Постановление Главы г. Тайги от 28.06.2013 № 482-п
Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.06.13 N 482-пг. ТайгаОб утверждении административногорегламента исполнения муниципальнойфункции "Контроль за соблюдениемустановленного порядка управленияи распоряжения имуществом,находящимся в муниципальнойсобственности"
На основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 02.03.2012 N 54 "О Порядке разработки и принятияадминистративных регламентов осуществления муниципального контроляорганами местного самоуправления в муниципальных образованияхКемеровской области":
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнениямуниципальной функции "Контроль за соблюдением установленного порядкауправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности" (Приложение N 1).
1. Разместить указанный регламент на официальном сайтеадминистрации Тайгинского городского округа в сети интернет.
2. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента егоподписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напредседателя КУМИ администрации ТГО Вахмянину Н.С.
Глава Тайгинского
городского округа Е.П. Гуляева
Приложение N 1
Утвержден
постановлением Главы
Тайгинского городского округа
от 28.06.2013 N 482-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения муниципальной функции
"Контроль за соблюдением установленного порядка управления
и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной
собственности"
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной функции.
"Контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности".
1.2. Наименование органа муниципального контроля.
Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществлениемуниципального контроля за соблюдением установленного порядкауправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности на территории муниципального образования "Тайгинскийгородской округ" является администрация муниципального образования(далее - администрация).
Структурное подразделение администрации, обеспечивающееорганизацию исполнения муниципальной функции:
комитет по управлению муниципальным имуществом администрацииТайгинского городского округа (далее - комитет)
1.3. Исчерпывающий перечень нормативных правовых актов,непосредственно регулирующих осуществление муниципального контроля.
1.3.1. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнениемуниципальной функции:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Водный кодекс Российской Федерации;
-Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях";
- Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерскомучете";
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 29.07.1998 N 135 "Об оценочнойдеятельности в РФ";
- Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества";
- Федеральный закон от 14.12.2002 N 161-ФЗ "О государственных имуниципальных унитарных предприятиях";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действиеВодного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономныхучреждениях";
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защитеконкуренции";
-Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Постановление Госкомстата Российской Федерации от 18.08.1998N 88 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетнойдокументации по учету кассовых операций, по учету результатовинвентаризации";
- Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Устав муниципального образования "Тайгинский городской округ";
- Положение о порядке управления и распоряжения муниципальнымимуществом Тайгинского городского округа утвержденное решением Советанародных депутатов Тайгинского городского округа от 20.12.2012 N 54-нпа;
- Постановление главы Тайгинского городского округа от 27.11.2008N 765 "Об утверждении порядка расчета арендной платы за пользованиеобъектами, находящимися в собственности города Тайги";
1.3.2. Юридическими основаниями для исполнения муниципальнойфункции являются:
- ежегодный план, подготовленный в установленном порядке;
- истечение срока исполнения ранее выданного предписания обустранении выявленного нарушения требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, допущенного проверяемыми лицами приосуществлении ими деятельности в сфере управления и распоряжениямуниципальным имуществом;
- поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы либо причинение вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) получение от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций и граждан сведений, свидетельствующих онесоблюдении гражданами, осуществляющими деятельность в сфереуправления и распоряжения муниципальным имуществом, требований,установленных муниципальными правовыми актами.
Если проверка не включена в ежегодный план проверок администрациии если она проводится на основании юридических фактов, указанных внастоящем подпункте, то такая проверка является внеплановой.
Внеплановая проверка осуществляется в обязательном порядке приустановлении фактов хищений или злоупотреблений, порчи муниципальногоимущества, в случае стихийных бедствий, аварий и других чрезвычайныхситуаций, вызванных экстремальными условиями, повлекших нанесениеущерба муниципальному имуществу.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в администрацию, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки в рамках исполнения муниципальнойфункции.
1.4. Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования настоящего административного регламентавыступают отношения по совершению администрацией Тайгинскогогородского округа (далее - администрация) действий при осуществлениимуниципального контроля в сфере управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности Тайгинского городскогоокруга.
Настоящий административный регламент разработан в целях повышениякачества проведения проверок соблюдения установленного порядкауправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности Тайгинского городского округа (далее - муниципальноеимущество), в целях определения порядка проведения контрольныхмероприятий по проверке использования по назначению и обеспечениясохранности такого имущества, определяет сроки и последовательностьдействий (далее - административных процедур) при исполнениимуниципальной функции.
1.5. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц,имеющих право в соответствии с федеральным и (или) областнымзаконодательством, муниципальными нормативными правовыми актамивыступать от их имени при взаимодействии с администрацией иорганизациями при исполнении муниципальной функции.
Муниципальная функция исполняется в отношении юридических лиц,которым передано в хозяйственное ведение либо оперативное управлениемуниципальное имущество, а также иных лиц, которым передано впользование в установленном порядке такое имущество (далее -проверяемые лица).
