Постановление Администрации Промышленновского района от 21.02.2013 № 331-п
Об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности администрации Промышленновского муниципального района и ее отраслевых органов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.02.13 N 331-ппгт. ПромышленнаяОб утверждении Порядка организации доступак информации о деятельности администрацииПромышленновского муниципального района и ееотраслевых органов (В редакции Постановления Администрации Промышленновского района от 15.04.2013 г. N 630-п) В целях реализации Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления", ПостановленияПравительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860 "Об утвержденииПравил взимания платы за предоставление информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления" ипостановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.07.2010N 280 "Об утверждении Порядка организации доступа к информации одеятельности Коллегии Администрации Кемеровской области, АдминистрацииКемеровской области и ее структурных подразделений" администрацияПромышленновского муниципального района постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации доступа к информациио деятельности администрации Промышленновского муниципального района иее отраслевых органов. 2. Определить организационный отдел администрацииПромышленновского муниципального района (Торопова Н.В.) уполномоченнымисполнительным органом администрации района по: организации работы с запросами граждан, организаций, общественныхобъединений, органов государственной власти и органов местногосамоуправления о предоставлении информации о деятельностиадминистрации Промышленновского муниципального района и ее органов; организации размещения информации о деятельности администрацииПромышленновского муниципального района и ее отраслевых органах наофициальном сайте администрации Промышленновского муниципальногорайона; организации присутствия граждан, в том числе представителейорганизаций, общественных объединений и органов местногосамоуправления, на заседаниях совещательных, координационных,консультативных и иных органов, созданных администрациейПромышленновского муниципального района, организационно-техническоеобеспечение деятельности которых они осуществляют. 3. Определить пресс-секретаря главы Промышленновскогомуниципального района (Черникова Е.Г.) уполномоченным специалистомадминистрации Промышленновского муниципального района по организацииобнародования (опубликования) информации о деятельности администрацииПромышленновского муниципального района и ее отраслевых органов всредствах массовой информации и в сети Интернет. 4. Определить Управления и отделы администрации Промышленновскогомуниципального района уполномоченными исполнительными органами поорганизации размещения информации о деятельности администрацииПромышленновского муниципального района и ее отраслевых органов впомещениях, занимаемых администрацией Промышленновского муниципальногорайона и ее отраслевыми органами, и в иных отведенных для этих целейместах; 5. Рекомендовать органам местного самоуправления поселенийПромышленновского муниципального района: 5.1. Разработать и принять порядок организации доступа кинформации о деятельности органа местного самоуправления. 5.2. Привести содержание официальных сайтов и документы,регламентирующие их работу, в соответствие с требованиями Федеральногозакона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местногосамоуправления". 6. Организационному отделу администрации Промышленновскогомуниципального района (Торопова Н.В.) привести содержание официальногосайта в соответствие с требованиями Федерального закона от 09.02.2009N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления" имуниципальными нормативными правовыми актами. 7. Организационному отделу администрации Промышленновскогомуниципального района (Торопова Н.В.) обеспечить размещение настоящегопостановления на сайте администрации Промышленновского муниципальногорайона в сети "Интернет". 8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы района по организационно-территориальным вопросам Белоус Л.И. Глава Промышленновского муниципального района А.И. Шмидт Утвержден постановлением администрации Промышленновского муниципального района от 21.02.2013 г. N 331-п ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ЕЕ ОТРАСЛЕВЫХ ОРГАНОВ (В редакции Постановления Администрации Промышленновского района от 15.04.2013 г. N 630-п) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок обеспечения доступа к информации одеятельности администрации Промышленновского муниципального района иее отраслевых органов (далее - Порядок) в соответствии с Федеральнымзаконом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местногосамоуправления" определяет правила организации доступа к информации одеятельности администрации Промышленновского муниципального района иее отраслевых органов (далее - администрация района). 1.2. Доступ к информации о деятельности администрацииПромышленновского муниципального района и ее отраслевых органов (далее- информация) обеспечивается следующими способами: 1) обнародование (опубликование) информации в средствах массовойинформации; 2) размещение информации в сети "Интернет"; 3) размещение информации в помещениях, занимаемых администрациейПромышленновского муниципального района и ее отраслевыми органами, и виных, отведенных для этих целей, местах; 4) ознакомление пользователей информацией с информацией черезбиблиотечные и архивные фонды; 5) присутствие граждан, в том числе представителей организаций,общественных объединений, органов государственных власти и органовместного самоуправления, на заседаниях администрации Промышленновскогомуниципального района, совещательных, координационных, консультативныхи иных органов, созданных администрацией Промышленновскогомуниципального района; 6) предоставление информации пользователям информацией по ихзапросу. 2. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовойинформации 2.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельностиадминистрации района в средствах массовой информации осуществляется всоответствии со статьей 12 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления". 