Постановление Главы г. Тайги от 26.07.2012 № 599-П

Об утверждении Положения о порядке Формирования резерва управленческих кадров Тайгинского городского округа

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                   ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.07.12 N 599-Пг. ТайгаОб утверждении  Положения  о порядкеФормирования  резерва управленческихкадров Тайгинского городского округа
       В целях выполнения поручения Президента Российской  Федерации  от01  августа 2008 года N Пр-1573,  в соответствии с Федеральным закономот  02.03.2007  г.  N  25-ФЗ  "О  муниципальной  службе  в  РоссийскойФедерации",  постановлением Коллегии Администрации Кемеровской областиот  30.12.2008  N  604  "Об  утверждении  программы  "Формирование   иподготовка   резерва  управленческих  кадров  Кемеровской  области  на2009-2013 годы", постановлением Главы Тайгинского городского округа от"Об   утверждении   программы   "формирование   и  подготовка  резервауправленческих кадров администрации Тайгинского городского  округа  на2012-2013 годы",  руководствуясь Уставом Тайгинского городского округаКемеровской области:
       1. Утвердить Положение о порядке формирования резерва Тайгинскогогородского округа управленческих кадров согласно приложению N 1.
       2. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя - управляющего делами С.А. Прохорову.
       4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тайгинскийрабочий" и на официальном сайте Тайгинского городского округа.
       5. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официальногоопубликования.
       Глава Тайгинского
       городского округа         Е.П. Гуляева
                                                          Приложение N 1
                                                   к постановлению главы
                                           Тайгинского городского округа
                                                     От 26.07.12 N 599-П
                                Положение
           о порядке формирования резерва управленческих кадров
                      Тайгинского городского округа
       Настоящее Положение  определяет  порядок  отбора  кандидатов  дляформирования  резерва  управленческих  кадров  Тайгинского  городскогоокруга  (далее  -  резерв) в соответствии с программой "Формирование иподготовка резерва управленческих кадров Тайгинского городского округана 2012-2013 годы".
       Резерв формируется в количестве до 80 человек, и в дальнейшем егочисленность поддерживается на этом уровне.
       1. Номенклатура   должностей,   на   которые  формируется  резервуправленческих кадров
       1.1. Номенклатура должностей включает в себя:
             -----------------------------------------------
             | Руководящие    должности     в | до 20      |
             | приоритетных            сферах | должностей |
             | реального    сектора экономики |            |
             | Тайгинского городского округа: |            |
             | в    муниципальных   унитарных |            |
             | предприятиях,    муниципальных |            |
             | предприятиях и учреждениях     |            |
             |--------------------------------+------------|
             | Должности   главы   городского | до 10      |
             | округа, его заместителей       | должностей |
             |--------------------------------+------------|
             | Должности        руководителей | до 50      |
             | структурных      подразделений | должностей |
             | администраций города           |            |
             -----------------------------------------------
       1.2. Внутри  каждой  группы  резерв  подразделяется  по   степениготовности на:
       а) действующий резерв, пригодный к использованию в настоящее  илиближайшее время. К этой части резерва относятся  граждане  в  возрасте35-50 лет, имеющие опыт руководящей работы  на  должностях  высшего  исреднего управленческого звена  не  менее  1  года  и  профессиональноготовые к замещению  этих  должностей.  Срок  пребывания  в  указанномрезерве - не более 3 лет;
       б) потенциальный резерв,  пригодный  к  использованию  через  1-3года. К этой части резерва относятся граждане в  возрасте  25-35  лет,имеющие опыт руководящей работы на должностях  среднего  и  начальногоуправленческого звена не менее 1 года, но профессионально недостаточноготовы, и им требуется краткосрочная профессиональная  переподготовка.Срок пребывания в указанном резерве - не более 5 лет;
       в) перспективный резерв, пригодный к использованию через 3-5 лет.К этой части резерва относятся граждане в возрасте 20-25 лет,  имеющиевысокий управленческо-организаторский потенциал,  но для  формированияпрофессионально  значимых  навыков и умений им потребуется полноценнаяпрофессиональная подготовка.  Срок пребывания в указанном резерве - до7 лет.
