Постановление Администрации Тяжинского района от 11.01.2013 № 3-п

Об утверждении административного регламента муниципальной услуги "Осуществление муниципального земельного контроля на территории Тяжинского муниципального района"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              АДМИНИСТРАЦИЯ ТЯЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.01.13 N 3-ппгт. ТяжинскийОб утверждении административного регламентамуниципальной    услуги      "Осуществлениемуниципального   земельного    контроля  натерритории Тяжинского муниципального района"
       На основании  постановления Правительства Российской Федерации от11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения  административныхрегламентов    исполнения    муниципальных   функций   (предоставлениямуниципальных   услуг)",    постановления    Коллегии    АдминистрацииКемеровской  области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе вКемеровской области в 2006-2010  годах",  Постановления  АдминистрацииТяжинского  района  от  12.10.2009  г.  N 80-п "Об утверждении Порядкаразработки  и  утверждения   административных   регламентов   оказаниямуниципальных услуг":
       1. Утвердить     административный     регламент    предоставлениямуниципальной услуги "Осуществление муниципального земельного контроляна территории Тяжинского муниципального района" (приложение N 1).
       2. Опубликовать настоящее постановление в "Тяжинском вестнике"  иразместить    на    официальном    сайте    администрации   Тяжинскогомуниципального района.
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы Тяжинского муниципального района по экономике Наполову Т.Г.
       4. Постановление    вступает   в   силу   со   дня   официальногоопубликования.
       Глава Тяжинского района         К.А. Соловьев
                                                          Приложение N 1
                                        к постановлению главы Тяжинского
                               муниципального района Кемеровской области
                                                  N 3-п от 11.01.2013 г.
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
           "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА
               ТЕРРИТОРИИ ТЯЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
       1. Общие положения
       1. Настоящий Регламент устанавливает порядок проведения  проверокпри осуществлении муниципального земельного контроля за использованиеми охраной земель, разработанный в соответствии  с  Земельным  кодексомРоссийской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ,  Федеральным  законом  от06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местногосамоуправления  в  Российской  Федерации",  Федеральным   законом   от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических  лиц  и  индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и  муниципального  контроля",   Конституцией   Российской   Федерации,Федеральным законом от  25.10.2001  N 137-ФЗ  "О введении  в  действиеЗемельного  кодекса  Российской  Федерации,  Федеральным  законом   от30.12.2001 N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации  об  административныхправонарушениях", Уставом Тяжинского муниципального района, положениемо муниципальном земельном контроле,  утвержденным  Тяжинским  районнымСоветом народных депутатов Кемеровской области N 97 от 29.09.2007 г.
       2. Задачей   муниципального    земельного    контроля    являетсяобеспечение   соблюдения    юридическими    лицами    независимо    оторганизационно-правовой  формы,   индивидуальными   предпринимателями,гражданами земельного законодательства.
       3. Органом уполномоченным  осуществлять  муниципальный  земельныйконтроль   на   территории   муниципального   образования    Тяжинскиймуниципальный район,  является  комитет  по  управлению  муниципальнымимуществом администрации Тяжинского муниципального  района  (далее  потексту комитет).
       4. Проверке подлежат:
       - юридические    лица    и    индивидуальные     предприниматели,осуществляющие деятельность на территории муниципального образования;
       - граждане.
       Плата  за  проведение  мероприятий  по  контролю  не   взимается.Конечным результатом исполнения  муниципальной  функции  является  актпроверки.
       2. Требования к порядку проведения проверок
       2.1. Порядок информирования о проведении проверок
       2.1.1. Ежегодный план проведения плановых проверок,  утвержденныйглавой  Тяжинского  муниципального  района  и  согласованный  органамипрокуратуры размещается на официальном сайте администрации  Тяжинскогомуниципального района infoАТR@mail.ru
       2.1.2. Сведения  о  месте  нахождения  и  графике  работы  органапредоставляющего муниципальную услугу:
       Местонахождение: комитета по управлению муниципальным  имуществомадминистрации Тяжинского муниципального  района  Кемеровской  области:пгт. Тяжинский, ул. Садовая, 4 (2 этаж)
       Справочные телефоны,  факсы:  (8  38449)  29-4-03;  28-8-14  факс29-4-03
       Почтовый адрес: 652240,  Кемеровская  область,  Тяжинский  район,пгт. Тяжинский, ул. Садовая, 4.
