Постановление Главы г. Тайги от 26.07.2012 № 599-П
Об утверждении Положения о порядке Формирования резерва управленческих кадров Тайгинского городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.07.12 N 599-Пг. ТайгаОб утверждении Положения о порядкеФормирования резерва управленческихкадров Тайгинского городского округа
В целях выполнения поручения Президента Российской Федерации от01 августа 2008 года N Пр-1573, в соответствии с Федеральным закономот 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской областиот 30.12.2008 N 604 "Об утверждении программы "Формирование иподготовка резерва управленческих кадров Кемеровской области на2009-2013 годы", постановлением Главы Тайгинского городского округа от"Об утверждении программы "формирование и подготовка резервауправленческих кадров администрации Тайгинского городского округа на2012-2013 годы", руководствуясь Уставом Тайгинского городского округаКемеровской области:
1. Утвердить Положение о порядке формирования резерва Тайгинскогогородского округа управленческих кадров согласно приложению N 1.
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя - управляющего делами С.А. Прохорову.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тайгинскийрабочий" и на официальном сайте Тайгинского городского округа.
5. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
Глава Тайгинского
городского округа Е.П. Гуляева
Приложение N 1
к постановлению главы
Тайгинского городского округа
От 26.07.12 N 599-П
Положение
о порядке формирования резерва управленческих кадров
Тайгинского городского округа
Настоящее Положение определяет порядок отбора кандидатов дляформирования резерва управленческих кадров Тайгинского городскогоокруга (далее - резерв) в соответствии с программой "Формирование иподготовка резерва управленческих кадров Тайгинского городского округана 2012-2013 годы".
Резерв формируется в количестве до 80 человек, и в дальнейшем егочисленность поддерживается на этом уровне.
1. Номенклатура должностей, на которые формируется резервуправленческих кадров
1.1. Номенклатура должностей включает в себя:
-----------------------------------------------
| Руководящие должности в | до 20 |
| приоритетных сферах | должностей |
| реального сектора экономики | |
| Тайгинского городского округа: | |
| в муниципальных унитарных | |
| предприятиях, муниципальных | |
| предприятиях и учреждениях | |
|--------------------------------+------------|
| Должности главы городского | до 10 |
| округа, его заместителей | должностей |
|--------------------------------+------------|
| Должности руководителей | до 50 |
| структурных подразделений | должностей |
| администраций города | |
-----------------------------------------------
1.2. Внутри каждой группы резерв подразделяется по степениготовности на:
а) действующий резерв, пригодный к использованию в настоящее илиближайшее время. К этой части резерва относятся граждане в возрасте35-50 лет, имеющие опыт руководящей работы на должностях высшего исреднего управленческого звена не менее 1 года и профессиональноготовые к замещению этих должностей. Срок пребывания в указанномрезерве - не более 3 лет;
б) потенциальный резерв, пригодный к использованию через 1-3года. К этой части резерва относятся граждане в возрасте 25-35 лет,имеющие опыт руководящей работы на должностях среднего и начальногоуправленческого звена не менее 1 года, но профессионально недостаточноготовы, и им требуется краткосрочная профессиональная переподготовка.Срок пребывания в указанном резерве - не более 5 лет;
в) перспективный резерв, пригодный к использованию через 3-5 лет.К этой части резерва относятся граждане в возрасте 20-25 лет, имеющиевысокий управленческо-организаторский потенциал, но для формированияпрофессионально значимых навыков и умений им потребуется полноценнаяпрофессиональная подготовка. Срок пребывания в указанном резерве - до7 лет.
1.3. По уровню компетенции резерв подразделяется на:
а) резерв высшей управленческой компетентности;
б) резерв средней управленческой компетентности;
в) резерв начальной управленческой компетентности.
2. Источники формирования резерва
Источниками формирования резерва являются:
2.1. Лица, замещающие муниципальные должности и должностимуниципальной службы.
