Постановление Администрации Мариинского района от 27.05.2011 № 432-П
Об утверждении программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Мариинского муниципального района на 2011-2013 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.05.11 N 432-Пг. МариинскОб утверждении программы "Формирование иподготовка резерва управленческих кадровМариинского муниципального районана 2011-2013 годы" В соответствии с постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 30.12.2008 N 604 "Об утверждении программы"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Кемеровскойобласти на 2009-2013 годы", в целях формирования и подготовки резервауправленческих кадров в Мариинском муниципальном районе: 1. Утвердить прилагаемую программу "Формирование и подготовкарезерва управленческих кадров Мариинского муниципального района на2011-2013 годы". 2. Постановление Главы Мариинского района от 17.03.2010 г. N269-П "Об утверждении программы "Формирование резерва управленческихкадров Администрации Мариинского района на 2010-2013 годы" считатьутратившим силу. 3. Пресс-секретарю Пьянкиной Е.В. опубликовать данноепостановление в газете "Вперед". 4. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинскогомуниципального района (Новиков С.В.) разместить данное постановлениена официальном сайте администрации Мариинского муниципального района всети Интернет. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Мариинского района Дашковскую Н.Ю. Глава Мариинского района И.Н. Дикало Утверждена постановлением администрации Мариинского муниципального района от 27.05.2011 г. N 432-П ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2011-2013 ГОДЫ" Паспорт программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Мариинского муниципального района на 2011-2013 годы" ----------------------------------------------------- | Наименование | Программа "Формирование и | | программы | подготовка резерва | | | управленческих кадров | | | Мариинского муниципального | | | района на (далее 2011-2013 годы" | | | - Программа) | |----------------+----------------------------------| | Основание для | Постановление Коллегии | | разработки | Администрации Кемеровской | | Программы | области от 30.12.2008 г. N 604 | | | "Об утверждении программы | | | "Формирование и подготовка | | | резерва управленческих кадров | | | Кемеровской области на 2009-2013 | | | годы" | |----------------+----------------------------------| | Муниципальный | Администрация Мариинского | | заказчик | муниципального района | |----------------+----------------------------------| | Разработчик | Администрация Мариинского | | Программы | муниципального района | |----------------+----------------------------------| | Участники | Администрация Мариинского | | Программы | муниципального района; | | | учреждения, предприятия и | | | организации; граждане Российской | | | Федерации, успешно прошедшие | | | конкурсный отбор и включенные в | | | резерв управленческих кадров | |----------------+----------------------------------| | Цель | Выявление граждан Российской | | Программы | Федерации, по своему | | | потенциалу способных | | | сформировать профессиональное | | | ядро системы государственного и | | | муниципального управления и | | | формирование из их числа | | | резерва управленческих кадров | | | Мариинского муниципального | | | района | |----------------+----------------------------------| | Задачи | Развитие целостной системы | | Программы | формирования, воспроизводства и | | | обновления резерва | | | управленческих кадров | | | Мариинского муниципального | | | района. | | | Выдвижение и отбор состоявшихся, | | | получивших общественное | | | признание профессионалов, | | | способных занять ключевые | | | должности в сфере муниципального | | | управления. Формирование резерва | | | управленческих кадров на | | | муниципальные должности | | | Мариинского муниципального | | | района, должности глав и их | | | заместителей администраций | | | района и сельских поселений, | | | должности высшей и главной | | | группы должностей муниципальной | | | службы Мариинского | | | муниципального района, должности | | | руководителей и их заместителей | | | структурных подразделений | | | администрации Мариинского | | | муниципального района, | | | руководящие должности | | | муниципальных учреждений и | | | предприятий района | |----------------+----------------------------------| | Основные | Перечень основных мероприятий | | программные | Программы с указанием сроков | | мероприятия | исполнения и ответственных | | | исполнителей приведен в | | | приложении к Программе | |----------------+----------------------------------| | Срок | 2011-2013 годы | | реализации | | | Программы | | |----------------+----------------------------------| | Финансирование | Средства бюджета Мариинского | | Программы | муниципального района, | | | предусмотренные в очередном | | | финансовом году для | | | профессиональной подготовки, | | | переподготовки, повышения | | | квалификации лиц, замещающих | | | муниципальные должности и | | | должности муниципальной службы и | | | лиц, включенных в кадровый | | | резерв на замещение вакантных | | | должностей муниципальной службы | | | в органах местного | | | самоуправления Мариинского | | | муниципального района. Объемы | | | финансирования корректируются | | | при утверждении бюджета | | | Мариинского муниципального | | | района на очередной финансовый | | | год. Основанием корректировки | | | является степень достижения | | | целевых критериев выполнения | | | Программы, а также изменение | | | федерального и областного | | | законодательства, актов местного | | | самоуправления о резерве | | | управленческих кадров | |----------------+----------------------------------| | Оценка | Основными показателями оценки | | эффективности | эффективности реализации | | реализации | мероприятий Программы будут | | Программы | являться: доля управленческих | | | должностей, замещенных из | | | резерва управленческих кадров в | | | общем объеме замещенных | | | управленческих должностей; время | | | пребывания управленческой | | | должности вакантной | |----------------+----------------------------------| | Система | Контроль за выполнением | | организации | Программы осуществляют первый | | контроля за | заместитель Главы Мариинского | | исполнением | района Н.