Постановление Администрации г. Новокузнецка от 08.05.2013 № 85
Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Организация и проведение торгов по предоставлению муниципального имущества в собственность"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.05.13 N 85г. НовокузнецкОб утверждении административногорегламента по исполнениюмуниципальной функции "Организацияи проведение торгов попредоставлению муниципальногоимущества в собственность" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением администрации города Новокузнецка от 21.03.2012 г. N 43"О разработке и утверждении административных регламентовпредоставления муниципальных услуг и административных регламентовисполнения муниципальных функций", распоряжением администрации городаНовокузнецка от 28.03.2013 г. N 677 "Об утверждении Сводного реестрамуниципальных услуг (функций) Новокузнецкого городского округа",руководствуясь ст. 40 Устава Новокузнецкого городского округа: 1. Утвердить административный регламент по исполнениюмуниципальной функции "Организация и проведение торгов попредоставлению муниципального имущества в собственность" согласноПриложению к настоящему постановлению. 2. Признать утратившими силу пункт 5 постановления администрациигорода Новокузнецка от 30.06.2010 г. N 65 "Об утвержденииадминистративных регламентов предоставления муниципальных услугКомитетом по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка" иприложение N 5 к указанному постановлению. 3. Отделу по работе со средствами массовой информации (Н.Н.Бейльман) опубликовать настоящее постановление в городской газете"Новокузнецк".4. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПервого заместителя Главы города по промышленности и городскомухозяйству (П.В. Матвиенко). Глава города Новокузнецка В.Г. Смолего Приложение к постановлению администрации города Новокузнецка от 08.05.2013 г. N 85 Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Организация и проведение торгов по предоставлению муниципального имущества в собственность" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Наименование муниципальной функции: "Организация и проведение торгов по предоставлению муниципальногоимущества в собственность" (далее - муниципальная функция). 1.2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию: 1.2.1. Исполнение муниципальной функции осуществляется Комитетомпо управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (654080, г.Новокузнецк, ул. Кирова, 71, каб. 318, далее - КУМИ). 1.2.2. В процессе исполнения муниципальной функции КУМИвзаимодействует с Федеральной налоговой службой, Комитетомградостроительства и земельных ресурсов администрации городаНовокузнецка. 1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнениемуниципальной функции: 1) Конституция Российской Федерации ("Российская газета",21.01.2009 г., N 7; "Собрание законодательства Российской Федерации",26.01.2009, N 4, ст. 445); 2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от30.11.1994 г. N 51-ФЗ ("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994); 3) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от26.01.1996 г. N 14-ФЗ ("Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24,07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996); 4) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. N136-ФЗ ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001); 5) Федеральный закон от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации" ("Российская газета", N 148-149,06.08.1998); 6) Федеральный закон от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества" ("Российская газета",N 16, 26.01.2002); 7) Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"("Российская газета", N 202, 08.10.2003); 8) Федеральный закон от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета", N 95, 05.05.2006); 9) Федеральный закон от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защитеконкуренции" ("Российская газета", N 162, 27.07.2006); 10) Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 168, 30.07.2012); 11) Постановление Правительства РФ от 22.07.2002 г. N 549"Об утверждении Положений об организации продажи государственного илимуниципального имущества посредством публичного предложения и безобъявления цены" ("Российская газета", N 141, 01.08.2002); 12) Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 г. N 584"Об утверждении Положения о проведении конкурса по продажегосударственного или муниципального имущества" ("Российская газета",N 154-155, 20.08.2002); 13) Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 г. N 585"Об утверждении Положения об организации продажи государственного илимуниципального имущества на аукционе и Положения об организациипродажи находящихся в государственной или муниципальной собственностиакций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе"("Российская газета", N 154-155, 20.08.2002); 14) Постановление Правительства РФ от 27.08.2012 N 860"Об организации и проведении продажи государственного илимуниципального имущества в электронной форме" ("Собраниезаконодательства РФ", N 36, 03.09.2012); 15) Устав Новокузнецкого городского округа, утвержденныйпостановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от07.12.2009 г. N 11/117 "О принятии Устава города Новокузнецка в новойредакции" (газета "Новокузнецк", N 3, 19.01.2010); 16) Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатовот 31.03.2011 г. N 3/36 "Об утверждении Положения о Комитете поуправлению муниципальным имуществом города Новокузнецка" (газета"Новокузнецк", N 25, 07.04.2011); 17) Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатовот 21.06.2011 г. N 6/101 "Об утверждении Положения о порядкеуправления и распоряжения муниципальным имуществом Новокузнецкогогородского округа" (газета "Новокузнецк", N 48, 28.06.2011); 18) Распоряжение администрации города Новокузнецка от28.03.2013 г. N 677 "Об утверждении Сводного реестра муниципальныхуслуг (функций) Новокузнецкого городского округа" (газета"Новокузнецк", N 25, 04.04.2013); 19) настоящий административный регламент. 