Постановление Администрации Мариинского района от 07.02.2012 № 100-П

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявок (запись на прием к врачу)"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.02.12 N 100-Пг. МариинскОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной  услуги "Приемзаявок (запись на прием к врачу)"
       В целях  осуществления  административной  реформы  на  территорииМариинского   муниципального  района,  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом от 27.07.2010  г.  N  210-ФЗ  "Об  организации  предоставлениягосударственных   и   муниципальных  услуг",  постановлением  КоллегииАдминистрации  Кемеровской  области  от  15.09.2011 N 874-П "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов предоставления  муниципальныхуслуг    структурными    подразделениями   администрации   Мариинскогомуниципального района":
       1. Утвердить     прилагаемый      административный      регламентпредоставления муниципальной услуги "Прием заявок (запись на  прием  кврачу)".
       2. Главному    врачу    муниципального    бюджетного   учрежденияздравоохранения   "Центральная   городская    больница"    Мариинскогомуниципального    района    (Яричину   П.Г.)   обеспечить   соблюдениеадминистративного  регламента  предоставления   муниципальной   услуги"Прием заявок (запись на прием к врачу)".
       3. Пресс-секретарю  Главы  Мариинского   района   Д.А.   Леньковуопубликовать данное постановление в газете "Вперед".
       4. Отделу информационного обеспечения  администрации  Мариинскогомуниципального  района  (Новиков С.В.) разместить данное постановлениена официальном сайте администрации Мариинского муниципального района всети Интернет.
       5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя Главы Мариинского района Н.Ю. Дашковскую.
       Глава Мариинского района         И.Н. Дикало
                                                              Приложение
                                  утвержден постановлением администрации
                                       Мариинского муниципального района
                                                от 07.02.2012 г. N 100-П
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
            предоставления муниципальной услуги "Прием заявок
                        (запись на прием к врачу)"
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий    административный    регламент    предоставлениямуниципальной услуги по "Приему заявок  (запись  на  прием  к  врачу)"разработан  в  целях  повышения  качества  исполнения  и   доступностирезультатов предоставления муниципальной услуги и определяет  сроки  ипоследовательность  действий  МБУЗ  "ЦГБ"  Мариинского  муниципальногорайона  (далее  -  административные  процедуры)   при   предоставлениимуниципальной услуги по "Приему заявок  (запись  на  прием  к  врачу)"(далее - муниципальная услуга).
       1.2. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетнымучреждением   здравоохранения   "Центральная    городская    больница"Мариинского муниципального района (далее -  Медицинская  организация),структурное подразделение - амбулаторно-поликлиническое учреждение.
       При   предоставлении    муниципальной    услуги    осуществляетсявзаимодействие  со  страховыми   медицинскими   организациями   (СМО),Территориальным  Фондом  обязательного  медицинского  страхования  (ТФОМС),   Государственным   учреждением   здравоохранения   "Кемеровскийобластной медицинский информационно-аналитический центр" (ГУЗ КОМИАЦ).
       1.3. Получателями  муниципальной  услуги  (заявителями)  являютсяфизические лица, законные представители  физического  лица.  Право  наполучение   муниципальной   услуги   имеет    население    Мариинскогомуниципального района независимо от возраста.