Объектом исполнения муниципальной функции являются имущественныекомплексы муниципальных предприятий и учреждений, отдельные объектыдвижимого и недвижимого муниципального имущества, в том числеземельные участки, и правоотношения, связанные предоставлением ииспользованием такого имущества.
1.6. Перечень должностных лиц, осуществляющих муниципальныйконтроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности,утверждается постановлением главы Тайгинского городского округа.
Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципальногоконтроля имеет право:
- посещать и проводить в установленном порядке проверкисоблюдения законодательства в области порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в пользовании и аренде граждан,юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- истребовать необходимые для проведения муниципального контролясведения, материалы, документы, доказательства наличия или отсутствияправонарушений и другую информацию, необходимую для осуществлениямуниципального контроля;
- формировать исходные материалы, необходимые для принятия мер поустранению выявленных правонарушений, привлечения правонарушителей кадминистративной ответственности с приложением доказательной базы ипоследующем направлением документов в территориальный отдел УправленияФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Кемеровской области, органам местного самоуправления для принятияпроцессуальных решений по данным материалам.
- разъяснять нарушителям законодательства в области порядкауправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности их права и обязанности.
Должностные лица органа муниципального контроля при проведениипроверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовымиактами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права изаконные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании постановления главыТайгинского городского округа или решения руководителя, заместителяруководителя комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии постановления главы города или решенияруководителя, заместителя руководителя комитета и в случае,предусмотренном законом, копии документа о согласовании проведенияпроверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся кпредмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предметупроверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с результатамипроверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также не допускать необоснованноеограничение прав и законных интересов граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законом;
11) не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя документы и иные сведения, представление которых непредусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя ознакомить их с положениямиадминистративного регламента, в соответствии с которым проводитсяпроверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок.
1.7 Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальнойфункции
1.7.1. Для исполнения муниципальной функции необходим следующийперечень документов:
- утвержденный ежегодный план (при плановой проверке),
- распоряжение администрации о проведении проверки использованияпо назначению и сохранности муниципального имущества.
1.7.2. Плановые проверки в рамках исполнения муниципальнойфункции проводятся комитетом на основании ежегодных планов,разрабатываемых в сфере управления и распоряжения муниципальнымимуществом.
Основаниями для составления ежегодного плана являются полномочияадминистрации по осуществлению такого контроля, возложенные наКомитет.
Включение объекта в ежегодный план осуществляется по истечениитрех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверкизаинтересованного лица;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии спредставленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации всоответствующей сфере федеральный орган исполнительной властиуведомлением о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности в случае выполнения работ илипредоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Перечень видов деятельности в сфере образования, в социальнойсфере, для которых установлена иная периодичность проведения плановыхпроверок, и периодичности таких плановых проверок устанавливаютсяПравительством Российской Федерации.
В ежегодном плане указываются следующие сведения:
- наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчестваиндивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежитплановым проверкам;
- цель и основание проведения мероприятий по контролю;
- дата и сроки проведения мероприятий по контролю;
- наименование органа муниципального контроля, осуществляющегоплановую проверку.
Ежегодные планы могут согласовываться с иными субъектами контроляс целью организации комплексных проверок.
1.7.3. Распоряжение о проведении проверки принимается по типовойформе, установленной федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации с указанием:
- наименования проверяемого лица;
- состава комиссии либо фамилий, имен, отчеств и должностей лиц,уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых кпроведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименования юридического лица или фамилии, имени, отчестваиндивидуального предпринимателя, физического лица, в отношении которыхпроводится проверка;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовых оснований проведения проверки, в том числе подлежащихпроверке обязательных требований, установленных нормативными правовымиактами.
1.7.4. В ходе исполнения муниципальной функции могутзапрашиваться следующие документы у проверяемого:
Юридического лица:
- учредительные документы юридического лица (устав или положение,учредительный договор) со всеми действующими изменениями идополнениями;
- документы, подтверждающие факт внесения в Единыйгосударственный реестр юридических лиц записи о юридическом лице, огосударственной регистрации изменений, внесенных в учредительныедокументы юридического лица, об изменении сведений, содержащихся вЕдином государственном реестре юридических лиц;
- документ, подтверждающий постановку юридического лица наналоговый учет;
- документ, подтверждающий полномочия лица, имеющего всоответствии с Федеральным законом и учредительными документамиюридического лица право действовать от его имени без доверенности;
- документы, удостоверяющие право пользования муниципальнымимуществом;
- документы технического и кадастрового учета объектовнедвижимости, находящихся у юридического лица на вещном(обязательственном) праве, выполненные в установленном порядке;
- документы бухгалтерского учета о движении основных средств вчасти муниципального имущества, находящегося у юридического лица навещном (обязательственном) праве в соответствии с Федеральным закономот 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
- список материально-ответственных лиц, использующихмуниципальное имущество, находящееся у юридического лица на вещном(обязательственном) праве;
- отчеты о сдаче в аренду (субаренду) и справка о поступленииарендной платы за использование муниципального имущества, находящегосяу проверяемого лица;
- документы об оплате обязательных платежей, связанных сиспользованием муниципального имущества;
Индивидуального предпринимателя:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- документ, подтверждающий факт внесения в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальномпредпринимателе;
- документ, подтверждающий постановку индивидуальногопредпринимателя на налоговый учет;
- документы, удостоверяющие право пользования муниципальнымимуществом;
- документы об оплате обязательных платежей, связанных сиспользованием муниципального имущества.