       1.3. По уровню компетенции резерв подразделяется на:
       а) резерв высшей управленческой компетентности;
       б) резерв средней управленческой компетентности;
       в) резерв начальной управленческой компетентности.
       2. Источники формирования резерва
       Источниками формирования резерва являются:
       2.1. Лица,  замещающие  муниципальные   должности   и   должностимуниципальной службы.
       2.2. Руководящие   работники   организаций   приоритетных    сферреального сектора экономики Тайгинского городского округа
       2.3. Руководители бизнес-структур (малого и среднего бизнеса).
       2.4. Успешно зарекомендовавшие  себя  выпускники  вузов  (имеющиедиплом с отличием) и успешно (на "5") обучающиеся  студенты  последнихкурсов высших учебных заведений.
       2.5. Граждане Российской  Федерации,  прошедшие  профессиональнуюподготовку  в  соответствии  с  государственными  планами   подготовкиуправленческих кадров для организаций народного  хозяйства  РоссийскойФедерации (Президентская программа).
       2.6. Граждане Российской Федерации, включенные в кадровые резервыорганов  местного   самоуправления,   а   также   изъявившие   желаниеучаствовать в отборе в резерв.
       2.7. Активисты политических партий,  общественных  организаций  иучастники различных проектов, организуемых общественными объединениямии организациями.
       3. Объем   персональной   информации,  используемой  в  отношениикандидатов в резерв
       Все кандидаты для представления в конкурсную  комиссию  формируютпакет документов, куда входят:
       3.1. Личное заявление  кандидата  (приложение  N 1  к  настоящемуПоложению).
       3.2. Анкета установленного  образца  с  фотографией,  заполненнаясобственноручно (приложение N 2 к настоящему Положению).
       3.3. Документы,  подтверждающие  трудовую   деятельность:   копиятрудовой книжки, заверенная  кадровой  службой  по  месту  работы  илинотариально, для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельствао постановке на налоговый учет, заверенная нотариально.
       3.4. Характеристики с места работы, учебы.
       3.5. Мотивированное  представление  (рекомендация)   руководителярекомендующей организации (приложение N 3 к настоящему Положению).
       3.6. Копия паспорта.
       3.7. Копия военного билета (при наличии).
       3.8. Копии диплома (ов) о высшем образовании,  о  наличии  ученойстепени,  сертификатов,  удостоверений   о   повышении   квалификации,профессиональной переподготовке, участии в семинарах.
       3.9. Список публикаций кандидата в средствах массовой информации,копии статей о  кандидате,  копии  почетных  грамот,  благодарственныхписем и т.д. (при наличии таковых).
       3.10. Заявление  о  согласии  на  обработку  персональных  данныхкандидата (приложение N 4 к настоящему Положению).
       4. Процедура конкурсного отбора
       4.1. Информация  о  формировании  резерва  с  указанием  основныхусловий участия, приложением образцов заявлений, анкеты и рекомендацииразмещается на сайте администрации Тайгинского городского округа  и  вгазете "Тайгинский рабочий"
       4.2. Для привлечения к участию  в  конкурсе  большего  количествазаинтересованных граждан  организуется  работа  с  кадровыми  службамиорганов местного самоуправления по привлечению муниципальных служащих,работников государственных и муниципальных  организаций  к  участию  вотборе в резерв, а также с ассоциациями  выпускников  и  студенческимисоюзами по проведению рекламной кампании среди выпускников и студентов4-х, 5-х курсов образовательных учреждений  высшего  профессиональногообразования Кемеровской и Томской областей.
       4.3. Одномоментно по установленным критериям участия в  отборе  врезерв управленческих кадров проводится отбор из  числа  муниципальныхслужащих и граждан, включенных  в  установленном  порядке  в  кадровыйрезерв муниципальной службы Тайгинского городского  округа;  прошедшихобучение по программам подготовки в  соответствии  с  государственнымипланами подготовки управленческих  кадров  для  организаций  народногохозяйства  Российской  Федерации  (Президентская  программа)  и   т.п.Отобранным гражданам предлагается принять участие в конкурсе.