Ю. Дашковская; | | Программы | руководитель аппарата | | | администрации Мариинского | | | муниципального района | | | Е.А. Швецова | ----------------------------------------------------- 1. Сущность решаемых Программой проблем Программа определяет основные направления формирования иподготовки резерва управленческих кадров Мариинского муниципальногорайона. Кадровая политика находится в непосредственной зависимости отпрофессиональной компетентности, управленческого таланта и культурылиц, замещающих должности муниципальной службы, должностируководителей муниципальных учреждений Мариинского муниципальногорайона, а также от эффективного подбора, отбора и расстановкиподготовленных руководителей-управленцев. Вместе с тем, сложившаяся система работы с кадрами на территорииМариинского муниципального района не является целостной, процессыформирования кадрового резерва и профессиональной подготовкимуниципальных служащих и управленческих кадров для муниципальныхучреждений и предприятий недостаточно взаимоувязаны, отсутствуетцеленаправленная деятельность по подготовке, стажировке и ротацииименно лиц, включенных в кадровый резерв. В связи с этим возникают проблемы, связанные с формированием иподготовкой высококвалифицированного и действенного резервауправленческих кадров и эффективным его использованием для выдвиженияна замещение вакантных должностей. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются: выявление и подготовка высокопрофессиональных, творческиориентированных управленцев для работы в сфере муниципальногоуправления; создание механизма взаимодействия между органами местногосамоуправления и муниципальными учреждениями и предприятиями,предусматривающего объединение соответствующих резервов управленческихкадров в единый сводный резерв с системой обучения, обновления иротации кадрового состава органов управления. Достижение поставленных целей Программы планируется посредствомрешения следующих задач: обеспечение эффективности подбора, отбора, расстановки и ротацииуправленческих кадров, своевременного замещения вакантных должностейквалифицированными специалистами, состоящими в сводном резерве; повышение профессионализма и компетентности управленческихкадров, содействие их профессиональному и должностному росту. 3. Сроки реализации Программы Реализация Программы осуществляется в течение 2011-2013 годов водин этап. 4. Технико-экономическое обоснование Программы Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный, системныйподход к решению проблем, связанных с формированием, подготовкой иэффективным использованием резерва управленческих кадров Мариинскогомуниципального района. В Мариинском муниципальном районе существует потребность вподготовленном, высокопрофессиональном резерве на замещение должностеймуниципальной службы, а также на руководящие должности в муниципальныхучреждениях. В рамках реализации мероприятий Программы предусматриваетсяудовлетворение потребности органов местного самоуправления,муниципальных учреждений Мариинского муниципального района вуправленческих кадрах. 5. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы Реализация Программы позволит обеспечить: повышение эффективности управления кадровым потенциаломМариинского муниципального района посредством выявления и непрерывногообучения талантливых перспективных управленцев в сфере муниципальногоуправления; создание единого сводного резерва (информационной базы данных)управленческих кадров Мариинского муниципального района (далее -сводный резерв), объединяющего резервы управленческих кадров длязамещения вакантных должностей муниципальной службы, руководящихдолжностей для муниципальных учреждений Мариинского муниципальногорайона с целью оперативного оптимального подборавысокопрофессиональных менеджеров, ориентированных на работу в органахместного самоуправления Мариинского муниципального района, а также вмуниципальных учреждениях Мариинского муниципального района; повышение качества кадрового состава руководителей органовместного самоуправления, муниципальных учреждений Мариинскогомуниципального района; повышение престижа работы в органах местного самоуправления; осуществление единой долгосрочной кадровой политики в органахместного самоуправления, в муниципальных учреждениях Мариинскогомуниципального района. Приложение к Программе "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Мариинского муниципального района на 2011-2013 годы" ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2011-2013 ГОДЫ----------------------------------------------------------------------| N | Мероприятия | Сроки | Исполнители || п/п | | | ||------+-----------------------+----------------+--------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||--------------------------------------------------------------------|| 1. Нормативно-правовое обеспечение ||--------------------------------------------------------------------|| 1.1. | О порядке | июнь | Комиссия по || | формирования резерва | 2011 г. | формированию и || | управленческих кадров | | подготовке || | Мариинского | | резерва || | муниципального района | | управленческих || | | | кадров Мариинского || | | | муниципального || | | | района (далее - || | | | Комиссия), || | | | отдел кадров и || | | | муниципальной || | | | службы || | | | администрации || | | | Мариинского || | | | муниципального || | | | района || | | | Л.