1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которых проводятсямероприятия по осуществлению муниципального контроля.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля, их должностных лиц информацию, котораяотносится к предмету проверки и предоставление которой предусмотренонастоящим Федеральным законом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в актепроверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лицоргана государственного контроля (надзора), органа муниципальногоконтроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органагосударственного контроля (надзора), органа муниципального контроля,повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуальногопредпринимателя при проведении проверки, в административном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
1.9. Результат исполнения муниципальной функции.
1.9.1. Результатом исполнения муниципальной функции являетсявыявление признаков нарушений законодательства по управлению ираспоряжению муниципальным имуществом или установление отсутствиятаких признаков, а также фактов, свидетельствующих об использовании поназначению (не по назначению), сохранности (утрате) муниципальногоимущества, эффективном (неэффективном) использовании такого имущества.
Результат исполнения муниципальной функции достигается выявлениемфактического наличия и состояния муниципального имущества, оценкойиспользования его по целевому назначению, а также принятиемсоответствующего решения:
- об исключении объекта из реестра муниципального имущества;
- о включении в реестр муниципального имущества неучтенныхобъектов;
- об изъятии имущества из хозяйственного ведения, оперативногоуправления;
- о расторжении договора аренды, безвозмездного пользования,доверительного управления или иного договора;
- об определении виновных лиц в хищении или порче муниципальногоимущества;
- о выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений.
1.9.2. Юридическими фактами завершения исполнения муниципальнойфункции являются акт проверки и выдача рекомендаций по устранениювыявленных недостатков, нарушений и контроль их устранения.
Акт проверки состоит из вводной части, описательной части изаключения.
Вводная часть акта должна содержать следующую информацию:
- дата, время и место составления акта;
- наименование органа муниципального контроля;
- дата и номер распоряжения, на основании которого проведенапроверка;
- дата и номер согласования с органом прокуратуры (при егонеобходимости);
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого лица, а также фамилия, имя, отчествоуполномоченного представителя, присутствовавшего при проведениипроверки.
В описательной части акта фиксируется:
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- характеристика муниципального имущества, его состав, состояние,наличие (отсутствие);
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленныхнарушениях обязательных требований, установленных нормативнымиправовыми актами, об их характере, о лицах, допустивших указанныенарушения.
В заключительной части указывается:
- перечень всех установленных в ходе проверки нарушений суказанием срока, в течение которого проверяемое лицо должнопредоставить в комитет информацию по устранению выявленных нарушений;
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводившихпроверку;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актомпроверки проверяемого лица или его уполномоченного представителя,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или оботказе от совершения подписи.
Предписание об устранении выявленных нарушений должно содержатьперечень выявленных нарушений и сроки их устранения, с указаниемнормативных правовых актов, требования которых нарушены.
2. Требования к порядку осуществления
муниципального контроля
2.1. Информация о месте нахождения и графике работы, справочныетелефоны, адрес электронной почты органа муниципального контроля.
2.1.1. Информация о порядке проведения проверок соблюдениязаконодательства в области порядка управления и распоряжениямуниципальным имуществом предоставляется непосредственно комитетом.
2.1.2. Место нахождения комитета (юридический адрес): Кемеровскаяобласть, г. Тайга, ул. 40 лет Октября, 23, третий этаж, кабинеты с 51по 54. Справочные телефоны, факсы: 2-10-43; факс 2-17-13.
Почтовый адрес: 652401, Кемеровская область, г. Тайга, ул. 40 летОктября, 23.
Адрес электронной почты: kumi@adm-tayga.su.
Проезд городским автобусом (маршрут N 5) до остановки"Поликлиника".
Режим работы:
Понедельник, вторник, среда, четверг с 8.00 до 17.00; пятница неприемный день;
Время предоставления перерыва для отдыха и питания с 12.00 до13.00, суббота и воскресенье - выходные дни.