       1.4. Исполнение муниципальной услуги  "Прием  заявок  (запись  наприем к врачу)" осуществляется в соответствии с:
       Конституцией Российской Федерации;
       Федеральным  законом  от  21.11.2011  года  N 323-ФЗ  "Об основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации";
       Федеральным законом от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
       Постановлением    Правительства    РФ    от    13.01.1996    N 27"Об утверждении  Правил  предоставления  платных   медицинских   услугнаселению медицинскими учреждениями";
       Приказом Минздравсоцразвития  РФ  от   29.07.2005   N   487   "Обутверждении  Порядка  организации оказания первичной медико-санитарнойпомощи";
       Приказом Минздравсоцразвития РФ от  22.11.2004  N 255  "О Порядкеоказания первичной медико-санитарной помощи гражданам,  имеющим  правона получение набора социальных услуг"; 
       Законом   Кемеровской  области  от 14.12.2010 года  N 141-ОЗ  "Обутверждении  Территориальной  программы     государственных   гарантий оказания  гражданам   Российской   Федерации   бесплатной  медицинскойпомощи на территории Кемеровской области на 2011 год";
       постановлением администрации Мариинского муниципального района от15.09.2011    N 874-П    "О порядке    разработке    и     утвержденияадминистративных  регламентов   предоставления   муниципальных   услугструктурными подразделениями администрации Мариинского  муниципальногорайона";
       Уставом МБУЗ "ЦГБ" Мариинского муниципального района;
       иными нормативными и  правовыми  актами  органов  государственнойвласти  и  Кемеровской  области,   органов   местного   самоуправленияМариинского муниципального района.
       1.5. Конечным   результатом   исполнения   муниципальной   услугиявляется: талон записи на прием к врачу.
       2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
       2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставлениямуниципальной услуги.
       2.1.1. Информирование  о  порядке   осуществления   муниципальнойуслуги осуществляется путем:
       - непосредственно   в    муниципальном    бюджетном    учрежденииздравоохранения    "Центральная    городская   больница"   Мариинскогомуниципального района (652152 Кемеровская область,  г.  Мариинск,  1-йМикрорайон,  5) приемная главного врача тел. 8(384-43) 5-61-22, факс 8(384-43) 5-62-95:
       - непосредственно    в   амбулаторно-поликлиническом   учреждении(652150 Кемеровская область г.  Мариинск,  ул. Ленина, 1) регистратурател.  8  (384-43) 5-31-21;  регистратура детской поликлиники,  тел.  8(384-43) 5- 25-22;  регистратура женской консультации, тел. 8 (384-43)5-28-37;  кабинет заместителя главного врача по АПУ,  тел.  8 (384-43)5-24-51;
       - размещения информации в еженедельной газете "Вперед";
       - размещения на информационных стендах Медицинской организации;
       - размещения  информации  в  сети  Интернет  на официальном сайтеадминистрации  Мариинского   муниципального   района   www.mariinsk.ru(раздел  "Здравоохранение")  и  на  Едином  портале  государственных имуниципальных услуг.
       2.2. Информирование в месте оказания услуги.
       2.2.1. Консультации  по  вопросам  предоставления   муниципальнойуслуги   осуществляется   в   устной   форме.  Консультация  по  видамдеятельности муниципальной  услуги  предоставляется  специалистами,  вдолжностные  обязанности  которых  входит координирующая и контрольнаядеятельность в сфере предоставления медицинской помощи.  Ответственныйспециалист   (далее   -  специалист),  осуществляющий  консультации  иинформирование граждан несет персональную ответственность за полноту иквалифицированность проведенной консультации.
       2.2.2. Специалисты, осуществляющие прием  и  консультации  (личноили  по  телефону)  обязаны  относиться   к   обратившимся   гражданамкорректно,   внимательно,   не   унижая   их   чести   и   достоинств,предоставлять:
       а) информацию   по   перечню    документов,    необходимых    дляпредоставления муниципальной услуги;
       б) график, режим предоставления услуги и т.д.;
       в) информацию   о   местонахождении   и   способах  обращения  запредоставлением услуги.
       2.3. Состав и объем информации.
       2.3.1. Перечень  документов,   необходимый   для   предоставленияуслуги:
       а) паспорт (свидетельство о рождении для детей до 14 лет);
       б) полис обязательного медицинского страхования;
       в) полис добровольного медицинского страхования (необязательно).
       2.3.2. Условия  отказа  в  приеме  документов  для предоставленияуслуги:
       а) отсутствие одного из обязательных документов;
       б) недостоверность данных представленных документов;
       в) истечение срока действия документов.
       2.4. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
       2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги:
       При личном обращении в регистратуру  амбулаторно-поликлиническогоучреждения - не более 15 минут.