2.2. Руководящие работники организаций приоритетных сферреального сектора экономики Тайгинского городского округа
2.3. Руководители бизнес-структур (малого и среднего бизнеса).
2.4. Успешно зарекомендовавшие себя выпускники вузов (имеющиедиплом с отличием) и успешно (на "5") обучающиеся студенты последнихкурсов высших учебных заведений.
2.5. Граждане Российской Федерации, прошедшие профессиональнуюподготовку в соответствии с государственными планами подготовкиуправленческих кадров для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации (Президентская программа).
2.6. Граждане Российской Федерации, включенные в кадровые резервыорганов местного самоуправления, а также изъявившие желаниеучаствовать в отборе в резерв.
2.7. Активисты политических партий, общественных организаций иучастники различных проектов, организуемых общественными объединениямии организациями.
3. Объем персональной информации, используемой в отношениикандидатов в резерв
Все кандидаты для представления в конкурсную комиссию формируютпакет документов, куда входят:
3.1. Личное заявление кандидата (приложение N 1 к настоящемуПоложению).
3.2. Анкета установленного образца с фотографией, заполненнаясобственноручно (приложение N 2 к настоящему Положению).
3.3. Документы, подтверждающие трудовую деятельность: копиятрудовой книжки, заверенная кадровой службой по месту работы илинотариально, для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельствао постановке на налоговый учет, заверенная нотариально.
3.4. Характеристики с места работы, учебы.
3.5. Мотивированное представление (рекомендация) руководителярекомендующей организации (приложение N 3 к настоящему Положению).
3.6. Копия паспорта.
3.7. Копия военного билета (при наличии).
3.8. Копии диплома (ов) о высшем образовании, о наличии ученойстепени, сертификатов, удостоверений о повышении квалификации,профессиональной переподготовке, участии в семинарах.
3.9. Список публикаций кандидата в средствах массовой информации,копии статей о кандидате, копии почетных грамот, благодарственныхписем и т.д. (при наличии таковых).
3.10. Заявление о согласии на обработку персональных данныхкандидата (приложение N 4 к настоящему Положению).
4. Процедура конкурсного отбора
4.1. Информация о формировании резерва с указанием основныхусловий участия, приложением образцов заявлений, анкеты и рекомендацииразмещается на сайте администрации Тайгинского городского округа и вгазете "Тайгинский рабочий"
4.2. Для привлечения к участию в конкурсе большего количествазаинтересованных граждан организуется работа с кадровыми службамиорганов местного самоуправления по привлечению муниципальных служащих,работников государственных и муниципальных организаций к участию вотборе в резерв, а также с ассоциациями выпускников и студенческимисоюзами по проведению рекламной кампании среди выпускников и студентов4-х, 5-х курсов образовательных учреждений высшего профессиональногообразования Кемеровской и Томской областей.
4.3. Одномоментно по установленным критериям участия в отборе врезерв управленческих кадров проводится отбор из числа муниципальныхслужащих и граждан, включенных в установленном порядке в кадровыйрезерв муниципальной службы Тайгинского городского округа; прошедшихобучение по программам подготовки в соответствии с государственнымипланами подготовки управленческих кадров для организаций народногохозяйства Российской Федерации (Президентская программа) и т.п.Отобранным гражданам предлагается принять участие в конкурсе.
4.4. Конкурсный отбор в резерв проводится в несколько этапов, приэтом используются следующие методы: анкетирование, собеседование илитестирование. Для отбора кандидатов в действующий и потенциальныйрезерв используются методики, позволяющие оценить имеющиесяуправленческие знания, умения и навыки, для отбора кандидатов вперспективный резерв используются методики, позволяющие выявитьналичие потенциальных навыков, дающих возможность их реализации придополнительной подготовке.
4.5. После объявления о формировании резерва заместительглавы - управляющий делами администрации проводит прием документов отграждан, изъявивших желание участвовать в конкурсном отборе, поперечню, указанному в разделе 3 настоящего Положения.