       Адрес электронной почты: kumi_tyazhin@mail.ru.
       Официальный сайт администрации Тяжинского  муниципального  районаinfoАТR@mail.ru.
       2.1.3. Режим работы комитета:
       Понедельник - четверг - с 08.30 до  17.30  (перерыв  с  13.00  до14.00)
       Пятница - с 08.30 до 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00) не приемныйдень, работа с документами
       Суббота и воскресенье - выходные дни.
       2.1.4. О  проведении   плановой   проверки   комитет   уведомляетюридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее, чем за 3рабочих дня до начала  ее  проведения  посредством  направления  копиирешения комитета о проведении проверки  по  муниципальному  земельномуконтролю и о начале проведения  плановой  проверки  заказным  почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
       2.1.5. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключениемвнеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны  впункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008  N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  приосуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципальногоконтроля",  комитет  уведомляет  юридическое   лицо,   индивидуальногопредпринимателя не менее, чем за двадцать четыре  часа  до  начала  еепроведения любым доступным способом.
       2.1.6. На    официальном    сайте    администрации     Тяжинскогомуниципального района размещается следующая информация:
       1) извлечения из нормативных правовых актов Российской  Федерациии Кемеровской области, устанавливающих порядок  и  условия  проведенияпроверок;
       2) блок-схема  порядка   проведения  проверок согласно приложениюN 1* к настоящему административному регламенту;
       3) порядок получения гражданами консультаций;
       4) перечень  документов,   необходимых   для   предъявления   припроведении проверки.
       2.1.6. По   вопросам   проведения   проверок    можно    получитьконсультацию путем непосредственного обращения в комитет.
       2.1.7. Индивидуальное   устное   информирование    осуществляетсяспециалистом комитета при обращении лично или по телефону.
       При ответах на телефонные звонки и  личные  обращения  специалисткомитета  подробно,  в   вежливой   (корректной)   форме   информируютобратившихся лиц по интересующим вопросам.
       2.1.8. Сведения о ходе процедуры принятия  решения  о  проведениипроверки по муниципальному  земельному  контролю  можно  получить  припомощи письменного обращения, электронной почты, телефонной связи  илипосредством личного обращения в комитет.
       2.1.9. В случае, если подготовка ответа требует  продолжительноговремени, специалист  комитета,  осуществляющий  индивидуальное  устноеинформирование,  может  предложить  обратившемуся  лицу  направить   вкомитет  письменное  обращение  по  данному  вопросу,  либо  назначитьудобное время для устного информирования.
       2.1.10. Ответ на письменное обращение дается комитетом в порядке,установленном Федеральным законом  от  02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
       2.2. Сроки проведения проверок
       2.2.1. Срок  проведения  документарной,  выездной  проверки  (какплановой, так и внеплановой) не может превышать двадцать рабочих дней.
       2.2.2. В отношении  одного  субъекта  малого  предпринимательстваобщий срок проведения плановой выездной проверки  не  может  превышатьпятьдесят часов для  малого  предприятия  и  пятнадцать  часов  -  длямикропредприятия в год.
       2.2.3. В исключительных случаях срок проведения выездной плановойпроверки может быть продлен руководителем такого органа, но  не  болеечем  на  двадцать  рабочих  дней  в   отношении   малых   предприятий,микропредприятий - не более, чем на пятнадцать часов.
       2.3. Требования к местам проведения проверок
       2.3.1. Документарная проверка проводится специалистами в кабинетекомитета. Вход в  кабинет  комитета  оборудован  вывеской,  содержащейинформацию о наименовании.
       Данный   кабинет    соответствует    санитарно-эпидемиологическимправилам  и  нормативам  и  оборудован  противопожарной   системой   исредствами пожаротушения.