2.1.3. Для получения информации о порядке осуществлениямуниципального контроля заинтересованные лица имеют право обращаться:
- лично в комитет;
- по телефону;
- в письменном виде путем подачи заявлений;
- электронной почтой.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лицявляются:
- достоверность и полнота представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- наглядность форм представляемой информации (при письменноминформировании);
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется индивидуальноили публично. Форма информирования может быть устной или письменной, взависимости от формы обращения заинтересованных лиц.
2.1.4. Публичное письменное информирование осуществляется путемразмещения информационных материалов на странице комитета поуправлению муниципальным имуществом администрации Тайгинскогогородского округа (КУМИ) в информационном Интернет - порталеадминистрации Тайгинского городского округа adm.tayga.su., содержащихследующую обязательную информацию:
- полное наименование органа, исполняющего муниципальную функцию;
- почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны,график работы, фамилия, имя, отчество и должность специалистаадминистрации, осуществляющий прием и консультированиезаинтересованных лиц;
- административный регламент в электронном виде;
- ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденныйпредседателем комитета.
На информационных стендах комитета размещается:
- информация о порядке и условиях проведения проверок;
- блок-схема порядка проведения проверок согласно приложенияадминистративного регламента;
- перечень документов, необходимых для предъявления припроведении проверки;
- сведения о графике работы комитета.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты комитета предоставляют следующую информацию:
- о местонахождении и графике работы комитета;
- о справочных телефонах комитета;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами повопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходеисполнения муниципальной функции;
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства письменные обращения;
- о принятии решения по конкретному письменному обращению.
Индивидуальное письменное информирование при обращениизаинтересованных лиц за получением информации по вопросу исполнениямуниципальной функции осуществляется путем почтовых отправлений либопредоставлением лично в администрацию.
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятнойформе с указанием фамилии и номера телефона непосредственногоисполнителя. Ответ подписывается председателем комитета. Ответнаправляется в письменном виде или электронной почтой в зависимости отспособа доставки ответа, указанного в письменном обращении, илиспособа обращения заинтересованного лица в течение 30 календарных днейс даты регистрации обращения.
В ходе исполнения муниципальной функции осуществляется контрольсоблюдения установленного Положением о порядке управления ираспоряжения муниципальным имуществом Тайгинского городского округаутвержденного решением Совета народных депутатов Тайгинскогогородского округа от 20.12.2012 N 54-нпа, в том числе контроль:
- соблюдения требований законодательства, муниципальныхнормативных правовых актов;
- приобретения, отчуждения муниципального имущества, в том числеприобретения земельных участков в муниципальную собственность;
- учета муниципального имущества, в том числе учета имущества,находящегося в муниципальной казне, передаваемого в аренду,безвозмездное пользование и иные виды пользования;
- использования муниципального имущества, предназначенного дляобеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- использования муниципального имущества, переданногомуниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям;
- использования земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности;
- соблюдения условий договоров при использовании муниципальногоимущества, переданного по договорам аренды, безвозмездногопользования, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и(или) пользования;
- перепрофилирования муниципального имущества;
- отчуждения муниципального имущества, в том числе земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности;
- полноты и своевременности поступления в местный бюджет средств,полученных от распоряжения муниципальным имуществом (в том числе отприватизации, продажи, сдачи в аренду и наем, передачи в постоянное ивременное пользование, доверительное управление и др.), от частиприбыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплатыналогов и иных обязательных платежей.
Основными задачами исполнения муниципальной функции являются:
- выявление нарушений, связанных с распоряжением, использованиеми сохранностью муниципального имущества, а также порядком оформлениярегистрации прав на имущество и сделок с имуществом;
- контроль устранения выявленных нарушений;
- принятие необходимых мер по устранению выявленных нарушенийзаконодательства Российской Федерации и муниципальных нормативныхправовых актов;
Муниципальная функция осуществляется в форме документарных ивыездных проверок, проводимых в соответствии с утвержденным ежегоднымпланом комитета по проведению мероприятий по контролю сохранности ииспользования муниципального имущества (далее - ежегодный план), атакже внеплановых документарных и выездных проверок с соблюдением прави законных интересов проверяемых лиц.
Предметом документарной проверки являются документы проверяемоголица, используемые при осуществлении им деятельности в сфереуправления и распоряжения муниципальным имуществом и связанные сисполнением им требований, установленных муниципальными правовымиактами, выполнением предписаний об устранении нарушений.
Предметом выездной проверки является соблюдение требований,установленных муниципальными правовыми актами при управлении ираспоряжении муниципальным имуществом, выполнение предписаний обустранении нарушений.
2.2. Срок исполнения муниципального контроля.
