановление администрации Ленинск-Кузнецкого || наименование решения | муниципального района от 08.11.2012 N 768 "О || о разработке | разработке муниципальных целевых программ" || программы | ||----------------------+--------------------------------------------------|| Муниципальный | Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального || заказчик программы | района ||----------------------+--------------------------------------------------|| Директор программы | Заместитель главы муниципального района по || | социальному развитию села В.А. Артемов ||----------------------+--------------------------------------------------|| Основные | Управление образования администрации || разработчики | Ленинск-Кузнецкого муниципального района || программы | ||----------------------+--------------------------------------------------|| Цели программы | Обеспечение современного качества и расширение || | доступности образования в интересах формирования || | гармонично развитой и социально активной || | личности с учетом актуальных потребностей и || | тенденций развития российского общества. || | Повышение и максимально полное использование || | воспитательного потенциала образовательных || | учреждений, общественных объединений, средств || | массовой информации на территории || | Ленинск-Кузнецкого муниципального района для || | формирования патриотического сознания граждан. ||----------------------+--------------------------------------------------|| Задачи программы | - развитие и дальнейшее укрепление ресурсного || | обеспечения (материально-технического, || | кадрового, нормативно-правового, || | учебно-наглядного и учебно-лабораторного) || | системы образования Ленинск-Кузнецкого || | муниципального района; || | - усиление мер по обеспечению безопасности || | образовательных учреждений; || | - совершенствование работы по организации || | отдыха, оздоровления и занятости обучающихся, || | воспитанников образовательных учреждений в || | каникулярный период; || | - дальнейшее внедрение в|| | воспитательно-образовательный процесс || | информационных и дистанционных образовательных || | технологий; || | - совершенствование условий для социальной || | адаптации детей с ограниченными возможностями || | здоровья, детей-инвалидов, а также детей-сирот и || | детей, оставшихся без попечения родителей; || | - улучшение условий, способствующих сохранению и || | укреплению здоровья воспитанников, обучающихся и || | педагогических работников образовательных || | учреждений; || | - укрепление системы профилактики безнадзорности || | и правонарушений несовершеннолетних; || | - оптимизация сети образовательных учреждений; || | - обеспечение проведения единого || | государственного экзамена; || | - обеспечение перехода на новые государственные || | стандарты; || | - дальнейшее развитие сети дошкольных || | образовательных учреждений; || | - совершенствование системы работы по || | государственной поддержке субъектов || | воспитательно-образовательного процесса (гранты || | образовательным учреждениям, премии субъектам || | воспитательно-образовательного процесса); || | - сохранение и развитие сложившейся в районе || | системы социальной поддержки субъектов || | воспитательно-образовательного процесса; || | - широкое привлечение образовательных || | учреждений, общественных объединений, средств || | массовой информации района к активному, || | систематическому участию в патриотическом || | воспитании граждан. ||----------------------+--------------------------------------------------|| Срок реализации | 2013-2015 гг. || программы | ||----------------------+--------------------------------------------------|| Основные | Программа состоит из следующих подпрограмм: || мероприятия | 1. "Обеспечение качественного образования в || программы | районе". || (перечень | 2. "Патриотическое воспитание граждан || Подпрограмм) | Ленинск-Кузнецкого муниципального района". || | 3. "Обеспечение безопасных условий || | функционирования образовательных учреждений || | района". || | 4. "Улучшение материально-технической базы || | учреждений образования". || | 5. "Капитальный и текущий ремонт зданий и || | помещений образовательных учреждений". || | 6. "Энергосберегающие мероприятия". || | 7. "Организация летнего отдыха и занятости детей || | и подростков" ||----------------------+--------------------------------------------------|| Основные | Управление образования администрации || исполнители | Ленинск-Кузнецкого муниципального района, || программы | образовательные учреждения района ||----------------------+--------------------------------------------------|| Объемы и источники | Общий объем средств, необходимых для реализации || финансирования | Программы на 2013-2015 годы, составляет 15790 || программы | тыс. рублей, в том числе по годам: || | 2013 год - 7160 тыс. рублей; || | 2014 год - 4960 тыс. рублей; || | 2015 год - 3970 тыс. рублей. ||----------------------+--------------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | Поддержка и социальная защита субъектов || результаты | воспитательно-образовательного процесса, || реализации | формирование прочных социальных гарантий в сфере || программы | образования района для различных социальных || | слоев и территориальных групп населения; || | Формирование благоприятного социального климата || | для поступательного и устойчивого развития || | системы образования, каникулярного отдыха, || | оздоровления и занятости обучающихся, || | воспитанников образовательных учреждений района, || | расширение спектра предоставляемых || | образовательных, оздоровительных услуг для || | субъектов воспитательно-образовательного || | процесса; || | Повышение качества общего образования района; || | Улучшение состояния здоровья детей и снижение || | уровня безнадзорности и правонарушений среди || | несовершеннолетних; Укрепление ресурсного || | обеспечения образовательных учреждений района; || | Снижение рисков возникновения пожаров, аварийных || | ситуаций, травматизма и гибели людей в || | образовательных учреждениях района; || | Обеспечение максимального охвата и равных || | стартовых возможностей воспитанников дошкольных || | образовательных учреждений для последующего || | обучения в школе; || | Обеспечение возможности выбора обучающимися || | индивидуальной образовательной траектории || | посредством реализация профильного обучения; || | Удовлетворение социальных потребностей населения || | за счет расширения возможностей дополнительного || | образования; || | Повышение объективности оценки качества || | подготовки лиц, освоивших общеобразовательные || | программы, путем введения единого || | государственного экзамена; || | Повышение доступности качественного образования || | путем развития, реструктуризации и оптимизации || | сети образовательных учреждений различных типов || | и видов; || | Повышение социального статуса педагогических || | работников посредством совершенствования системы || | социальной поддержки субъектов || | воспитательно-образовательного процесса; || | Повышение и максимально полная реализация || | воспитательного потенциала образовательных || | учреждений, общественных объединений, средств || | массовой информации на территории района в || | патриотическом воспитании граждан. ||----------------------+--------------------------------------------------|| Организация | Контроль за ходом реализации программы || контроля | осуществляет глава Ленинск-Кузнецкого || за выполнением | муниципального района. || программы | Общее управление и текущее руководство || | осуществляется заместителем главы муниципального || | района по социальному развитию села |----------------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами
Программно-целевой метод позволяет на основе рациональногоиспользования кадровых, материально-технических, финансовых ресурсовдобиваться положительных результатов в решении проблем образования.
В процессе реализации ранее принятых целевых программ удалосьдобиться позитивных изменений в системе образования района, создатьусловия для ее дальнейшего развития.
Анализ обобщенных экономических показателей развития системыобразования за 2011 и 2012 гг. свидетельствует о стабилизацииположения в сфере общего образования района.
Реализация программ позволила укрепить материально-техническуюбазу 12 образовательных учреждений (оснащение образовательныхучреждений современным учебно-лабораторным, учебно-нагляднымоборудованием, компьютерной техникой). Уровень оснащенностиобщеобразовательных учреждений современным учебно-лабораторнымоборудованием составил 61 процент, компьютерной техникой - 95процентов.
Достигнуто стопроцентное оснащение образовательных учрежденийсистемами пожарной и антитеррористической безопасности. В настоящеевремя автоматическая пожарная сигнализация действует в 35 учрежденияхрайона (детские сады, школы, учреждения дополнительного образования);35 образовательных учреждений (100 процентов) оборудованы тревожнымикнопками.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты,в системе образования района существует ряд проблем и рисков, ккоторым относятся:
- недостаточные условия для обеспечения современного качестваобразования;
- несоответствие ресурсного обеспечения образовательныхучреждений (современным учебно-лабораторным, учебно-нагляднымоборудованием, компьютерной техникой, учебниками и учебными пособиями)задачам, поставленным в Национальной образовательной инициативе "Нашановая школа", утвержденной приказом Президента РФ от 4 февраля 2010года N 271; в Плане действий по модернизации общего образования,направленном на реализацию национальной образовательной инициативы"Наша новая школа" на период 2011-2015 гг., утвержденном распоряжениемКоллегии Администрации Кемеровской области от 20.07.2010 N 539-р;
- несоответствие между реальной обеспеченностью образовательныхучреждений системами безопасности (система видеонаблюдения,автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре,громкоговорящей связи) и современными нормативными требованиямипожарной и антитеррористической безопасности;
- недостаточные условия для реализации социальной активностиобучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений;
- отсутствие необходимого количества мест в дошкольныхобразовательных учреждениях в соответствии с потребностями населения;
- недостаточное внедрение и использование современныхинформационных технологий и дистанционных форм обучения ввоспитательно-образовательном процессе образовательных учреждений,реализующих общеобразовательные программы;
- недостаточные условия для формирования личностного ипрофессионального самоопределения и выбора учащимися индивидуальнойобразовательной траектории;
- рост правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних;
- недостаточные условия для социальной адаптации детей сограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, а такжедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- снижение уровня способности и готовности муниципальной системыобразования, средств массовой информации оказывать активное,эффективное противодействие негативным общественным настроениям ипроцессам.
