Постановление Администрации Мариинского района от 26.10.2010 № 1106-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Осуществление устройства детей, оставшихся без попечения родителей на территории Мариинского муниципального района" с приложениями
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.10.10 N 1106-Пг. МариинскОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Осуществление устройства детей, оставшихсябез попечения родителей на территорииМариинского муниципального района" сприложениями В целях осуществления административной реформы на территорииМариинского муниципального района, в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным закономот 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", ЗакономКемеровской области от 26.06.2007 года N 168 "Об утверждениидолгосрочной целевой программы "Поддержка реализации административнойреформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области" на2008-2012 годы, Уставом Мариинского муниципального района ипостановлением Главы Мариинского района от 24.02.2010 года N 178-П "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций и административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг": 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Осуществление устройства детейоставшихся без попечения родителей на территории Мариинскогомуниципального района". 2. Начальнику Управления образования Мариинского районаМирошниченко Г.С. обеспечить соблюдение административного регламентаисполнения муниципальной услуги "Осуществление устройства детей,оставшихся без попечения родителей на территории Мариинскогомуниципального района". 3. Пресс-секретарю Пьянкиной Е.В. опубликовать данноепостановление в газете "Вперед". 4. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинскогомуниципального района (Новиков С.В.) разместить данное постановлениена официальном сайте администрации Мариинского муниципального района всети Интернет. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Мариинского района Н.Ю. Дашковскую. Глава Мариинского района И.Н. Дикало УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Мариинского района От 26.10.2010 г. N 1106-П Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Осуществление устройства детей оставшихся без попечения родителей на территории Мариинского муниципального района" 1. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной услуги, цели разработкирегламента предоставления муниципальной услуги 1.1.1. Наименование муниципальной услуги - осуществлениеустройства детей оставшихся без попечения родителей на территорииМариинского муниципального района. 1.1.2. Регламент предоставления муниципальной услуги"Осуществление устройства детей оставшихся без попечения родителей натерритории Мариинского муниципального района" (далее - регламент)разработан в целях: - повышения качества и доступности результатов предоставлениямуниципальной услуги по осуществлению устройства детей оставшихся безпопечения родителей на территории Мариинского муниципального района. - создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при устройстве детей оставшихся без попечения родителей натерритории Мариинского муниципального района. 1.1.3. Настоящий регламент определяет порядок устройства детейоставшихся без попечения родителей в форме передачи в семью навоспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, вприемную семью. 1.1.4. Регламент определяет сроки и последовательность действий(процедур) при осуществлении полномочий по осуществлению устройствадетей оставшихся без попечения родителей на территории Мариинскогомуниципального района, а именно: ознакомлению граждан со сведениями одетях, подлежащих передаче на воспитание в семью, и подбору гражданамребенка (детей) для его (их) передачи на воспитание в семью(усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемнуюсемью. 1.2. Нормативно-правовое регулирование предоставлениямуниципальной услуги 1.2.1 Предоставление муниципальной услуги по осуществлениюустройства детей оставшихся без попечения родителей на территорииМариинского муниципального района осуществляется в соответствии с: - Семейным кодексом Российской Федерации; Гражданским Кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращения граждан Российской Федерации"; - Законом Кемеровской области от 27.12.2007 N 204-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями Кемеровской области по организации и осуществлениюдеятельности органов опеки и попечительства"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта2000 года N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление(удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни ивоспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации иПравил постановки на учет консульскими учреждениями РоссийскойФедерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации иусыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля2002 года N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихсябез попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированиеми использованием"; - постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 "Оботдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношениинесовершеннолетних граждан"; - Уставом Мариинского муниципального района; - Положением об управлении образования Мариинского района. 1.3. Органы, предоставляющие муниципальную услугу 1.3.1. Муниципальная услуга "Осуществление устройства детей,оставшихся без попечения родителей на территории Мариинскогомуниципального района" предоставляется Управлением образованияМариинского района, непосредственным исполнителем муниципальной услугиявляется отдел опеки и попечительства управления образованияМариинского района, реквизиты отдела опеки и попечительства управленияобразования Мариинского района указаны в приложении N 1 к настоящемурегламенту. 