1.4. Предмет исполнения муниципальной функции: 1.4.1. Предметом исполнения муниципальной функции являетсяорганизация и проведение торгов по предоставлению муниципальногоимущества в собственность. 1.4.2. Получатели муниципальной функции. 1.4.2.1. Получателями муниципальной функции являются физическиеили юридические лица (далее - получатели). 1.4.2.2. Получателями муниципальной функции не могут являтьсягосударственные и муниципальные унитарные предприятия, государственныеи муниципальные учреждения, а также юридические лица, в уставномкапитале которых доля Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кромеслучаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона от 21.12.2001N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Указанные ограничения не распространяются на собственниковобъектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками ирасположенных на относящихся к государственной или муниципальнойсобственности земельных участках, при приобретении указаннымисобственниками этих земельных участков. Открытые акционерные общества, общества с ограниченнойответственностью не могут являться покупателями своих акций, своихдолей в уставных капиталах, приватизируемых в соответствии Федеральнымзаконом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного имуниципального имущества". 1.4.3. Административный регламент определяет порядок, сроки ипоследовательность административных процедур и административныхдействий органа, непосредственно исполняющего муниципальную функцию. 1.5. Права и обязанности должностных лиц при исполнениимуниципальной функции: 1.5.1. Должностные лица КУМИ при исполнении муниципальной функцииимеют право: - получать от должностных лиц структурных подразделенийадминистрации города документы, необходимые для выполнения функций,возложенных на специалиста КУМИ; - приостанавливать исполнение функции или отказаться от ееисполнения в случаях, предусмотренных законом. 1.5.2. Должностные лица КУМИ при исполнении муниципальной функцииобязаны: - действовать в строгом соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Кемеровской области, а также подзаконныминормативными актами; - предоставлять получателям исчерпывающую информацию,соответствующую действующему законодательству, используяинформационно-справочные системы, нормативные правовые акты,разъяснения федеральных органов контроля и надзора и методическиематериалы; - с должным вниманием относиться к получателям, не унижать ихчесть и достоинство, в вежливой форме информировать их по существуобращений, о порядке и сроках предоставления муниципальной функции, обоснованиях, при наличии которых муниципальная функция непредоставляется, а также предоставлять иную информацию в соответствиис настоящим административным регламентом. 1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляетсяисполнение муниципальной функции (получателей): 1.6.1. Лицами, в отношении которых осуществляется исполнениемуниципальной функции, являются физические или юридические лица. 1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляется исполнениемуниципальной функции, имеют право на получение информации о порядкеисполнения муниципальной функции, а именно о сроках проведения торгов,порядке подачи заявок на участие в торгах, перечне имущества,предназначенного для передачи в собственность и другой информации; 1.6.3. Лица, в отношении которых осуществляется исполнениемуниципальной функции, обязаны корректно обращаться к специалисту,ответственному за исполнение муниципальной функции; при личном приемепредъявить документ, удостоверяющий личность. 1.7. Результат исполнения муниципальной функции: 1.7.1. Результатом исполнения муниципальной функции являетсяприватизация муниципального имущества, включенного в Прогнозный планприватизации муниципального имущества, утвержденный Новокузнецкимгородским Советом народных депутатов. 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ 2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции: 2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции, аименно о сроках проведения торгов, порядке подачи заявок на участие вторгах, перечне имущества, предназначенного для передачи всобственность и другая информация, может быть получена: 1) посредством личного консультирования в Комитете по управлениюмуниципальным имуществом города Новокузнецка (далее - КУМИ); 2) по телефонной, почтовой или электронной связи; 3) на официальных сайтах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет: http://www.gosuslugi.ru - федеральная государственнаяинформационная система "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)"; http://www.gosuslugi.kemobl.ru. - региональная информационнаясистема "Реестр государственных и муниципальных услуг Кемеровскойобласти"; http://www.admnkz.info - сайт администрации города Новокузнецка,информационный модуль "реестр муниципальных услуг"; http://torgi.gov.ru - официальный сайт Российской Федерации дляразмещения информации о проведении торгов; 4) из публикаций в средствах массовой информации; 5) с информационных стендов КУМИ. 2.1.2. Информация о месте нахождения, справочных телефонах,графике работы и об адресах электронной почты КУМИ приводится вприложении N 1 к настоящему административному регламенту. 