Для решения существующих проблем и последовательного развитиясистемы образования в районе необходим программно-целевой подход ипланирование соответствующих мероприятий.
2. Цели и задачи Программы
Цели Программы:
1. Обеспечение современного качества и расширение доступностиобразования в интересах формирования гармонично развитой и социальноактивной личности с учетом актуальных потребностей и тенденцийразвития российского общества;
2. Повышение и максимально полное использование воспитательногопотенциала образовательных учреждений, общественных объединений,средств массовой информации на территории района для формированияпатриотического сознания граждан.
Основными задачами Программы являются:
- развитие и дальнейшее укрепление ресурсного обеспечения(материально-технического, кадрового, нормативно-правового,учебно-наглядного и учебно-лабораторного) системы образования района;
- усиление мер по обеспечению безопасности образовательныхучреждений;
- продолжение работы по организации отдыха, оздоровления изанятости обучающихся, воспитанников и студентов образовательныхучреждений в каникулярный период;
- дальнейшее внедрение информационных технологий ввоспитательно-образовательный процесс и развитие дистанционногообразования;
- совершенствование условий для социальной адаптации детей сограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, а такжедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- улучшение условий, способствующих сохранению и укреплениюздоровья обучающихся, воспитанников, и педагогических работниковобразовательных учреждений;
- укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних;
- оптимизация сети образовательных учреждений;
- проведение единого государственного экзамена;
- обеспечение перехода на новые государственные образовательныестандарты;
- дальнейшее развитие сети дошкольных образовательных учреждений;
- совершенствование системы работы по государственной поддержкесубъектов воспитательно-образовательного процесса (грантыобразовательным учреждениям, премии субъектам воспитательно-образовательного процесса);
- сохранение и развитие сложившейся в районе системы социальнойподдержки субъектов воспитательно-образовательного процесса;
- широкое привлечение образовательных учреждений, общественныхобъединений, средств массовой информации на территории района кактивному систематическому участию в патриотическом воспитанииграждан.
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленныхПрограммой целей и задач.
По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит изследующих подпрограмм:
1. "Обеспечение качественного образования населения в районе";
2. "Патриотическое воспитание граждан Ленинск-Кузнецкогомуниципального района";
3. "Обеспечение безопасных условий функционированияобразовательных учреждений района";
4. "Улучшение материально-технической базы учрежденийобразования";
5. "Капитальный и текущий ремонт зданий и помещенийобразовательных учреждений";
6. "Энергосберегающие мероприятия".
7. "Организация летнего отдыха и занятости детей и подростков".
Конкретный Перечень мероприятий Программы приведен в разделе 7Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение программы осуществляется за счет местногобюджета. Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на2013-2015 годы, составляет 15790 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 7160 тыс. рублей;
2014 год - 4960 тыс. рублей;
2015 год - 3970 тыс. рублей.
Кроме того, для реализации программных мероприятий предполагаетсяпривлечь иные, не запрещенные законодательством, источникифинансирования, в том числе: средства федерального бюджета; средстваобластного бюджета; средства внебюджетных источников. Объемыассигнований из федерального, областного и местного бюджетов подлежатежегодному уточнению, исходя из возможностей этих бюджетов насоответствующий финансовый год.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующихрезультатов:
- формирование прочных социальных гарантий в сфере образованиярайона для различных социальных слоев и территориальных группнаселения;
- формирование благоприятного социального климата дляпоступательного и устойчивого развития системы образования,каникулярного отдыха, оздоровления и занятости обучающихся,воспитанников образовательных учреждений района, расширение спектрапредоставляемых образовательных, оздоровительных услуг для субъектоввоспитательно-образовательного процесса;
- повышение качества общего образования района;
- улучшение состояния здоровья детей и снижение уровнябезнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, укреплениересурсного обеспечения образовательных учреждений района;
- снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций,травматизма и гибели людей в образовательных учреждениях района;
- обеспечение более полного охвата и равных стартовыхвозможностей воспитанникам дошкольных образовательных учреждений дляпоследующего обучения в школе посредством развития сети дошкольныхобразовательных учреждений;
- обеспечение возможности выбора обучающимися индивидуальнойобразовательной траектории путем реализации профильного обучения;
- удовлетворение социальных потребностей населения за счетрасширения возможностей дополнительного образования;
- повышение объективности оценки качества подготовки лиц,освоивших общеобразовательные программы посредством введения единогогосударственного экзамена;
- повышение доступности качественного образования путем развития,реструктуризации и оптимизации сети образовательных учрежденийразличных типов и видов;
- повышение социального статуса педагогических работниковпосредством совершенствования системы социальной поддержки субъектоввоспитательно-образовательного процесса;
- повышение и максимально полная реализация воспитательногопотенциала образовательных учреждений, общественных объединений,средств массовой информации на территории района в патриотическомвоспитании граждан;
- обеспечение образовательных учреждений района необходимымсовременным учебно-лабораторным и учебно-наглядным оборудованием.
Целевые индикаторы эффективности реализации программы---------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | 2011 год | Значение целевого индикатора || п/п | | измерения | | программы || | | | |--------------------------------|| | | | | 2013 год | 2014 год | 2015 год ||-----+-----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||-----+-----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| 1. | Доля лиц, сдавших единый | % | 95,38 | 100 | 100 | 100 || | государственный экзамен по | | | | | || | русскому языку и математике, в | | | | | || | общей численности выпускников | | | | | || | муниципальных | | | | | || | общеобразовательных учреждений, | | | | | || | участвовавших в едином | | | | | || | государственном экзамене по | | | | | || | данным предметам | | | | | ||-----+-----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| 2. | Доля учителей муниципальных | % | 8,42 | 12,0 | 12,6 | 13,0 || | общеобразовательных учреждений, | | | | | || | имеющих стаж педагогической | | | | | || | работы до 5 лет, в общей | | | | | || | численности учителей | | | | | || | муниципальных | | | | | || | общеобразовательных учреждений | | | | | ||-----+-----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| 3. | Доля детей первой и второй групп | % | 75,9 | 76 | 77 | 78 || | здоровья в общей численности | | | | | || | обучающихся в муниципальных | | | | | || | общеобразовательных учреждениях | | | | | ||-----+-----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| 4. | Численность детей в возрасте 5-18 | Человек | 1965 | 2000 | 2050 | 2100 || | лет, получающих услуги по | | | | | || | дополнительному образованию в | | | | | || | организациях различной | | | | | || | организационно-правовой формы и | | | | | || | формы собственности | | | | | ||-----+-----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| 5. | Численность детей в возрасте 5-18 | Человек | 4245 | 4271 | 4403 | 4500 || | лет в городском округе | | | | | || | (муниципальном районе) | | | | | ||-----+-----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| 6. | Количество муниципальных | Единиц | 2 | 0 | 0 | 0 || | общеобразовательных учреждений, | | | | | || | здания которых находятся в | | | | | || | аварийном состоянии или требуют | | | | | || | капитального ремонта | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------
6. Организация управления Программой и контроль ее реализации
Директор программы несет ответственность за реализацию программы,рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовыхсредств, организует управление реализацией программы.
Контроль за реализацией программы осуществляет АдминистрацияЛенинск-Кузнецкого муниципального района.
Финансовый контроль за расходованием бюджетных средств,выделяемых на реализацию программы, осуществляется в установленномзаконодательством порядке.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программыдиректор программы ежегодно, до 20 июля текущего года, представляет вуправление экономического развития территории администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района отчет о результатахреализации программы и отчет о целевых индикаторах программы за 6месяцев текущего года согласно приложению N 4 и приложению N 5 Порядкапринятия решения о разработке муниципальных целевых программ, ихформирования, реализации и оценки эффективности, утвержденногопостановлением администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального районаот 28.09.2012 N 664.
