Постановление Администрации Мариинского района от 07.02.2012 № 101-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Направление граждан, нуждающихся в оказании дорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинской помощи, на консультации и лечение в федеральные клиники"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.02.12 N 101-Пг. МариинскОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Направлениеграждан, нуждающихся в оказании дорогостоящих(высокотехнологичных) видов медицинской помощи,на консультации и лечение в федеральные клиники" В целях осуществления административной реформы на территорииМариинского муниципального района, в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 15.09.2011 N 874-П "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг структурными подразделениями администрации Мариинскогомуниципального района": 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Направление граждан, нуждающихсяв оказании дорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинскойпомощи, на консультации и лечение в федеральные клиники". 2. Главному врачу муниципального бюджетного учрежденияздравоохранения "Центральная городская больница" Мариинскогомуниципального района (Яричину П.Г.) обеспечить соблюдениеадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги"Направление граждан, нуждающихся в оказании дорогостоящих(высокотехнологичных) видов медицинской помощи, на консультации илечение в федеральные клиники". 3. Пресс-секретарю Главы Мариинского района Д.А. Леньковуопубликовать данное постановление в газете "Вперед". 4. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинскогомуниципального района (Новиков С.В.) разместить данное постановлениена официальном сайте администрации Мариинского муниципального района всети Интернет. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Мариинского района Н.Ю. Дашковскую. Глава Мариинского района И.Н. Дикало Приложение утвержден постановлением администрации Мариинского муниципального района от 07.02.2012 N 101-П Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Направление граждан, нуждающихся в оказании дорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинской помощи, на консультации и лечение в федеральные клиники" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Направление граждан, нуждающихся в оказаниидорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинской помощи, наконсультации и лечение в федеральные клиники" разработан в целяхповышения качества исполнения и доступности результатов предоставлениямуниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действийМБУЗ "ЦГБ" Мариинского муниципального района (далее - административныепроцедуры) при предоставлении муниципальной услуги по "Направлениюграждан, нуждающихся в оказании дорогостоящих (высокотехнологичных)видов медицинской помощи, на консультации и лечение в федеральныеклиники" (далее - муниципальная услуга). 1.2. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетнымучреждением здравоохранения "Центральная городская больница"Мариинского муниципального района (далее - Медицинская организация),структурное подразделение - амбулаторно-поликлиническое учреждение. При предоставлении муниципальной услуги осуществляетсявзаимодействие с Территориальным подразделением Бюро медико-социальнойэкспертизы Российской Федерации, департаментом охраны здоровьянаселения Кемеровской области (ДОЗН КО), Государственным учреждениемздравоохранения "Кемеровский областной медицинскийинформационно-аналитический центр" (ГУЗ КОМИАЦ), администрациейМариинского муниципального района, администрацией Кемеровской области. 1.3. Получателями муниципальной услуги (заявителями) являютсяфизические лица. Право на получение муниципальной услуги имеетнаселение Мариинского муниципального района независимо от возраста. 1.4. Исполнение муниципальной услуги по "Направлению граждан,нуждающихся в оказании дорогостоящих (высокотехнологичных) видовмедицинской помощи, на консультации и лечение в федеральные клиники"осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровьяграждан от 21.11.2011 года N 323; Федеральным законом от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственнойсоциальной помощи"; постановлением администрации Мариинского муниципального района от15.09.2011 N 874-П "О порядке разработке и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услугструктурными подразделениями администрации Мариинского муниципальногорайона"; Уставом МБУЗ "ЦГБ" Мариинского муниципального района; иными нормативными и правовыми актами органов государственнойвласти и Кемеровской области, органов местного самоуправленияМариинского муниципального района. 1.5. Конечным результатом исполнения муниципальной услугиявляется: направление граждан, нуждающихся в оказании дорогостоящих(высокотехнологичных) видов медицинской помощи, на консультации илечение в федеральные клиники; отказ в направлении граждан, нуждающихся в оказании дорогостоящих(высокотехнологичных) видов медицинской помощи, на консультации илечение в федеральные клиники. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги. 2.1.1. Информирование о порядке осуществления муниципальнойуслуги осуществляется путем: - непосредственно в муниципальном бюджетном учрежденииздравоохранения "Центральная городская больница" Мариинскогомуниципального района (652152 Кемеровская область, г. Мариинск, 1-йМикрорайон, 5) приемная главного врача тел. 8(384-43) 5-61-22, факс 8(384-43) 5-62-95 - непосредственно в амбулаторно-поликлиническом учреждении(652150 Кемеровская область, г. Мариинск, ул. Ленина, 1) кабинет зам.