2.1.3. На официальных сайтах в сети Интернет, а также наинформационных стендах размещается следующая информация: 1) текст административного регламента; 2) почтовый адрес КУМИ; 3) номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов,электронной почты КУМИ, по которым осуществляется информирование повопросам исполнения муниципальной функции; 4) режим работы КУМИ; 5) образцы заявлений; 6) информация о проведении торгов; 7) иная информация по вопросам исполнения муниципальной функции. 2.1.4. Телефонные звонки по вопросам исполнения муниципальнойфункции принимаются в рабочее время в соответствии с графиком работы,указанным в приложении N 1 к настоящему административному регламенту. 2.1.5. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функциипредоставляются специалистами КУМИ как в устной, так и в письменнойформе в течение всего срока исполнения муниципальной функции. 2.1.6. При ответах на обращения, в том числе по телефону,специалисты КУМИ подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут. 2.1.7. В случае если для подготовки ответа требуется болеепродолжительное время, то специалист, осуществляющий консультированиепо телефону, может предложить получателю обратиться за необходимойинформацией в письменной форме, либо назначить другое, удобное дляполучателя, время, либо переадресовать звонок другому специалисту илисообщить номер телефона, по которому можно получить необходимуюинформацию. 2.1.8. При индивидуальном письменном информировании обращениеполучателя муниципальной функции рассматривается в течение 30 дней содня его регистрации. Содержание ответа на письменное обращение должностное лицо(специалист), подготовившее данный ответ, должно указать своидолжность, фамилию, имя, отчество, а также номер телефона для справок. 2.2. Муниципальная функция исполняется на бесплатной основе. 2.3. Срок исполнения муниципальной функции: 2.3.1. Максимальный срок исполнения муниципальной функциисоставляет 75 дней с момента принятия решения об утверждении Условийприватизации муниципального имущества. 2.3.2. Сроки исполнения отдельных административных процедур(действий) по исполнению муниципальной функции указаны в разделе 3настоящего административного регламента. 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) ВЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 3.1. Исполнение муниципальной функции включает следующиеадминистративные процедуры (действия): 3.1.1. принятие решения о проведении торгов: 3.1.2. проведение торгов; 3.1.3. заключение договора купли-продажи муниципального имуществапо результатам торгов. 3.2. Последовательность административных процедур (действий) приисполнении муниципальной функции осуществляется в соответствии сблок-схемой согласно приложению N 2 к настоящему административномурегламенту. 3.3. Принятие решения о проведении торгов: 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяутверждение Новокузнецким городским Советом народных депутатов Условийприватизации муниципального имущества, принятых на основанииПрогнозного плана приватизации муниципального имущества. 3.3.2. Лицом, ответственным за выполнение административнойпроцедуры, является начальник отдела приватизации и регистрации. Начальник отдела приватизации и регистрации дает поручениеспециалисту отдела приватизации и регистрации в течение 5 рабочих днейс момента опубликования Условий приватизации муниципального имуществаизготовить извещение о проведении конкурса (аукциона). 3.3.3. Извещение о проведении конкурса (аукциона) подписываетсяПредседателем КУМИ. 3.3.4. Извещение о проведении конкурса (аукциона) размещаетсяспециалистами отдела приватизации и регистрации КУМИ на официальномсайте Российской Федерации для размещения информации о проведенииторгов, официальном сайте администрации города Новокузнецка, вофициальном печатном издании. 3.3.5. Основания для приостановления административной процедурыне предусмотрены. 3.3.6. Критерием принятия решения о проведении торгов являетсяопределение условий приватизации муниципального имущества. 3.3.7. Результатом исполнения данной административной процедурыявляется размещение информационного сообщения о проведении торгов впорядке, предусмотренном ФЗ N 178-ФЗ. 3.3.8. Способ фиксации: утверждение условий приватизациимуниципального имущества, размещение информации о проведении торгов впечатном издании и на официальных сайтах: http://torgi.gov.ru,http://www.admnkz.info. 3.3.9. Максимальный срок исполнения административной процедурысоставляет 10 дней. 3.4. Проведение торгов: 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяопубликование извещения о проведении конкурса (аукциона). 3.4.2. Торги проводятся отделом приватизации и регистрации КУМИ. 3.4.3. Основанием для начала административной процедуры являетсяопубликование извещения о торгах на официальных сайтах и в средствахмассовой информации. 3.4.4. Торги проводятся в порядке и в сроки, установленныеПостановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 584 "Об утвержденииположения о проведении конкурса по продаже государственного илимуниципального имущества", Постановлением Правительства РФ от12.08.2002 N 585 "Об утверждении положения об организации продажигосударственного или муниципального имущества на аукционе и положенияоб организации продажи находящегося в государственной илимуниципальной собственности акций открытых акционерных обществ наспециализированном аукционе", Постановлением Правительства РФ от22.07.2002 г. N 549 "Об утверждении Положений об организации продажигосударственного или муниципального имущества посредством публичногопредложения и без объявления цены", Постановлением Правительства РФ от27.08.2012 N 860 "Об организации и проведении продажи государственногои муниципального имущества в электронной форме". 