2.2.1. Муниципальный контроль исполняется до прекращения правамуниципальной собственности на имущество, установленное гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
2.2.2. Максимальный срок исполнения муниципального контролясоставляет 20 рабочих дней. С учетом сложности проверки, количества иобъема проверяемой информации, а также в исключительных случаях,связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительныхисследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований срокпроведения проверки может быть продлен, но не более чем на двадцатьрабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательствамаксимальный общий срок проведения плановой выездной проверкисоставляет пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часовдля микропредприятия в год. В случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации, срок проведения плановой выездной проверки можетбыть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношениималых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцатьчасов.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур при осуществлении
муниципального контроля
3.1. Административные процедуры при исполнении муниципальнойфункции:
3.1.1. Планирование проверок деятельности заинтересованных лиц всфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3.1.2. Издание распоряжения о проведении проверки.
3.1.3. Уведомление проверяемых лиц, согласование внеплановойвыездной проверки с органом прокуратуры (при проведении внеплановыхпроверок).
3.1.4. Проведение проверки.
3.1.5. Оформление результатов проверки и выдача предписаний обустранении выявленных нарушений.
3.1.6. Контроль устранения выявленных нарушений.
3.1.7. Анализ результатов.
3.2. Структура и взаимосвязи административных процедур,выполняемых при исполнении муниципальной функции, приведены в блок-схеме в Приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
3.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в следующейпоследовательности:
3.3.1. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведенияплановых проверок, должностное лицо комитета разрабатывает проектежегодного плана в порядке и по форме, установленными ПравительствомРоссийской Федерации, и согласовывает его со структурнымиподразделениями администрации, участие сотрудников которыхпредполагается.
3.3.2. Проект ежегодного плана администрация направляет в органыпрокуратуры для согласования в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации.
Органы прокуратуры рассматривают проект ежегодного планапроведения плановых проверок на предмет законности включения в нихобъектов муниципального контроля и вносят в администрацию предложенияо проведении совместных плановых проверок.
Срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
3.3.3. Администрация рассматривает предложения органовпрокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органыпрокуратуры ежегодный план в рамках исполнения муниципальной функции.
Срок исполнения административной процедуры - 30 дней.
3.3.4. Утвержденный ежегодный план доводится до сведенияструктурных подразделений администрации, участие сотрудников которыхпредусмотрено в осуществлении мероприятий, включенных в ежегодныйплан.
Утвержденный главой администрации ежегодный план доводится досведения проверяемых лиц посредством его размещения на официальномсайте администрации в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
Срок исполнения административной процедуры - 3 дня.
3.3.5. Проверка осуществляется на основании постановления главыадминистрации.
Юридическими фактами для исполнения процедуры изданияпостановления главы администрации о проведении проверки являютсяоснования, указанные в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящегоадминистративного регламента.
Срок исполнения административной процедуры - 10 дней.
3.3.6. О проведении плановой проверки проверяемое лицоуведомляется посредством направления копии постановления администрациио начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом.
В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемойорганизации комитет обязан уведомить саморегулируемую организацию вцелях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителяпри проведении плановой проверки.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3рабочих дня до начала проведения проверки.
В случае, если в результате деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни,здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде,безопасности государства, а также возникли или могут возникнутьчрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,предварительное уведомление проверяемых лиц о начале проведениявнеплановой выездной проверки не требуется.
3.3.7. Внеплановая выездная проверка юридических лиц,индивидуальных предпринимателей проводится только после согласования сорганом прокуратуры.
В орган прокуратуры по месту осуществления деятельностипроверяемых лиц представляется заявление о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки с приложением копии постановления главыо проведении внеплановой выездной проверки и документов, которыесодержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Срок исполнения административной процедуры - в день подписанияпостановления главы администрации о проведении такой проверки.
Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании еепроведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один изкоторых направляется в администрацию.
Срок исполнения административной процедуры - 1 день.
3.3.8. Проведение проверки осуществляется комиссией (должностнымилицами) и в сроки, указанные в постановлении главы о проведениипроверки.
Плановая либо внеплановая проверка проводится в формедокументарной проверки и (или) выездной проверки в порядке,установленном законодательством Российской Федерации:
1) Предметом документарной проверки являются сведения,содержащиеся в документах проверяемого лица.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицамив первую очередь рассматриваются документы проверяемого лица,имеющиеся в распоряжении комитета, архивные документы, относящиеся кдеятельности проверяемого лица в сфере управления и распоряжениямуниципальным имуществом.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах,имеющихся в распоряжении комитета, вызывает обоснованные сомнения либоэти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицомобязательных требований или требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, комитет направляет в адрес проверяемого лицамотивированный запрос с требованием представить иные необходимые длярассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. Кзапросу прилагается заверенная печатью копия постановления главы опроведении проверки.
Проверяемое лицо обязано направить в комитет указанные в запроседокументы в виде заверенных проверяемым лицом копий или в формеэлектронных документов в порядке, определяемом ПравительствомРоссийской Федерации.
