Постановление Администрации г. Осинники от 07.03.2012 № 454-нп
Об утверждении административного регламента "Зачисление в общеобразовательное учреждение"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ОСИННИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.03.12 N 454-нпг. ОсинникиОб утверждении административногорегламента "Зачисление вобщеобразовательное учреждение" На основании постановления Правительства Российской Федерации от11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг), постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе вКемеровской области в 2006-2010 годах": 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательноеучреждение". 2. Опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Время и жизнь". 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города Осинники по социальным вопросам Миллер Е.В. Глава города Осинники П.П. Дочев Приложение к постановлению администрации Осинниковского городского округа от 07.03.2012 N 454-нп Административный регламент "Зачисление в общеобразовательное учреждение" Общие положения Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Зачисление в общеобразовательное учреждение" разработан в целяхповышения качества оказания данной муниципальной услуги и определяетпоследовательность осуществления действий (административных процедур)и сроки ее оказания. 1. Наименование муниципальной услуги Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Зачисление в общеобразовательное учреждение". 2. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения,ответственные за оказание услуги 2.1. Органом, ответственным за предоставление муниципальнойуслуги, является Управление образования администрации Осинниковскогогородского округа. 2.2. Прием заявлений о зачислении ребенка в общеобразовательноеучреждение (далее - ОУ) осуществляет Приемная комиссия, создаваемаяпри ОУ. Зачисление детей в ОУ осуществляется на основании приказа озачислении детей в ОУ руководителя (директора) ОУ одного из следующихтипов: - основная общеобразовательная школа (реализуетобщеобразовательные программы начального общего и основного общегообразования); - средняя общеобразовательная школа (реализуетобщеобразовательные программы начального общего, основного общего исреднего (полного) общего образования); - лицей (реализует общеобразовательные программы основного общегои среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную(углубленную) подготовку обучающихся по предметам технического илиестественно научного профиля). 3. Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальнойуслуги 3.1. Муниципальная услуга "Зачисление в общеобразовательноеучреждение" оказывается в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами: 3.1.1. Конституция Российской Федерации; 3.1.2. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании"; 3.1.3. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4528-1"О беженцах"; 3.1.4. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993г. N 4530-1"О вынужденных переселенцах"; 3.1.5. Федеральный закон от 31 мая 2002г. N 62-ФЗ "О гражданствеРоссийской Федерации"; 3.1.6. Федеральный закон от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации"; 3.1.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 19марта 2001 г. N 196 "Об утверждении типового положения обобщеобразовательном учреждении"; 3.1.8. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерацииот 3 июля 2000 г. N 241 "Об утверждении Медицинской карты ребенка дляобразовательных учреждений"; 3.1.9. Письмо Министерства образования Российской Федерации от 21марта 2003г. N 03-51-57ин/13-03 "Рекомендации по организации приема впервый класс". 4. Получатели муниципальной услуги 4.1. Получателями муниципальной услуги являются гражданеРоссийской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане наравных основаниях, если иное не предусмотрено законом илимеждународным договором Российской Федерации. 4.2. Получателем муниципальной услуги является законныйпредставитель ребенка. 4.3. Заявителем может быть как получатель услуги, так и лицо,действующее от имени законного представителя ребенка на основаниидоверенности. 5. Общие сведения о порядке получения муниципальной услуги 5.1. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальнойуслуге, является открытой и общедоступной. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется: в Управлении: почтовый адрес: - по адресу: 652811, г. Осинники, ул. Советская,15; номер телефона для справок: 8 (38471) 5-42-44; факс: 8 (38471) 5-42-44; электронный адрес: E-mail: uog.osinniki@gmail.com; www.eduosin.ru график работы: понедельник - пятница с 08.00-17.00 час. выходной: суббота, воскресенье; обеденный перерыв с 12.00-13.00 час.; Перечень Учреждений, а также график их работы, телефон и местонахождения указаны в приложении N 1 к настоящему Регламенту. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на бесплатнойоснове. 5.2. Исполнителями муниципальной услуги являютсяобщеобразовательные учреждения муниципального образования городОсинники (далее - Учреждения). 6. Общие сведения о порядке получения муниципальной услуги Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются всоответствии с правилами приема граждан в образовательные учреждения,закрепленными в Уставах Учреждений. Предоставление муниципальнойуслуги "Зачисление в общеобразовательное учреждение" осуществляетсяответственным работником ОУ. 6.1 Предоставление муниципальной услуги в части зачисленияребенка в первый класс ОУ начинается с достижения ребенком возрасташести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состояниюздоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. Запись впервый класс образовательного учреждения начинается с 1 апреля по мерепоступления заявлений родителей. 6.2 В десятый класс общеобразовательных учреждений принимаютсяобучающиеся, имеющие основное общее образование, независимо от местаполучения основного общего образования и места проживания; впрофильные классы принимаются обучающиеся, успешно сдавшие в ходегосударственной (итоговой) аттестации экзамены по предметам,соответствующим дальнейшему профилю обучения. 6.3 При приеме обучающихся в профильные классы остаетсябезусловным выполнение требования законодательства о бесплатности иобщедоступности среднего (полного) общего образования, гласности иоткрытости работы приемной комиссии. 6.4 Преимущественным правом поступления в профильные классыпользуются: - победители муниципальных и региональных этапов Всероссийскойолимпиады школьников по соответствующим профильным предметам; - обучающиеся IX классов, получившие аттестат об основном общемобразовании особого образца; - обучающиеся IX классов, награжденные похвальной грамотой "Заособые успехи в изучении отдельных предметов" по профильным предметам; 6.5 Решение о зачислении либо об отказе в зачислении в Учреждениепринимается по результатам рассмотрения заявлений и документов,приложенных к ним, не позднее 30 августа текущего года и доводится досведения родителей (законных представителей). 6.6. Образовательное учреждение согласно п.2. ст.16 Закона РФ"Об образовании" и п. п. 47,48 Типового положения об образовательномучреждении при приеме детей обязано ознакомить их родителей (законныхпредставителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией направо ведения образовательной деятельности и другими документами,регламентирующими организацию образовательного процесса. 6.7. Зачисление детей в первый класс ОУ запрещается осуществлятьна конкурсной основе. 6.8. Управление образования закрепляет за каждым микрорайоном ОУи обеспечивает зачисление всех подлежащих обучению детей, проживающихна данной территории и имеющих право на получения образованиясоответствующего уровня. 6.9. В случае отсутствия свободных мест в ОУ, Управлениеобразования, предоставляет информацию о наличии свободных мест в ОУ иобеспечивает зачисление ребенка в первый класс не позднее 31 августатекущего года. 6.10. Правила зачисления в ОУ определяются нормативным актомадминистрации Осинниковского городского округа в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и закрепляются в уставе ОУ. 6.11. Перевод ребенка из одного ОУ в другое возможно на основаниизаявления родителя (законного представителя) о переводе ребенка изодного ОУ в другое при наличии свободных мест в ОУ. 6.12. Перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги: Не проживающим на территории, закрепленной за Учреждением, можетбыть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест. 6.13. Для зачисления в Учреждение родители (законныепредставители) представляют следующие документы: 6.13.1 В первый класс: заявление о приеме (приложение 2),медицинскую карту ребенка, копию свидетельства о рождении, документ,удостоверяющий личность одного из законных представителей; 6.13.2 В десятый класс: заявление о приеме (приложение 3);аттестат об основном общем образовании; ведомость обучающегося,освоившего образовательные программы основного общего образования;портфель учебных достижений "портфолио", медицинская карта ребенка,документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей. 6.13.3 В другие классы для получения начального, основного иполного (общего) образования: заявление (приложение 4 к настоящемуАдминистративному регламенту), аттестат об основном общем образовании(для зачисления для получения среднего (полного) общего образования),личное дело или справку об обучении из Учреждения, из которого выбылобучающийся, медицинская карта ребенка, документ, удостоверяющийличность одного из законных представителей. 