       При обращении по телефону - не более 15 минут.
       При обращении через сайт www.gosuslugi.ru - не более 2 суток.
       2.4.2. Срок  регистрации  запроса  заявителя   о   предоставлениимуниципальной услуги:
       - регистрация  запроса  заявителя  осуществляется  немедленно  пофакту обращения.
       2.5. Перечень  оснований   для   приостановления   предоставлениямуниципальной   услуги  либо  отказа  в  предоставлении  муниципальнойуслуги.
       2.5.1. Условия отказа в предоставлении муниципальной услуги:
       1) не  предоставление  или  предоставление  в   неполном   объеменеобходимых документов;
       2) несогласие получателя услуги с предлагаемой датой  и  временемприема врача;
       3) отсутствие  прием  специалиста  требуемого  профиля  в  данномучреждении;
       4) отсутствие   свободных   талонов   на   прием   к   требуемомуспециалисту.
       2.5.2. Отказ заявителя от получения услуги.
       Максимальный срок  ожидания  в  очереди  при получении результатамуниципальной услуги:
       - 30  минут  при  обращении  по  телефону  и  личном  обращении врегистратуру амбулаторно-поликлинического учреждения;
       - 2 суток при обращении через сеть Интернет.
       2.6. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
       2.1.1. Требования   к   помещениям,   в  которых  предоставляютсямуниципальные услуги:
       - обеспечиваются в соответствии с СанПиНами, СНИПами (санитарнымиправилами   и   нормами)   и   прочими    нормативными    документами,регламентирующими  требования к конкретному помещению в зависимости отрода проводимых в нем медицинских работ и услуг;
       - здания и помещения оборудуются отдельными входами, доступны длязаявителей в уполномоченное подразделение;
       - входы  в здания оборудуются пандусами,  расширенными проходами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.
       Места предоставления     муниципальной     услуги     оборудуютсяпротивопожарной   системой,   средствами    пожаротушения,    системойоповещения при чрезвычайной ситуации.
       2.7. Другие    положения,    характеризующие     требования     кпредоставлению   муниципальной   услуги,   установленные  федеральныминормативными   правовыми   актами,   нормативными   правовыми   актамиКемеровской области и Мариинского муниципального района.
       2.7.1. Показатели доступности и  качества  муниципальной  услуги:Оценка  доступности  и  качества  муниципальной  услуги  проводится  всоответствии с имеющимися стандартами  качества  оказания  медицинскойпомощи,   медико-экономическими   стандартами   (МЭСами)   и   другиминормативными   документами,    обеспечивающими    контроль    качествамедицинской помощи.
       2.7.2. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
       Муниципальная услуга   оказывается   в   объемах,  подтвержденныхфинансовыми  средствами   в   рамках   Муниципального   заказа-заданиясогласованного со страховой медицинской организацией, ТФ ОМС.
       Муниципальная услуга  реализуется   за   счет   средств   ОМС   имуниципального бюджета.
       3. Административные процедуры
       3.1. Предоставление  муниципальной   услуги   включает   в   себяследующие административные процедуры:
       1) информирование и консультации заявителя по вопросам услуги;
       2) прием заявителей на получение муниципальной услуги;
       3) прием документов от заявителя на услуги;
       4) выполнение решений о предоставлении муниципальной услуги;
       5) внесение данных заявителя в учетную медицинскую документацию иформирование  документов на исполнение услуги (талон записи на прием кврачу);
       6) ведение электронного журнала записи на прием к врачу;
       7) исполнение муниципальной услуги;
       8) формирование муниципальной услуги  в  программном  обеспечениидля  предоставления  в контролирующие организации ежемесячно в КОМИАЦ,СМО, ТФ ОМС.
       3.1.1. Информирование   и   консультации  заявителя  по  вопросампредоставления услуги Услуга  предоставляется  не  ранее  чем  за  двенедели до желаемой даты врачебного приема.
       Консультации по  вопросам  предоставления  муниципальной   услугиосуществляется  в  устной форме по телефону.  И в электронной форме насайтах www.mariinsk.ru, www.gosuslugi.ru.