Срок исполнения административной процедуры - 10 рабочих дней содня получения мотивированного запроса.
Если в ходе документарной проверки должностными лицамиадминистрации получена исчерпывающая информация по предмету проверки,то по результатам проверки составляется акт, при обнаружении нарушенийнаправляется предписание и принимаются все меры по устранениювыявленных нарушений.
2) В случае если после рассмотрения представленных пояснений идокументов, либо при отсутствии пояснений, установлены признакинарушения обязательных требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, должностные лица администрации вправе провестивыездную проверку на основании отдельного постановления главы опроведении выездной проверки.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документахпроверяемого лица сведения, а также состояние используемого указаннымилицами при осуществлении деятельности муниципального имущества ипринимаемые такими лицами меры по исполнению обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами.
Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится поместу нахождения муниципального предприятия или учреждения либо поместу фактического расположения муниципального имущества, находящегосяв пользовании юридического лица.
Выездная проверка начинается с предъявления должностными лицамипроверяемому лицу служебного удостоверения и заверенной оттискомпечати Управления делами администрации копии постановления главы опроведении проверки.
Проверяемое лицо или его уполномоченный представитель обязаныпредоставить должностным лицам, проводящим выездную проверку,возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачамии предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящихвыездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверкеэкспертов в используемые проверяемым лицом при осуществлениидеятельности муниципальные здания, строения, сооружения, помещения, киспользуемому муниципальному движимому имуществу.
Максимальный срок исполнения административных процедур - 20 дней.
3.3.9. Непосредственно после завершения проверки оформляется актпроверки в двух экземплярах по типовой форме, установленнойуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.
Акт подписывается должностными лицами, проводившими проверку,руководителем и главным бухгалтером проверяемого лица и утверждаетсяпутем его подписания главой администрации.
Проверяемое лицо приглашается для ознакомления с актом проверки.
При ознакомлении проверяемое лицо подписывает акт проверки,указывает дату ознакомления и получает копию акта.
Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручаетсяпроверяемому лицу или его уполномоченному представителю под распискуоб ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия проверяемого лица или его уполномоченногопредставителя (при наличии документов о надлежащем уведомлении), атакже в случае отказа лица, в отношении которого проводилась проверка,дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки, акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром актак материалам проверки как доказательство ознакомления пользователя сактом.
Ознакомление с актом проверки руководителя отраслевого органа, вчьем ведении находится муниципальное предприятие (учреждение), имеющеев пользовании муниципальное имущество, подвергшееся проверке,осуществляется путем направления копии акта проверки сопроводительнымписьмом.
При наличии фактов нарушения действующего законодательства, врезультате которых муниципальному имуществу был нанесен ущерб,материалы проверки направляются в органы прокуратуры для принятия мерпрокурорского реагирования.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3рабочих дня со дня утверждения акта проверки.
3.3.10. При выявлении нарушений требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, за которые предусмотренаадминистративная ответственность в соответствии с действующимзаконодательством, по материалам проверки составляется протокол обадминистративном правонарушении для привлечения нарушителя кадминистративной ответственности.
В случае непредставления при проведении документарной проверкипроверяемыми лицами указанных в запросе документов должностные лицакомитета составляют акт в произвольной форме о неповиновении законномураспоряжению должностного лица органа, осуществляющего муниципальныйконтроль.
В случае непредставления проверяемыми лицами либо ихуполномоченными представителями возможности комиссии (должностнымлицам) ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами ипредметом выездной проверки, а также не обеспечения доступа взанимаемые такими лицами муниципальные здания, строения, сооружения,помещения, к используемому муниципальному оборудованию составляетсяакт в произвольной форме о неповиновении законному распоряжениюоргана, осуществляющего муниципальный контроль.
Указанный акт, распоряжение о проверке, документ, подтверждающийнадлежащее уведомление о проверке, иные документы направляются ворган, уполномоченный составлять протокол об административномправонарушении для привлечения нарушителя к административнойответственности.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня.
3.3.11. В случае выявления при проведении проверки нарушенийюридическим и физическим лицами, индивидуальным предпринимателем, вотношении которых проводилась проверка, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, комиссия (должностные лица) обязанывыдать предписание об устранении выявленных нарушений с установлениемобоснованных сроков их устранения.
Предписание вручается проверяемому лицу под расписку. В случаеотказа от получения предписания об устранении выявленных нарушений, атакже в случае отказа проверяемого лица дать расписку о полученииуказанного предписания, предписание об устранении выявленных нарушенийнаправляется проверяемому лицу заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к материалам проверки.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня.
3.3.12. Контроль исполнения требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, принятыми в отношении конкретных лиц,содержащими срок исполнения, осуществляется в порядке контроля заисполнением ранее выданных предписаний об устранении нарушений:
1) В течение сроков, установленных муниципальными правовымиактами, указанными в предписании об устранении нарушения, проводитсяпроверка устранения ранее выявленного нарушения - исполненияпредписания.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 15 днейс момента установления срока устранения нарушения требований.