1.3.2. Получателями муниципальной услуги являютсясовершеннолетние, дееспособные граждане РФ, проживающие и состоящие нарегистрационном учете на территории Мариинского муниципального районаи желающие взять на воспитание в семью (усыновить (удочерить), взятьпод опеку или попечительство детей оставшихся без попечения родителей. 1.3.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется устройство детей, оставшихся без попечения родителей, навоспитание в семью (усыновление (удочерение), под опеку илипопечительство, приемную семью. 2. Требования к порядку осуществления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования. 2.1.1. Муниципальная услуга осуществляется посредством:консультаций непосредственно в отделе опеки и попечительстваУправления образования Мариинского района, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, - телефонной связи, - размещения на официальном сайте управления образованияМариинского района http://www.upr-obr.narod.ru, публикации в газете"Вперед". 2.1.2. На информационных стендах в помещении, предназначенном дляприема документов, размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюуслуги; - перечни документов, необходимых для оказания содействиягражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на воспитание в семью (усыновление (удочерение), под опекуили попечительство, в приемную семью; - место размещения специалистов и режим приема ими заявителей; - информация о месторасположении, графике (режиме) работы, номерателефонов отдела опеки и попечительства, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги. - справочная информация о должностных лицах, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, - Ф.И.О. начальника и Ф.И.О.специалистов - отдела опеки и попечительства управления образованияМариинского района; - основания прекращения процедуры осуществления устройства детей,оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи (усыновление(удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью; - основания отказа в оказании содействия гражданам по устройствудетей оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью(усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемнуюсемью; - порядок информирования о ходе предоставления муниципальнойуслуги; - порядок получения консультаций; - порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услугиуслуги. 2.1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию. 2.1.4. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляетсяспециалистами при личном контакте с заявителями или с использованиемпочтовой и телефонной связи. Заявители, представившие в отдел опеки и попечительства,участвующий в предоставлении муниципальной услуги, документынеобходимые для осуществления устройства детей, оставшихся безпопечения родителей, на воспитание в семью (усыновление (удочерение),под опеку или попечительство, в приемную семью; в обязательном порядке информируются специалистами: - о прекращении процедуры по осуществлению устройства детей,оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи (усыновление(удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью; - об отказе в осуществлении устройства детей, оставшихся безпопечения родителей, на воспитание в семьи (усыновление (удочерение),под опеку или попечительство, в приемную семью; - о возможности получения направления для посещения ребенка(детей) для устройства его (их) на воспитание в семью (усыновление(удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью; 2.1.5. Информация о прекращении процедуры направляется заявителюписьмом в течение 5 рабочих дней. 2.1.6. Информация о возможности получения направления дляпосещения ребенка (детей) для устройства его (их) на воспитание всемью (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, вприемную семью сообщается заявителю по указанному в заявлениителефону, а в случае отсутствия телефона - с использованием почтовойсвязи в течение 5 рабочих дней. 2.1.7. В любое время с момента приема документов заявитель имеетправо на получение сведений посредством телефонной связи или личногопосещения отдела опеки и попечительства Управления образованияМариинского района. 2.1.8. Для получения сведений о прохождении процедуры поосуществлению устройства детей, оставшихся без попечения родителей, навоспитание в семьи (усыновление (удочерение), под опеку илипопечительство, в приемную семью; заявителем указываются дата подачи им документов. Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе какойадминистративной процедуры) находится представленный им пакетдокументов. 2.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлениимуниципальной услуги. 2.2.1. Консультации (справки) даются специалистами отдела опеки ипопечительства Управления образования Мариинского района. 2.2.2. Консультации предоставляются по вопросам определения: - перечня документов, необходимых для проведения процедуры поосуществлению устройства детей оставшихся без попечения родителей, навоспитание в семью (усыновление (удочерение), под опеку илипопечительство, в приемную семью; - источника получения документов, необходимых для проведенияпроцедуры по осуществлению устройства детей оставшихся без попеченияродителей, на воспитание в семью; - времени приема и выдачи документов; - порядка обжалования действий (бездействий) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 2.2.3. Консультации предоставляются при личном обращении и потелефону отдела опеки и попечительства управления образованияМариинского района. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги 2.3.1. Конечными результатами предоставления муниципальной услугимогут являться: - ознакомление заявителя со сведениями о детях, подлежащихпередаче на воспитание в семью (усыновление (удочерение), под опекуили попечительство, в приемную семью; - подбор ребенка (детей) заявителем для принятия его в семью(усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемнуюсемью; 2.4. Заявители муниципальной услуги: 2.4.1. Заявителями могут быть совершеннолетние, дееспособныеграждане Российской Федерации, проживающие и состоящие нарегистрационном учете на территории Мариинского муниципального районаза исключением лиц перечень которых предусмотрен ч. 3 правил передачидетей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля заусловиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территорииРоссийской Федерации утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29 марта 2000 года N 275 "Об утвержденииПравил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществленияконтроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей натерритории Российской Федерации и Правил постановки на учетконсульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихсягражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданамиили лицами без гражданства": - лиц, признанных судом недееспособными или ограниченнодееспособными; - супругов, один из которых признан судом недееспособным илиограниченно дееспособным; - лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судомв родительских правах; - лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) заненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом; - бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по ихвине; - лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлятьродительские права; - лиц, которые на момент установления усыновления не имеютдохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум,установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которогопроживают усыновители (усыновитель); - лиц, не имеющих постоянного места жительства; - лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость заумышленное преступление против жизни или здоровья граждан; - лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным итехническим правилам и нормам. 2.5. Требования к составу документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги 2.5.1 Обязательный состав документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, определен в разделе 3 настоящегорегламента. 2.6. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.6.1. Основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги определены в разделе 3 настоящего регламента. 3. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги 3.1. Последовательность административных действий (процедур) 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - выдача совершеннолетним, дееспособным гражданам РоссийскойФедерации проживающие и состоящие на регистрационном учете натерритории Мариинского муниципального района заключения о возможностибыть усыновителями, опекунами (попечителями); - прием заявления об оказании содействия в подборе ребенка(детей); - ознакомление заявителя со сведениями о детях, подлежащихпередаче на воспитание в семью (усыновление (удочерение), под опекуили попечительство, в приемную семью; - выдача заявителю направления для посещения ребенка (детей). 3.2. Выдача заключения о возможности граждан быть усыновителями,опекунами (попечителями), приемными родителями 3.2.1. Совершеннолетние, дееспособные граждане РоссийскойФедерации, проживающие и состоящие на регистрационном учете натерритории Мариинского муниципального района, далее по тексту гражданеРФ, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в семью (усыновление(удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью подают вотдел опеки и попечительства управления образования Мариинского районазаявление с просьбой выдать заключение о возможности быть кандидатамив усыновители, опекуны (попечители), порядок оформления детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство),приемную семью, усыновление (удочерение) определяется в соответствии сблок-схемой приложения N 2 к настоящему регламенту. Лицо, желающее взять ребенка (детей) на воспитание в семью(усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемнуюсемью; должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, - иной документ,удостоверяющий личность, а так же перечень документов согласноприложениям N 3 к настоящему регламенту. 3.2.2. Отдел опеки и попечительства управления образованияМариинского района дает разъяснения гражданам Российской Федерации повопросам, связанным с усыновлением, назначением опеки(попечительства), заключением договора о передаче ребенка (детей) навоспитание в приемную семью. 3.2.3. Для подготовки заключения о возможности бытьусыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями отделопеки и попечительства, специалисты отдела опеки и попечительстваУправления образования Мариинского в течение 7 дней со дняпредставления документов, предусмотренных приложении N 3 к настоящемурегламенту, производит обследование условий его жизни, в ходе которогоопределяется отсутствие установленных Гражданским кодексом РоссийскойФедерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств,препятствующих назначению его усыновителем, опекуном (попечителем). Результаты обследования и основанный на них вывод указываются вакте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание статьусыновителем, опекуном, попечителем. Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведенияобследования условий жизни гражданина, выразившего желание статьусыновителем, опекуном, попечителем подписывается проводившим проверкууполномоченным специалистом отдела опеки и попечительства иутверждается руководителем отдела опеки и попечительства. Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которыхнаправляется гражданину, выразившему желание стать усыновителем,опекуном, попечителем в течение 3 дней со дня утверждения акта, второйхранится в отделе опеки и попечительства. 3.2.4. На основании заявления и приложенных к нему документов, атакже акта обследования условий жизни лиц, желающих взять ребенка(детей), на воспитание в семью, отдел опеки и попечительствауправления: Для лиц желающих усыновить ребенка, в течение 15 рабочих дней содня подачи заявления готовит заключение об их возможности бытьусыновителями, которое является основанием для постановки на учет вкачестве кандидатов в усыновители. Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановкена учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки ипопечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с датыего подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы иразъясняется порядок обжалования решения. Отрицательное заключение принимается по основаниямпредусмотренным в пункте 2.4.1 настоящего регламента. Для лиц выразивших желание стать опекуном - орган опеки ипопечительства в течение 15 дней со дня представления документов,предусмотренных в приложении N 3 к настоящему регламенту, на основанииуказанных документов и акта обследования принимает решение оназначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, котороеявляется основанием для постановки его на учет в качестве гражданина,выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе вназначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) суказанием причин отказа. 3.2.5. После постановки граждан на учет в качестве кандидатов вусыновители, опекуны (попечители), приемные родители отдел опеки ипопечительства представляет им информацию о ребенке (детях), которыйможет (могут) быть передан(ы) в семью (усыновление (удочерение), подопеку или попечительство, в приемную семью и выдает направление дляпосещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка(детей). 3.2.6. Кандидаты в усыновители, опекуны (попечители), приемныеродители имеют право: - получить подробную информацию о ребенке (детях) и сведения оналичии у него (них) родственников; - обратиться в медицинское учреждение для проведения независимогомедицинского освидетельствования ребенка (детей), передаваемого(ых) навоспитание в семью, с участием представителя учреждения, в которомнаходится(ятся) ребенок (дети), в установленном порядке. 3.2.7. Кандидаты в усыновители, опекуны (попечители), приемныеродители обязаны лично: - познакомиться с ребенком (детьми) и установить с ним (ними)контакт; - ознакомиться с документами усыновляемого(ых) ребенка (детей); - подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинскимзаключением о состоянии здоровья ребенка. 3.2.8. Если кандидаты в усыновители, опекуны (попечители),приемные родители не смогли подобрать для принятия в семью ребенка(детей) по месту своего жительства, они могут обратиться за получениемсведений о ребенке (детях), подлежащем (их) передаче на воспитание всемью (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, вприемную семью; в региональный банк данных о детях, оставшихся безпопечения родителей. 3.3. Прием заявления об оказании содействия в подборе ребенка(детей) 3.3.1. Граждане РФ, проживающие и состоящие на регистрационномучете на территории Мариинского муниципального района обращаются личнов отдел опеки и попечительства Управления образования Мариинскогорайона предъявляют паспорт или другой документ, удостоверяющийличность, и представляют: - заявление об оказании содействия в подборе ребенка. - заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка навоспитание в свою семью (усыновление (удочерение), под опеку илипопечительство, в приемную семью. - заключение отдела опеки и попечительства управления образованияМариинского района о возможности гражданина быть усыновителем,опекуном (попечителем) или приемным родителем. 3.4. Ознакомление со сведениями о детях, подлежащих передаче навоспитание в семью 3.4.1. Отдел опеки и попечительства управления образованияМариинского района, участвующий в предоставлении муниципальной услуги,в 10-дневный срок со дня получения заявления и документов отгражданина Российской Федерации, указанных в пункте 3.3.1. настоящегорегламента, рассматривает их по существу, регистрирует в журналекандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, ипредоставляет гражданину для ознакомления фотографии и информации одетях, оставшихся без попечения родителей, соответствующих егопожеланиям, либо возвращает гражданину документы с указанием письменнопричин отказа в предоставлении запрашиваемой им информации о ребенке,оставшемся без попечения родителей. 3.4.2. В случае, если предложенные заявителю сведения о ребенке(детях) не отвечают его пожеланиям, заявитель подает заявление обознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (их) передачена воспитание в семью, с просьбой продолжить поиск ему ребенка (детей)или с отказом от поиска ребенка (детей). 3.4.3. Отдел опеки и попечительства управления образованияМариинского района, письменно уведомляет заявителя (по мерепоступления) о поступлении новых сведений о детях, оставшихся безпопечения родителей и нуждающихся в устройстве в семью (усыновление(удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью, которыесоответствуют пожеланиям гражданина. Заявитель в 15-дневный срок со дня получения такого уведомленияможет ознакомиться с новыми данными ребенка. Указанный срок может бытьпродлен, если заявитель в 15-дневный срок со дня получения уведомленияпроинформирует отдел опеки и попечительства, участвующий впредоставлении государственной услуги, об основаниях, препятствующихему ознакомиться с новыми данными ребенка (болезнь, служебнаякомандировка и другие уважительные причины.). Если заявитель, дважды получив уведомление о результатах поискаребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился дляознакомления с новыми анкетами ребенка, поиск ребенка, оставшегося безпопечения родителей, для данного гражданина приостанавливается и можетбыть возобновлен на основании письменного заявления заявителя. 