Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.04.2012 № 354-р

О мерах по охране жизни людей на водных объектах Кемеровской области на 2012 год

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                       Коллегии Администрации Кемеровской
                                        области от 01.07.2013 г. N 509-р
  
  от 19.04.12 N 354-рг. КемеровоО мерах по охране жизни людей  на водныхобъектах Кемеровской области на 2012 год
       В соответствии   с    постановлением    Коллегии    АдминистрацииКемеровской  области от 26.04.2007 N 104 "Об утверждении Правил охраныжизни  людей  на  водных  объектах  Кемеровской  области",   в   целяхкоординации   и   повышения  эффективности  проводимых  мероприятий  идействующей системы охраны жизни людей на воде:
       1. Утвердить прилагаемый план обеспечения безопасности  людей  наводных объектах Кемеровской области на 2012 год.
       2. Рекомендовать органам местного самоуправления:
       2.1. Создать постоянно действующие комиссии по охране жизни людейна воде и охране общественного порядка в местах отдыха людей у воды.
       2.2. Определить места и их количество для массового отдыха  людейна воде  с  закреплением  за  ответственными  организациями  (лицами).Провести благоустройство традиционных  мест  отдыха  людей  на  водныхобъектах с закреплением за ответственными организациями (лицами).
       2.3. Организовать и обеспечить дежурство медицинских работников имедицинское обслуживание людей в местах массового отдыха  у  водоемов,открыть полицейские и спасательные посты.
       3. Признать утратившим силу распоряжение  Коллегии  АдминистрацииКемеровской области от 25.05.2011 N 411-р  "О мерах  по  охране  жизнилюдей на воде на 2011 год".
       4. Департаменту   документационного   обеспечения   АдминистрацииКемеровской области (Т.Н.  Вовченко), главному управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин)  и  департаменту  информационных  технологий   АдминистрацииКемеровской  области (С.Л.  Мурашкин) обеспечить размещение настоящегораспоряжения на сайте "Электронный  бюллетень  Коллегии  АдминистрацииКемеровской области".
       5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на  заместителяГубернатора Кемеровской области В.К. Ермакова.
       6. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
       Губернатор
       Кемеровской области         А.М. Тулеев
   
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                                  распоряжением Коллегии
                                       Администрации Кемеровской области
                                            от 19 апреля 2012 г. N 354-р
                                   ПЛАН
            обеспечения безопасности людей на водных объектах
                     Кемеровской области на 2012 год--------------------------------------------------------------------------------|  N  |          Мероприятия          |       Сроки       |  Ответственные за  || п/п |                               |    исполнения     |     исполнение     ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------||  1  |               2               |         3         |         4          ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 1.  | Разработка и  утверждение   в | До 10 мая 2012 г. | Администрации      ||     | органах              местного |                   | муниципальных      ||     | самоуправления         планов |                   | образований        ||     | обеспечения      безопасности |                   | (по согласованию)  ||     | людей на водных  объектах  по |                   |                    ||     | согласованию                с |                   |                    ||     | заинтересованными    органами |                   |                    ||     | государственной    власти   и |                   |                    ||     | общественными организациями   |                   |                    ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 2.  | Определение водных  объектов, | До 10 мая 2012 г. | Администрации      ||     | закрепление   мест  массового |                   | муниципальных      ||     | отдыха    населения,     мест |                   | образований        ||     | развертывания    спасательных |                   | (по согласованию)  ||     | постов  за  организациями   в |                   |                    ||     | соответствии с постановлением |                   |                    ||     | Коллегии        Администрации |                   |                    ||     | Кемеровской     области    от |                   |                    ||     | 26.04.2007    N    104    "Об |                   |                    ||     | утверждении   Правил   охраны |                   |                    ||     | жизни   людей    на    водных |                   |                    ||     | объектах          Кемеровской |                   |                    ||     | области".   Представление   в |                   |                    ||     | отдел      ГИМС      Главного |                   |                    ||     | управления  МЧС   России   по |                   |                    ||     | Кемеровской  области (далее - |                   |                    ||     | ГИМС   ГУ   МЧС   России   по |                   |                    ||     | Кемеровской области) сведений |                   |                    ||     | о наличии пляжей для внесения |                   |                    ||     | данных    в   единый   реестр |                   |                    ||     | Кемеровской области           |                   |                    ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 3.  | Составление единого   реестра | До 15 мая 2012 г. | ГИМС    ГУ     МЧС ||     | пляжей   и   мест   массового |                   | России          по ||     | отдыха       на      водоемах |                   | Кемеровской        ||     | Кемеровской области           |                   | области            ||     |                               |                   | (по согласованию)  ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 4.  | Проведение заседания комиссии | Май 2012 г.       | КЧС и ПБ           ||     | по      предупреждению      и |                   |                    ||     | ликвидации       чрезвычайных |                   |                    ||     | ситуаций    и     обеспечению |                   |                    ||     | пожарной         безопасности |                   |                    ||     | Администрации     Кемеровской |                   |                    ||     | области (далее - КЧС и ПБ) по |                   |                    ||     | вопросам   безопасности    на |                   |                    ||     | водных   объектах  области  в |                   |                    ||     | 2011 году                     |                   |                    ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 5.  | Представление в подразделения | До 15 мая 2012 г. | Органы  управления ||     | центра        Государственной |                   | образованием,      ||     | инспекции по маломерным судам |                   | здравоохранением,  ||     | по Кемеровской области (далее |                   | комитеты  (отделы) ||     | -        ГИМС)        списков |                   | по делам  молодежи ||     | санаториев-профилакториев,    |                   | и           спорта ||     | детских       оздоровительных |                   | муниципальных      ||     | центров и учреждений, которые |                   | образований        ||     | готовят  водные  объекты  для |                   | (по согласованию)  ||     | массового  отдыха  и  купания |                   |                    ||     | людей                         |                   |                    ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 6.  | Проведение       технического | Май 2012 г.       | Государственные    ||     | освидетельствования       баз |                   | инспектора ГИМС    ||     | (стоянок) маломерных судов    |                   | (по согласованию)  ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 7.  | Проведение       технического | Май 2012 г.       | Государственные    ||     | освидетельствования переправ  |                   | инспектора ГИМС    ||     |                               |                   | (по согласованию)  ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 8.  | Проведение       технического | Май 2012 г.       | Государственные    ||     | осмотра   маломерных   судов, |                   | инспектора ГИМС    ||     | принадлежащих   физическим  и |                   | (по согласованию)  ||     | юридическим лицам             |                   |                    ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 9.  | Проведение       технического | До 15 мая 2012 г. | Государственные    ||     | осмотра    маломерных   судов |                   | инспектора ГИМС    ||     | физических и юридических лиц, |                   | (по согласованию)  ||     | участвующих                 в |                   |                    ||     | противопаводковых             |                   |                    ||     | мероприятиях (по заявкам глав |                   |                    ||     | муниципальных  образований  и |                   |                    ||     | руководителей организаций)    |                   |                    ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 10. | Проведение совещаний        с | До 10 мая 2012 г. | Администрации      ||     | руководителями организаций, с |                   | муниципальных      ||     | владельцами                   |                   | образований        ||     | санаториев-профилакториев,    |                   | (по согласованию)  ||     | детских       оздоровительных |                   |                    ||     | лагерей,    мест    массового |                   |                    ||     | отдыха     и    купания    по |                   |                    ||     | обеспечению      безопасности |                   |                    ||     | людей   в  период  купального |                   |                    ||     | сезона                        |                   |                    ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 11. | Выставление на         водных | До 15 мая 2012 г. | Владельцы  пляжей, ||     | объектах  знаков безопасности |                   | переправ,      баз ||     | согласно        постановлению |                   | (стоянок)          ||     | Коллегии        Администрации |                   | маломерных судов   ||     | Кемеровской    области     от |                   | (по согласованию)  ||     | 26.04.2007    N    104    "Об |                   |                    ||     | утверждении   Правил   охраны |                   |                    ||     | жизни    людей    на   водных |                   |                    ||     | объектах Кемеровской области" |                   |                    ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 12. | Доведение до         сведения | До 15 мая 2012 г. | Администрации      ||     | населения,         владельцев |                   | муниципальных      ||     | маломерных   судов,    водных |                   | образований,       ||     | объектов    через    средства |                   | Главное            ||     | массовой информации о  сроках |                   | управление     МЧС ||     | навигации,         проведения |                   | России          по ||     | технического                  |                   | Кемеровской        ||     | освидетельствования           |                   | области            ||     | маломерных  судов,  пляжей  и |                   | (по согласованию)  ||     | баз    (стоянок)   маломерных |                   |                    ||     | судов                         |                   |                    ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 13. | Подготовка          матросов- | До                | Владельцы   водных ||     | спасателей, инструкторов   по | 1 июня 2012 г.    | объектов           ||     | плаванию.        Оборудование |                   | (по согласованию)  ||     | спасательных           постов |                   |                    ||     | необходимыми    спасательными |                   |                    ||     | средствами,       имуществом, |                   |                    ||     | наглядной агитацией и связью  |                   |                    ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 14. | Проведение        водолазного | До    10     июня | Владельцы   водных ||     | обследования  водных объектов | 2012 г.           | объектов,      ГКУ ||     | для   массового   купания   с |                   | Кемеровской        ||     | выдачей   заключения   об  их |                   | области "Агентство ||     | годности к эксплуатации       |                   | по          защите ||     |                               |                   | населения        и ||     |                               |                   | территории         ||     |                               |                   | Кемеровской        ||     |                               |                   | области"       (по ||     |                               |                   | согласованию)      ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 15. | Развертывание в        местах | С 10 июня 2012 г. | Администрации      ||     | массового  отдыха  и  купания |                   | муниципальных      ||     | спасательных  постов,  постов |                   | образований,       ||     | полиции    и    ведомственных |                   | ГУ МВД  России  по ||     | спасательных          постов, |                   | Кемеровской        ||     | определение       зон      их |                   | области  (далее  - ||     | оперативного действия         |                   | ГУВД),   владельцы ||     |                               |                   | водных объектов    ||     |                               |                   | (по согласованию)  ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 16. | Предоставление         пляжей | До    15     июня | Администрации      ||     | подразделениям    ГИМС    для | 2012 г.           | муниципальных      ||     | технического                  |                   | образований,       ||     | освидетельствования           |                   | владельцы   водных ||     |                               |                   | объектов           ||     |                               |                   | (по согласованию)  ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 17. | Представление в ГИМС данных о | До    15     июня | Администрации      ||     | выставленных     спасательных | 2012 г.           | муниципальных      ||     | постах, распорядок их работы  |                   | образований,       ||     |                               |                   | владельцы   водных ||     |                               |                   | объектов           ||     |                               |                   | (по согласованию)  ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 18. | Организация патрулирования  и | В         течение | КЧС      и      ПБ ||     | осуществление   контроля   за | купального        | муниципальных      ||     | соблюдением  правопорядка   и | сезона            | образований,       ||     | обеспечением     безопасности |                   | ГУ МВД  России  по ||     | населения в местах  массового |                   | Кемеровской        ||     | купания (пляжах)              |                   | области,           ||     |                               |                   | ГКУ    Кемеровской ||     |                               |                   | области "Агентство ||     |                               |                   | по          защите ||     |                               |                   | населения        и ||     |                               |                   | территории         ||     |                               |                   | Кемеровской        ||     |                               |                   | области"           ||     |                               |                   | (по согласованию)  ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 19. | Проведение          месячника | Июнь - июль       | КЧС      и      ПБ ||     | безопасности    на     водных | 2012 г.           | муниципальных      ||     | объектах, анализ его итогов в |                   | образований,       ||     | органах              местного |                   | ГИМС,              ||     | самоуправления,   КЧС  и  ПБ, |                   | ГКУ    Кемеровской ||     | ГИМС, ГКУ Кемеровской области |                   | области "Агентство ||     | "Агентство      по     защите |                   | по          защите ||     | населения    и     территории |                   | населения        и ||     | Кемеровской области"          |                   | территории         ||     |                               |                   | Кемеровской        ||     |                               |                   | области"           ||     |                               |                   | (по согласованию)  ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 20. | Участие в         контрольных | В          период | ГИМС,              ||     | проверках содержания пляжей   | купального        | ГКУ    Кемеровской ||     |                               | сезона            | области "Агентство ||     |                               | 2012 г.           | по          защите ||     |                               |                   | населения        и ||     |                               |                   | территории         ||     |                               |                   | Кемеровской        ||     |                               |                   | области"           ||     |                               |                   | (по согласованию)  ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 21. | Организация выступлений     в | В течение года    | Управление      по ||     | средствах массовой информации |                   | работе          со ||     | с разъяснениями правил охраны |                   | средствами         ||     | жизни   людей    на    водных |                   | массовой           ||     | объектах Кемеровской области, |                   | информации         ||     | правил           эксплуатации |                   | Администрации      ||     | маломерных    судов,   охраны |                   | Кемеровской        ||     | окружающей среды              |                   | области,           ||     |                               |                   | ГУ МЧС  России  по ||     |                               |                   | Кемеровской        ||     |                               |                   | области,           ||     |                               |                   | ГКУ    Кемеровской ||     |                               |                   | области "Агентство ||     |                               |                   | по          защите ||     |                               |                   | населения        и ||     |                               |                   | территории         ||     |                               |                   | Кемеровской        ||     |                               |                   | области"           ||     |                               |                   | (по согласованию)  ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 22. | Подведение итогов  проведения | До 18 октября     | Администрации      ||     | купального сезона             | 2012 г.           | муниципальных      ||     |                               |                   | образований        ||     |                               |                   | (по согласованию)  ||-----+------------------------------------------------------------------------||     | Осенне-зимний период                                                   ||-----+------------------------------------------------------------------------|| 23. | Определение органами местного | Ноябрь            | Администрации      ||     | самоуправления             по | 2012 г. - март    | муниципальных      ||     | согласованию                с | 2013 г.           | образований,       ||     | заинтересованными    органами |                   | ГКУ    Кемеровской ||     | государственной    власти   и |                   | области "Агентство ||     | общественными   организациями |                   | по          защите ||     | мест   массового   подледного |                   | населения        и ||     | лова    рыбы    рыбаками    - |                   | территории         ||     | любителями,      а      также |                   | Кемеровской        ||     | обеспечение  безопасности  на |                   | области"           ||     | льду                          |                   | (по согласованию)  ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 24. | Определение и    оборудование | Октябрь - ноябрь  | Администрации      ||     | мест ледовых авто-, гужевых и | 2012 г.           | муниципальных      ||     | пеших переправ, развертывание |                   | образований,       ||     | на     них      ведомственных |                   | владельцы          ||     | спасательных постов           |                   | переправ,          ||     |                               |                   | управление         ||     |                               |                   | Государственной    ||     |                               |                   | инспекции          ||     |                               |                   | безопасности       ||     |                               |                   | дорожного          ||     |                               |                   | движения  ГУ   МВД ||     |                               |                   | России          по ||     |                               |                   | Кемеровской        ||     |                               |                   | области            ||     |                               |                   | (по согласованию)  ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 25. | Техническое                   | Декабрь 2012 г. - | Инспектора ГИМС    ||     | освидетельствование   ледовых | январь            | (по согласованию)  ||     | переправ ГИМС                 | 2013 г.           |                    ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 26. | Установление участков выколки | Ноябрь            | Администрации      ||     | льда на водоемах, определение | 2012 г. - март    | муниципальных      ||     | организаций, ответственных за | 2013 г.           | образований        ||     | обеспечение  ограждения  этих |                   | (по согласованию)  ||     | участков                      |                   |                    ||-----+------------------------------------------------------------------------||     | Мероприятия  по  предупреждению  чрезвычайных   ситуаций   на   водных ||     | объектах                                                               ||-----+------------------------------------------------------------------------|| 27. | Подготовка                    | До         начала | ГКУ    Кемеровской ||     | водолазно-спасательной службы | купального        | области            ||     | к       выполнению      задач | сезона            | "Агентство      по ||     | осенне-зимнего              и |                   | защите населения и ||     | весенне-летнего      периодов |                   | территории         ||     | согласно  требованиям   задач |                   | Кемеровской        ||     | профессиональной подготовки   |                   | области"           ||     |                               |                   | (по согласованию)  ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 28. | Техническое                   | Апрель - октябрь  | Государственные    ||     | освидетельствование           | 2012 г.           | инспектора ГИМС    ||     | маломерных    судов   и   баз |                   | (по согласованию)  ||     | (стоянок),  водных   объектов |                   |                    ||     | для    массового   отдыха   и |                   |                    ||     | купания населения             |                   |                    ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 29. | Осуществление на     водоемах | Апрель - октябрь  | Государственные    ||     | контроля   за   безопасностью | 2012 г.           | инспектора    ГИМС ||     | плавания на маломерных  судах |                   | (по согласованию)  ||     | и охраной жизни людей на воде |                   |                    ||     | в местах массового  отдыха  и |                   |                    ||     | купания                       |                   |                    ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 30. | Обеспечение      безопасности | В течение года    | Администрации      ||     | людей   в   местах  массового |                   | муниципальных      ||     | отдыха  на  водных   объектах |                   | образований,       ||     | Кемеровской области           |                   | ГУ МЧС  России  по ||     |                               |                   | Кемеровской        ||     |                               |                   | области,           ||     |                               |                   | ГКУ    Кемеровской ||     |                               |                   | области "Агентство ||     |                               |                   | по          защите ||     |                               |                   | населения        и ||     |                               |                   | территории         ||     |                               |                   | Кемеровской        ||     |                               |                   | области"           ||     |                               |                   | (по согласованию)  ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 31. | Информирование      населения | В течение года    | Администрации      ||     | через    средства    массовой |                   | муниципальных      ||     | информации    о    санитарно- |                   | образований,       ||     | гигиеническом       состоянии |                   | ГИМС,              ||     | водоемов, аварийных случаях с |                   | ГКУ    Кемеровской ||     | маломерными  судами,  случаях |                   | области "Агентство ||     | групповой  гибели  людей   на |                   | по          защите ||     | воде и причинах, их вызвавших |                   | населения        и ||     |                               |                   | территории         ||     |                               |                   | Кемеровской        ||     |                               |                   | области"           ||     |                               |                   | (по согласованию)  ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 32. | Совершенствование     системы | В течение года    | Администрации      ||     | оповещения    населения     о |                   | муниципальных      ||     | возникновении    чрезвычайных |                   | образований,       ||     | ситуаций     природного     и |                   | владельцы   водных ||     | техногенного характера        |                   | объектов,      ГКУ ||     |                               |                   | Кемеровской        ||     |                               |                   | области "Агентство ||     |                               |                   | по          защите ||     |                               |                   | населения        и ||     |                               |                   | территории         ||     |                               |                   | Кемеровской        ||     |                               |                   | области"           ||     |                               |                   | (по согласованию)  ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 33. | Надзор за         выполнением | В          период | Территориальное    ||     | владельцами  маломерных судов | навигации       и | управление         ||     | и владельцами водных объектов | купального        | Федеральной        ||     | требований  санитарных правил | сезона            | службы по  надзору ||     | и экологических нормативов    |                   | в   сфере   защиты ||     |                               |                   | прав  потребителей ||     |                               |                   | и     благополучия ||     |                               |                   | человека        по ||     |                               |                   | Кемеровской        ||     |                               |                   | области            ||     |                               |                   | (по согласованию)  ||-----+------------------------------------------------------------------------||     | Основные задачи по ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций  на ||     | водных объектах                                                        ||-----+------------------------------------------------------------------------|| 34. | Поддержание в      постоянной | В течение года    | Администрации      ||     | готовности  личного  состава, |                   | муниципальных      ||     | водолазного   снаряжения    и |                   | образований,       ||     | оборудования,    плавательных |                   | ГИМС    ГУ     МЧС ||     | средств    и    спасательного |                   | России          по ||     | имущества   к   действиям  по |                   | Кемеровской        ||     | ликвидации        последствий |                   | области            ||     | чрезвычайных    ситуаций   на |                   | ГКУ    Кемеровской ||     | водных объектах               |                   | области "Агентство ||     |                               |                   | по          защите ||     |                               |                   | населения        и ||     |                               |                   | территории         ||     |                               |                   | Кемеровской        ||     |                               |                   | области"           ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 35. | Несение дежурства   в  местах | В          период | Администрации      ||     | массового  отдыха  и  купания | купального        | муниципальных      ||     | населения                     | сезона            | образований,       ||     | матросами-спасателями,        | 2012 г.           | ГКУ    Кемеровской ||     | спасение терпящих бедствие на |                   | области "Агентство ||     | водоемах,   оказание   первой |                   | по          защите ||     | помощи   и   их  эвакуация  в |                   | населения        и ||     | лечебные учреждения,  поиск и |                   | территории         ||     | подъем тел утонувших          |                   | Кемеровской        ||     |                               |                   | области"           ||     |                               |                   | (по согласованию)  ||-----+-------------------------------+-------------------+--------------------|| 36. | Развертывание    спасательных | Весенне-летний    | Владельцы   водных ||     | постов по числу обследованных | период            | объектов           ||     | водных объектов               |                   | (по согласованию)  ||     |                               |                   |                    |--------------------------------------------------------------------------------
       Заместитель Губернатора
       Кемеровской области         В.К. Ермаков