4.6. На первом этапе отбор осуществляется по общим формальнымкритериям: возраст, стаж работы, уровень и направлениепрофессионального образования, рекомендации. По результатам первичногоотбора формируется список претендентов в резерв.
4.7. На втором этапе осуществляется конкурсный отбор в формесобеседования, а также с использованием тестовых процедур попрофессиональным компетенциям, направленных на выявление упретендентов соответствующих навыков и умений. Процедура оценкивключает диагностику личностных особенностей, выявление мотивационныхпредпочтений при выборе карьерных стратегий, определение способностейк усвоению новых знаний, аналитической деятельности и т.д.
4.8. По результатам отборочных процедур комиссией формируетсясписок лиц, включенных в резерв, который утверждается постановлениемглавы администрации Тайгинского городского округа.
4.9. По результатам оценочных процедур второго этапа отборакаждая группа резерва, сформированная по целевому назначению,структурируется по степени готовности к замещению управленческойдолжности: на действующий резерв, потенциальный резерв и перспективныйрезерв.
5. Организация работы с резервом
По результатам оценки степени готовности лиц, состоящих врезерве, к замещению должностей формируются группы для обучения пообразовательным программам и прохождения иных форм подготовки с цельюприобретения ими дополнительных профессиональных знаний в сфереэкономики, управления и права, развития у них базовых управленческихкомпетенций - навыков стратегического и системного анализа,инновационных подходов к решению управленческих задач, примененияпринципов и процедур управления по результатам, а такжекоммуникативных навыков, лидерских и иных качеств.
5.2. Образовательные программы формируются на основекаскадно-модульного принципа, реализующего междисциплинарный подход кформированию системы знаний, с использованием преимущественно активныхформ обучения (деловые игры, семинары-тренинги,проблемно-ориентированные семинары, имитационные игры и т.д.), спривлечением к учебному процессу наиболее опытных представителейпрофессорско-преподавательского состава образовательных учрежденийвысшего профессионального образования, а также высококвалифицированныхпрактиков в качестве преподавателей или экспертов при использованииактивных форм обучения.
5.3. Дальнейшая работа с резервом предполагает осуществлениеежеквартального мониторинга его состава.
Для проведения мониторинга формируется база данных резерва,которая включает в себя по каждой должности, на которую формируетсярезерв, персональные данные каждого кандидата, наименование замещаемойим должности, направление (специальность) профессиональногообразования.
Мониторинг состава резерва осуществляется с целью:
а) исключения из состава резерва по основаниям, предусмотреннымразделом 6 настоящего Положения;
б) периодической оценки профессиональных и личностных качествсостоящих в резерве граждан.
Результаты мониторинга являются основанием для организации работыпо дополнительному отбору в резерв в случае возникновениядополнительной потребности в нем в соответствующих сферах управления.
6. Основания исключения из резерва
6.1. Основаниями исключения гражданина из резерва являются:
6.1.1. Назначение на целевую должность, для замещения которойгражданин был включен в резерв.
6.1.2. Истечение срока нахождения в резерве.
6.1.3. Письменное личное заявление гражданина.
6.1.4. Достижение пенсионного возраста, установленногодействующим законодательством Российской Федерации.
6.1.5. Двукратный отказ состоящего в резерве гражданина отпредложения замещения целевой должности.
6.1.6. Недобросовестное отношение к выполнению индивидуальногоплана подготовки, а также должностных обязанностей по замещаемойдолжности.
6.1.7. Совершение действий коррупционного характера,подтвержденных документально.
6.1.8. Осуждение к уголовному наказанию, исключающему возможностьисполнения должностных обязанностей по должности, на замещение которойгражданин был включен в резерв.
6.1.9. Смерть гражданина, состоящего в резерве.
6.2. Повторное включение гражданина в резерв происходит впорядке, предусмотренном настоящим Положением.
6.3. Не имеют права повторного включения в резерв граждане,исключенные из него по основаниям, предусмотренными пунктами6.1.4-6.1.8 настоящего Положения.