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор программы представляет в управление экономического развитиятерритории администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района:
1) отчет о результатах реализации программы согласно приложениюN 4 Порядка принятия решения о разработке муниципальных целевых, ихформирования, реализации и оценки эффективности, утвержденногопостановлением администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального районаот 28.09.2012 N 664;
2) отчет о целевых индикаторах программы по форме согласноприложению N 5 Порядка принятия решения о разработке муниципальныхцелевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности,утвержденного постановлением администрации Ленинск-Кузнецкогомуниципального района от 28.09.2012 N 664;
3) пояснительную записку.
Ежегодно директор программы направляет на рассмотрение Коллегииадминистрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района итогиреализации программы за отчетный период.
7. Программные мероприятия------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятий | Плановый | Объем финансирования (тыс. рублей, | Исполнитель || п/п | | период | в ценах соответствующих годов) | программного || | | |------------------------------------| мероприятия || | | | Всего | В том числе: | || | | | |--------------------| || | | | | Местный | || | | | | бюджет | ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| | Всего по программе - | 2013-2015 гг. | 15790,0 | 15790,0 | || | |---------------+---------------+--------------------| || | | 2013 год | 7160,0 | 7160,0 | || | |---------------+---------------+--------------------| || | | 2014 год | 4660,0 | 4660,0 | || | |---------------+---------------+--------------------| || | | 2015 год | 3970,0 | 3970,0 | ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 1 | Обеспечение качественного | 2013-2015 гг. | 2230,0 | 2230,0 | Управление || | образования населения в районе |---------------+---------------+--------------------| образования || | | 2013 год | 610,0 | 610,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 750,0 | 750,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 870,0 | 870,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 1.1 | Создание условий для повышения | 2013-2015 гг. | 750,0 | 750,0 | Управление || | эффективности управления в системе |---------------+---------------+--------------------| образования || | образования | 2013 год | 200,0 | 200,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 250,0 | 250,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 300,0 | 300,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 1.1.1 | Организация и проведение районных | 2013-2015 гг. | 750,0 | 750,0 | Управление || | конкурсов педагогического |---------------+---------------+--------------------| образования || | мастерства, участие обучающихся в | 2013 год | 200,0 | 200,0 | администрации || | олимпиадах, конкурсах, фестивалях, |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | соревнованиях, научно-практических | 2014 год | 250,0 | 250,0 | муниципального || | конференциях, военно-полевых |---------------+---------------+--------------------| района, || | сборах, а также управленческие | 2015 год | 300,0 | 300,0 | образовательные || | расходы | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 1.2 | Образование и здоровье | 2013-2015 гг. | 450,0 | 450,0 | Управление || | |---------------+---------------+--------------------| образования || | | 2013 год | 100,0 | 100,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 150,0 | 150,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 200,0 | 200,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 1.2.1 | Оснащение спортивных залов | 2013-2015 гг. | 450,0 | 450,0 | Управление || | необходимым инвентарем и |---------------+---------------+--------------------| образования || | оборудованием | 2013 год | 100,0 | 100,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 150,0 | 150,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 200,0 | 200,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 1.3 | Социальная поддержка детей-сирот и | 2013-2015 гг. | 1030,0 | 1030,0 | Управление || | детей, оставшихся без попечения |---------------+---------------+--------------------| образования || | родителей | 2013 год | 310,0 | 310,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 350,0 | 350,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 370,0 | 370,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 1.3.1 | Оформление документов детям | 2013-2015 гг. | 300,0 | 300,0 | Управление || | сиротам |---------------+---------------+--------------------| образования || | | 2013 год | 100,0 | 100,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 100,0 | 100,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 100,0 | 100,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 1.3.2 | Проведение акции "Первое сентября- | 2013-2015 гг. | 430,0 | 430,0 | Управление || | каждому школьнику" по |---------------+---------------+--------------------| образования || | обеспечению детей из | 2013 год | 110,0 | 110,0 | администрации || | малообеспеченных семей школьными |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | принадлежностями, одеждой, обувью | 2014 год | 150,0 | 150,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 170,0 | 170,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 1.3.3 | Проведение акции "Мама найди | 2013-2015 гг. | 300,0 | 300,0 | Управление || | меня" |---------------+---------------+--------------------| образования || | | 2013 год | 100,0 | 100,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 100,0 | 100,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 100,0 | 100,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 2 | Патриотическое воспитание | 2013-2015 гг. | 55,0 | 55,0 | Управление || | граждан Ленинск-Кузнецкого |---------------+---------------+--------------------| образования || | муниципального района | 2013 год | 15,0 | 15,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 20,0 | 20,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 20,0 | 20,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 2.1 | Районные соревнования "Школа | 2013-2015 гг. | 55,0 | 55,0 | Управление || | безопасности" между обучающимися |---------------+---------------+--------------------| образования || | образовательных учреждений | 2013 год | 15,0 | 15,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 20,0 | 20,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 20,0 | 20,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 3 | Обеспечение безопасных условий | 2013-2015 гг. | 400,0 | 400,0 | Управление || | функционирования образовательных |---------------+---------------+--------------------| образования || | учреждений района | 2013 год | 100,0 | 100,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 300,0 | 300,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 3.1 | Установка систем видеонаблюдения | 2013-2015 гг. | 400,0 | 400,0 | Управление || | |---------------+---------------+--------------------| образования || | | 2013 год | 100,0 | 100,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 300,0 | 300,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 4 | Улучшение материально- | 2013-2015 гг. | 3090,0 | 3090,0 | Управление || | технической базы учреждений |---------------+---------------+--------------------| образования || | образования | 2013 год | 750,0 | 750,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 1440,0 | 1440,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 900,0 | 900,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 4.1 | Приведение пищеблоков в | 2013-2015 гг. | 2200,0 | 2200,0 | Управление || | соответствие требованиям |---------------+---------------+--------------------| образования || | санитарных правил и | 2013 год | 500,0 | 500,0 | администрации || | Роспотребнадзора (оснащение ОУ |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | технологическим оборудованием) | 2014 год | 800,0 | 800,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 900, | 900, | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 4.2 | Оснащение дошкольных учреждений | 2013-2015 гг. | 400,0 | 400,0 | Управление || | игровым оборудованием |---------------+---------------+--------------------| образования || | | 2013 год | 100,0 | 100,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 300,0 | 300,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 4.3 | Устройство теневых навесов в | 2013-2015 гг. | 490,0 | 490,0 | Управление || | дошкольных учреждениях |---------------+---------------+--------------------| образования || | | 2013 год | 150,0 | 150,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 340,0 | 340,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 5 | Капитальный и текущий ремонт | 2013-2015 гг. | 2515,0 | 2515,0 | Управление || | зданий и помещений |---------------+---------------+--------------------| образования || | образовательных учреждений | 2013 год | 2515,0 | 2515,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 5.1 | МБОУ "Подгорновская средняя | 2013-2015 гг. | 500,0 | 500,0 | Управление || | общеобразовательная школа" |---------------+---------------+--------------------| образования || | (ремонт системы вентиляции в | 2013 год | 500,0 | 500,0 | администрации || | здании начальных классов) |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 5.2 | МБОУ "Демьяновская средняя | 2013-2015 гг. | 300,0 | 300,0 | Управление || | общеобразовательная школа" |---------------+---------------+--------------------| образования || | (ремонт полов в коридоре) | 2013 год | 300,0 | 300,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 5.3 | МБОУ "Красноярская основная | 2013-2015 гг. | 100,0 | 100,0 | Управление || | общеобразовательная школа" |---------------+---------------+--------------------| образования || | (реконструкция здания начальной | 2013 год | 100,0 | 100,0 | администрации || | школы) |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 5.4 | МБОУ "Панфиловская средняя | 2013-2015 гг. | 300,0 | 300,0 | Управление || | общеобразовательная школа" |---------------+---------------+--------------------| образования || | (ремонт теплого туалета) | 2013 год | 300,0 | 300,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 5.5 | МБОУ ДОД "Детско-юношеская | 2013-2015 гг. | 500,0 | 500,0 | Управление || | спортивная школа" п. Демьяновка |---------------+---------------+--------------------| образования || | (благоустройство территории | 2013 год | 500,0 | 500,0 | администрации || | стадиона) |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 5.6 | МБОУ "Краснинская средняя | 2013-2015 гг. | 285,0 | 285,0 | Управление || | общеобразовательная школа" |---------------+---------------+--------------------| образования || | | 2013 год | 285,0 | 285,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 5.7 | МБОУ "Ариничевская средняя | 2013-2015 гг. | 250,0 | 250,0 | Управление || | общеобразовательная школа" |---------------+---------------+--------------------| образования || | (ремонт кабинетов начальных | 2013 год | 250,0 | 250,0 | администрации || | классов в основном здании школы) |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 5.8 | МБОУ "Чкаловская основная | 2013-2015 гг. | 280,0 | 280,0 | Управление || | общеобразовательная школа" |---------------+---------------+--------------------| образования || | (ремонт полов в столовой) | 2013 год | 280,0 | 280,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 6 | Энергосберегающие мероприятия | 2013-2015 гг. | 1050,0 | 1050,0 | Управление || | |---------------+---------------+--------------------| образования || | | 2013 год | 1050,0 | 1050,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 6.1 | МБОУ "Мирновская основная | 2013-2015 гг. | 450,0 | 450,0 | Управление || | общеобразовательная школа" |---------------+---------------+--------------------| образования || | (ремонт системы отопления) | 2013 год | 450,0 | 450,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 6.2 | Замена оконных блоков в ОУ | 2013-2015 гг. | 200,0 | 200,0 | Управление || | |---------------+---------------+--------------------| образования || | | 2013 год | 200,0 | 200,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 6.3 | МБДОУ "Детский сад N 14 "Сказка" | 2013-2015 гг. | 400,0 | 400,0 | Управление || | п. Демьяновка" |---------------+---------------+--------------------| образования || | (ремонт и отделка наружных стен | 2013 год | 400,0 | 400,0 | администрации || | здания) |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 0,0 | 0,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 0,0 | 0,0 | образовательные || | | | | | учреждения района ||-------+------------------------------------+---------------+---------------+--------------------+--------------------|| 7 | Организация летнего отдыха и | 2013-2015 гг. | 6450,0 | 6450,0 | Управление || | занятости детей и подростков |---------------+---------------+--------------------| образования || | | 2013 год | 2120,0 | 2120,0 | администрации || | |---------------+---------------+--------------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 2150,0 | 2150,0 | муниципального || | |---------------+---------------+--------------------| района, || | | 2015 год | 2180,0 | 2180,0 | образовательные || | | | | | учреждения района |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 11
к постановлению администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района
от 18 декабря 2012 г. N 868
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Молодежь Ленинск-Кузнецкого муниципального района"
на 2013-2015 г.г.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ--------------------------------------------------------------------------| Наименование | "Молодежь Ленинск-Кузнецкого муниципального || Программы | района" на 2013-2015г.г. || | (далее - Программа) ||----------------------+-------------------------------------------------|| Дата принятия и | Постановление администрации Ленинск- || наименование | Кузнецкого муниципального района от 08.11.2012 || решения о разработке | N 768 "О разработке муниципальных целевых || Программы | программ" ||----------------------+-------------------------------------------------|| Муниципальный | Администрация Ленинск-Кузнецкого || заказчик Программы | муниципального района ||----------------------+-------------------------------------------------|| Директор Программы | Заместитель главы муниципального района по || | социальному развитию села В.А. Артемов ||----------------------+-------------------------------------------------|| Основной | Отдел по делам молодежи и спорту управления || разработчик | образования администрации Ленинск-Кузнецкого || Программы | муниципального района ||----------------------+-------------------------------------------------|| Цель Программы | Создание и развитие социально-экономических || | условий для самореализации молодежи Ленинск- || | Кузнецкого района ||----------------------+-------------------------------------------------|| Задачи Программы | - Консолидация кадровых, интеллектуальных, || | организационных и финансовых ресурсов района в || | работе с молодежью; || | - Создание условий для патриотического и || | духовно-нравственного воспитания, || | интеллектуального и творческого развития || | молодежи, реализация ее творческого потенциала; || | - Поддержка деятельности молодежных и детских || | общественных объединений; || | - Формирование у молодежи активной жизненной || | позиции, готовности к участию в общественно- || | политической жизни Ленинск-Кузнецкого района ||----------------------+-------------------------------------------------|| Срок реализации | 2013-2015 гг. || Программы | ||----------------------+-------------------------------------------------|| Основные | - Поддержка молодой семьи; || мероприятия | - Развитие художественного творчества молодежи, || Программы | поддержка талантливой молодежи; || | - Развитие молодежного и детско-юношеского || | движения; || | - Развитие системы детского, молодежного и || | семейного отдыха; || | - Развитие гражданственности и патриотизма; ||----------------------+-------------------------------------------------|| Основные | Отдел по делам молодежи и спорту управления || исполнители | образования администрации Ленинск-Кузнецкого || Программы | муниципального района, управление образования || | администрации Ленинск-Кузнецкого || | муниципального района, МБУЗ Центральная || | районная больница Ленинск-Кузнецкого || | муниципального района, комиссия по делам || | несовершеннолетних и защите их прав, МКУ || | "Отдел культуры администрации Ленинск- || | Кузнецкого муниципального района" ||----------------------+-------------------------------------------------|| Объемы и источники | Общий объем средств, необходимых для || финансирования | реализации Программы на 2013-2015 годы || Программы | составляет 1200 тыс. руб. || | В том числе по годам: || | 2013 год - 400 тыс. руб. || | 2014 год - 400 тыс. руб. || | 2015 год - 400 тыс. руб. ||----------------------+-------------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | - Повышение уровня организаторских || результаты | способностей лидеров и актива детско-юношеских || реализации | и молодежных объединений; || Программы | - Повышение деловой и социальной активности || | молодежи, повышение уровня гражданского || | военно-патриотического воспитания молодежи; || | - Развитие возможности неформального общения, || | творческой самореализации подростков - 1000 || | человек; || | - Снижение девиации (отклонение в поведении || | человека) в детско-молодежной среде на 2%; || | - Укрепление института семьи, изменение || | репродуктивного поведения молодых семей - 40 || | семей; || | - Формирование у молодежи высоких моральных || | качеств, овладение военными знаниями и || | навыками, необходимыми для выполнения || | гражданского долга - 220 человек. || | - Активизация процесса социализации молодежи, || | увеличение числа подростков и молодежи, || | включенных в общественно-полезную и || | добровольческую деятельность на 15% в год ||----------------------+-------------------------------------------------|| Организация | Общий контроль за реализацией программы || контроля за | осуществляет глава Ленинск-Кузнецкого || выполнением | муниципального района, текущий контроль за || Программы | выполнением мероприятий программы || | обеспечивает заместитель главы муниципального || | района по социальному развитию села |--------------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымметодом
Формирование молодого человека происходит в сложныхсоциально-экономических условиях. Неудовлетворенность сегодняшнейжизнью, неуверенность молодых людей в завтрашнем дне, формированиезаниженной или чрезвычайно завышенной самооценки порождают повышеннуюконфликтность, замкнутость, рост преступности, алкоголизм инаркоманию. Слабая социальная защищенность и недостаточнаяинформированность молодежи вызывают, с одной стороны, общественнуюпассивность, стремление приспособиться к сложившейся ситуации, сдругой стороны, в критических ситуациях вызывают протест.
В современной социально-экономической обстановке проблемысельской молодежи приобретают все более важное значение. Сейчаснеобходимы действия, направленные на уменьшение оттока молодежи изсела, повышение уровень жизни сельской молодежи. Молодежь района(14-30 лет) составляет 24,5% от общей численности населения.
Снижение численности сельской молодежи в структуре общейчисленности молодежи Кузбасса - характерная особенность последнегодесятилетия. Вследствие падения сельскохозяйственного производства,роста цен, задержек зарплаты обострилась проблема "вымывания" молодежииз сельских территорий. Весьма сложное, противоречивое положениесложилось для молодежи на рынке труда. Сложившаяся отраслеваяструктура сельской молодежи и имеющиеся рабочие места не могутзачастую удовлетворить запросы молодежи в силу качества и уровняоплаты труда.
