Постановление Администрации Мариинского района от 07.02.2012 № 102-П

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.02.12 N 102-Пг. МариинскОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдачанаправлений   гражданам   на    прохождениемедико-социальной экспертизы"
       В целях  осуществления  административной  реформы  на  территорииМариинского  муниципального  района,  в  соответствии  с   Федеральнымзаконом  от  27.07.2010 г. N  210-ФЗ  "Об  организации  предоставлениягосударственных  и  муниципальных  услуг",   постановлением   КоллегииАдминистрации  Кемеровской  области  от  15.09.2011 N 874-П "О  Порядке  разработки  иутверждения  административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг   структурными   подразделениями    администрации    Мариинскогомуниципального района":
       1. Утвердить      прилагаемый      административный     регламентпредоставления муниципальной услуги "Выдача направлений  гражданам  напрохождение медико-социальной экспертизы".
       2. Главному   врачу    муниципального    бюджетного    учрежденияздравоохранения    "Центральная    городская   больница"   Мариинскогомуниципального   района   (Яричину   П.Г.)    обеспечить    соблюдениеадминистративного   регламента   предоставления  муниципальной  услуги"Выдача  направлений  гражданам   на   прохождение   медико-социальнойэкспертизы".
       3. Пресс-секретарю  Главы  Мариинского   района   Д.А.   Леньковуопубликовать настоящее постановление в газете "Вперед".
       4. Отделу информационного обеспечения  администрации  Мариинскогомуниципального района (Новиков С. В.) разместить данное  постановлениена официальном сайте администрации Мариинского муниципального района всети Интернет.
       5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя Главы Мариинского района Н.Ю. Дашковскую.
       И.о. Главы Мариинского района         Н.Ю. Дашковская
                                                              Приложение
                                                утвержден постановлением
                                               администрации Мариинского
                                                   муниципального района
                                                от 07.02.2012 г. N 102-П
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
               предоставления муниципальной услуги "Выдача
                   направлений гражданам на прохождение
                      медико-социальной экспертизы"
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий   административный  регламент  определяет  порядоквыдачи  направлений   гражданам   на   прохождение   медико-социальнойэкспертизы.
       1.2. Предоставление  муниципальной  услуги  "Выдача   направленийгражданам   на  прохождение  медико-социальной  экспертизы"  (далее  -муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
       Конституцией Российской Федерации;
       Федеральным  законом  от  21.11.2011  года  N 323-ФЗ  "Об основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации";
       Федеральным законом от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
       Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ  "О социальной  защитеинвалидов в Российской Федерации"
       Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95  "О порядке  иусловиях признания лица инвалидом"
       Приказом Минздравсоцразвития  РФ  от   29.07.2005   N   487   "Обутверждении  Порядка  организации оказания первичной медико-санитарнойпомощи"
       Законом  Кемеровской  области   от   14.12.2010   года   N 141-ОЗ"Об утверждении  Территориальной  программы  государственных  гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской  помощина территории Кемеровской области на 2011 год"
       постановлением Главы Мариинского  района  от  15.09.2011  N 874-П"О порядке  разработке  и  утверждения  административных   регламентовпредоставления  муниципальных   услуг   структурными   подразделениямиадминистрации Мариинского муниципального района";
       Уставом МБУЗ "ЦГБ" Мариинского муниципального района;
       иными нормативными и  правовыми  актами  органов  государственнойвласти  и  Кемеровской  области,   органов   местного   самоуправленияМариинского муниципального района.
       1.3. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетнымучреждением   здравоохранения   "Центральная    городская    больница"Мариинского муниципального района (далее -  Медицинская  организация),структурное подразделение - амбулаторно-поликлиническое учреждение.
       При   предоставлении    муниципальной    услуги    осуществляетсявзаимодействие  со  страховыми   медицинскими   организациями   (СМО),Территориальным  подразделением  Бюро   медико-социальной   экспертизыРоссийской Федерации.
       1.4. Получателями  муниципальной  услуги  (заявителями)  являютсяфизические лица (законный представитель физического  лица).  Право  наполучение муниципальной услуги  имеет  население  города  Мариинска  иМариинского района независимо от возраста.
