Постановление Администрации Тяжинского района от 25.08.2011 № 127-п
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Организация социальной реабилитации, отдыха и оздоровления несовершеннолетних с различными формами и степенью социальной дезадаптации в группе дневного пребывания отделения профилактики и безнадзорности несовершеннолетних с дневным пребыванием на 30 мест" МУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Тяжинского муниципального района Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ТЯЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.08.11 N 127-ппгт. ТяжинскийОб утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги"Организация социальной реабилитации,отдыха и оздоровления несовершеннолетних сразличными формами и степенью социальнойдезадаптации в группе дневного пребыванияотделения профилактики и безнадзорностинесовершеннолетних с дневным пребываниемна 30 мест" МУ "Социально-реабилитационныйцентр для несовершеннолетних" Тяжинскогомуниципального района Кемеровской области Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций (предоставлениямуниципальных услуг)", Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе вКемеровской области в 2006-2010 годах", Постановления АдминистрацииТяжинского муниципального района от 12.10.2009 г. N 80-п "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов оказания муниципальных услуг", администрация Тяжинскогомуниципального района постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления государственной услуги "Организация социальнойреабилитации, отдыха и оздоровления несовершеннолетних с различнымиформами и степенью социальной дезадаптации в группе дневногопребывания отделения профилактики и безнадзорности несовершеннолетнихс дневным пребыванием на 30 мест" МУ "Социально-реабилитационный центрдля несовершеннолетних" Тяжинского муниципального района Кемеровскойобласти. 2. Опубликовать настоящее Постановление в массово-политическомиздании Администрации Тяжинского муниципального района "Тяжинскийвестник" и разместить на официальном сайте Администрации Тяжинскогомуниципального района. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальникаУправления социальной защиты населения Администрации Тяжинского районаО.Н. Саватейкину. 4. Постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. И.о. Главы Тяжинского района Г.Г. Вакуленко Утвержден Постановлением Администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области от 25.08.11 N 127-п Административный регламент по предоставлению социальной услуги "ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ" МУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"Тяжинского муниципального района Кемеровской области Организация социальной реабилитации, отдыха и оздоровлениянесовершеннолетних с различными формами и степенью социальнойдезадаптации в группе дневного пребывания отделения профилактики ибезнадзорности несовершеннолетних с дневным пребыванием на 30 мест 1. Предоставление социальной услуги 1.1. Настоящий административный регламент предоставлениясоциальной услуги "Организация отдыха и оздоровление детей,находящихся в трудной жизненной ситуации" осуществляетсяуполномоченными органами Муниципальное учреждение"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Тяжинскогомуниципального района Кемеровской области (далее - Центр) в отделениипрофилактики безнадзорности несовершеннолетних с дневным пребываниемна 30 мест (далее - "Отделение") разработан в целях реализациипрограмм комплексной реабилитации несовершеннолетних с различнымиформами и степенью социальной дезадаптации. 1.2. Предоставление социальной услуги осуществляется в Отделениипрофилактики и безнадзорности несовершеннолетних с дневным пребываниемна 30 мест в режиме дневного пребывания. 1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - действующим законодательством РФ и нормативными актами вобласти социального обслуживания населения; - единой государственной системой делопроизводства; - Уставом МУ "Социально-реабилитационный центр длянесовершеннолетних" Тяжинского муниципального района Кемеровскойобласти; - Правилами внутреннего трудового распорядка; - настоящим положением об отделении и должностными инструкциямиработников отделения профилактики и безнадзорности несовершеннолетнихс дневным пребыванием на 30 мест. 1.4. Результатом предоставления социальной услуги являетсяпринятие уполномоченным органом решения: - о предоставлении социальной услуги в учреждении; - об отказе в предоставлении социальной услуги в учреждении. 1.5. К категориям семей и детей, имеющих право на социальноеобслуживание в Центре, относятся: - несовершеннолетние, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации(из многодетных, малообеспеченных семей); - несовершеннолетние, испытывающие трудности психологическогохарактера; - семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющиенесовершеннолетних детей. 1.6. Социальная услуга предоставляется бесплатно. 2. Условия и порядок приема на обслуживание в группу дневногопребывания отделения профилактики и безнадзорности несовершеннолетнихс дневным пребыванием на 30 мест 2.1. Зачисление на обслуживание в отделение производится наосновании: - заявления законного представителя (родителя (ей), опекуна илипопечителя); - справки из учреждения здравоохранения об отсутствии медицинскихпротивопоказаний к социальному обслуживанию; - справки о составе семьи; - копии свидетельства о рождении или паспортанесовершеннолетнего. 2.2. Основными показателями для зачисления в группу дневногопребывания являются педагогическая запущенность, нарушениемежличностного общения несовершеннолетнего, а так же тяжелоематериальное положение, трудная жизненная ситуация в семье. 2.3. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживаниеявляются психические и иные заболевания в стадии обострения, состояниеалкогольного или наркотического опьянения, венерические, карантинные,инфекционные заболевания, бактерионосительство, открытые формытуберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения вспециализированных учреждениях здравоохранения. 2.4. В недельный срок со дня поступления документов директорЦентра принимает решение о зачислении на обслуживание в отделение иливыносит мотивированное решение об отказе. 2.5. Основанием для снятия с социального обслуживания являются: - личное заявление обслуживаемого лица или его законногопредставителя; - истечение сроков социального обслуживания; - помещение в иное учреждение социальной защиты, образования,здравоохранения; - выявление медицинских противопоказаний; - нарушение правил внутреннего распорядка Центра. 2.6. Отказ в предоставлении социальных услуг Центром помедицинским показаниям или иным причинам оформляется заключениемколлегиального органа, в обязательном порядке информируютсяспециалистами: - об обязательствах получателя социальной услуги; - об условиях отказа в предоставлении социальной услуги; - о сроке завершения оформления документов. 2.7. В любое время с момента приема документов для предоставлениясоциальной услуги заявитель имеет право на получение любыхинтересующих его сведений об услуге при помощи телефона, электроннойпочты или посредством личного посещения уполномоченного органа,предоставляющего социальную услугу. 2.8. Консультации (справки) по вопросам предоставления социальнойуслуги предоставляются специалистами уполномоченных органов. 2.9. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для предоставления социальнойуслуги; - источника получения необходимых документов для получениясоциальной услуги (орган, организация и их место нахождения); - времени приема и выдачи документов; - другим вопросам по порядку предоставления социальной услуги. 2.10. Часы приема граждан специалистами уполномоченных органов: - рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг; - не приемный день: пятница - выходные дни: суббота, воскресенье; - часы работы: 8.30-17.30. Обеденный перерыв: 12.00-13.00. 2.11. Режим работы группы дневного пребывания определяетсярежимом социального обслуживания и правилами внутреннего распорядкаЦентра. 2.12. Документы, необходимые для предоставления социальнойуслуги, указанные в пункте 2.1. настоящего раздела, представляютсясоответствующему специалисту при личном посещении уполномоченногооргана гражданином (законным представителем). 2.13. На каждого ребенка, принимаемого на обслуживание,составляется личная карточка, отражающая информацию онесовершеннолетнем и его семье. 2.14. При поступлении несовершеннолетний должен иметь сменнуюобувь, одну тонкую тетрадь. Предметы, предоставляющие опасность дляжизни и здоровья несовершеннолетних и окружающих, принимаютсяотделением на хранение или передаются родителям (лицам, ихзаменяющим). 3. Сроки предоставления социальной услуги В недельный срок со дня поступления документов директор Центрапринимает решение о зачислении на обслуживание в отделение или выноситмотивированное решение об отказе социальной услуги. 4. Основания для отказа в предоставлении государственной услугиСоциальная услуга не предоставляется в случаях: - отсутствия регистрации по месту жительства или меступребывания; - наличия медицинских противопоказаний для направления ребенка вучреждение; - при представлении гражданином заведомо недостоверных сведений идокументов, по форме или содержанию не соответствующих требованиямдействующего законодательства. 5. Административные процедуры Предоставление социальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием документов для предоставления социальной услуги; - рассмотрение документов для установления права на социальнуюуслугу; - принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении услуги и уведомление гражданина. 5.1. Прием документов для предоставления социальной услуги.Рассмотрение документов для установления права на социальную услугу. 5.2. Основанием для начала предоставления государственной услугиявляется личное обращение гражданина (законного представителя) вуполномоченный орган по месту жительства с комплектом документов,необходимых для предоставления государственной услуги. 5.3. Специалист уполномоченного органа, ответственный за приемдокументов: 1) устанавливает личность гражданина, в том числе проверяетдокумент,удостоверяющий личность гражданина, полномочия представителя; 2) проводит первичную проверку представленных документов напредмет соответствия их установленным законодательством требованиям,удостоверяясь что: - копии документов соответствуют оригиналам; - тексты документов написаны разборчиво; - фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаныполностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; - документы не исполнены карандашом; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание; - не истек срок действия представленного документа; 3) выдает бланк заявления для предоставления государственнойуслуги и разъясняет порядок заполнения. 6. Принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении социальной услуги и уведомление гражданина 6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление руководителю уполномоченного органа проекта решения опредоставлении либо об отказе в предоставлении социальной услуги. 6.2. Руководитель уполномоченного органа (его заместитель)осуществляет проверку сформированных документов и подписывает их втечение одного рабочего дня. 6.3. Личные дела граждан с подписанными решениями опредоставлении либо об отказе в предоставлении путевки направляютсяспециалисту, ответственному за прием документов. 