       Консультация по   видам   деятельности    муниципальной    услугипредоставляется   специалистами,  в  должностные  обязанности  которыхвходит   координирующая   и   контрольная   деятельность    в    сферепредоставления    медицинской   помощи.   Специалист,   осуществляющийконсультации   и    информирование    граждан    несет    персональнуюответственность   за   полноту   и   квалифицированность   проведеннойконсультации.
       Специалисты, осуществляющие  прием  и  консультации (лично или потелефону)  обязаны  относиться  к  обратившимся  гражданам  корректно,внимательно,  не  унижая  их  чести  и достоинств,  предоставлять:  а)информацию  по  перечню  документов,  необходимых  для  предоставлениямуниципальной услуги; б) график, режим предоставления услуги и т.д. в)информацию о местонахождении и способах обращения  за  предоставлениемуслуги.
       3.1.2. Прием заявителей на получение муниципальной услуги
       Жители Мариинского  муниципального  района   за   амбулаторно   -поликлинической помощью обращаются в регистратуру лично,  по телефону,и через сайт www.gosuslugi.ru.
       3.1.3. Прием документов от заявителя на услуги
       1) обращение заявителя к специалисту;
       2) предоставление   полного   перечня   документов  от  заявителясогласно п. 2.3;
       3) при  обращении  через  сайт www.gosuslugi.ru пациент заполняетэлектронную форму,  где указывает паспортные данные, адрес регистрациии фактического проживания,  данные страхового полиса,  желаемую дату ивремя приема,  специальность (фамилию) врача,  к которому производитсязапись,  обратные  координаты  для связи с заявителем (телефон,  адресэлектронной почты).
       4) проверка   достоверности   указанных   данных   через   единуюинтегрированную  базу   страховых   полисов   Территориального   фондаобязательного медицинского страхования (ТФ ОМС).
       3.1.7 Исполнение муниципальной  услуги  По  окончании  оформлениядокументов  гражданину  выдается  талон  записи  на  прием  к  врачу суказанием даты, времени, номера кабинета и фамилии врача. Максимальноевремя  заполнения  документов  -  5  минут.  При  обращении через сайтwww.gosuslugi.ru - подтверждение записи на прием к врачу  отправляетсяна электронный адрес заявителя.
       3.2. Должностное    лицо,     ответственное     за     выполнениеадминистративного   действия.   Должностные   лица:  специалист  несетответственность за организацию первичной медико-санитарной помощи,  закачество предоставления услуг, преемственность между АПУ и больничнымиучреждениями,  предоставление   достоверной   информации   вышестоящихорганизаций,   предоставление   информации  родственникам,  соблюдениедеонтологии.  Специалист ежедневно контролирует  работу  регистратуры,кабинета  по выдаче справок и листков нетрудоспособности,  отслеживаетграфики  работы  специалистов,  корректирует  работу  выездных  бригадспециалистов.
       4. Порядок и  формы  контроля  за  предоставлением  муниципальнойуслуги
       4.1. Текущий контроль  за  предоставлением  муниципальной  услугиосуществляется главным врачом Медицинской организации.
       4.2. Текущий контроль  осуществляется  путем  проведения  главнымврачом   Медицинской  организации  проверок  соблюдения  и  исполненияспециалистами,    должностными     лицами     положений     настоящегоадминистративного регламента.
       4.3. Проверка полноты  и  качества  предоставления  муниципальнойуслуги осуществляется на основании указаний главного врача Медицинскойорганизации.
       4.4. Проверки  могут  быть  плановыми  (по  итогам  определенногопериода времени) и внеплановыми.  При проверке  могут  рассматриватьсявсе  вопросы,  связанные  с осуществлением муниципальной услуги или ихотдельные  виды.  Проверка  также  может  проводиться  по  конкретномуобращению заявителя.
       4.5. Непосредственный  контроль  за   соблюдением   специалистамипроцедуры   по   предоставлению  муниципальной  услуги  осуществляетсяответственным    специалистом,    отвечающими    за     предоставлениемуниципальной услуги.