В последнее десятилетие во многом был утрачен прежний опытпривлечения молодежи к управленческим процессам. Молодежное движениенаходится в стадии развития и лишь частично влияет на формированиеобщественного сознания, на отношение власти к проблемам молодежи.
В 2007-2011 годах в районе увеличилось количество молодежи,занимающейся управленческими процессами. С 2008 года в районедействует молодежное объединение "Молодежный Парламент", в составкоторого входят по 2 представителя от сельской территории.Представители от Молодежного Парламента включены в составмежведомственной комиссии по патриотическому воспитанию. Развиваетсяшкольное самоуправление.
Ежегодно проводятся обучение школьных активов, профильные смены,мероприятия, направленные на развитие адаптации подростков в социуме.Старшеклассники участвуют в 5 крупномасштабных районных и областныхблаготворительных Сезонах, развивается деятельность волонтерскойслужбы. В данное время ведется целенаправленная работа с отдельнымикатегориями, в частности, с одаренной молодежью, трудными подросткамии инвалидами. Проводятся мероприятия, направленные на разъяснительнуюработу, в особенности о негативном влиянии употребления наркотическихсредств, психотропных веществ и об ответственности за участие в ихнезаконном обороте, осуществление активной психологическойпрофилактики наркомании, как среди старшеклассников, так и средимладших школьников. Большое внимание уделяется созданию особых условийдля детей и молодежи, добивающихся успехов в спорте, искусстве, учебе.Наши ребята ежегодно награждаются путевками во ВДЦ "Океан" и "Орленок"(в 2012 г. - 3 человека).
Развивается работа общественных и иных организаций района повопросам патриотического воспитания подрастающего поколения, созданиесистемы гражданско-патриотического воспитания и спортивно-техническойподготовки молодежи района. С 2004 года проводится районнаявоенно-спортивная игра "Зарница", притом в 2005-2009 годах победителиприняли участие в областной игре "Зарница". Стало традиционнымпроведение муниципального этапа и участие в областном этапевоенно-патриотической игры "Во славу Отечества".
Видны результаты в физическом мастерстве ребят, но большиепробелы в теоретических вопросах, поэтому в районе были созданывоенно-патриотического клубы на базе Драченинской, Чусовитинской иПанфиловской школ, где ребята изучают теоретические вопросы повоенному и краеведческому направлению.
В связи с разделением полномочий на уровень района и сельскихтерриторий, возник вопрос об организации в каждом сельском поселениимолодежного Актива, которым бы руководил организатор по работе смолодежью и ответственный за физическую культуру на селе. В данныймомент ведут работу четыре организатора, что сказывается на низкомуровне организации молодежи на селе. Слабо охвачены молодые семьи иподростки, окончившие школу, но не поступившие в учебные заведения. Аименно среди этой категории наблюдается большинство правонарушений.
2. Цели и задачи Программы
Цель Программы: Создание и развитие социально-экономическихусловий для самореализации молодежи Ленинск-Кузнецкого района
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующиезадачи:
- Консолидация кадровых, интеллектуальных, организационных ифинансовых ресурсов района в работе с молодежью;
- Создание условий для патриотического и духовно-нравственноговоспитания, интеллектуального и творческого развития молодежи,реализация ее творческого потенциала;
- Поддержка деятельности молодежных и детских общественныхобъединений;
- Формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовностик участию в общественно-политической жизни Ленинск-Кузнецкого района
3. Система программных мероприятий
Координатором реализации молодежной политики в Ленинск-Кузнецкомрайоне выступает отдел по делам молодежи и спорту, которыйвзаимодействует с заинтересованными структурными подразделениямирайона.
Перспективными направлениями, обеспечивающими повышениеустойчивости развития молодежной политики района, являются:
- поддержка молодой семьи;
- развитие художественного творчества молодежи, поддержкаталантливой молодежи;
- развитие молодежного и детско-юношеского движения;
- развитие системы детского, молодежного и семейного отдыха;
-развитие физической культуры и спорта;
- развитие гражданственности и патриотизма.
Система программных мероприятий направлена на реализациюпоставленных Программой цели и задач. Конкретный перечень программныхмероприятий за 2013-2015 годы приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на2013-2015 годы составляет 1200 тыс. руб. в том числе по годам:
2013-400,0 тыс. руб.
2014-400,0 тыс. руб.
2015-400,0 тыс. руб.
Наряду с финансовым обеспечением из местного бюджета, обеспечениепрограммы финансовыми средствами может осуществляться из иных, незапрещенных законодательством, источников.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы должна способствовать увеличениюобъема услуг, оказываемых молодежи, увеличению числа подростков имолодых людей, включенных в общественно-полезную деятельность;повышению уровня организаторских способностей лидеров и активадетско-юношеских и молодежных организаций; развитию содержательныхформ организации свободного времени подростков и молодежи, увеличениючисла молодых людей, охваченных организованными формами отдыха изанятости; улучшению здоровья подростков и молодежи, снижению уровнянаркомании и алкоголизма в подростковой среде; повышениюпрофессионального уровня специалистов сферы молодежной политики.
Реализация программы способствует:
- Повышение уровня организаторских способностей лидеров и активадетско-юношеских и молодежных объединений;
- Повышение деловой и социальной активности молодежи, повышениеуровня гражданского военно-патриотического воспитания молодежи;
- Развитие возможности неформального общения, творческойсамореализации подростков - 1000 человек;
- Снижение девиации (отклонение в поведении человека) вдетско-молодежной среде на 2%;
- Укрепление института семьи, изменение репродуктивного поведениямолодых семей - 40 семей;
- Формирование у молодежи высоких моральных качеств, овладениевоенными знаниями и навыками, необходимыми для выполнения гражданскогодолга - 220 человек;
-Активизация процесса социализации молодежи, увеличение числаподростков и молодежи, включенных в общественно-полезную идобровольческую деятельность на 15% в год.
6. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом еереализации
Директор программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, организует управление реализациейпрограммы.
Контроль за реализацией программы осуществляет заказчик программы- администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
Финансовый контроль за расходованием бюджетных средств,выделяемых на реализацию программ, осуществляется в установленномзаконодательством порядке.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программдиректор программы ежегодно, до 20 июля текущего года, представляет вуправление экономического развития территории администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района отчет о результатахреализации программы и отчет о целевых индикаторах программы за 6месяцев текущего года по формам согласно приложениям N 4 и N 5 Порядкапринятия решения о разработке муниципальных целевых программ, ихформирования, реализации и оценки эффективности.
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор программ представляет в управление экономического развитиятерритории администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района:
1) отчет о результатах реализации программы согласно приложениюN 4 к Порядку;
2) отчет о целевых индикаторах программы по форме согласноприложению N 5 к Порядку, утвержденному постановлением администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района от 28.09.2012 N 664;
3) пояснительную записку, содержащую:
- сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств районногобюджета, привлеченных средств из иных, не запрещенныхзаконодательством, источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию программы;
- сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства;
- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов.