А. Ланина ||------+-----------------------+----------------+--------------------|| 1.2. | Об утверждении | Июль | Комиссия, || | состава резерва | 2011 г., | отдел кадров и || | управленческих кадров | в последующие | муниципальной || | Мариинского | годы - в | службы || | муниципального района | течение месяца | администрации || | | по окончании | Мариинского || | | конкурсного | муниципального || | | отбора | района || | | | Л.А. Ланина ||------+-----------------------+----------------+--------------------|| 1.3. | О планах | Июль 2011 | Комиссия, || | индивидуального | | отдел кадров и || | развития | | муниципальной || | граждан, включенных в | | службы || | резерв | | администрации || | управленческих кадров | | Мариинского || | Мариинского | | муниципального || | муниципального района | | района || | | | Л.А. Ланина ||--------------------------------------------------------------------|| 2. Формирование и развитие системы управления резервом || управленческих кадров ||--------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Организация | По решению | Комиссия, || | конкурсного отбора | комиссии | отдел кадров и || | кандидатов на | | муниципальной || | включение в резерв | | службы || | управленческих кадров | | администрации || | | | Мариинского || | | | муниципального || | | | района || | | | Л.А. Ланина ||------+-----------------------+----------------+--------------------|| 2.2. | Рассмотрение | В течение | Комиссия || | результатов | месяца по | || | конкурсного | окончании | || | отбора и принятие | конкурсного | || | решений о включении в | отбора | || | резерв управленческих | | || | кадров Мариинского | | || | муниципального района | | ||------+-----------------------+----------------+--------------------|| 2.3. | Создание и ведение | Постоянно | Отдел кадров и || | базы данных граждан, | | муниципальной || | включенных в резерв | | службы || | управленческих | | администрации || | кадров Мариинского | | Мариинского || | муниципального района | | муниципального || | | | района || | | | Л.А. Ланина ||------+-----------------------+----------------+--------------------|| 2.4. | Анализ эффективности | Ежегодно | Комиссия || | реализации Программы | (декабрь) | ||--------------------------------------------------------------------|| 3. Развитие резерва управленческих кадров ||--------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Разработка и | В течение | Комиссия, || | утверждение | месяца с | отдел кадров и || | индивидуальных | момента | муниципальной || | планов развития | формирования | службы || | граждан, включенных в | резерва | администрации || | резерв управленческих | | Мариинского || | кадров | | муниципального || | | | района || | | | Ланина Л.А. ||------+-----------------------+----------------+--------------------|| 3.2. | Организация | 2011 - | Отдел кадров и || | профессиональной | 2013 г.г. | муниципальной || | подготовки, | | службы || | переподготовки, | | администрации || | повышения | | Мариинского || | квалификации, | | муниципального || | семинаров для | | района || | граждан, | | Л.А. Ланина || | включенных в резерв | | || | управленческих | | || | кадров | | ||------+-----------------------+----------------+--------------------|| 3.3. | Организация | 2011 - | Отдел кадров и || | стажировки граждан, | 2013 г.г. | муниципальной || | включенных в резерв | | службы || | управленческих кадров | | администрации || | | | Мариинского || | | | муниципального || | | | района || | | | Л.А. Ланина ||------+-----------------------+----------------+--------------------|| 3.4. | Мониторинг и анализ | Ежегодно | Комиссия || | реализации | (декабрь) | || | индивидуальных планов | | || | развития граждан, | | || | включенных в резерв | | || | управленческих кадров | | ||--------------------------------------------------------------------|| 4. Использование и поддержка резерва управленческих кадров ||--------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Рассмотрение | Постоянно | Комиссия || | кандидатур из резерва | | || | управленческих кадров | | || | Мариинского | | || | муниципального района | | || | для | | || | принятия решения о | | || | назначении на | | || | соответствующие | | || | должности | | ||------+-----------------------+----------------+--------------------|| 4.2. | Рассмотрение | Ежегодно | Комиссия, || | результатов | (декабрь) | отдел кадров и || | пребывания | | муниципальной || | граждан в резерве | | службы || | управленческих кадров | | администрации || | Мариинского | | Мариинского || | муниципального района | | муниципального || | для принятия решения | | района || | о дальнейшем | | Л.А. Ланина || | пребывании в резерве | | || | управленческих | | || | кадров | | ||------+-----------------------+----------------+--------------------|| 4.3. | Организация и | Ежегодно | Отдел кадров и || | проведение встреч | | муниципальной || | должностных лиц | | службы || | Мариинского | | администрации || | муниципального района | | Мариинского || | с лицами, | | муниципального || | состоящими в резерве | | района || | управленческих | | Л.А. Ланина || | кадров Мариинского | | || | муниципального района | | || | на эти должности | | ||--------------------------------------------------------------------|| 5. Информационное и методическое обеспечение реализации Программы ||--------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Опубликование в СМИ | Постоянно | Комиссия, || | информации о ходе | | Пресс-секретарь || | реализации Программы | | Главы || | | | Мариинского района || | | | Е.В. Пьянкина ||------+-----------------------+----------------+--------------------|| 5.2. | Размещение информации | Постоянно | Отдел || | о реализации | | информационного || | Программы на | | обеспечения || | официальном сайте | | администрации || | администрации | | Мариинского || | Мариинского | | муниципального || | муниципального района | | района || | | | С.В. Новиков |----------------------------------------------------------------------