       1.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
       1.6. Конечным   результатом   исполнения   муниципальной   услугиявляется    предоставление    бланка    направления   на   прохождениемедико-социальной   экспертизы;   справка   произвольной   формы   приотсутствии стойких признаков ограничения жизнедеятельности.
       1.7. Ответственность  за  обеспечение,  реализацию   и   качествомуниципальной услуги  несет  главный  врач  муниципального  бюджетногоучреждения   здравоохранения    "Центральная    городская    больница"Мариинского   муниципального   района    (МБУЗ    "ЦГБ"    Мариинскогомуниципального района).
       1.8. Предоставление муниципальной услуги,  разработка  текущих  иперспективных программ  осуществляется  в  целях  сохранения  здоровьянаселения Мариинского муниципального  района  и  пропаганды  здоровогообраза жизни.
       2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
       2.1. Порядок информирования предоставления муниципальной услуги
       2.1.1. Информация о порядке  осуществления  муниципальной  услугипредоставляется:
       - непосредственно    в    муниципальном    бюджетном   учрежденииздравоохранения   "Центральная   городская    больница"    Мариинскогомуниципального района (652152 Кемеровская область,  г.  Мариинск,  1-йМикрорайон,  5) приемная главного врача тел. 8(384-43) 5-61-22, факс 8(384-43) 5-62-95
       - непосредственно   в   амбулаторно-поликлиническое    учреждение(652150 Кемеровская область г.  Мариинск,  ул. Ленина, 1) кабинет зам.гл. врача по АПУ, тел. 8 (384-43) 5-24-51
       - с использованием средств телефонной связи
       - размещение на информационных стендах медицинских учреждений.
       Размещением информации  в  сети  Интернет:  на  официальном сайтеадминистрации  Мариинского   муниципального   района   www.mariinsk.ru(раздел "Здравоохранение"), а также на сайте www.gosuslugi.ru.
       2.2. Срок предоставления муниципальной услуги
       В каждом конкретном случае определяется индивидуально  и  зависитот заболевания, количества и  сроков  выполнения  необходимого  наборалечебно-диагностических процедур.
       2.3. Перечень   обязательных    документов,    необходимый    дляпредоставления услуги:
       а) паспорт (свидетельство о рождении для детей до 14 лет);
       б) полис обязательного медицинского страхования;
       в) амбулаторная карта заявителя.
       2.4. Условия   отказа  в  приеме  документов  для  предоставленияуслуги:
       а) отсутствие одного из обязательных документов;
       б) недостоверность данных представленных документов;
       в) истечение срока действия документов.
       2.5. Условия отказа в предоставлении муниципальной услуги:
       - не   предоставление   или   предоставление  в  неполном  объеменеобходимых документов;
       - по     результатам     проведенного    клинико-диагностическогообследования     отсутствие     признаков     стойких      ограниченийжизнедеятельности;
       - отказ заявителя от дальнейшего получения услуги на любом  этапевыполнения услуги.
       2.6. Максимальный  срок  ожидания   в   очереди   при   получениирезультата   муниципальной  услуги  определяется  сроками  прохожденияклинико-диагностического    обследования,    очередностью    заседанийврачебной   комиссии;   в   каждом   конкретном   случае  определяетсяиндивидуально.
       2.7. Срок   регистрации   запроса   заявителя   о  предоставлениимуниципальной услуги:
       - регистрация  запроса  заявителя  осуществляется  немедленно  пофакту личного обращения  в  регистратуру  амбулаторно-поликлиническогоучреждения, через сайт www.gosuslugi.ru (запись на прием к врачу).
       2.8. Требования   к   помещениям,   в   которых   предоставляютсямуниципальные услуги:
       - обеспечиваются в соответствии с СанПиНами, СНИПами (санитарнымиправилами    и    нормами)   и   прочими   нормативными   документами,регламентирующими требования к конкретному помещению в зависимости  отрода проводимых в нем медицинских работ и услуг;
       - здания и помещения оборудуются отдельными входами, доступны длязаявителей в уполномоченное подразделение;
       - входы в здания оборудуются пандусами,  расширенными  проходами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов;
       - места   предоставления   муниципальной    услуги    оборудуютсяпротивопожарной    системой,    средствами   пожаротушения,   системойоповещения при чрезвычайной ситуации.