7. Организационно-методическое руководство по формированию иподготовке резерва, ведение базы данных резерва осуществляетсязаместителем - управляющим делами администрации Тайгинского городскогоокруга.
Приложение N 1
к Положению о порядке формирования
резерва управленческих кадров
Тайгинского городского округа
В комиссию по формированию и подготовке
резерва управленческих кадров
_______________________________________
фамилия, имя, отчество
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу допустить меня к участию в конкурсе для включения в резервуправленческих кадров Тайгинского городского округа.
"___" ___________ 20__ г. _______________________________________
подпись
Приложение N 2
к Положению о порядке формирования
резерва управленческих кадров
Тайгинского городского округа
АНКЕТА
(заполняется собственноручно) (_________________________________)
1. Фамилия ______________________________________________________
Имя _____________________________________________________________
Отчество ________________________________________________________
------------------------------------------------------
| 2. Если изменяли фамилию, имя | |
| или отчество, то укажите их, а | |
| также когда, где и по какой | |
| причине | |
|----------------------------------+-----------------|
| 3. Число, месяц, год и место | |
| рождения | |
|----------------------------------+-----------------|
| 4. Гражданство (если изменяли, | |
| то укажите, когда и по какой | |
| причине, если имеете | |
| гражданство другого государства | |
| - укажите) | |
|----------------------------------+-----------------|
| 5. Образование (когда и какие | |
| учебные заведения окончили, | |
| номера дипломов). Направление | |
| подготовки или специальность | |
| по диплому, квалификация по | |
| диплому | |
|----------------------------------+-----------------|
| 6. Послевузовское | |
| профессиональное образование: | |
| аспирантура, адъюнктура, | |
| докторантура (наименование | |
| образовательного или научного | |
| учреждения, год окончания). | |
| Ученая степень, ученое звание | |
| (когда присвоены, номера | |
| дипломов, аттестатов) | |
|----------------------------------+-----------------|
| 7. Какими иностранными | |
| языками и языками народов | |
| Российской Федерации владеете | |
| и в какой степени (читаете и | |
| переводите со словарем, | |
| читаете и можете объясняться, | |
| владеете свободно) | |
|----------------------------------+-----------------|
| 8. Классный чин федеральной | |
| гражданской службы, | |
| дипломатический ранг, воинское | |
| или специальное звание, | |
| классный чин | |
| правоохранительной службы, | |
| классный чин гражданской | |
| службы субъекта Российской | |
| Федерации, квалификационный | |
| разряд государственной службы, | |
| квалификационный разряд или | |
| классный чин муниципальной | |
| службы (кем и когда присвоены) | |
|----------------------------------+-----------------|
| 9. Были ли вы судимы (когда и за | |
| что), совершали ли | |
| административные | |
| правонарушения (когда и какие) | |
|----------------------------------+-----------------|
| 10. Допуск к государственной | |
| тайне, оформленный за период | |
| работы, службы, учебы, его | |
| форма, номер и дата (если | |
| имеется) | |
------------------------------------------------------
11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включаяучебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военнуюслужбу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность ит.п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организациитак, как они назывались в свое время, военную службу записывать суказанием должности и номера воинской части.-----------------------------------------------------------------------| Месяц и год | Должность с указанием | Адрес организации ||------------------------| организации | || поступления | ухода | | ||--------------+---------+-----------------------+--------------------|| | | | ||--------------+---------+-----------------------+--------------------|| | | | ||--------------+---------+-----------------------+--------------------|| | | | |-----------------------------------------------------------------------
12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия _____________________________________________________________________________
13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры идети), а также муж (жена), в том числе бывшие. Если родственникиизменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежниефамилию, имя, отчество.----------------------------------------------------------------------------------| Степень | Фамилия, имя, | Год, число, | Место работы | Домашний адрес || родства | отчество | месяц и место | (наименование и | (адрес || | | рождения | адрес организации), | регистрации, || | | | должность | фактического || | | | | проживания) ||---------+---------------+---------------+---------------------+----------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+----------------|| | | | | ||---------+---------------+---------------+---------------------+----------------|| | | | | |----------------------------------------------------------------------------------
14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры идети), а также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающиеза границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянноеместо жительства в другое государство ______________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)
15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) ________________________________________________________________________________
16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ________________________________________________________________________________
17. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания),номера телефонов (рабочий, домашний, мобильный), адрес электроннойпочты ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
18. Паспорт или документ, его заменяющий (серия, номер, кем икогда выдан) _________________________________________________________
19. Наличие заграничного паспорта (серия, номер, кем и когдавыдан) _______________________________________________________________
Номер страхового свидетельства обязательного пенсионногострахования (если имеется) ________________________________________________________ ИНН (если имеется) _____________________________________
Дополнительные сведения (участие в выборных представительныхорганах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) _______________________________________________________________________________
23. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложныхсведений и мое несоответствие квалификационным требованиям могутповлечь отказ в участии в конкурсе.