6.14. Муниципальная услуга оказывается непосредственно в ОУ. 6.15. Требования к оборудованию помещений для оказаниямуниципальной услуги: помещения обозначаются соответствующими табличками с указаниемномера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий,имен, отчеств, наименований должностей лиц, предоставляющихмуниципальную услугу. В указанных помещениях размещаются стенды синформацией и образцами документов по вопросу зачисления вобразовательное учреждение. Для ожидания приема заявителям отводятсяместа, оснащенные стульями и столами для оформления документов, атакже писчей бумагой и приборами для письма. Рабочее место должностныхлиц, ответственных за исполнение муниципальной услуги, оборудуетсятелефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другойоргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организоватьпредоставление муниципальной услуги. 7. Административные процедуры 7.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себяпоследовательность следующих административных процедур: прием и регистрацию заявлений и документов, приложенных к ним; принятие решения о зачислении в образовательное учреждение либооб отказе в зачислении. 7.2 Прием и регистрация заявлений и документов, приложенных кним. Основанием для начала административной процедуры по приемузаявлений и документов, приложенных к ним, является личное обращениеродителя (законного представителя) в Учреждение с заявлением на имяруководителя о приеме в образовательное учреждение и документами,приложенными к ним. Документы, представленные родителями (законными представителями)регистрируются через секретариат образовательного учреждения в журналеприема заявлений. Результатом административной процедуры является регистрациязаявлений и документов, приложенных к ним, в журнале приема заявлений. Заявителю после регистрации заявления и документов, приложенных кним, выдается документ, содержащий следующую информацию: входящий номер заявления о приеме в учреждение; перечень представленных документов и отметка об их получении,заверенная подписью секретаря или ответственного за прием документов ипечатью Учреждения; сведения о сроках уведомления о зачислении; контактные телефоны для получения информации; 7.3 Принятие решения о приеме либо об отказе в приеме вУчреждение по результатам рассмотрения заявлений. В ходе рассмотрения заявлений и документов, приложенных к ним,проверяется соответствие документов предъявленным требованиям. Результатом административной процедуры является: при принятии решения о зачислении в образовательное учреждение -приказ, при принятии решения об отказе в зачислении - уведомление. Приказы о зачислении в первые и десятые классы размещаются насайте образовательного учреждения не позднее следующего дня за днемвыхода приказа. В случае принятия решения об отказе в зачислении Учреждение втечение трех дней после принятия такого решения направляет родителю(законному представителю) письменное уведомление о принятом решении(приложение 5). Письменное уведомление выдается родителю (законномупредставителю) либо лично, либо направляется в виде почтовогоотправления и (или) в электронном виде. 8. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги 8.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется учредителем и включает в себяпроведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращение получателей муниципальной услуги, содержащиежалобы на действия работников образовательных учреждений. 8.2. Проверки осуществляются на основании приказа Учредителя.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется специалистом управленияобразования, ответственным за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента ииных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги. 8.3. По результатам контроля при выявлении допущенных нарушенийУчредитель принимает решение об их устранении и мерах по наложениюдисциплинарного взыскания, а также решение о подготовке предложений поизменению положений Регламента. 9. Порядок обжалования действия (бездействия) решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги 9.1. Родители (законные представители) имеют право на обжалованиедействий и решений должностных лиц в досудебном и судебном порядке.Родители (законные представители) могут обжаловать действия илибездействия должностных лиц его руководителю. Родители (законныепредставители) имеют право обратиться с жалобой лично или направитьписьменное обращение, жалобу. 