гл. врача по АПУ, тел. 8 (384-43) 5-24-51 - размещения информации в еженедельной газете "Вперед"; - размещения на информационных стендах Медицинской организации; - размещения информации в сети Интернет на официальном сайтеадминистрации Мариинского муниципального района www.mariinsk.ru(раздел "Здравоохранение") и на Едином портале государственных имуниципальных услуг. 2.2. Информирование в месте оказания услуги. 2.2.1. Консультация по вопросам предоставления муниципальнойуслуги осуществляется в устной форме. Консультация по видамдеятельности муниципальной услуги предоставляется специалистами, вдолжностные обязанности которых входит координирующая и контрольнаядеятельность в сфере предоставления медицинской помощи. Ответственныйспециалист (далее - специалист), осуществляющий консультацию иинформирование граждан несет персональную ответственность за полноту иквалифицированность проведенной консультации. 2.2.2. Специалисты, осуществляющие прием и консультацию (личноили по телефону) обязаны относиться к обратившимся гражданамкорректно, внимательно, не унижая их чести и достоинств,предоставлять: а) информацию по перечню документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги; б) график, режим предоставления услуги и т.д.; в) информацию о местонахождении и способах обращения запредоставлением услуги. 2.3. Состав и объем информации. 2.3.1. Перечень обязательных документов, необходимый дляпредоставления услуги: а) заявление о согласии пациента на обработку персональныхданных; б) паспорт (свидетельство о рождении для детей до 14 лет); в) полис обязательного медицинского страхования; г) страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС); д) заключение ведущего областного специалиста соответствующегопрофиля о необходимости оказания ВТМП; е) подробная выписка из истории болезни (амбулаторной карты),заверенная руководителем ЛПУ; ж) заключение врачебной комиссии (ВК); з) выписка из федерального государственного учреждения(заключение по отбору пациентов на ВТМП); 2.4. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги. 2.4.1. Условия отказа в приеме документов для предоставленияуслуги: а) отсутствие медицинских показания для оказания ВТМП; б) отсутствие одного из обязательных документов; в) недостоверность данных представленных документов. 2.4.2. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги: 1 рабочий день. 2.4.3. Срок предоставления муниципальной услуги: 14 суток. 2.4.4 Результатом исполнения муниципальной услуги является:направление на оказание ВТМП (бланк установленного образца). 2.5. Перечень оснований для приостановления предоставлениямуниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. 2.5.1. Условия отказа в предоставлении муниципальной услуги: а) не предоставление или предоставление в неполном объеменеобходимых документов; б) отсутствие необходимого оборудования; в) отказ гражданина от дальнейшего предоставления услуги; г) максимальный срок ожидания в очереди при получении результатамуниципальной услуги: 14 суток. 2.6. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. 2.6.1. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги: - обеспечиваются в соответствии с СанПиНами, СНИПами (санитарныеправила и нормы) и прочими нормативными документами, регламентирующимитребования к конкретному помещению в зависимости от рода проводимых внем медицинских работ и услуг. Здания и помещения оборудуются отдельными входами, доступны длязаявителей в уполномоченное подразделение. Входы в здания оборудуются пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. Местаинформирования оборудуются стульями и столами для возможностиоформления документов. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителя (потребителя). Количество мест ожидания не менее 5 мест,исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании. Кабинеты приема заявителя должны быть оборудованы информационнымитабличками: - номер кабинета; - должность специалиста; - график приема граждан; - времени перерыва; - рабочие дни; - выходные дни; Места предоставления муниципальной услуги оборудуютсяпротивопожарной системой, средствами пожаротушения, системойоповещения при чрезвычайной ситуации. 2.7. Другие положения, характеризующие требования кпредоставлению муниципальной услуги, установленные федеральныминормативными правовыми актами, нормативными правовыми актамиКемеровской области и Мариинского муниципального района. 2.7.1. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:Оценка доступности и качества муниципальной услуги проводится всоответствии с имеющимися стандартами качества оказания медицинскойпомощи, медикоэкономическими стандартами (МЭСами), стандартами веденияпациента на амбулаторном этапе и другими нормативными документами,обеспечивающими контроль качества медицинской помощи. 2.7.2. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 3. Административные процедуры 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием заявителя лечащим врачом; 2) консультация ведущего специалиста Кемеровской области посоответствующему профилю (г. Кемерово); 3) прием и рассмотрение документов от заявителя; 4) формирование пакета документов для направления в ДОЗН КО; 5) принятие решения о предоставлении услуги; 3.1.3 Прием и рассмотрение документов от заявителя на услуги: 1) обращение заявителя к специалисту; 2) предоставление полного перечня документов от заявителясогласно п. 2.3.1; 3) при обращении через сайт www.gosuslugi.ru заявитель заполняетэлектронную форму, где указывает данные личных документов (паспорт,полис ОМС, СНИЛС); 4) предоставление в электронном формате заключение ведущегоспециалиста области об отборе на оказание ВТМП. 4. Формирование пакета документов для направления в ДОЗН КО На основании полученных документов специалист в течение 1рабочего дня оформляет пакет документов для прохождения областнойкомиссии по отбору на ВТМП и отправляет его в ДОЗН КО. Срок рассмотрения пакета документов в ДОЗН КО - 10 рабочих дней. 5. Принятие решения о предоставлении услуги После получения заключения областной комиссии по отбору на ВТМПспециалист: 1) при отказе в предоставлении ВТМП - информирует заявителя оневозможности оказания ВТМП с указанием причин, приведших к отказу; 2) при решении о предоставлении ВТМП - информирует заявителя опринятом решении, сообщает примерную дату госпитализации и федеральноелечебное учреждение, куда заявитель будет госпитализирован; 3) заносит информацию о предоставлении ВТМП в медицинскиедокументы заявителя. 4) за 1,5 месяца до предполагаемой даты госпитализации специалистинформирует заявителя о точной дате госпитализации, оформляетподробную выписку из амбулаторной карты пациента с указанием данныхобследования, выписывает справку ВК о нуждаемости в ВТМП. Данный пакет документов отправляется в электронном виде всоответствующую клинику, работающую в рамках программы оказания ВТМП. 3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнениеадминистративного действия. Должностные лица: специалист несет ответственность за организациюпервичной медико-санитарной помощи, за качество предоставления услуг,преемственность между АПУ и другими лечебными учреждениями,предоставление достоверной информации в вышестоящие организации,предоставление информации родственникам, соблюдение деонтологии.Специалист контролирует правильность оформления медицинскойдокументации, целесообразность назначения лекарственных средств иобследований, осуществляет внутренний контроль качества предоставленияуслуги, формирует отчетные данные, обеспечиваеторганизационно-методическую работу по данному разделу. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги 4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется главным врачом Медицинской организации. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения главнымврачом Медицинской организации проверок соблюдения и исполненияспециалистами, должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента. 4.3. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляется на основании указаний главного врача Медицинскойорганизации. 4.4. Проверки могут быть плановыми (по итогам определенногопериода времени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриватьсявсе вопросы, связанные с осуществлением муниципальной услуги или ихотдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя. 4.5. Непосредственный контроль за соблюдением специалистамипроцедуры по предоставлению муниципальной услуги осуществляетсяответственным специалистом отвечающими за предоставление муниципальнойуслуги. 4.6. Персональная ответственность специалистов, должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. 4.7. Специалисты несут персональную ответственность законсультацию граждан, обратившихся за информацией, за предоставление иведение первичной медицинской документации. 4.8. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушенийосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальнойуслуги 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)должностного лица и решений, осуществляемых (принятых) в ходепредоставления муниципальной услуги, в досудебном и (или) судебномпорядке. 5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц могут бытьобжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы на имяглавного врача в Медицинскую организацию по почте, или путем личногообращения. 5.3. При обращении в обязательном порядке указывается Ф.И.О.заявителя, почтовый адрес для ответа, суть жалобы, дата обращения заоказанием услуги, личная подпись заявителя. 5.3. Главный врач Медицинской организации проводит личный приемзаявителей. 5.4. Запись заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи. (График приема заявителейрегламентируется на информационных стендах). 5.5. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы и направляется по почте. Если в письменной жалобе не указаныфамилия, имя, отчество физического лица, направившего жалобу, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ нажалобу не дается. 5.7. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом. 5.8. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.9. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.10. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 5.11. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу. 5.12. Получатели муниципальной услуги могут сообщить о нарушениисвоих прав и законных интересов, противоправных решениях, действияхили бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящегоадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики по номерам телефонов Медицинской организации. 5.13. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение,его место жительства или пребывания; наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы заявителя; суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения. Приложение N 1 Блок-схема оказания муниципальной услуги "Направление граждан, нуждающихся в оказании дорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинской помощи, на консультации и лечение в федеральные клиники"* _______________ * Не приводится