3. Размещение информации в сети "Интернет" Информация размещается в сети "Интернет": на официальном сайте администрации района(www.adm-promishl-rn.ru) в соответствии с Постановлением администрацииПромышленновского муниципального района от 20.02.2013 N 327-п "Обутверждении перечня информации о деятельности органов местногосамоуправления Промышленновского муниципального района, размещаемой наофициальном сайте Промышленновского муниципального района в сети"Интернет""; 4. Размещение информации в помещениях, занимаемых администрациейПромышленновского муниципального района, и в иных отведенных для этихцелей местах 4.1. Для ознакомления с информацией в зданиях, занимаемыхадминистрацией района, в которые имеется свободный доступпользователей информацией, в иных отведенных для этих целей местах,размещаются информационные стенды. 4.2. Информация, размещаемая в соответствии с пунктом 4.1настоящего Порядка, содержит: порядок работы администрации района и ее отраслевых органов,включая порядок приема граждан, представителей организаций, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления; условия и порядок получения информации о деятельностиадминистрации района и ее отраслевых органов; иные сведения, необходимые для оперативного информированияпользователей информацией о деятельности администрации района и ееотраслевых органов. 5. Ознакомление пользователей информацией с информацией черезбиблиотечные и архивные фонды Ознакомление пользователей информацией с информацией, находящейсяв библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации,Кемеровской области, нормативными правовыми актами Промышленновскогомуниципального района, регламентирующими оказание соответствующихмуниципальных услуг. 6. Присутствие граждан, в том числе представителей организаций,общественных объединений, органов государственной власти и органовместного самоуправления, на заседаниях администрации Промышленновскогомуниципального района, совещательных, координационных, консультативныхи иных органов, созданных администрацией Промышленновскогомуниципального района 6.1. При проведении заседаний администрации района,совещательных, координационных, консультативных и иных органов,созданных администрацией, обеспечивается возможность присутствия наних граждан, в том числе представителей организаций, общественныхобъединений, органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 6.2. Уполномоченные органы администрации района публикуютинформацию о заседаниях администрации, совещательных, координационных,консультативных и иных органов, созданных администрацией района всредствах массовой информации и(или) на официальном сайтеадминистрации района. 6.3. При наличии технической возможности по решению Главы районаможет обеспечиваться трансляция заседаний этих органов в сети"Интернет". 7. Предоставление информации по запросу 7.1. Регистрацию запросов в устной, письменной форме, поступившихв адрес администрации района, а также поступивших по сети "Интернет"на официальный адрес электронной почты администрации района (далее -запросы), и контроль за своевременностью ответов на указанные запросыосуществляет организационный отдел администрации района. 7.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или)факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запросили уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчествогражданина либо наименование организации, общественного объединения,органа государственной власти, органа местного самоуправления,запрашивающих информацию о деятельности администрации района и ееотраслевых органов. Пользователь информацией имеет право обращаться в органы местногосамоуправления с запросом как непосредственно, так и через своегопредставителя, полномочия которого оформляются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 7.3. При составлении запроса используется государственный языкРоссийской Федерации. В случае поступления в администрацию районазапроса, составленного на иностранном языке, он подлежит рассмотрениютолько при наличии перевода на русский язык. 7.4. Анонимные запросы не рассматриваются. Под анонимным запросомпонимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчествогражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименованиеорганизации (юридического лица) или общественного объединения. 7.5. Запрос, составленный в письменной форме, подлежитрегистрации в течение 3 дней со дня его поступления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в деньего поступления с указанием даты и времени поступления. 7.6. Запросы рассматриваются должностными лицами администрациирайона и ее отраслевыми органами в соответствии с их компетенцией. 7.7. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со днярегистрации, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации. 7.8. В случае, если предоставление запрашиваемой информацииневозможно в указанный срок, в течение 7 дней со дня регистрациизапроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа назапрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемойинформации, который не может превышать 15 дней сверх установленного впункте 7.6 настоящего Порядка срока для ответа на запрос. 7.9. Если запрос не относится к деятельности администрации районаи ее отраслевых органов, то в течение 7 дней со дня регистрациизапроса он направляется в орган государственной власти или органместного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставлениезапрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же сроксообщается направившему запрос пользователю информацией. 7.10. В случае, если администрация района не располагаетсведениями о наличии запрашиваемой информации в органе государственнойвласти, об этом также в течение 7 дней со дня регистрации запросасообщается направившему запрос пользователю информацией. 7.11. Информация по запросу предоставляется в виде ответа назапрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемаяинформация. В ответе на запрос указываются наименование, почтовыйадрес администрации района или ее отраслевых органов, должность лица,подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос(регистрационный номер и дата). 7.12. При запросе информации, опубликованной в средствах массовойинформации либо размещенной в сети "Интернет", ответ на запросограничивается указанием названия, даты выхода и номера средствамассовой информации и (или) электронного адреса официального сайта, вкотором опубликована запрашиваемая информация. 