9.2. При обращении родителей (законных представителей) вписьменной форме рассмотрение обращения осуществляется в порядке,установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 9.3. Родители (законные представители) могут сообщить о нарушениисвоих прав и законных интересов, противоправных решениях, действияхили бездействии должностных лиц, нарушении положений Административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики: - по номерам телефонов, на Интернет - сайте и по электроннойпочте Учредителя. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: - фамилию, имя, отчество гражданина (название юридического лица),которым подается сообщение, его место жительства или пребывания; - наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы заявителя; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования родителя (законногопредставителя) о принятых мерах по результатам рассмотрения егосообщения. 9.4. Родители (законные представители) вправе обжаловать решения,принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия илибездействия должностных лиц Управления образования в суд в сроки и впорядке, установленные действующим законодательством. Управляющий делами - руководитель аппарата Е.В. Севостьянова Приложение N 1 к административному регламенту Общеобразовательные учреждения------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование по | Почтовый индекс, | Ф.И.О. | Телефон || п/п | Уставу | адрес, сайт | руководителя | ||------+----------------------+--------------------------+----------------+--------------|| 1 | Муниципальное | 652807, | Зенгер Ольга | 8 (38471) || | общеобразовательное | Кемеровская область, | Владимировна | 5-32-01 || | учреждение "Средняя | город Осинники, | | || | общеобразовательная | улица Заречная, 15 | | || | школа N 16" | skola16. siteedit.su | | || | | skola16@mail.ru | | ||------+----------------------+--------------------------+----------------+--------------|| 2 | Муниципальное | 652811, | Кеда Елена | 8 (38471) || | общеобразовательное | Кемеровская область, | Александровна | 4-37-90 || | учреждение "Средняя | город Осинники, | | || | общеобразовательная | улица 50 лет Октября, 8 | | || | школа N 31" | www.osnk-school31. ru | | || | | osnk_school31@mail.ru | | ||------+----------------------+--------------------------+----------------+--------------|| 3 | Муниципальное | 652815, | Медведева | 8 (384-71) || | общеобразовательное | Кемеровская область, | Наталья | 4-34-34 || | учреждение "Средняя | город Осинники, | Ивановна | || | общеобразовательная | улица 50 лет Октября, 33 | | || | школа N 35" | school35-os.ru | | || | | os.school. @mail.ru | | ||------+----------------------+--------------------------+----------------+--------------|| 4 | Муниципальное | 652811, | Кобякова | (38471) || | 4 | Кемеровская область, | Наталья | 4-00-65 || | 5 | город Осинники, | Иассоновна | || | | улица Советская, 23 | | || | | www.licey36osinniki.ru | | || | | gymnasium_36@mail.ru | | ||------+----------------------+--------------------------+----------------+--------------|| 5 | Муниципальное | 652810, | Ломакина Ольга | 8(48471) || | общеобразовательное | Кемеровская область, | Ивановна | 5-29-52 || | учреждение "Основная | город Осинники | | || | общеобразовательная | улица Гагарина, 7 | | || | школа N 3" | skola3-1936. narod.ru | | || | | Osinshcool3@mail.ru | | ||------+----------------------+--------------------------+----------------+--------------|| 6 | Муниципальное | 652804, | Савенкова Нина | 8 (38471) || | общеобразовательное | Кемеровская область, | Кондратьевна | 5-21-60 || | учреждение "Основная | город Осинники, | | || | общеобразовательная | улица Куйбышева, дом 7 | | || | школа N 13 имени В. | school13-osinniki2009. | | || | Д. Кравченко" | narod.ru | | || | | 13School-osin@mail.ru | | ||------+----------------------+--------------------------+----------------+--------------|| 7 | Муниципальное | 652805, | Жигера Ольга | 8 (38471) || | общеобразовательное | Кемеровская область, | Васильевна | 5-40-82 || | учреждение "Основная | город Осинники, | | || | общеобразовательная | улица Вокзальная, 13 | | || | школа N 21" | Osin-chola-21. ucoz.ru | | || | | Irjkf-ljv@mail.ru | | ||------+----------------------+--------------------------+----------------+--------------|| 8 | Муниципальное | 652810, Кемеровская | Дугина Надежда | 8(38471) || | общеобразовательное | область, город Осинники, | Генриховна | 5-86-37 || | учреждение "Основная | п. Тайжина, ул. | | || | общеобразовательная | Коммунистическая, 2а | | || | школа N 33" | www.osinniki-school33. | | || | | narod.ru | | || | | os.school33@mail.ru | | |------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 2 к административному регламенту Форма заявления родителей (законных представителей) для зачисления в первый класс образовательного учреждения Директору МОУ "_____________________________" (краткое наименование ОУ) ___________________________________ (фамилия, инициалы директора ОУ) ___________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя - родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося ___________________________________ проживающего по адресу: нас.