3.5. Выдача направления для посещения ребенка (детей) 3.5.1. При выборе заявителем ребенка, оставшегося без попеченияродителей, отдел опеки и попечительства, участвующий в предоставлениимуниципальной услуги, выдает ему лично направление на посещение этогоребенка. Направление выдается на посещение одного ребенка и действительнов течение 10 дней со дня его выдачи. Срок действия направления можетбыть продлен заявителю на период (болезни, командировки, иныхуважительных причин). Направление подписывается начальником отдела опеки ипопечительства управления образования Мариинского района, или егозаместителем и выдается на руки заявителю в 3-х экземплярах. В случае желания заявителя принять на воспитание в семью двоих иболее детей направление выдается на посещение количества детей,указанное в заявлении об оказании содействия в подборе ребенка(детей). Сведения о ребенке (детях), оставшемся(ихся) без попеченияродителей, на посещение которого(ых) выдано направление одномузаявителю, не могут быть одновременно сообщены другому заявителю. По итогам знакомства с ребенком (детьми) заявитель указывает внаправлении свое решение, которое заверяется подписью руководителяучреждения, в котором находится ребенок (дети), и печатью учреждения,и возвращает 1 экземпляр направления в отдел опеки и попечительствауправления образования Мариинского района, участвующий впредоставлении муниципальной услуги. При отказе заявителя от приема на воспитание в свою семьюпредложенного(ых) ему ребенка (детей) он получает направление напосещение другого(их) выбранного(ых) им ребенка (детей). 3.5.2. Заявитель обязан в 10-дневный срок письменнопроинформировать отдел опеки и попечительства управления образованияМариинского района, участвующий в предоставлении муниципальной услуги: - о подаче им заявления в суд об установлении усыновления(удочерения) ребенка, о вынесении судом решения об установленииусыновления ребенка; - о принятии им решения об отказе от поиска ребенка (детей) ипрекращении учета сведений о нем в муниципальном банке данных о детях. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги 4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется начальником Управления образования Мариинского района. 4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения начальникомУправления образования проверок соблюдения и исполнения специалистами,должностными лицами положений настоящего административного регламента. 4.3. Начальник Управления ежемесячно запрашивает от должностныхлиц отдела опеки и попечительства информацию о предоставлениимуниципальной услуги. 4.4. Непосредственный контроль за соблюдением специалистамипоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляетсяначальником отдела опеки и попечительства Управления образованияМариинского района. 4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) и решениядолжностных лиц. 4.6. В случае выявления нарушений прав заявителей, положенийнастоящего административного регламента, начальником Управленияобразования осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарнойответственности в соответствии с действующим законодательствомтрудовым законодательством Российской Федерации. 4.7. Персональная ответственность специалистов, должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с трдовымзаконодательством. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий илибездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке. 5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично илинаправить письменное обращение, жалобу (претензию). 5.3. Должностные лица специалисты отдела опеки и попечительствауправления образования Мариинского района, участвующие впредоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием заявителей. Личный прием специалистами отдела опеки и попечительствауправления образования Мариинского района проводится попредварительной записи, которая осуществляется при личном обращенииили с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов,указанным в приложении N 1 к настоящему регламенту. Специалисты, осуществляющие предварительную запись на личныйприем, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности,фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. 5.4. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 20 дней с момента регистрациитакого обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления или инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов начальник управления образования вправепродлить срок рассмотрения обращения не более чем на 20 дней, уведомиво продлении срока его рассмотрения заявителя. 5.5. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) вобязательном порядке указывает либо наименование органа, в которыйнаправляет письменное обращение, либо фамилию, имя и отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицомпринимается решение об удовлетворении требований заявителя или оботказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю. 5.7. В случае если в письменном обращении не указаны фамилиязаявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению,ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившемуобращение, в течение 7 дней, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос,на который заявителю многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальникуправления образования вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данномувопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в один и тот же государственный орган, органместного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. Оданном решении уведомляется заявитель, направивший обращение в срокуказанный в пункте 5.4. настоящего регламента. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопросане может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений, ответ направляется всрок указанный в пункте 5.4. настоящего регламента. 5.8. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходеисполнения муниципальной услуги, действий или бездействия должностныхлиц отдела опеки и попечительства, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги в судебном порядке. 5.9. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений регламента, некорректномповедении или нарушении служебной этики начальнику Управленияобразования Мариинского района по телефону 8 (38443)-5-27-57.Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: - фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение,его место жительства или пребывания; - наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы заявителя; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения. Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "осуществление устройства детей, оставшихся без попечения родителей на территории Мариинского муниципального района Реквизиты отдела опеки и попечительства управления образования Мариинского района 1. Адрес: 652150, Кемеровская область, г. Мариинск, ул. Ленина,17 Управление образования 2. График работы отдела опеки и попечительства: Понедельник -Пятница с 8.00 до 17.00 часов, перерыв с 12.00. до 13.00 часов. 3. Номер телефона: 8 (38443)-5-37-67; Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "осуществление устройства детей, оставшихся без попечения родителей на территории Мариинского муниципального района БЛОК-СХЕМА |----------------------------------------------| | Оформление, информирование и прием заявления | | в установленной форме в отделе опеки и | | попечительства управления образования | | Мариинского района с целью постановки | | заявителя на учет как кандидата в опекуны | | (попечители), приемного родителя, | | усыновителя (кабинет N 24, часы приема | | начальником отдела Степных Ж.В., и главными | | специалистами отдела Шубкиной Н.М., | | Мирошниченко С.Е.: понедельник-пятница с 8 | | до 12 часов) | |----------------------------------------------| по оформлению детей, оставшихся без попечения родителей, подопеку (попечительство), приемную семью, усыновление (удочерение) вотделе опеки и попечительства------------------------------------------------------------------------------| Оформление опеки | Оформление приемной | Усыновление || (попечительства) через | семьи через договор | производится судом по || распоряжение главы | передачи ребенка на | заявлению лиц (лица), || муниципального | воспитание в приемную | желающих усыновить || образования | семью между | ребенка с обязательным || (распоряжение | управлением образования | заключением органа || высылается по месту | и кандидатом в | опеки и попечительства || проживания опекуна | приемную семью | об обоснованности || (попечителя) | (договор передается | усыновления (решение || | приемной семье при | суда об установлении || | подписании последнего) | усыновления высылается || | | судом по месту || | | жительства усыновителя) |------------------------------------------------------------------------------ Адрес отдела опеки и попечительства управления образования:652150, г. Мариинск, ул. Ленина, д. 17, первый этаж, кабинет N 24 Приложение N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "осуществление устройства детей, оставшихся без попечения родителей на территории Мариинского муниципального района ПЕРЕЧЕНЬ документов для постановки на учет как кандидата в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подаютв отдел опеки и попечительства заявление с просьбой дать заключение овозможности быть усыновителями с приложением следующих документов: 1) краткая автобиография; 2) справка с места работы с указанием должности и заработнойплаты либо копия декларации о доходах; 3) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой(поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающийправо собственности на жилое помещение; 4) справка органов внутренних дел об отсутствии судимости заумышленное преступление против жизни или здоровья граждан; 5) медицинское заключение государственного или муниципальноголечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица,желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленномМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации; 6) копия свидетельства о браке (если состоят в браке). Документы, перечисленные в подпунктах 2-4 настоящего пункта,действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинскоезаключение о состоянии здоровья - в течение 3 месяцев. Граждане, выразившие желание стать опекунами, представляет вотдел опеки следующие документы: 1) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее -заявление); 2) справка с места работы с указанием должности и размера среднейзаработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящихв трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (дляпенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки изтерриториального органа Пенсионного фонда Российской Федерации илииного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение); 3) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства илииной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либоправо собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевогосчета с места жительства; 4) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие угражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости заумышленное преступление против жизни и здоровья граждан; 5) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатамосвидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном,выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения исоциального развития Российской Федерации; 6) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразившийжелание стать опекуном, состоит в браке); 7) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетоммнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно сгражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка(детей) в семью; 8) справки о соответствии жилых помещений санитарным итехническим правилам и нормам, выданные соответствующимиуполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки ипопечительства на безвозмездной основе); 9) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившегожелание стать опекуном; 10) автобиография. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подачезаявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющийличность. 6. Документы, предусмотренные подпунктами "2" - "4" и "8"принимаются отделом опеки и попечительства в течение года со дня ихвыдачи, документ, предусмотренный подпунктом "5", - в течение 3месяцев со дня его выдачи.