       4.4. Конкурсный отбор в резерв проводится в несколько этапов, приэтом используются следующие методы: анкетирование,  собеседование  илитестирование. Для отбора  кандидатов  в  действующий  и  потенциальныйрезерв   используются   методики,   позволяющие   оценить    имеющиесяуправленческие знания,  умения  и  навыки,  для  отбора  кандидатов  вперспективный  резерв  используются  методики,   позволяющие   выявитьналичие потенциальных навыков, дающих возможность  их  реализации  придополнительной подготовке.
       4.5. После  объявления   о   формировании   резерва   заместительглавы - управляющий делами администрации  проводит прием документов отграждан,  изъявивших  желание  участвовать  в  конкурсном  отборе,  поперечню, указанному в разделе 3 настоящего Положения.
       4.6. На первом этапе отбор  осуществляется  по  общим  формальнымкритериям:   возраст,   стаж    работы,    уровень    и    направлениепрофессионального образования, рекомендации. По результатам первичногоотбора формируется список претендентов в резерв.
       4.7. На втором этапе  осуществляется  конкурсный  отбор  в  формесобеседования,  а  также  с  использованием   тестовых   процедур   попрофессиональным   компетенциям,   направленных   на    выявление    упретендентов  соответствующих  навыков  и  умений.  Процедура   оценкивключает диагностику личностных особенностей, выявление  мотивационныхпредпочтений при выборе карьерных стратегий, определение  способностейк усвоению новых знаний, аналитической деятельности и т.д.
       4.8. По результатам  отборочных  процедур  комиссией  формируетсясписок лиц, включенных в резерв, который  утверждается  постановлениемглавы администрации Тайгинского городского округа.
       4.9. По  результатам  оценочных  процедур  второго  этапа  отборакаждая  группа  резерва,  сформированная   по   целевому   назначению,структурируется  по  степени  готовности  к  замещению  управленческойдолжности: на действующий резерв, потенциальный резерв и перспективныйрезерв.
       5. Организация работы с резервом
       По  результатам  оценки  степени  готовности  лиц,  состоящих   врезерве, к замещению должностей формируются  группы  для  обучения  пообразовательным программам и прохождения иных форм подготовки с  цельюприобретения  ими  дополнительных  профессиональных  знаний  в   сфереэкономики, управления и права, развития у них  базовых  управленческихкомпетенций  -   навыков   стратегического   и   системного   анализа,инновационных подходов  к  решению  управленческих  задач,  примененияпринципов   и   процедур   управления   по   результатам,   а    такжекоммуникативных навыков, лидерских и иных качеств.
       5.2. Образовательные     программы    формируются    на    основекаскадно-модульного принципа,  реализующего междисциплинарный подход кформированию системы знаний, с использованием преимущественно активныхформ      обучения       (деловые       игры,       семинары-тренинги,проблемно-ориентированные  семинары,  имитационные  игры  и  т.д.),  спривлечением  к  учебному  процессу  наиболее  опытных  представителейпрофессорско-преподавательского   состава  образовательных  учрежденийвысшего профессионального образования, а также высококвалифицированныхпрактиков  в  качестве  преподавателей или экспертов при использованииактивных форм обучения.
       5.3. Дальнейшая  работа  с  резервом  предполагает  осуществлениеежеквартального мониторинга его состава.
       Для  проведения  мониторинга  формируется  база  данных  резерва,которая включает в себя по каждой должности,  на  которую  формируетсярезерв, персональные данные каждого кандидата, наименование замещаемойим   должности,    направление    (специальность)    профессиональногообразования.
       Мониторинг состава резерва осуществляется с целью:
       а) исключения из состава резерва по  основаниям,  предусмотреннымразделом 6 настоящего Положения;
       б) периодической оценки  профессиональных  и  личностных  качествсостоящих в резерве граждан.