       2.9. Показатели  доступности  и  качества  муниципальной  услуги:Оценка  доступности  и  качества  муниципальной  услуги  проводится  всоответствии  с  имеющимися  стандартами качества оказания медицинскойпомощи,   медико-экономическими   стандартами   (МЭСами)   и   другиминормативными    документами,    обеспечивающими    контроль   качествамедицинской помощи.
       3. Административные процедуры
       Предоставление муниципальной услуги  включает  в  себя  следующиеадминистративные процедуры:
       1) информирование и консультация заявителя по вопросам услуги;
       2) прием заявителей на получение муниципальной услуги;
       3) прием документов от заявителя на услуги;
       4) консультация у лечащего врача;
       5) прохождение       необходимого        клинико-диагностическогообследования;
       6) выполнение решений о предоставлении муниципальной услуги;
       7) оформление медицинской документации;
       8) заседание врачебной комиссии;
       9) выдача    направления    на    прохождение   медико-социальнойэкспертизы;
       10) формирование  муниципальной  услуги в программном обеспечениидля предоставления в контролирующие организации.
       3.1.1. Информирование  и  консультации  заявителя   по   вопросампредоставления услуги
       Консультации по   вопросам  предоставления  муниципальной  услугиосуществляется в устной форме  по  телефону.  В  электронном  виде  насайтах   www.mariinsk.ru,   www.gosuslugi.ru.  Консультация  по  видамдеятельности муниципальной  услуги  предоставляется  специалистами,  вдолжностные  обязанности  которых  входит координирующая и контрольнаядеятельность в сфере предоставления медицинской помощи.  Ответственныйспециалист   (далее   -  специалист),  осуществляющий  консультации  иинформирование граждан несет персональную ответственность за полноту иквалифицированность проведенных консультаций.
       Специалист  леченого  профиля,  осуществляющий  консультации,  невправе давать сведения, выходящие  за  рамки  стандартных  процедур  иусловий  предоставления  услуги  и  прямо  или  косвенно  влияющие  наиндивидуальное решение заинтересованного лица.
       Специалисты, осуществляющие прием и консультации  (лично  или  потелефону)  обязаны  относиться  к  обратившимся  гражданам  корректно,внимательно, не унижая их чести и достоинств, предоставлять:
       а) информацию    по    перечню    документов,   необходимых   дляпредоставления муниципальной услуги;
       б) график, режим предоставления услуги и т.д.
       в) информацию  о  местонахождении   и   способах   обращения   запредоставлением услуги.
       3.1.2. Прием заявителей на получение муниципальной услуги
       Жители Мариинского   муниципального   района   за  амбулаторно  -поликлинической помощью обращаются в регистратуру лично,  по  телефонуили через сайт www.gosuslugi.ru (запись на прием к врачу).
       При обращении   в    регистратуру    амбулаторно-поликлиническогоучреждения  заявителя  или  его  законного  представителя производитсязапись на прием к врачу в соответствии с Административным  регламентомоказания муниципальной услуги "Прием заявок (запись на прием к врачу)"
       3.1.3. Прием документов от заявителя на услуги
       1) обращение   в   регистратуру  амбулаторно  -  поликлиническогоучреждения заявителя;
       2) предоставление   полного   перечня   документов  от  заявителясогласно п. 2.3.
       4. Порядок и  формы  контроля  за  предоставлением  муниципальнойуслуги
       4.1. Текущий контроль  за  предоставлением  муниципальной  услугиосуществляется главным врачом Медицинской организации.
       4.2. Текущий контроль  осуществляется  путем  проведения  главнымврачом  Медицинской  организации  проверок  соблюдения  и   исполненияспециалистами,    должностными     лицами     положений     настоящегоадминистративного регламента.
       4.3. Проверка полноты  и  качества  предоставления  муниципальнойуслуги осуществляется на основании указаний главного врача Медицинскойорганизации.