пункт _________________________ улица _____________________________ дом ________ кв. ____ тел. ________ заявление. Прошу зачислить моего ребенка (сына, дочь) ___________________________________________________________ ________________________________ (фамилия, имя, отчество) (число, месяц, год рождения) года рождения, в первый класс для получения начального общегообразования. В случае принятия решения об отказе в приеме прошу информироватьменя (выбрать способ информирования): |———| по электронной почте, e-mail: ___________________ | | |———| по почте на указанный адрес проживания |———| | | |———| при личном обращении |———| | | |———| С Уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательнойдеятельности, свидетельством о государственной аккредитацииознакомлен(а). __________________________ (личная подпись заявителя) __________ _______________________________ (дата) (личная подпись заявителя) Приложение 3 к административному регламенту Форма заявления родителей (законных представителей) для зачисления в десятый класс образовательного учреждения Директору МОУ "_____________________________" (краткое наименование ОУ) ___________________________________ (фамилия, инициалы директора ОУ) ___________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя - родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося ___________________________________ проживающего по адресу: нас.пункт _________________________ улица _____________________________ дом ________ кв. ____ тел. ________ заявление. Прошу зачислить моего ребенка (сына, дочь) ___________________________________________________________ ________________________________ (фамилия, имя, отчество) (число, месяц, год рождения) года рождения, имеющего основное общее образование в десятый класс дляполучения среднего (полного) общего образования. Профиль класса ____________________________ (указать профиль класса) Изучаемый иностранный язык ________________________________ В случае принятия решения об отказе в приеме прошу информироватьменя |———| по электронной почте, e-mail: ___________________ | | |———| по почте на указанный адрес проживания |———| | | |———| при личном обращении |———| | | |———| С Уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательнойдеятельности, свидетельством о государственной аккредитацииознакомлен(а). __________ _______________________________ (дата) (личная подпись заявителя) Приложение 4 к административному регламенту Форма заявления родителей (законных представителей) для зачисления в образовательное учреждение (кроме первых и десятых классов) Директору МОУ "_____________________________" (краткое наименование ОУ) ___________________________________ (фамилия, инициалы директора ОУ) ___________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя - родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося ___________________________________ проживающего по адресу: нас.пункт _________________________ улица _____________________________ дом ________ кв. ____ тел. ________ заявление. Прошу зачислить моего ребенка (сына, дочь) ___________________________________________________________ ________________________________ (фамилия, имя, отчество) (число, месяц, год рождения)года рождения, в _____ класс для получения общего образования. _________________________________________________________________ (указать уровень образования: начальное, основное, среднее (полное)) Изучаемый иностранный язык _____________________________ О принятом решении прошу информировать меня: |———| по электронной почте, e-mail: ___________________ | | |———| по почте на указанный адрес проживания |———| | | |———| при личном обращении |———| | | |———| С Уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательнойдеятельности, свидетельством о государственной аккредитацииознакомлен(а). __________ _______________________________ (дата) (личная подпись заявителя) Приложение 5 к административному регламенту Форма уведомления заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги Уважаемый (ая) __________________________________________________ (ФИО заявителя) Уведомляю о том, что на основании Вашего заявления от ___________Вам не может быть представлена муниципальная услуга по зачислению вобразовательное учреждение по следующим причинам: ____________________ (указать причину отказа)______________________________________________________________________ Дата _______________ Исполнитель ________________ Подпись ___________ Директор ___________________ Подпись ___________ М.П.