2) В случае невозможности устранения нарушения в установленныйсрок нарушитель заблаговременно направляет должностному лицу,выдавшему предписание об устранении нарушения, ходатайство с просьбойо продлении срока устранения нарушения. К ходатайству прилагаютсядокументы, подтверждающие принятие нарушителем исчерпывающих мер дляустранения нарушения в установленный срок.
Лицо, выдавшее предписание об устранении нарушения, рассматриваетпоступившее ходатайство и выносит решение о продлении срока устранениянарушения или об отклонении ходатайства и оставлении срока устранениянарушения без изменения.
3) При устранении допущенного нарушения составляется акт проверкисоблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами,с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения.
Срок исполнения административной процедуры - 1 день.
4) В случае не устранения нарушений, акт проверки и иныематериалы проверки направляются в орган, уполномоченный составлятьпротокол об административном правонарушении для обращения в суд вцелях устранения правонарушения.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня.
3.3.13. Должностные лица комитета анализируют итоги проводимыхконтрольных мероприятий и исследуют причины нарушений, выявленных входе проверок, отклонений и нарушений в процессе формированияненалоговых доходов от использования муниципального имущества.
По итогам проведенных проверок формируют предложения по повышениюэффективности использования муниципального имущества.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10дней.
3.4. Стандарт исполнения муниципальной функции
3.4.1. В состав комиссии по проведению проверки (по согласованию)подлежат включению специалисты комитета, в случае необходимости -специалисты отраслевых отделов и юрист, главный архитекторадминистрации.
При проведении проверок имущественных комплексов муниципальныхпредприятий, учреждений, зданий, строений, сооружений, движимогоимущества, земельных участков, являющихся собственностьюмуниципального образования Тайгинского городского округа -председателем комиссии назначается заместитель главы муниципальногообразования Тайгинского городского округа.
3.4.2. При проведении проверок комиссия (должностные лица)администрации имеют право:
- в соответствии со своей компетенцией запрашивать и безвозмезднополучать от органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществлениямуниципальной функции сведения и материалы;
- посещать объекты муниципальной собственности, находящиеся вовладении, пользовании и аренде у проверяемых лиц;
- давать обязательные для исполнения предписания по вопросамсоблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами всфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, обустранении выявленных в ходе проверок нарушений указанных требований;
- направлять документы о проверках в соответствующие органы длявозбуждения дел об административных правонарушениях с цельюпривлечения виновных лиц к административной ответственности;
- обращаться в органы внутренних дел и прокуратуры за содействиемв предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлениюзаконной деятельности, а также в установлении лиц, виновных внарушении требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.4.3. При исполнении муниципальной функции комиссия (должностныелица) не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований, установленныхзаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления, если проверка соблюдения такихтребований не относится к компетенции администрации;
- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку вслучае отсутствия при ее проведении проверяемого лица или егопредставителя, за исключением случаев надлежащего уведомления лица, вотношении которого проводится проверка, и случаев, когда указанноеуведомление не требуется;
- требовать представления документов, информации, если они неявляются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, атакже изымать оригиналы таких документов;
- распространять информацию, полученную в результате проведенияпроверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, инуюохраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки.
3.4.4. При исполнении муниципальной функции комитет осуществляетвзаимодействие с:
- органом, осуществляющим деятельность по ведениюгосударственного кадастра недвижимости;
- органом, осуществляющим государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним;
- органами (организациями) технического учета и техническойинвентаризации;
- органами местного самоуправления поселений;
- муниципальными унитарными предприятиями и муниципальнымиучреждениями;
- юридическими и физическими лицами.
3.4.5. В ходе взаимодействия комитет получает сведения,содержащиеся в муниципальной информационной сети, архивные материалы,иные сведения, необходимые для исполнения специалистами комитетамуниципальной функций в установленной сфере деятельности, проводятсявизуальные осмотры зданий, сооружений, нежилых помещений,оборудования, используемых лицами, в отношении которых осуществляетсяконтроль, иные действия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации.
3.5. Перечень оснований для приостановления и отказа в исполнениимуниципальной функции.
3.5.1. Основаниями для приостановления исполнения муниципальнойфункции являются:
- изменение законодательства Российской Федерации и (или)нормативных правовых актов муниципального образования Тайгинскийгородской округ, регламентирующих осуществление контроля соблюденияустановленного порядка управления и распоряжения муниципальнымимуществом;
- отсутствие и (или) ненадлежащее состояние документовбухгалтерского учета на муниципальное имущество.