       Результаты мониторинга являются основанием для организации работыпо  дополнительному   отбору   в   резерв   в   случае   возникновениядополнительной потребности в нем в соответствующих сферах управления.
       6. Основания исключения из резерва
       6.1. Основаниями исключения гражданина из резерва являются:
       6.1.1. Назначение на целевую  должность,  для  замещения  которойгражданин был включен в резерв.
       6.1.2. Истечение срока нахождения в резерве.
       6.1.3. Письменное личное заявление гражданина.
       6.1.4. Достижение    пенсионного     возраста,     установленногодействующим законодательством Российской Федерации.
       6.1.5. Двукратный  отказ  состоящего  в  резерве  гражданина   отпредложения замещения целевой должности.
       6.1.6. Недобросовестное отношение  к  выполнению  индивидуальногоплана подготовки,  а  также  должностных  обязанностей  по  замещаемойдолжности.
       6.1.7. Совершение     действий     коррупционного      характера,подтвержденных документально.
       6.1.8. Осуждение к уголовному наказанию, исключающему возможностьисполнения должностных обязанностей по должности, на замещение которойгражданин был включен в резерв.
       6.1.9. Смерть гражданина, состоящего в резерве.
       6.2. Повторное  включение  гражданина  в  резерв   происходит   впорядке, предусмотренном настоящим Положением.
       6.3. Не  имеют  права  повторного  включения  в  резерв граждане,исключенные  из  него   по   основаниям,   предусмотренными   пунктами6.1.4-6.1.8 настоящего Положения.
       7. Организационно-методическое  руководство  по  формированию   иподготовке  резерва,  ведение  базы  данных   резерва   осуществляетсязаместителем - управляющим делами администрации Тайгинского городскогоокруга.
                                                          Приложение N 1
                                      к Положению о порядке формирования
                                           резерва управленческих кадров
                                           Тайгинского городского округа
                                 В комиссию по формированию и подготовке
                                 резерва управленческих кадров
                                 _______________________________________
                                          фамилия, имя, отчество
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
       Прошу допустить меня к участию в конкурсе для включения в  резервуправленческих кадров Тайгинского городского округа.
       "___" ___________ 20__ г. _______________________________________
                                                  подпись
                                                          Приложение N 2
                                      к Положению о порядке формирования
                                           резерва управленческих кадров
                                           Тайгинского городского округа
                                  АНКЕТА
       (заполняется собственноручно) (_________________________________)
       1. Фамилия ______________________________________________________
       Имя _____________________________________________________________
       Отчество ________________________________________________________
          ------------------------------------------------------
          | 2. Если  изменяли  фамилию,  имя |                 |
          | или отчество, то укажите  их,  а |                 |
          | также  когда,  где  и  по  какой |                 |
          | причине                          |                 |
          |----------------------------------+-----------------|
          | 3. Число,  месяц,  год  и  место |                 |
          | рождения                         |                 |
          |----------------------------------+-----------------|
          | 4. Гражданство  (если  изменяли, |                 |
          | то укажите,  когда  и  по  какой |                 |
          | причине,       если       имеете |                 |
          | гражданство другого  государства |                 |
          | - укажите)                       |                 |
          |----------------------------------+-----------------|
          | 5. Образование  (когда  и  какие |                 |
          | учебные   заведения    окончили, |                 |
          | номера  дипломов).   Направление |                 |
          | подготовки   или   специальность |                 |
          | по  диплому,   квалификация   по |                 |
          | диплому                          |                 |
          |----------------------------------+-----------------|
          | 6.                Послевузовское |                 |
          | профессиональное    образование: |                 |
          | аспирантура,         адъюнктура, |                 |
          | докторантура       (наименование |                 |
          | образовательного  или   научного |                 |
          | учреждения,   год    окончания). |                 |
          | Ученая  степень,  ученое  звание |                 |
          | (когда     присвоены,     номера |                 |
          | дипломов, аттестатов)            |                 |
          |----------------------------------+-----------------|
          | 7.      Какими      иностранными |                 |
          | языками   и   языками    народов |                 |
          | Российской  Федерации   владеете |                 |
          | и в  какой  степени  (читаете  и |                 |
          | переводите     со      словарем, |                 |
          | читаете  и  можете  объясняться, |                 |
          | владеете свободно)               |                 |
          |----------------------------------+-----------------|
          | 8.  Классный   чин   федеральной |                 |