       Рабочее место специалистов  оборудовано  телефоном,  персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным  базамданных, печатающим устройством.
       При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободноговхода и выхода из помещения при необходимости.
       2.3.2. Выездная  проверка  (как  плановая,  так  и   внеплановая)проводится по месту нахождения юридического лица, месту  осуществлениядеятельности  индивидуального  предпринимателя  и   (или)   по   местуфактического   осуществления   их   деятельности,   месту   жительствагражданина и (или) месту нахождения земельного участка.
       2.4. Перечень  документов,  необходимых  для   предъявления   припроведении проверки
       2.4.1. Юридическое    лицо,    индивидуальный     предпринимательпредъявляет следующие документы:
       документ, удостоверяющий личность;
       документ, подтверждающий полномочия представителя;
       копия свидетельства о  государственной  регистрации  юридическоголица, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
       выписка из Единого государственного реестра  прав  на  недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на проверяемый земельный участок;
       копии документов, удостоверяющих права на  проверяемый  земельныйучасток;
       копия документа, подтверждающего  право  приобретения  земельногоучастка  в  собственность  или  аренду  на   условиях,   установленныхземельным законодательством;
       кадастровый паспорт земельного участка.
       3. Административные процедуры
       Исполнение  муниципальной  функции  включает  в  себя   следующиеадминистративные процедуры:
       1) принятие решения о проведении проверки;
       2) проведение проверки;
       3) оформление результатов проверки.
       3.1. Принятие решения о проведении проверки
       3.1.1. В  случае  проведения   плановой,   внеплановой   проверкиспециалист комитета разрабатывает в течение одного дня проект  решениякомитета о проведении проверки по муниципальному  земельному  контролю(далее - решение).
       3.1.2. Проект  решения  передается  для  подписания  председателюкомитета.
       3.2. Проведение проверки
       3.2.1. При проведении проверок муниципального земельного контроляза  использованием   земель   юридическими   лицами,   индивидуальнымипредпринимателями, гражданами на территории муниципального образованияТяжинский муниципальный район проверяются:
       1) соблюдение  требований   законодательства   по   использованиюземель;
       2) соблюдение   порядка   использования   земель,    исключающегосамовольное  занятие  земельных  участков  или  использование  их  безоформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
       3) соблюдение принципа платности использования земель;
       4) соблюдение порядка переуступки права пользования землей;
       5) использование земельных участков по их целевому назначению;
       6) своевременное выполнение обязанностей по приведению  земель  всостояние, пригодное для использования по целевому назначению, или  ихрекультивации  после  завершения  разработки  месторождений   полезныхископаемых   (включая   общераспространенные   полезные   ископаемые),строительных, изыскательских и иных  работ,  проводимых  с  нарушениемпочвенного   слоя,   в   том   числе   работ,    осуществляемых    длявнутрихозяйственных и собственных нужд;
       7) выполнением иных  требований  земельного  законодательства  повопросам использования и охраны земель.
       3.2.2. Исполнение административного регламента  осуществляется  ввиде проведения плановых и внеплановых проверок.
       3.2.3. Организация и проведение плановой проверки.
       3.2.3.1. Плановые    проверки     проводятся     на     основанииразрабатываемых комитетом ежегодных планов.
       3.2.3.2. В  ежегодных   планах   проведения   плановых   проверокуказываются следующие сведения:
       1) наименования  юридических  лиц,   фамилии,   имена,   отчестваиндивидуальных   предпринимателей,   деятельность   которых   подлежитплановым проверкам;
       2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
       3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
       4) наименование  органа,  осуществляющего   конкретную   плановуюпроверку. При  проведении  совместной  плановой  проверки  указываютсянаименования всех участвующих в такой проверке органов.
       3.2.3.3. Плановая  проверка  проводится  в  форме   документарнойпроверки и (или) выездной проверки.
       3.2.4. Организация и проведение внеплановой проверки.