3.5.2. Основаниями для отказа в исполнении муниципальной функцииявляются:
- принятие решения о ликвидации проверяемого лица;
- начало процедуры банкротства проверяемого лица;
- отказ органа прокураты в согласовании проведения внеплановойвыездной проверки.
3.6. Требования к местам исполнения муниципальной функции.
3.6.1. Для исполнения муниципальной функции в помещениях,выделенных для комитета, предусматриваются рабочие места длядолжностных лиц, места для посетителей, участвующих в исполнениимуниципальной функции, и заполнения необходимых документов, а такжепредусмотрена возможность доведения информации и проведенияконсультаций по вопросам исполнения муниципальной функции:
- рабочие места должностных лиц комитета должны быть оборудованыперсональными компьютерами с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных и печатающим устройствам;
- места для посетителей, участвующих в исполнении муниципальнойфункции, заполнения необходимых документов и проведения консультацийрасполагаются непосредственно возле рабочих мест должностных лиц,специалистов комитета, оборудуются стульями, столами и обеспечиваютсябумагой и письменными принадлежностями.
3.6.2. Помещения должны быть оборудованы в соответствии стребованиями санитарных правил и норм.
4. Формы контроля исполнения
административного регламента
В целях соблюдения последовательности административных процедурпри исполнении настоящего административного регламента заместителемглавы и лицами, ответственными за его исполнение, в соответствии сдолжностными регламентами осуществляется текущий контроль соблюденияпоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решенийосуществляется должностными лицами, ответственными за организациюработы по исполнению муниципальной функции.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей по исполнению настоящего административного регламентамуниципальные служащие несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействий)
должностного лица, а также принимаемых ими решений
при исполнении муниципальной функции
5.1. Действия (бездействие) и решения лиц комитета,осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной функции,могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном и судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Контроль деятельности специалистов комитета осуществляетпредседатель комитета.
Заявители также могут обжаловать действия (бездействие)специалистов комитета.
Заявители могут обжаловать действия или бездействия специалистовкомитета в администрацию Тайгинского городского округа или в судебномпорядке.
5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично илинаправить письменное обращение, жалобу (претензию).
При обращении заявителей в письменной форме (Приложение N 1)рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке,установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации иКемеровской области.
Жалоба, поступившая в орган, исполняющий муниципальную функцию,подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Если в результате рассмотрения обращение признанообоснованным, то принимается решение об устранении нарушений иприменении мер ответственности к служащему, допустившему нарушение входе предоставления муниципальной функции.
5.5. Председатель комитета проводит личный прием заявителей пожалобам в соответствии с режимом работы комитета.
Личный прием проводится по предварительной записи сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием сжалобой, информирует заявителя о дате, времени, месте приема,должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица,осуществляющего прием.
5.6. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) вобязательном порядке указывает либо наименование органа, в котороенаправляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего ответственного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которомудолжны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подписьи дату.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы ответственным лицомпринимается решение об удовлетворении требований заявителя либо оботказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращениянаправляется заявителю.
5.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.9. При получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставитьобращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов исообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимостизлоупотребления правом.
5.10. Если текст письменного обращения не поддается прочтению,ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на тоответственное лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данномувопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение.
5.12. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемуобращение, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
5.13. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.14. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления муниципальной функции, действия или бездействие лицадминистрации Тайгинского городского округа, в судебном порядке.
5.15. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений настоящего административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов;
на Интернет - сайт и по электронной почте органов,предоставляющих муниципальную функцию (в случае его наличия).
5.16. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается сообщение, его место жительства илипребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения.
Приложение N 1
к административному регламенту
___________________________
___________________________
(ФИО руководителя
администрации ТГО)
от ________________________
___________________________
(ФИО заявителя)
Жалоба
на нарушение требований регламента исполнения
муниципальной функции
Я, ______________________________________________________________,
(ФИО заявителя)проживающий по адресу ________________________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)подаю жалобу от имени _________________________________________________
(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)
на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги _______________________________________________________________________________,допущенное ___________________________________________________________
(наименование структурного подразделения Администрации ТГО,
допустившего нарушение регламента)
в части следующих требований:
1. ______________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и
время фиксации нарушения)
2. ______________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и
время фиксации нарушения)
3. ______________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и
время фиксации нарушения)
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) былииспользованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:
обращение к сотруднику структурного подразделения АдминистрацииТГО, оказывающего услугу_______________________ (да/нет)
Для подтверждения представленной мной информации у меня имеютсяследующие материалы:
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
3. ______________________________________________________________
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
ФИО
паспорт серия ________________ N __________
выдан _____________________________________
___________________________________________
дата выдачи________________________________
контактный телефон ________________________
Подпись
дата
Приложение N 2
к административному регламенту
Схема
последовательности действий при исполнении
Муниципальной функции*
______________
*Не приводится