          | гражданской              службы, |                 |
          | дипломатический  ранг,  воинское |                 |
          | или     специальное      звание, |                 |
          | классный                     чин |                 |
          | правоохранительной       службы, |                 |
          | классный     чин     гражданской |                 |
          | службы    субъекта    Российской |                 |
          | Федерации,      квалификационный |                 |
          | разряд  государственной  службы, |                 |
          | квалификационный   разряд    или |                 |
          | классный    чин    муниципальной |                 |
          | службы (кем и когда присвоены)   |                 |
          |----------------------------------+-----------------|
          | 9. Были ли вы судимы (когда и за |                 |
          | что),        совершали        ли |                 |
          | административные                 |                 |
          | правонарушения (когда и какие)   |                 |
          |----------------------------------+-----------------|
          | 10.  Допуск  к   государственной |                 |
          | тайне,  оформленный  за   период |                 |
          | работы,   службы,   учебы,   его |                 |
          | форма,  номер   и   дата   (если |                 |
          | имеется)                         |                 |
          ------------------------------------------------------
       11. Выполняемая  работа  с  начала трудовой деятельности (включаяучебу в высших  и  средних  специальных  учебных  заведениях,  военнуюслужбу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность ит.п.).
       При заполнении  данного  пункта  необходимо именовать организациитак,  как они назывались в свое время,  военную  службу  записывать  суказанием должности и номера воинской части.-----------------------------------------------------------------------|      Месяц и год       | Должность с указанием |  Адрес организации ||------------------------|      организации      |                    ||  поступления |   ухода |                       |                    ||--------------+---------+-----------------------+--------------------||              |         |                       |                    ||--------------+---------+-----------------------+--------------------||              |         |                       |                    ||--------------+---------+-----------------------+--------------------||              |         |                       |                    |-----------------------------------------------------------------------
       12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия _____________________________________________________________________________
       13. Ваши  близкие  родственники  (отец,  мать,  братья,  сестры идети),  а также муж (жена),  в том  числе  бывшие.  Если  родственникиизменяли фамилию,  имя,  отчество, необходимо также указать их прежниефамилию, имя, отчество.----------------------------------------------------------------------------------| Степень | Фамилия, имя, |  Год, число,  |    Место работы     | Домашний адрес || родства |   отчество    | месяц и место |   (наименование и   |     (адрес     ||         |               |   рождения    | адрес организации), |  регистрации,  ||         |               |               |      должность      |  фактического  ||         |               |               |                     |  проживания)   ||---------+---------------+---------------+---------------------+----------------||         |               |               |                     |                ||---------+---------------+---------------+---------------------+----------------||         |               |               |                     |                ||---------+---------------+---------------+---------------------+----------------||         |               |               |                     |                |----------------------------------------------------------------------------------
       14. Ваши близкие  родственники  (отец,  мать,  братья,  сестры  идети), а также муж (жена), в том числе бывшие,  постоянно  проживающиеза границей и (или) оформляющие документы  для  выезда  на  постоянноеместо жительства в другое государство ______________________________________________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)
       15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) ________________________________________________________________________________
       16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ________________________________________________________________________________
       17. Домашний адрес (адрес регистрации,  фактического проживания),номера  телефонов (рабочий,  домашний,  мобильный),  адрес электроннойпочты ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       18. Паспорт или документ,  его заменяющий (серия,  номер,  кем  икогда выдан) _________________________________________________________
       19. Наличие  заграничного  паспорта  (серия,  номер,  кем и когдавыдан) _______________________________________________________________
       Номер страхового    свидетельства    обязательного    пенсионногострахования (если имеется) ________________________________________________________ ИНН (если имеется) _____________________________________
       Дополнительные сведения  (участие  в  выборных   представительныхорганах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) _______________________________________________________________________________
       23. Мне известно,  что сообщение о себе в анкете заведомо  ложныхсведений  и  мое  несоответствие  квалификационным  требованиям  могутповлечь отказ в участии в конкурсе.