3.4.5. Приостановление административной процедуры возможно вслучаях, предусмотренных действующим законодательством. 3.4.6. Результатом административной процедуры является подведениеитогов торгов. 3.4.7. Способом фиксации результата административной процедурыявляется подписание протокола о результатах торгов, размещение итоговторгов на официальном сайте, а также в средствах массовой информации. 3.4.8. Срок исполнения данной административной процедурысоставляет 50 дней. 3.5. Заключение договора купли-продажи муниципального имуществапо результатам торгов: 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяподведение итогов торгов. 3.5.2. После проведения торгов (аукциона, конкурса) продавец ипобедитель не ранее 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней содня подведения итогов торгов заключают договор купли-продажи. 3.5.3. Оснований для приостановления административной процедурыне предусмотрено. 3.5.4. Критериями для принятия решения о заключении договораявляются: 1) победа в торгах; 2) отсутствие оснований для отказа в заключении договора,предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 584"Об утверждении положения о проведении конкурса по продажегосударственного или муниципального имущества", ПостановлениемПравительства РФ от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении положения оборганизации продажи государственного или муниципального имущества нааукционе и положения об организации продажи находящегося вгосударственной или муниципальной собственности акций открытыхакционерных обществ на специализированном аукционе" или ПостановлениемПравительства РФ от 22.07.2002 г. N 549 "Об утверждении Положений оборганизации продажи государственного или муниципального имуществапосредством публичного предложения и без объявления цены",Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 N 860 "Об организации ипроведении продажи государственного и муниципального имущества вэлектронной форме". 3.5.5. Результатом административной процедуры является заключениедоговора купли-продажи муниципального имущества. 3.5.6. Способом фиксации результата административной процедурыявляется подписание договора купли-продажи муниципального имущества. 3.5.7. Максимальный срок выполнения данной административнойпроцедуры составляет 15 дней. 3.6. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных врезультате исполнения муниципальной функции документах: 3.6.1. В случае выявления в полученных в результате исполнениямуниципальной функции документах опечаток и (или) ошибок получательпредставляет в КУМИ заявление об исправлении таких опечаток и (или)ошибок. 3.6.2. Специалист КУМИ в срок, не превышающий 3 рабочих дней смомента поступления соответствующего заявления, проводит проверкууказанных в заявлении сведений. 3.6.3. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок ввыданных в результате исполнения муниципальной функции документахспециалист КУМИ осуществляет их замену в срок, не превышающий 10рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления. 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ 4.1. Формы контроля за исполнением муниципальной функции: 4.1.1. Текущий контроль; 4.1.2. Последующий контроль в форме проведения плановых ивнеплановых проверок исполнения муниципальной функции; 4.1.3. Общественный контроль со стороны граждан, их объединений и(или) организаций. 4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами положений административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кисполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений: 4.2.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами настоящего административногорегламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнегоконтроля. 4.2.2. Внутренний контроль за соблюдением и исполнениемадминистративного регламента осуществляется Председателем КУМИ. 4.2.3. Внешний контроль за соблюдением и исполнениемадминистративного регламента осуществляет администрация городаНовокузнецка, иные уполномоченные органы и должностные лица всоответствии с законодательством и (или) иными нормативными правовымиактами Российской Федерации. 4.2.4. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к исполнению муниципальной функции, а также принятиемрешений ответственными лицами осуществляется в формах: - проведения проверок; - рассмотрения обращений (жалоб) на решения, действия(бездействие) должностных лиц, ответственных за исполнениемуниципальной функции. 4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции,в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомисполнения муниципальной функции: 4.3.1. Проверка полноты и качества исполнения муниципальнойфункции включает в себя выявление и устранение нарушений правзаявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) ирешения должностных лиц КУМИ, ответственных за исполнениемуниципальной функции. 4.3.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы КУМИ) и внеплановыми. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнениеммуниципальной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос,связанный с исполнением муниципальной функции (тематические проверки).