       3.2.4.1. Основанием для проведения внеплановой проверки являются:
       1) истечение срока исполнения юридическим  лицом,  индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований и  (или)  требований,  установленныхмуниципальными правовыми актами;
       2) поступление  в  органы  государственного  контроля  (надзора),органы  муниципального  контроля  обращений   и   заявлений   граждан,юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей,   информации   оторганов государственной власти, органов  местного  самоуправления,  изсредств массовой информации о следующих фактах:
       а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности  государства,  а  также  угрозы   чрезвычайных   ситуацийприродного и техногенного характера;
       б) причинение вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного  итехногенного характера;
       в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены);
       3) приказ  (распоряжение)  руководителя  органа  государственногоконтроля (надзора), изданный в соответствии с  поручениями  ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации.
       3.2.4.2. Обращения и заявления, не позволяющие  установить  лицо,обратившееся в комитет, а также обращения и заявления,  не  содержащиесведений   о   фактах,   указанных   в   пункте   3.2.4.1   настоящегоадминистративного  регламента,  не  могут   служить   основанием   дляпроведения внеплановой проверки.
       3.2.4.3. Внеплановая   выездная   проверка    юридических    лиц,индивидуальных  предпринимателей,   относящихся   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднегопредпринимательства, может быть проведена по основаниям,  указанным  вабзацах втором, третьем пункта  3.2.4.1  настоящего  административногорегламента, комитетом после  согласования  с  органом  прокуратуры  поместу осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей.
       3.2.4.4. В  день  подписания  решения  о  проведении  внеплановойвыездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства  вцелях согласования ее проведения, комитет представляет либо направляетзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или  в  формеэлектронного документа, подписанного электронной цифровой подписью,  ворган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малогоили среднего предпринимательства заявление о  согласовании  проведениявнеплановой выездной проверки.
       3.2.4.5. К  заявлению  о  согласовании   проведения   внеплановойвыездной проверки прилагаются следующие документы:
       1) копия решения комитета о проведении проверки по муниципальномуземельному контролю;
       2) документы, подтверждающие  наличие  оснований  для  проведенияуказанной проверки:
       - копии  обращений,  заявлений  граждан,  юридических   лиц   илииндивидуальных предпринимателей;
       - копии информации от органов государственной власти или  органовместного самоуправления;
       - сведения  из  средств  массовой  информации  (копия  публикациипечатного издания, Интернет-источников и другие документы);
       - копии иных имеющихся  документов,  послуживших  основанием  дляпроведения проверки.
       3.2.4.6. Если  основанием  для  проведения  внеплановой  выезднойпроверки является причинение  вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вредаживотным, растениям, окружающей  среде,  безопасности  государства,  атакже возникновение чрезвычайных ситуаций  природного  и  техногенногохарактера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми  актами,  в  момент  совершениятаких нарушений в  связи  с  необходимостью  принятия  неотложных  меркомитет вправе приступить к проведению внеплановой  выездной  проверкинезамедлительно  с  извещением  органов   прокуратуры   о   проведениимероприятий  по   контролю   посредством   направления   заявления   осогласовании  проведения  внеплановой  выездной  проверки   в   органыпрокуратуры в течение двадцати четырех часов.
       3.2.4.7. Решение прокурора или  его  заместителя  о  согласованиипроведения внеплановой выездной проверки или об отказе в  согласованииее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
       3.2.5. Документарная проверка.
       3.2.5.1. Предметом  документарной  проверки  являются   сведения,содержащиеся   в   документах   юридического   лица,   индивидуальногопредпринимателя,  устанавливающих  их  организационно-правовую  форму,права и обязанности,  документы,  используемые  при  осуществлении  ихдеятельности и связанные с исполнением ими обязательных  требований  итребований, установленных муниципальными правовыми актами.
       В процессе проведения документарной проверки должностными  лицамикомитета в первую очередь рассматриваются документы юридического лица,индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении комитета.
       3.2.5.2. В случае если  достоверность  сведений,  содержащихся  вдокументах, имеющихся в распоряжении комитета,  вызывает  обоснованныесомнения,  либо  эти  сведения   не   позволяют   оценить   исполнениеюридическим  лицом,   индивидуальным   предпринимателем   обязательныхтребований земельного законодательства,  комитет  направляет  в  адресюридического    лица,    адрес     индивидуального     предпринимателямотивированный запрос с требованием представить иные  необходимые  длярассмотрения в ходе проведения  документарной  проверки  документы.  Кзапросу  прилагается  заверенная  печатью  копия  решения  комитета  опроведении проверки по муниципальному земельному контролю.