       На проведение  в  отношении меня проверочных мероприятий согласен(согласна).
       "___" ________________ 20__ г. Подпись __________________________
       МП
       Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и обучебе   оформляемого  лица  соответствуют  документам,  удостоверяющимличность,  записям в трудовой  книжке,  документам  об  образовании  ивоинской службе.
       "___" _____________ 20__ г. _____________________________________
                            (подпись, фамилия работника кадровой службы)
                                                          Приложение N 3
                                      к Положению о порядке формирования
                                           резерва управленческих кадров
                                           Тайгинского городского округа
                     Бланк рекомендующей организации
                               РЕКОМЕНДАЦИЯ
       Я, ______________________________________________________________
         фамилия, имя, отчество, должность лица, дающего рекомендацию,рекомендую для включения в резерв управленческих кадров города Тайги _______________________________________________________________________
   фамилия, имя, отчество кандидата, число, месяц, год и место рождения______________________________________________________________________
       замещаемая должность на момент дачи рекомендации ________________
       Характеристика кандидата: _______________________________________
       первое и последующие виды высшего образования _________________________________________________________________________________________
     (год окончания, наименование образовательного учреждения высшего
         профессионального образования, специальность по диплому)
       дополнительное профессиональное образование ___________________________________________________________________________________________
        (дата окончания, наименование образовательного учреждения,
                программа, тема или направление обучения)
       уровень профессиональной квалификации _________________________________________________________________________________________________
        (ученая степень, ученое звание, даты их присвоения)
       знание иностранных языков, информационных технологий __________________________________________________________________________________
       организаторские    способности,  опыт  и масштаб   управленческойдеятельности _______________________________________________________________________________________________________________________________
       общепризнанные успехи и достижения ______________________________
       гражданская позиция, личностные и деловые качества ______________
       государственные и областные награды _____________________________
       этическое поведение _____________________________________________
       Должность рекомендующего лица ___________________________________
       ________________________ (______________________________________)
              подпись                       расшифровка подписи
       МП
       Контактные телефоны рекомендующего лица _________________________
                                                          Приложение N 4
                                      к Положению о порядке формирования
                                           резерва управленческих кадров
                                           Тайгинского городского округа
                                Заявление
          о согласии на обработку персональных данных кандидата
       Я, ______________________________________________________________
                            фамилия, имя, отчество
       паспорт серии ________ N ____________ выдан "___" ____________ г.
       код подразделения зарегистрированный(ая) по адресу: _____________
       проживающий(ая) по адресу: ______________________________________
       _________________________________________________________________
              область, район, населенный пункт, улица, дом, квартира
       согласен(а) на обработку приведенных в анкете  моих  персональныхданных Администрацией Тайгинского городского округа.
       Я согласен(а),  что мои персональные данные  будут  размещены  насайте   Администрации   Тайгинского   городского   округа  и  доступныпредставителям  государственных  органов  власти,   органов   местногосамоуправления  и  работодателям  и  будут  использоваться для решениязадач подбора,  ротации,  обучения, и развития персонала, формированиярезерва.
       Я проинформирован(а),  что  под  обработкой  персональных  данныхпонимаются  действия  (операции)  с  персональными  данными  в  рамкахвыполнения   Федерального   закона    от    27.07.2006    N    152-ФЗ,конфиденциальность персональных данных соблюдается в рамках исполненияоператорами законодательства Российской Федерации.
       ______________________ (________________________________________)
              подпись                       расшифровка подписи
       "___" _____________ 20___ года