       4.6. Персональная ответственность специалистов,  должностных  лицзакрепляется   в   их   должностных   инструкциях   в  соответствии  стребованиями законодательства Российской Федерации.
       4.7. Медицинские  работники несут персональную ответственность законсультации граждан, обратившихся за информацией, за предоставление иведение первичной медицинской документации.
       4.8. По результатам проведенных проверок при выявлении  нарушенийосуществляется   привлечение   виновных   лиц   к   ответственности  всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
       5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного  лица,а  также  принимаемого  им  решения  при  предоставлении муниципальнойуслуги
       5.1. Заявители  имеют право на обжалование действий (бездействия)должностного  лица  и  решений,  осуществляемых  (принятых)   в   ходепредоставления  муниципальной  услуги,  в  досудебном и (или) судебномпорядке.
       5.2. Действия  (бездействие) и решения должностных лиц могут бытьобжалованы в  досудебном  порядке  путем  направления  жалобы  на  имяглавного  врача в Медицинскую организацию по почте,  или путем личногообращения.
       5.3. При обращении  в  обязательном  порядке  указывается  Ф.И.О.заявителя,  почтовый адрес для ответа,  суть жалобы, дата обращения заоказанием услуги, личная подпись заявителя.
       5.3. Руководитель Медицинской организации проводит  личный  приемзаявителей.
       5.4. Запись заявителей проводится  при  личном  обращении  или  сиспользованием  средств  телефонной  связи.  (График приема заявителейрегламентируется на информационных стендах).
       5.5. При   обращении   заявителей   в   письменной   форме   срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
       5.6. По  результатам  рассмотрения  жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об  отказе  в  удовлетворениижалобы  и  направляется по почте.  Если в письменной жалобе не указаныфамилия,  имя,  отчество  физического  лица,  направившего  жалобу,  ипочтовый  адрес,  по  которому  должен быть направлен ответ,  ответ нажалобу не дается.
       5.7. При   получении  письменной  жалобы,  в  которой  содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения,  угрозы жизни,  здоровью  иимуществу  должностного  лица,  а также членов его семьи,  должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в  нейвопросов и сообщить заявителю,  направившему жалобу,  о недопустимостизлоупотребления правом.
       5.8. Если  текст письменной жалобы не поддается прочтению,  ответна жалобу не дается,  о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
       5.9. Если в  письменной  жалобе  содержится  вопрос,  на  которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами,  и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы  или  обстоятельства,  уполномоченное  на  то  должностное лицовправе  принять  решение  о  безосновательности  очередной  жалобы   ипрекращении  переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу.  О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
       5.10. Если  ответ  по  существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений,  составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу,  сообщается   о   невозможности   дать   ответ   по   существупоставленного  в  нем  вопроса  в  связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
       5.11. Если  причины,  по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов  не  мог  быть  дан,  в  последующем  были  устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу.
       5.12. Получатели муниципальной услуги могут сообщить о  нарушениисвоих  прав и законных интересов,  противоправных решениях,  действияхили  бездействии  должностных  лиц,  нарушении  положений   настоящегоадминистративного  регламента,  некорректном  поведении  или нарушениислужебной этики по номерам телефонов Медицинской организации.
       5.13. Сообщение  заявителя должно содержать следующую информацию:
       фамилию, имя,  отчество  гражданина,  которым подается сообщение,его место жительства или пребывания;
       наименование органа,   должность,   фамилию,   имя   и   отчествоспециалиста (при наличии информации),  решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы заявителя;
       суть нарушенных  прав  и  законных   интересов,   противоправногорешения, действия (бездействия);
       сведения о способе информирования заявителя о принятых  мерах  порезультатам рассмотрения его сообщения.
                                                          Приложение N 1
                 Блок-схема оказания муниципальной услуги
                 "Прием заявок (запись на прием к врачу)*
       _______________
       * Не приводится