       3.2.5.3. В  течение  десяти  рабочих  дней   со   дня   получениямотивированного    запроса    юридическое     лицо,     индивидуальныйпредприниматель  обязаны  направить  в  комитет  указанные  в  запроседокументы.
       3.2.5.4. Указанные в запросе документы должны быть представлены ввиде копий, заверенных  печатью  (при  ее  наличии)  и  соответственноподписью   индивидуального   предпринимателя,   его    уполномоченногопредставителя,  руководителя,  иного  должностного  лица  юридическоголица.
       3.2.5.5. В случае если в  ходе  документарной  проверки  выявленыошибки  и  (или)  противоречия  в  представленных  юридическим  лицом,индивидуальным  предпринимателем   документах,   либо   несоответствиесведений, содержащихся в этих документах,  сведениям,  содержащимся  вимеющихся у  комитета  документах,  информация  об  этом  направляетсяюридическому  лицу,  индивидуальному  предпринимателю  с   требованиемпредставить в течение десяти  рабочих  дней  необходимые  пояснения  вписьменной форме.
       3.2.5.6. Юридическое   лицо,   индивидуальный    предприниматель,представляющие в комитет пояснения относительно  выявленных  ошибок  и(или) противоречий в  представленных  документах,  вправе  представитьдополнительно в комитет документы, подтверждающие достоверность  ранеепредставленных документов.
       3.2.5.7. Специалисты   комитета   рассматривают    представленныеруководителем  или   иным   должностным   лицом   юридического   лица,индивидуальным  предпринимателем,  его  уполномоченным  представителемпояснения   и   документы,    подтверждающие    достоверность    ранеепредставленных  документов.  В   случае,   если   после   рассмотренияпредставленных пояснений, и документов либо при отсутствии  пояснений,комитет   установит   признаки   нарушения   обязательных   требованийземельного законодательства, специалисты  комитета  проводят  выезднуюпроверку.
       3.2.5.8. При проведении документарной проверки комитет не  вправетребовать  у  юридического   лица,   индивидуального   предпринимателясведения  и  документы,  не  относящиеся  к   предмету   документарнойпроверки.
       3.2.6. Выездная проверка.
       3.2.6.1. Выездная  проверка  проводится  в   случае,   если   придокументарной   проверке   не   представляется    возможным    оценитьсоответствие   деятельности   юридического    лица,    индивидуальногопредпринимателя обязательным требованиям  земельного  законодательствабез проведения соответствующих мероприятий по контролю.
       3.2.6.2. Выездная проверка начинается с  предъявления  служебногоудостоверения   специалиста   комитета,   обязательного   ознакомленияруководителя  или   иного   должностного   лица   юридического   лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного  представителя  срешением комитета о назначении  выездной  проверки  и  с  полномочиямипроводящих  выездную  проверку  лиц,  а  также  с  целями,   задачами,основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятийпо контролю, со сроками и условиями ее проведения.
       3.2.6.3. Руководитель, иное должностное лицо  или  уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный  предприниматель,  егоуполномоченный  представитель  обязаны  обеспечить  доступ  проводящихвыездную проверку специалистов комитета на территорию, в  используемыеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем  при  осуществлениидеятельности здания, строения, сооружения, помещения,  к  используемымюридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями  оборудованию,подобным объектам и др.
       3.3. Оформление результатов проверки
       3.3.1. По результатам проверки специалистом комитета составляетсяакт по установленной форме, к которому могут прилагаться  фототаблицы,схематический чертеж земельного участка, иные документы и материалы.
       Физическому лицу либо законному представителю юридического  лица,использующему земельный участок  (при  установлении  собственника  илипользователя   земельного   участка),   должна   быть    предоставленавозможность ознакомления с актом обследования. Указанные  лица  вправепредставить объяснения и замечания по  содержанию  акта  обследования,которые прилагаются к акту обследования либо вносятся в него.