Ежегодно директор программы направляет на рассмотрение Коллегииадминистрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района итогиреализации программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятий | Плановый | Объем | Исполнитель || п/п | | период | финансирования | программного || | | | (тыс. рублей, в ценах | мероприятия || | | | соответствующих | || | | | годов) | || | | |-----------------------| || | | | Всего | В том | || | | | | числе: | || | | | |------------| || | | | | Местный | || | | | | бюджет | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||------+---------------------—----------+---------------+----------+------------+---------------------------|| | Всего по программе | 2013-2015 гг. | 1200,0 | 1200,0 | Отдел по делам молодежи и || | |---------------+----------+------------| спорту управления || | | 2013 год | 400,0 | 400,0 | образования администрации || | |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 400,0 | 400,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 400,0 | 400,0 | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Развитие системы молодежного и семейного отдыха ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Участие в областных летних | 2013-2015 гг. | 24,0 | 24,0 | Отдел по делам молодежи и || | профильных сменах для детей, |---------------+----------+------------| спорту управления || | подростков и молодежи | 2013 год | 8,0 | 8,0 | образования администрации || | (категории: актив детских, |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | подростково-молодежных | 2014 год | 8,0 | 8,0 | муниципального района || | организаций, одаренная |---------------+----------+------------| || | молодежь) | 2015 год | 8,0 | 8,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 1.2. | Организация и поддержка | 2013-2015 гг. | 36,0 | 36,0 | Отдел по делам молодежи и || | районного семейного клуба "Мы |---------------+----------+------------| спорту управления || | вместе" | 2013 год | 12,0 | 12,0 | образования администрации || | |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 12,0 | 12,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 12,0 | 12,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 1.3. | Обучение организаторов | 2013-2015 гг. | 15,0 | 15,0 | Отдел по делам молодежи и || | детского, молодежного отдыха |---------------+----------+------------| спорту управления || | (круглые столы, конференции, | 2013 год | 5,0 | 5,0 | образования администрации || | семинары-практикумы) |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 5,0 | 5,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 5,0 | 5,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 1.4. | Организация работы районного | 2013-2015 гг. | 75,0 | 75,0 | Отдел по делам молодежи и || | педагогического отряда |---------------+----------+------------| спорту управления || | "Энергия" (организация работы | 2013 год | 25,0 | 25,0 | образования администрации || | дворовых отрядов) |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 25,0 | 25,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 25,0 | 25,0 | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Поддержка молодой семьи ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Семинар "Проблемы молодой | 2013-2015 гг. | 15,0 | 15,0 | Отдел по делам молодежи и || | семьи", реализация проекта |---------------+----------+------------| спорту управления || | "Школа молодых родителей". | 2013 год | 5,0 | 5,0 | образования администрации || | |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 5,0 | 5,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 5,0 | 5,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 2.2. | Районный конкурс "Молодая | 2013-2015 гг. | 90,0 | 90,0 | Отдел по делам молодежи и || | семья Ленинск-Кузнецкого |---------------+----------+------------| спорту управления || | района" | 2013 год | 30,0 | 30,0 | образования администрации || | |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 30,0 | 30,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 30,0 | 30,0 | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Развитие художественного творчества молодежи, поддержка талантливой молодежи ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1 | Поддержка деятельности | 2013-2015 гг. | 15,0 | 15,0 | Отдел по делам молодежи и || | детских и молодежных |---------------+----------+------------| спорту управления || | творческих объединений (на | 2013 год | 5,0 | 5,0 | образования администрации || | конкурсной основе) |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 5,0 | 5,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 5,0 | 5,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 3.2. | Организация и проведение | 2013-2015 гг. | 15,0 | 15,0 | Отдел по делам молодежи и || | районных конкурсов мастерства |---------------+----------+------------| спорту управления || | среди молодежи | 2013 год | 5,0 | 5,0 | образования администрации || | |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 5,0 | 5,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 5,0 | 5,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 3.3. | Праздничные мероприятия, | 2013-2015 гг. | 75,0 | 75,0 | Отдел по делам молодежи и || | посвященные Дню молодежи |---------------+----------+------------| спорту управления || | | 2013 год | 25,0 | 25,0 | образования администрации || | |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 25,0 | 25,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 25,0 | 25,0 | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Развитие гражданственности и патриотизма ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Организация военно- | 2013-2015 гг. | 45,0 | 45,0 | Отдел по делам молодежи и || | патриотических игр "Зарница", |---------------+----------+------------| спорту управления || | "Школа выживания", "Я - | 2013 год | 15,0 | 15,0 | образования администрации || | патриот" |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 15,0 | 15,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 15,0 | 15,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 4.2. | Поддержка деятельности секций, | 2013-2015 гг. | 15,0 | 15,0 | Отдел по делам молодежи и || | кружков, клубов, работающих с |---------------+----------+------------| спорту управления || | подростками и допризывной | 2013 год | 5,0 | 5,0 | образования администрации || | молодежью |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 5,0 | 5,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 5,0 | 5,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 4.3. | Торжественное вручение | 2013-2015 гг. | 60,0 | 60,0 | Отдел по делам молодежи и || | паспортов |---------------+----------+------------| спорту управления || | | 2013 год | 20,0 | 20,0 | образования администрации || | |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 20,0 | 20,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 20,0 | 20,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 4.4. | Проведение выездной | 2013-2015 гг. | 39,0 | 39,0 | Отдел по делам молодежи и || | туристической смены на базе |---------------+----------+------------| спорту управления || | палаточного городка | 2013 год | 13,0 | 13,0 | образования администрации || | |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 13,0 | 13,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 13,0 | 13,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 4.5. | Проведение Дня Призывника | 2013-2015 гг. | 60,0 | 60,0 | Отдел по делам молодежи и || | |---------------+----------+------------| спорту управления || | | 2013 год | 20,0 | 20,0 | образования администрации || | |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 20,0 | 20,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 20,0 | 20,0 | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Развитие молодежного и детско-юношеского движения ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Обеспечение деятельности | 2013-2015 гг. | 24,0 | 24,0 | Отдел по делам молодежи и || | молодежных, детских |---------------+----------+------------| спорту управления || | организаций: | 2013 год | 8,0 | 8,0 | образования администрации || | - районное молодежное |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | движение "Единство"; | 2014 год | 8,0 | 8,0 | муниципального района || | - Молодая Гвардия; |---------------+----------+------------| || | - Молодежный Парламент | 2015 год | 8,0 | 8,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 5.2. | Районный слет трудовых | 2013-2015 гг. | 30,0 | 30,0 | Отдел по делам молодежи и || | отрядов |---------------+----------+------------| спорту управления || | | 2013 год | 10,0 | 10,0 | образования администрации || | |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 10,0 | 10,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 10,0 | 10,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 5.3. | Обучение организаторов | 2013-2015 гг. | 9,0 | 9,0 | Отдел по делам молодежи и || | детского, молодежного |---------------+----------+------------| спорту управления || | движения через обучающие | 2013 год | 3,0 | 3,0 | образования администрации || | семинары |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 3,0 | 3,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 3,0 | 3,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 5.4. | Разработка и реализация | 2013-2015 гг. | 18,0 | 18,0 | Отдел по делам молодежи и || | программы "Молодежь и |---------------+----------+------------| спорту управления || | выборы" с целью повышения | 2013 год | 6,0 | 6,0 | образования администрации || | политической и правовой |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | культуры молодых избирателей | 2014 год | 6,0 | 6,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 6,0 | 6,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 5.5. | Поддержка добровольческого | 2013-2015 гг. | 15,0 | 15,0 | Отдел по делам молодежи и || | движения в районе |---------------+----------+------------| спорту управления || | | 2013 год | 5,0 | 5,0 | образования администрации || | |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 5,0 | 5,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 5,0 | 5,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 5.6. | Занятость подростков и | 2013-2015 гг. | 420,0 | 420,0 | Отдел по делам молодежи и || | несовершеннолетних |---------------+----------+------------| спорту управления || | | 2013 год | 140,0 | 140,0 | образования администрации || | |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 140,0 | 140,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 140,0 | 140,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 5.7. | Выдача судейских и суточных | 2013-2015 гг. | 30,0 | 30,0 | Отдел по делам молодежи и || | (питание и проживание) |---------------+----------+------------| спорту управления || | представителям молодежных | 2013 год | 10,0 | 10,0 | образования администрации || | объединений, выезжающих на |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | семинары, фестивали и слеты | 2014 год | 10,0 | 10,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 10,0 | 10,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 5.8. | Выдача судейских и суточных | 2013-2015 гг. | 