7.13. В случае, если запрашиваемая информация относится кинформации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид,наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которымдоступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемойинформации относится к информации ограниченного доступа, а остальнаяинформация является общедоступной, предоставляется запрашиваемаяинформация, за исключением информации ограниченного доступа. 7.14. Информация не предоставляется в случае, если: 1) содержание запроса не позволяет установить какую именноинформацию о деятельности администрации района и ее отраслевых органахзапрашивает пользователь информацией; 2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почтыили номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона,по которому можно связаться с направившим запрос пользователеминформацией; 3) запрашиваемая информация не относится к деятельностиадминистрации района и ее отраслевых органов; 4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченногодоступа; 5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователюинформацией; 6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятыхадминистрацией района проведении анализа деятельности администрациирайона и ее отраслевых органов и подведомственных организаций илипроведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной сзащитой прав направившего запрос пользователя информацией. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4, 5, 6 настоящегопункта, пользователю информацией, направившему запрос, направляетсяответ об отказе в предоставлении информации с указанием основанийотказа. Ответ направляется на почтовый адрес либо адрес электроннойпочты в течение семи дней с момента регистрации запроса. В случае, предусмотренном подпунктом 2 настоящего пункта, ответна запрос не дается. 7.15. В случае если объем предоставляемой информации превышаетобъем, предусмотренный пунктом 2 Правил взимания платы запредоставление информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления, утвержденных ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860, то исходя израсходов на изготовление копии запрашиваемой информации, а такжерасходов, связанных с пересылкой по почте, пользователю информациинаправляется уведомление о необходимости внесения платы вустановленном размере за предоставление информации в течение 7 рабочихдней со дня регистрации полученного в установленном порядке запроса. В уведомлении, направляемом пользователю информации, указываютсяобъем и формат запрашиваемой информации, размер расходов наизготовление копии запрашиваемой информации, в том числе стоимостькомпьютерного накопительного устройства, приобретаемого для записизапрашиваемой информации, если соответствующее устройство непредоставлено пользователем информации, размер платы за пересылкузапрашиваемой информации в полном объеме по почте, информация,необходимая для заполнения платежного документа на перечисление платыза предоставление запрашиваемой информации, срок внесенияпользователем информации платы за предоставление запрашиваемойинформации. Контроль за внесением пользователем платы за предоставлениеинформации осуществляется ответственным лицом, осуществляющегоподготовку информации по запросу пользователя. 7.16. По желанию пользователя информации запрашиваемая информацияна бумажном носителе или в виде информации, записанной на компьютерноенакопительное устройство (компьютерный жесткий диск, USB-накопитель,дисковый массив и т.д.), может быть передана пользователю информациинепосредственно в администрации района. В этом случае плата за пересылку запрашиваемой информации попочте не взимается. Пользователь информации оплачивает толькостоимость расходов на изготовление копии запрашиваемой информации вслучае, если объем предоставляемой информации превышает объем,предусмотренный пунктом 2 Правил взимания платы за предоставлениеинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления, утвержденных Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24.10.2011 N 860. 8. Осуществление контроля за обеспечением доступа к информации 8.1. Контроль за предоставлением информации по запросамосуществляет организационный отдел администрации района. 8.2. Контроль за размещением информации в помещениях, занимаемыхадминистрацией района и ее отраслевые органы, и в иных отведенных дляэтих целей местах осуществляют начальники управлений, комитетов иотдела администрации района. 8.3. Контроль за обнародованием (опубликованием) информации всредствах массовой информации и в сети "Интернет" осуществляеторганизационный отдел администрации района. 8.4. Контроль за размещением информации на официальном сайтеадминистрации района осуществляет организационный отдел (секторпрограммно-информационного обеспечения). 8.5. Общий контроль за обеспечением доступа к информации одеятельности администрации Промышленновского муниципального района иее отраслевых органов осуществляет заместитель главы района поорганизационно-территориальным вопросам. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Промышленновского района от 15.04.2013 г. N 630-п) 8.6. Заместитель главы района по организационно-территориальнымвопросам в установленном порядке рассматривает обращения граждан повопросам, связанным с нарушением их права на доступ к информации одеятельности администрации района и ее отраслевых органов,предусмотренного Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ, инаправляет главе района информацию для принятия мер, по указаннымобращениям, в пределах своей компетенции. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Промышленновского района от 15.04.2013 г. N 630-п) 8.7. Заместитель главы района по организационно-территориальнымвопросам два раз в год (в срок до 15 июля - за 1-е полугодие, 15января - за 2-е полугодие) представляет Главе района отчеты околичестве поступивших обращений граждан по вопросам, связанным снарушением их права на доступ к информации о деятельностиадминистрации района, ее отраслевых органов и о мероприятиях,проведенных в отчетном периоде в целях реализации Федерального законаот 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Промышленновского района от 15.04.2013 г. N 630-п) 9. Ответственность должностных лиц Должностные лица, виновные в нарушении права пользователей надоступ к информации, а также требований настоящего Порядка, несутдисциплинарную, административную, гражданскую и уголовнуюответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.