       4.4. Проверки  могут  быть  плановыми  (по  итогам  определенногопериода времени) и внеплановыми. При  проверке  могут  рассматриватьсявсе вопросы, связанные с осуществлением муниципальной  услуги  или  ихотдельные  виды.  Проверка  также  может  проводиться  по  конкретномуобращению заявителя.
       4.5. Непосредственный  контроль  за   соблюдением   специалистамипроцедуры  по  предоставлению  муниципальной   услуги   осуществляетсяответственным    специалистом,    отвечающими    за     предоставлениемуниципальной услуги.
       4.6. Персональная ответственность специалистов,  должностных  лицзакрепляется  в  их   должностных   инструкциях   в   соответствии   стребованиями законодательства Российской Федерации.
       4.7. Специалисты   несут    персональную    ответственность    законсультирование   граждан,   обратившихся    за    информацией,    запредоставление и ведение первичной медицинской документации.
       4.8. По результатам проведенных проверок при выявлении  нарушенийосуществляется  привлечение   виновных   лиц   к   ответственности   всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
       5. Порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и  решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
       5.1. Заявители имеют право на обжалование действий  (бездействия)и   решений,   осуществляемых   (принятых)   в   ходе   предоставлениямуниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке.
       5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц могут  бытьобжалованы в  досудебном  порядке  путем  направления  жалобы  на  имяглавного врача в Медицинскую организацию по почте, или  путем  личногообращения.
       5.3. При  обращении  в  обязательном  порядке  указывается Ф.И.О.заявителя,  почтовый адрес для ответа,  суть жалобы, дата обращения заоказанием услуги, личная подпись заявителя.
       5.3. Руководитель Медицинской организации проводит  личный  приемзаявителей.
       5.4. Запись заявителей проводится  при  личном  обращении  или  сиспользованием средств телефонной  связи.  (График  приема  заявителейрегламентируется на информационных стендах).
       5.5. При   обращении   заявителей   в   письменной   форме   срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
       5.6. По результатам рассмотрения жалобы  принимается  решение  обудовлетворении требований заявителя либо об  отказе  в  удовлетворениижалобы и направляется по почте. Если в письменной  жалобе  не  указаныфамилия,  имя,  отчество  физического  лица,  направившего  жалобу,  ипочтовый адрес, по которому должен  быть  направлен  ответ,  ответ  нажалобу не дается.
       5.7. При  получении  письменной  жалобы,  в  которой   содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы  жизни,  здоровью  иимуществу должностного лица, а также  членов  его  семьи,  должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в  нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу,  о  недопустимостизлоупотребления правом.
       5.8. Если текст письменной жалобы не поддается  прочтению,  ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему  жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
       5.9. Если в  письменной  жалобе  содержится  вопрос,  на  которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся  новыедоводы или  обстоятельства,  уполномоченное  на  то  должностное  лицовправе  принять  решение  о  безосновательности  очередной  жалобы   ипрекращении переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу.  О  данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
       5.10. Если ответ по существу поставленного в  жалобе  вопроса  неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих  государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу,  сообщается   о   невозможности   дать   ответ   по   существупоставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашенияуказанных сведений.
       5.11. Если причины, по которым ответ по существу  поставленных  вжалобе вопросов  не  мог  быть  дан,  в  последующем  были  устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу.
       5.12. Получатели муниципальной услуги могут сообщить о  нарушениисвоих прав и законных интересов,  противоправных  решениях,  действияхили  бездействии  должностных  лиц,  нарушении  положений   настоящегоадминистративного регламента,  некорректном  поведении  или  нарушениислужебной этики по номерам телефонов Медицинской организации.
       5.13. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
       фамилию, имя, отчество гражданина,  которым  подается  сообщение,его место жительства или пребывания;
       наименование  органа,  должность,   фамилию,   имя   и   отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие  (бездействие)которого нарушает права и законные интересы заявителя;
       суть  нарушенных  прав  и  законных  интересов,   противоправногорешения, действия (бездействия);
       сведения о способе информирования заявителя о принятых  мерах  порезультатам рассмотрения его сообщения.
                                                          Приложение N 1
                 Блок-схема оказания муниципальной услуги
               "Выдача направлений гражданам на прохождение
                      медико-социальной экспертизы"*
       _______________
       * Не приводится