15,0 | 15,0 | Отдел по делам молодежи и || | (питание и проживание) |---------------+----------+------------| спорту управления || | руководителям клубов | 2013 год | 5,0 | 5,0 | образования администрации || | физической культуры и |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | туристических объединений по | 2014 год | 5,0 | 5,0 | муниципального района || | месту жительства |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 5,0 | 5,0 | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Развитие физической культуры и спорта ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1. | Оснащение клубов физической | 2013-2015 гг. | 45,0 | 45,0 | Отдел по делам молодежи и || | культуры по месту жительства |---------------+----------+------------| спорту управления || | спортивным инвентарем | 2013 год | 15,0 | 15,0 | образования администрации || | |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | | 2014 год | 15,0 | 15,0 | муниципального района || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 15,0 | 15,0 | ||------+--------------------------------+---------------+----------+------------+---------------------------|| 6.2. | Оснащение военно- | 2013-2015 гг. | 15,0 | 15,0 | Отдел по делам молодежи и || | патриотических клубов, клубов |---------------+----------+------------| спорту управления || | физической культуры и | 2013 год | 5,0 | 5,0 | образования администрации || | туристических объединений по |---------------+----------+------------| Ленинск-Кузнецкого || | месту жительства спортивной | 2014 год | 5,0 | 5,0 | муниципального района || | формой, наглядно-методическим |---------------+----------+------------| || | материалом | 2015 год | 5,0 | 5,0 | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 12
к постановлению администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района
от 18 декабря 2012 г. N 868
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту" на 2013-2015 гг.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ----------------------------------------------------------------------| Наименование | "Комплексные меры противодействия || Программы | злоупотреблению наркотиками и их || | незаконному обороту" на 2013-2015 годы || | (далее - Программа) ||----------------------+---------------------------------------------|| Дата принятия и | Постановление администрации Ленинск- || наименование | Кузнецкого муниципального района от || решения о разработке | 08.11.2012 N 768 "О разработке || Программы | муниципальных целевых программ" ||----------------------+---------------------------------------------|| Муниципальный | Администрация Ленинск-Кузнецкого || заказчик Программы | муниципального района ||----------------------+---------------------------------------------|| Директор Программы | Первый заместитель главы муниципального || | района - начальник управления по || | природопользованию и развитию АПК || | П.Ф. Мельник ||----------------------+---------------------------------------------|| Основной | Отдел по делам молодежи и спорту || разработчик | управления образования администрации || Программы | Ленинск-Кузнецкого муниципального района ||----------------------+---------------------------------------------|| Цель Программы | Повышение уровня профилактической работы || | по злоупотреблению наркотическими || | средствами и их незаконному обороту, || | сокращение распространения наркомании и || | связанных с ней преступности и || | правонарушений до уровня минимальной || | опасности для общества ||----------------------+---------------------------------------------|| Задачи Программы | - Профилактика наркомании и || | правонарушений в молодежной среде; || | - Формирование у молодежи мотиваций к || | здоровому образу жизни; || | - Развитие и внедрение разнообразных форм и || | методов работы с молодежью ||----------------------+---------------------------------------------|| Срок реализации | 2013-2015 годы || Программы | ||----------------------+---------------------------------------------|| Основные | - Совершенствование методического || мероприятия | обеспечения деятельности образовательных и || Программы | учреждений социальной сферы по вопросам || | формирования у детей и подростков || | антинаркотической ориентации; || | - Организация и проведение мероприятий по || | наркотическому просвещению, пропаганде || | здорового образа жизни ||----------------------+---------------------------------------------|| Основные | Управление образования администрации || исполнители | Ленинск-Кузнецкого муниципального района, || Программы | МКУ "Отдел культуры администрации || | Ленинск-Кузнецкого муниципального района", || | отдел по делам молодежи и спорту управления || | образования, МБУЗ Центральная районная || | больница Ленинск-Кузнецкого || | муниципального района, управление || | социальной защиты населения администрации || | Ленинск-Кузнецкого муниципального района, || | управление Госнаркоконтроля, отдел полиции || | "Сельский" межмуниципального отдела МВД || | России "Ленинск-Кузнецкий", управление по || | природопользованию и развитию АПК || | администрации Ленинск-Кузнецкого || | муниципального района, МБОУ "Центр || | психолого-медико-социального || | сопровождения" ||----------------------+---------------------------------------------|| Объемы и источники | Общий объем средств, необходимых для || финансирования | реализации Программы на 2013-2015 годы || Программы | составляет 60 тыс. руб. || | В том числе по годам: || | 2013 год - 20 тыс. руб. || | 2014 год - 20 тыс. руб. || | 2015 год - 20 тыс. руб. ||----------------------+---------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | -снижению девиации (отклонение в поведении || результаты | человека) в детско-молодежной среде на 2%; || реализации | - создание единой межведомственной базы || Программы | данных на подростков "группы риска" для || | обобщения информации; || | - уменьшение потерь общества от || | преступлений, связанных с наркотиками; || | - снижение уровня не медицинского || | потребления наркотиков; || | - снижение уровня организованной || | преступности, связанной с распространением || | наркотиков ||----------------------+---------------------------------------------|| Организация | Общий контроль за реализацией программы || контроля за | осуществляет глава Ленинск-Кузнецкого || выполнением | муниципального района. || Программы | Текущий контроль за выполнением || | мероприятий программы обеспечивает первый || | заместитель главы муниципального района - || | начальник управления по || | природопользованию и развитию АПК. |----------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами
В Кузбассе проблема наркомании стоит острее, чем в большинстветерриторий России. Это обусловлено географическим положением - областьнаходится в непосредственной близости от так называемого "Северногомаршрута" афганского наркотрафика. Поставки наркотических средств натерриторию Кемеровской области осуществляются из стран ЦентральнойАзии через территорию Алтайского края, Омской и Новосибирскойобластей. Среди наркозависимых распространилось употребление тяжелыхнаркотиков, в первую очередь, героина. Возрос уровень смертностибольных наркоманией, в том числе из-за передозировок. Одним изпоследствий наркотизации стал рост случаев вирусного гепатита,инфекционных заболеваний у наркоманов.
В современной социально-экономической обстановке проблемыздоровья сельской молодежи приобретают все более важное значение.Сейчас необходимы действия, направленные на повышение социальнойактивности молодежи и привлечение их к здоровому образу жизни. Однимиз важных направлений является профилактика наркомании итабакокурения.
Главным фактором, определяющим необходимость решения проблемынаркомании программным методом, остается высокий уровеньзлоупотребления наркотическими средствами и значительный масштабпротивоправной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков.По-прежнему оперативная обстановка на территории характеризуетсявовлечением в распространение наркотиков широкого круга лиц изразличных слоев населения. Поэтому, для достижения положительныхрезультатов деятельности, направленной на стабилизацию обстановки всфере незаконного оборота и потребления наркотиков, необходимо тесноевзаимодействие органов системы профилактики и правоохранительныхорганов.
По данным наркологического кабинета МБУЗ Центральная районнаябольница на учете состоит 51 человек. Из них: 32 юноши и 19 девушек. Втом числе по поселениям: Шабановское-4 человека, Чкаловское-10,Горняцкое-11, Подгорноское-4, Драченинское-3, Краснинское-16. Среднийвозраст поставленных на учет - 15-17 лет.
Проблему профилактики наркомании и табакокурения в районе решаютв комплексе следующие структурные подразделения администрации района:управление образования, управление по природопользованию и развитиюАПК, управление социальной защиты населения, отдел по делам молодежи испорту, отдел культуры, комиссия по делам несовершеннолетних и защитеих прав, а также МБУЗ Центральная районная больница, МБОУ "Центрпсихолого-медико-социального сопровождения", отдел полиции "Сельский"межмуниципального отдела МВД России "Ленинск-Кузнецкий".Взаимодействие направлено на выявление и устранение причин,способствующих распространению наркомании и совершению правонарушенийнесовершеннолетними и молодежью.
С этой целью в Программе предусматривается:
1. Создание условий для организации досуга, отдыха и оздоровлениядетей;
2. Проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий;
3. Оказание психологической помощи семьям, детям, находящимся всоциально опасном положении.
В рамках профилактической работы в год проводится более 20районных мероприятий, в том числе конференции, круглые столы исеминары, направленные на разъяснительную работу, в особенностиупотребление наркотических средств, психотропных веществ как средистаршеклассников, так и среди младших школьников. Уделяется большоевнимание созданию особых условий для детей и молодежи, добивающихсяуспехов в спорте, искусстве, учебе.
2. Цель и задачи Программы
Цель Программы: Повышение уровня профилактической работы позлоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту,сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступности иправонарушений до уровня минимальной опасности для общества
Задачи:
- профилактика наркомании и правонарушений в молодежной среде;
- формирование у молодежи мотиваций к здоровому образу жизни;
- развитие и внедрение разнообразных форм и методов работы смолодежью
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленныхПрограммой целей и задач.
Для получения ожидаемого социального и экономического эффекта отреализации Программы необходимо выделить основные направления, накоторых сконцентрировать усилия и средства.
Перспективными направлениями, обеспечивающими повышениесоциальной активности молодежи и привития потребности к здоровомуобразу жизни являются:
- Совершенствование методов и форм деятельности учрежденийсоциальной сферы по вопросам формирования у подростков и молодежиантинаркотической ориентации.
- Организация и проведение мероприятий по наркотическомупросвещению, пропаганде здорового образа жизни.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет местного бюджетав следующем объеме: 2013 г. - 20 тыс. руб., 2014 г. - 20 тыс. руб.,2015 г. - 20 тыс. руб.