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен(согласна).
"___" ________________ 20__ г. Подпись __________________________
МП
Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и обучебе оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющимличность, записям в трудовой книжке, документам об образовании ивоинской службе.
"___" _____________ 20__ г. _____________________________________
(подпись, фамилия работника кадровой службы)
Приложение N 3
к Положению о порядке формирования
резерва управленческих кадров
Тайгинского городского округа
Бланк рекомендующей организации
РЕКОМЕНДАЦИЯ
Я, ______________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, должность лица, дающего рекомендацию,рекомендую для включения в резерв управленческих кадров города Тайги _______________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество кандидата, число, месяц, год и место рождения______________________________________________________________________
замещаемая должность на момент дачи рекомендации ________________
Характеристика кандидата: _______________________________________
первое и последующие виды высшего образования _________________________________________________________________________________________
(год окончания, наименование образовательного учреждения высшего
профессионального образования, специальность по диплому)
дополнительное профессиональное образование ___________________________________________________________________________________________
(дата окончания, наименование образовательного учреждения,
программа, тема или направление обучения)
уровень профессиональной квалификации _________________________________________________________________________________________________
(ученая степень, ученое звание, даты их присвоения)
знание иностранных языков, информационных технологий __________________________________________________________________________________
организаторские способности, опыт и масштаб управленческойдеятельности _______________________________________________________________________________________________________________________________
общепризнанные успехи и достижения ______________________________
гражданская позиция, личностные и деловые качества ______________
государственные и областные награды _____________________________
этическое поведение _____________________________________________
Должность рекомендующего лица ___________________________________
________________________ (______________________________________)
подпись расшифровка подписи
МП
Контактные телефоны рекомендующего лица _________________________
Приложение N 4
к Положению о порядке формирования
резерва управленческих кадров
Тайгинского городского округа
Заявление
о согласии на обработку персональных данных кандидата
Я, ______________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
паспорт серии ________ N ____________ выдан "___" ____________ г.
код подразделения зарегистрированный(ая) по адресу: _____________
проживающий(ая) по адресу: ______________________________________
_________________________________________________________________
область, район, населенный пункт, улица, дом, квартира
согласен(а) на обработку приведенных в анкете моих персональныхданных Администрацией Тайгинского городского округа.
Я согласен(а), что мои персональные данные будут размещены насайте Администрации Тайгинского городского округа и доступныпредставителям государственных органов власти, органов местногосамоуправления и работодателям и будут использоваться для решениязадач подбора, ротации, обучения, и развития персонала, формированиярезерва.
Я проинформирован(а), что под обработкой персональных данныхпонимаются действия (операции) с персональными данными в рамкахвыполнения Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ,конфиденциальность персональных данных соблюдается в рамках исполненияоператорами законодательства Российской Федерации.
______________________ (________________________________________)
подпись расшифровка подписи
"___" _____________ 20___ года