Внеплановые проверки могут проводиться по решению контролирующегооргана и по конкретному обращению (жалобе) заявителя. 4.3.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основанииприказа Председателя КУМИ. 4.3.4. Для проведения проверки может быть сформирована комиссия,в состав которой могут быть включены независимые эксперты. 4.3.5. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкойустранения ранее выявленных нарушений настоящего административногорегламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителя надействия (бездействие) должностных лиц КУМИ, ответственных заисполнение муниципальной функции. 4.3.6. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются ввиде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предлагаютсяпредложения по их устранению. 4.4. Ответственность должностных лиц органов администрации городаза решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) имив ходе исполнения муниципальной функции: 4.4.1. Председатель КУМИ несет персональную ответственность закачество и своевременность исполнения муниципальной функции, засоблюдение положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых документов, устанавливающих требования кисполнению муниципальной функции. 4.4.2. Персональная ответственность должностных лиц, специалистовКУМИ, ответственных за осуществление административных процедур, закачество и полноту исполняемых муниципальных функций, закрепляется вих должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации. 4.4.3. Должностные лица и муниципальные служащие КУМИ,ответственные за осуществление административных процедур по исполнениюмуниципальной функции, несут установленную действующимзаконодательством Российской Федерации ответственность за решения идействия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальнойфункции. 4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций: 4.5.1. Контроль за исполнением муниципальной функцииосуществляется в форме контроля за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по исполнениюмуниципальной функции и принятию решений должностными лицами, путемпроведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами КУМИнормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовыхактов Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальныхправовых актов Новокузнецкого городского округа, а также положенийнастоящего административного регламента. 4.5.2. Контроль за исполнением муниципальной функции со стороныграждан, их объединений и организаций является самостоятельной формойконтроля и осуществляется путем направления обращений в КУМИ, а такжепутем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принятых) в ходе исполнения муниципальной функции в установленномпорядке. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, ИСПОЛНЯЮЩЕГОМУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ 5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции: 5.1.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядкеобжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые)в ходе исполнения муниципальной функции. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования: 5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалованиязаявителем являются решения и действия (бездействие) КУМИ, должностныхлиц КУМИ либо муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходеисполнения муниципальной функции. 5.2.2. Жалоба может быть подана в следующих случаях: 1) нарушение срока и порядка исполнения муниципальной функции; 2) требование уполномоченным должностным лицом КУМИ либомуниципальным служащим документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкогогородского округа; 3) требование платы за исполнение муниципальной функции, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальнымиправовыми актами Новокузнецкого городского округа, настоящимадминистративным регламентом; 4) отказ органа, исполняющего муниципальную функцию, егодолжностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате исполнения муниципальной функции документах либонарушение установленного срока таких исправлений; 5) иные случаи, предусмотренные действующим законодательством. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановлениярассмотрении жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается: 5.3.1. Основания для приостановления в рассмотрении жалобыотсутствуют. 5.3.2. Случаи, в которых ответ по жалобе не дается: 1) в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, иадрес, по которому должен быть направлен ответ; 2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи, такая жалоба остается без ответа по существу поставленных внем вопросов и заявителю, направившему жалобу, сообщается онедопустимости злоупотребления правом; 3) текст жалобы не поддается прочтению: в этом случае всемидневный срок со дня поступления жалобы сообщается заявителю,направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. 5.3.3. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу, и при этом вжалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностноелицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностномулицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.3.4. В случае если причины, по которым ответ по существупоставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в соответствующийорган местного самоуправления или должностному лицу. 5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования: 5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление в КУМИ в устной или письменной форме(на бумажном носителе, в электронной форме) либо администрацию городаНовокузнецка жалобы на действия (бездействие) и решения,осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции. 5.4.2. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию,должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа,исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальную функцию,должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.4.3. Жалоба может быть направлена: по почте; с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; официального сайтаадминистрации города Новокузнецка; может быть принята при личномприеме заявителя. 5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы(претензии): 5.5.1. Заявители имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5.2. Заявители имеют право знакомиться с документами иматериалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагиваетправа, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. 5.5.3. Для обоснования и рассмотрения жалобы заинтересованныелица имеют право представлять дополнительные документы и материалылибо обращаться с просьбой об их истребовании. 5.6. Органы местного самоуправления Новокузнецкого городскогоокруга и должностные лица, которым может быть направлена жалоба(претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке: 5.6.1. Органы местного самоуправления и должностные лица, которымможет быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке: 1) Председатель КУМИ - по адресу, указанному в приложении N 1 кнастоящему административному регламенту, либо в ходе личного приемаПредседателем; 2) Первый заместитель Главы города по промышленности и городскомухозяйству, курирующий работу КУМИ: - по адресу: ул. Кирова, 71, г. Новокузнецк, 654080; - через интернет-приемную официального сайта администрации городаwww.admnkz.info; - в ходе личного приема; 3) Глава города Новокузнецка: - по адресу: ул. Кирова, 71, г. Новокузнецк, 654080; - интернет-приемную официального сайта администрации городаwww.admnkz.info; - в ходе личного приема. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы: 5.7.1. Жалоба, поступившая в КУМИ либо администрацию городаНовокузнецка, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня еерегистрации. 5.7.2. В исключительных случаях, а также в случае направлениязапроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", Председатель КУМИ, должностное лицо либоуполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы неболее чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрениягражданина, направившего жалобу. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования: 5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, исполняющиймуниципальную функцию, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, исполняющим муниципальнуюфункцию, опечаток и ошибок в выданных в результате исполнениямуниципальной функции документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городскогоокруга, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в подпункте 5.8.1. настоящего административного регламента,заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы. 5.9. Обращения заявителя, содержащие обжалование решений,действий (бездействия) конкретных должностных лиц Комитета, не могутнаправляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции наосновании настоящего Регламента, фиксируются в журнале регистрации. 5.10. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) ирешения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальнойфункции, в том числе при досудебном обжаловании, в суд общейюрисдикции или в арбитражный суд в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводствеи о судопроизводстве в арбитражных судах. Первый заместитель Главы города по промышленности и городскому хозяйству П.В. Матвиенко Приложение N 1 к административному регламенту исполнения муниципальной функции "Организация и проведение торгов по предоставлению муниципального имущества в собственность" ИНФОРМАЦИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА ----------------------------------------- | Наименование | Информация | |---------------+-----------------------| | Комитет по | Место нахождения: | | управлению | 654080, | | муниципальным | Кемеровская | | имуществом | область, г. | | города | Новокузнецк, ул. | | Новокузнецка | Кирова, 71. | |---------------+-----------------------| | | Адрес электронной | | | почты: | | | kumi@admnkz.info | |---------------+-----------------------| | | Прием заявлений и | | | документов | | | производятся в | | | кабинете N 318 | | | (приемная) | |---------------+-----------------------| | | Режим работы: | | | Зимнее время: | | | понедельник - | | | пятница: с 9.00- | | | 17.00 | | | Обеденный | | | перерыв: с 12.00- | | | 13.00 | | | Летнее время: | | | Понедельник- | | | четверг: с 9.00-17.00 | | | Пятница: с.9.00-до | | | 15.00 | | | Обеденный | | | перерыв: с 12.00- | | | 12.40 | |---------------+-----------------------| | | Телефон для | | | справок | | | (консультаций): | | | Приемная: (3843) | | | 32-17-18 | | | Отдел | | | приватизации и | | | регистрации: | | | (3843) 32-15-22 - | | | начальник отдела | | | (3843) 32-15-19, 32- | | | 16-01 - специалисты | ----------------------------------------- Приложение N 2 к административному регламенту исполнения муниципальной функции "Организация и проведение торгов по предоставлению муниципального имущества в собственность" БЛОК-СХЕМА административных действий при предоставлении муниципальной услуги* _______________ * Не приводится