Наряду с финансовым обеспечением из местного бюджета, обеспечениепрограммы финансовыми средствами может осуществляться из иных, незапрещенных законодательством, источников.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация программы способствует:
- развитию возможности неформального общения, творческойсамореализации подростков "группы риска" - 20% человек;
- снижению девиации (отклонение в поведении человека) вдетско-молодежной среде на 2%;
- внедрению новых форм и методов профилактической работы сподростками "группы риска" - 1 семинар;
- активизации процесса социализации молодежи, увеличению числаподростков, включенных в трудовую и добровольческую деятельность на10% в год;
- охвату подростков "группы риска" массовыми видами спорта на10%.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации
Директор программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, организует управление реализациейпрограммы.
Контроль за реализацией программы осуществляет заказчик программы- администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
Финансовый контроль за расходованием бюджетных средств,выделяемых на реализацию программ, осуществляется в установленномзаконодательством порядке.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программдиректор программы ежегодно, до 20 июля текущего года, представляет вуправление экономического развития территории администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района отчет о результатах реализациипрограммы и отчет о целевых индикаторах программы за 6 месяцевтекущего года по формам согласно приложениям N 4 и N 5 Порядкапринятия решения о разработке муниципальных целевых программ, ихформирования, реализации и оценки эффективности.
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор программ представляет в управление экономического развитиятерритории администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района:
1) отчет о результатах реализации программы согласно приложениюN 4 к Порядку;
2) отчет о целевых индикаторах программы по форме согласноприложению N 5 к Порядку, утвержденному постановлением администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района от 28.09.2012 N 664;
3) пояснительную записку, содержащую:
- сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств районногобюджета, привлеченных средств из иных, не запрещенныхзаконодательством, источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию программы;
- сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства;
- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов.
Ежегодно директор программы направляет на рассмотрение Коллегииадминистрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района итогиреализации программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование мероприятий | Плановый | Объем | Исполнитель программного || | | период | финансирования | мероприятия || | | | (тыс. рублей, в ценах | || | | | соответствующих | || | | | годов) | || | | |-----------------------| || | | | Всего | В том | || | | | | числе: | || | | | |------------| || | | | | Местный | || | | | | бюджет | ||-------+-----------------------------------+---------------+----------+------------+------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-------+-----------------------------------+---------------+----------+------------+------------------------------|| 1. | Всего по программе | 2013-2015 гг. | 60,0 | 60,0 | || | |---------------+----------+------------| || | | 2013 год | 20,0 | 20,0 | || | |---------------+----------+------------| || | | 2014 год | 20,0 | 20,0 | || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | 20,0 | 20,0 | ||-------+-----------------------------------+---------------+----------+------------+------------------------------|| 1.1. | Организация выездных | 2013-2015 гг. | | | Управление образования, || | консультативных пунктов по |---------------+----------+------------| МБУЗ Центральная районная || | профилактике наркозависимости в | 2013 год | | | больница Ленинск-Кузнецкого || | образовательной среде (по |---------------+----------+------------| муниципального района, отдел || | территориальному принципу) | 2014 год | | | по делам молодежи и спорту, || | |---------------+----------+------------| Госнаркоконтроль, ЦПМСС || | | 2015 год | | | ||-------+-----------------------------------+---------------+----------+------------+------------------------------|| 1.2. | Организация и проведение Дня | 2013-2015 гг. | | | Управление образования, || | Здоровья для подростков и |---------------+----------+------------| отдел по делам молодежи и || | молодежи | 2013 год | | | спорту, ЦПМСС || | |---------------+----------+------------| || | | 2014 год | | | || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | | | ||-------+-----------------------------------+---------------+----------+------------+------------------------------|| 1.3. | Проведение конкурса соц. проекта | 2013-2015 гг. | | | ЦПМСС || | "Школа без наркотиков" |---------------+----------+------------| || | | 2013 год | | | || | |---------------+----------+------------| || | | 2014 год | | | || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | | | ||-------+-----------------------------------+---------------+----------+------------+------------------------------|| 1.4. | Проведение районных | 2013-2015 гг. | | | Управление образования, || | благотворительных акций: |---------------+----------+------------| отдел по делам молодежи и || | - "Мир без наркотиков"; | 2013 год | | | спорту, управление || | -"Будущее без наркотиков"; |---------------+----------+------------| социальной защиты населения || | - "Молодежь и спорт против | 2014 год | | | || | наркотиков"; |---------------+----------+------------| || | - "Весенняя Неделя Добра"; | 2015 год | | | || | - "Родительский урок" | | | | ||-------+-----------------------------------+---------------+----------+------------+------------------------------|| 1.5. | Временное трудоустройство | 2013-2015 гг. | | | Управление образования, || | подростков и взрослых, |---------------+----------+------------| МБУЗ Центральная районная || | направленных на борьбу с | 2013 год | | | больница Ленинск-Кузнецкого || | коноплей |---------------+----------+------------| муниципального района, отдел || | | 2014 год | | | полиции "Сельский" || | |---------------+----------+------------| межмуниципального отдела || | | 2015 год | | | МВД России "Ленинск- || | | | | | Кузнецкий" ||-------+-----------------------------------+---------------+----------+------------+------------------------------|| 1.6. | Просвещение и популяризация | 2013-2015 гг. | | | Управление образования, || | проблем здоровья через СМИ |---------------+----------+------------| МБУЗ Центральная районная || | (циклы теле-радиопередач и статьи | 2013 год | | | больница Ленинск-Кузнецкого || | в периодических изданиях) |---------------+----------+------------| муниципального района, отдел || | | 2014 год | | | полиции "Сельский" || | |---------------+----------+------------| межмуниципального отдела || | | 2015 год | | | МВД России "Ленинск- || | | | | | Кузнецкий" ||-------+-----------------------------------+---------------+----------+------------+------------------------------|| 1.7. | Реализация проекта "Школа | 2013-2015 гг. | | | Отдел по делам молодежи и || | выживания" по коррекции и |---------------+----------+------------| спорту, ЦПМСС || | развитию эмоционально-волевой | 2013 год | | | || | сферы старших подростков в |---------------+----------+------------| || | Кузнецком Алатау | 2014 год | | | || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | | | ||-------+-----------------------------------+---------------+----------+------------+------------------------------|| 1.8. | Поддержка деятельности | 2013-2015 гг. | | | ЦПМСС || | волонтерского движения |---------------+----------+------------| || | | 2013 год | | | || | |---------------+----------+------------| || | | 2014 год | | | || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | | | ||-------+-----------------------------------+---------------+----------+------------+------------------------------|| 1.9. | Поддержка деятельности | 2013-2015 гг. | | | Отдел по делам молодежи и || | районного штаба "Доброволец" |---------------+----------+------------| спорту || | | 2013 год | | | || | |---------------+----------+------------| || | | 2014 год | | | || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | | | ||-------+-----------------------------------+---------------+----------+------------+------------------------------|| 1.10. | Осуществление мониторинга по | 2013-2015 гг. | | | Управление образования, || | распространенности |---------------+----------+------------| Госнаркоконтроль || | психоактивных веществ среди | 2013 год | | | || | обучающихся и воспитанников |---------------+----------+------------| || | (пилотным методом) | 2014 год | | | || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | | | ||-------+-----------------------------------+---------------+----------+------------+------------------------------|| 1.11. | Проведение районной научно- | 2013-2015 гг. | | | Управление образования, МБУ || | практической конференции |---------------+----------+------------| "Информационно- || | "Образование и здоровье" | 2013 год | | | методический центр" || | |---------------+----------+------------| || | | 2014 год | | | || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | | | ||-------+-----------------------------------+---------------+----------+------------+------------------------------|| 1.12. | Проведение районной научно- | 2013-2015 гг. | | | Отдел по делам молодежи и || | практической конференции "Мы - |---------------+----------+------------| спорту, ЦПМСС || | здоровое поколение" | 2013 год | | | || | |---------------+----------+------------| || | | 2014 год | | | || | |---------------+----------+------------| || | | 2015 год | | | ||-------+-----------------------------------+---------------+----------+------------+------------------------------|| 1.13. | Реализация проекта по | 2013-2015 гг. | | | Отдел по делам молодежи