       Акт обследования подписывается специалистом комитета,  физическимлицом либо законным  представителем  юридического  лица,  использующимземельный участок, лицами, в присутствии которых проводилась проверка.В  случае  отказа  указанных  лиц  от  подписания  акта   обследованияспециалистом комитета  в  акт  обследования  вносится  соответствующаязапись.
       Использующему земельный участок физическому лицу  либо  законномупредставителю юридического лица  вручается  под  расписку  копия  актаобследования.  В  случае  отказа  указанных  лиц  от  получения   актаобследования,  специалистом  комитета  в  акт  обследования   вноситсясоответствующая запись.
       3.3.2. Акт  обследования  составляется  в  двух  экземплярах   поокончании проверки.
       В случае необходимости  дополнительного  выяснения  обстоятельствиспользования земельного участка,  данных  об  использующем  земельныйучасток физическом лице либо юридическом лице, оформления  приложений,акт обследования составляется в  течение  трех  рабочих  дней  со  дняпроведения проверки. В этом  случае  использующему  земельный  участокфизическому  лицу  либо  законному  представителю  юридического   лицавручается  под  роспись  письменное  приглашение  в   управление   дляоформления акта обследования и получения его копии.
       3.3.3. В   случае   отказа   использующего   земельный    участокфизического лица либо законного  представителя  юридического  лица  отполучения письменного приглашения, акт обследования  составляется  безучастия  указанных  лиц,  при  этом  специалистом   комитета   в   актобследования вносится соответствующая запись.
       3.3.4. В   случае   неявки   использующего   земельный    участокфизического лица либо  законного  представителя  юридического  лица  вуправление, акт обследования составляется без участия  указанных  лиц,специалистом комитета  в  акт  обследования  вносится  соответствующаязапись.
       3.3.5. После составления акта обследования председатель комитета:
       1) принимает  в  соответствии   с   установленными   полномочиямирешения, выносит на рассмотрение  уполномоченных  органов  предложения(заявления)   о   дальнейшем    использовании    земельного    участка(освобождении  земельного   участка,   расторжении   договора   арендыземельного  участка,  прекращении  права   постоянного   (бессрочного)пользования земельным участком и др.);
       2) принимают меры по взысканию сумм неосновательного  обогащения,полученных   при   бесплатном   использовании   земельных    участков,находящихся  в  муниципальной  собственности,  ведении  муниципальногообразования;
       3) принимают меры по установлению прав на бесхозяйное имущество всоответствии с муниципальными правовыми актами;
       4) в зависимости от выявленных нарушений  направляет  копию  актаобследования  в  органы,  уполномоченные  осуществлять  процессуальныедействия  в  отношении  физических  и  юридических  лиц,   совершившихадминистративные  правонарушения  в  соответствии  с  административнымзаконодательством.
       3.3.6. В случае если для проведения внеплановой выездной проверкитребуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия актапроверки направляется в орган прокуратуры, которым принято  решение  осогласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней  со  днясоставления акта проверки.
       3.3.7. В   журнале   учета   проверок    специалистом    комитетаосуществляется запись о проведенной проверке,  содержащая  сведения  онаименовании органа муниципального земельного контроля, датах начала иокончания  проведения  проверки,  времени  ее   проведения,   правовыхоснованиях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях,а также указываются фамилии, имена, отчества и должности специалистов,проводящих проверку, его или их подписи.
       3.3.8. При отсутствии журнала  учета  проверок  в  акте  проверкиделается соответствующая запись.
       3.3.9. Материалы проверки  передаются  председателю  комитета  непозднее одного рабочего дня со дня окончания проверки.
       3.3.10. После визирования акта  проверки  председателем  комитетаматериалы проверок подшиваются в дело.
       3.3.11. В случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушенийюридическим  лицом,   индивидуальным   предпринимателем   обязательныхусловий или  требований,  установленных  земельным  законодательством,специалисты комитета, проводившие проверку, обязаны в трехдневный срокс момента подписания акта проверки направлять в органы, уполномоченныерассматривать дела об административных правонарушениях,  материалы  порезультатам проведенных проверок для  принятия  мер  административногопринуждения к нарушителям.