6.4. Специалист, ответственный за прием документов, с датыподписания руководителем уполномоченного органа (его заместителем)решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении путевкиуведомляет гражданина о принятом решении. Решение о предоставлениисоциальной услуги содержит следующие сведения: - номер и дату вынесения; - фамилию, имя, отчество гражданина; - адрес гражданина; - период в реабилитационном отделении; - фамилию, имя, отчество ребенка, дату его рождения; - дату подачи заявления; - перечень того, что необходимо ребенку иметь при себе припоступлении в учреждение. 7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления социальной услуги 7.1. Заявители имеют право обратиться в уполномоченный орган сжалобой лично или направить ее по почте. 7.2. Руководитель уполномоченного органа, директор Центра,проводит личный прием граждан. 7.3. Личный прием проводится по предварительной записи. 7.4. Запись заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которыеразмещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах. 7.5. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личныйприем, в течение одного рабочего дня информирует гражданина о дате,времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестведолжностного лица, осуществляющего прием. 7.6. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. 7.7. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов руководитель уполномоченного органа, директорЦентра вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя. 7.8. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указываетлибо наименование государственного органа или органа местногосамоуправления, в которые направляет жалобу, либо фамилию, имя,отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовыйадрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление опереадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись идату. 7.9. Письменная жалоба в течение 3 дней с момента поступления вуполномоченный орган и подлежит обязательной регистрации в специальномжурнале. В случае, если в жалобе содержатся вопросы или сведения, неотносящиеся к компетенции уполномоченного органа, то она в семидневныйсрок со дня регистрации пересылается в орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вней вопросов, с одновременным уведомлением гражданина о переадресацииего жалобы. 7.10. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае,если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, онавозвращается заявителю с разъяснением его права обжаловатьсоответствующие решение или действие (бездействие) в установленномпорядке в суд. 7.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы, сведения о способе информирования заявителя о принятых мерахпо результатам рассмотрения его сообщения. 7.12. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. 7.13. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом. 7.14. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 7.15. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель направивший жалобу. 7.16. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 7.17. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были, устранены,гражданин вправе вновь направить повторную жалобу. 7.18. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений настоящего административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики пономерам телефонов уполномоченных органов. 7.19. Сообщение гражданина должно содержать следующую информацию: - фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение,его место жительства или пребывания; - наименование органа (организации), должность, фамилию, имя иотчество специалиста (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); Форма заявления прилагается. Приложение N 1 Директору МУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Тяжинского муниципального района Кемеровской области О.В. Карабановой ЗАЯВЛЕНИЕ Я, _____________________________________________________________, (ФИО родителя или законного представителя)проживающий по адресу: _____________________________________________________________________________________________________________________паспорт: ___________________________________________________________________________________________________________________________________ (серия, номер паспорта, кем и когда выдан)прошу зачислить моего ребенка ________________________________________ (ФИО ребенка)_____________________________________________________________________. (свидетельство о рождении или паспорт)в группу дневного пребывания отделения профилактики ибезнадзорности несовершеннолетних с дневным пребыванием на 30 мест МУ"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Тяжинскогомуниципального района Кемеровской области для прохождения курсаоздоровления с "__" ___________ 20__ г. по "___" _____________ 20__ г. Настоящим сообщаю, что все данные о состоянии здоровья ребенка исведения, необходимые для организации его отдыха, нормальногопребывания в Отделении, указанные мной являются полными идостоверными. Ответственность за любые последствия, наступившие из-зауказания неполных или недостоверных сведений о состоянии ребенка ииных, имеющих значение данных, ложится на меня. "___" _______________ 20__ г. _______________________________/_________________________________ С Правилами о поведении ребенка в группе дневного пребыванияотделения профилактики и безнадзорности несовершеннолетних с дневнымпребыванием на 30 мест МУ "Социально-реабилитационный центр длянесовершеннолетних" Тяжинского муниципального района Кемеровскойобласти ознакомлен и согласен: Родитель: _______________________/_______________________________ подпись ФИО родителя Ребенок: _______________________/________________________________ подпись ФИО ребенка