       4. Порядок  и  формы  контроля  за  предоставлением муниципальнойуслуги
       4.1. Текущий   контроль    надлежащего    исполнения    служебныхобязанностей, совершения  противоправных  действий  (бездействия)  припроведении проверок, соблюдения процедур проведения проверок (далее  -текущий контроль) осуществляется председателем комитета.
       Текущий  контроль  осуществляется  путем  проверок  соблюдения  иисполнения     специалистом     комитета     положений      настоящегоадминистративного  регламента,   иных   нормативных   правовых   актовРоссийской Федерации и Кемеровской области.
       4.2. Комитет осуществляет контроль полноты и качества  проведенияпроверок.
       4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться  на  основанииполугодовых или годовых планов работы  комитета  и  внеплановыми.  Приосуществлении  мероприятий  по  контролю  могут  рассматриваться   всевопросы, связанные с проведением проверок (комплексные проверки),  илиотдельные  вопросы  (тематические  проверки).  Проверка  также   можетпроводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
       Результаты  проверки  оформляются  в  виде  справки,  в   которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
       4.4. О  мерах,  принятых  в  отношении   виновных   в   нарушениизаконодательства   Российской    Федерации,    положений    настоящегоадминистративного регламента, специалистов комитета, в течение  десятидней со дня принятия таких мер комитет  сообщает  в  письменной  формеюридическому лицу,  индивидуальному  предпринимателю,  права  и  (или)законные интересы которых нарушены.
       4.5. Специалисты комитета несут ответственность  за  несоблюдениесроков и последовательности  совершения  административных  действий  всоответствии с должностными регламентами.
       5. Порядок  обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
       5.1. Лица,  в  отношении   которых   проводилась   проверка   приосуществлении  муниципального  земельного  контроля,  имеют  право  наобжалование действий  (бездействия)  и  решений,  принимаемых  в  ходепроведения  проверки,  в  досудебном  порядке  путем  представления  вкомитет в письменной форме возражения в  отношении  акта  проверки  обустранении выявленных нарушений в целом или  его  отдельных  положенийили  суд  в  порядке,   установленном   законодательством   РоссийскойФедерации.
       5.2. Лица, в отношении которых проводилась проверка, имеют  правообратиться  в  комитет  с  жалобой  лично  или  направить   письменноеобращение (жалобу).
       5.3. Продолжительность личного приема у председателя комитета  недолжна составлять более 30 минут.
       5.4. Письменное обращение заявителя рассматривается в течение  30дней со дня регистрации такого обращения.
       5.5. Заявители  также  могут  сообщить  председателю  комитета  онарушении своих прав и законных  интересов,  противоправных  решениях,действиях  или  бездействии  должностных  лиц,   нарушении   положенийадминистративного регламента,  некорректном  поведении  или  нарушениислужебной этики.
       5.6. Все  обращения  об   обжаловании   действий   (бездействия),осуществляемых в ходе  проведения  проверки  на  основании  настоящегоадминистративного регламента,  фиксируются  в  книге  учета  обращенийзаявителей с указанием:
       1) принятых решений;
       2) проведенных  действий  и  принятых   мер   ответственности   вотношении  специалиста,  допустившего  нарушения,  ответственного   задействия (бездействие), осуществленные  в  ходе  проведения  проверки,повлекшие за собой обращение заявителя.
                                                          Приложение N 1
                           к административному регламенту предоставления
                                     муниципальной услуги "Осуществление
                                   муниципального земельного контроля на
                            территории Тяжинского муниципального района"
                                Блок-схема
                   предоставления муниципальной услуги
            "Осуществление муниципального земельного контроля
             на территории Тяжинского муниципального района"
                    (при проведении плановых проверок)*
                                Блок-схема
             административного регламента проведения проверок
           при осуществлении муниципального земельного контроля
                  (при проведении внеплановых проверок)*
       _______________
       * Не приводится