Постановление Администрации Мариинского района от 24.02.2012 № 161-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание медицинской помощи в рамках реализации Территориальной программы Государственных гарантий по оказанию бесплатной первичной медико-санитарной помощи в больничных учреждениях (стационар), в том числе в дневном стационаре, оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.02.12 N 161-Пг. МариинскОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Оказание медицинской помощи в рамкахреализации Территориальной программыГосударственных гарантий по оказаниюбесплатной первичной медико-санитарнойпомощи в больничных учреждениях (стационар),в том числе в дневном стационаре, оказаниемедицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов" В целях осуществления административной реформы на территорииМариинского муниципального района, в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 15.09.2011 N 874-П "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг структурными подразделениями администрации Мариинскогомуниципального района": 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Оказание медицинской помощи врамках реализации Территориальной программы Государственных гарантийпо оказанию бесплатной первичной медико-санитарной помощи в больничныхучреждениях (стационар), в том числе в дневном стационаре, оказаниемедицинской помощи женщинам в период беременности, во время и послеродов". 2. Главному врачу муниципального бюджетного учрежденияздравоохранения "Центральная городская больница" Мариинскогомуниципального района (Яричину П.Г.) обеспечить соблюдениеадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги"Оказание медицинской помощи в рамках реализации Территориальнойпрограммы Государственных гарантий по оказанию бесплатной первичноймедико-санитарной помощи в больничных учреждениях (стационар), в томчисле в дневном стационаре, оказание медицинской помощи женщинам впериод беременности, во время и после родов". 3. Пресс-секретарю Главы Мариинского района Д.А. Леньковуопубликовать настоящее постановление в газете "Вперед". 4. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинскогомуниципального района (Новиков С.В.) разместить данное постановлениена официальном сайте администрации Мариинского муниципального района всети Интернет. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Мариинского района Н.Ю. Дашковскую. Глава Мариинского района И.Н. Дикало Приложение утвержден постановлением администрации Мариинского муниципального района от 24.02.2012 г. N 161-П АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ о предоставлении муниципальной услуги "Оказание медицинской помощи в рамках реализации Территориальной программы Государственных гарантий по оказанию бесплатной первичной медико-санитарной помощи в больничных учреждениях, в том числе в дневном стационаре, оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент определяет порядококазания медицинской помощи в рамках реализации Территориальнойпрограммы Государственных гарантий оказания бесплатной первичноймедико-санитарной помощи в больничных учреждениях, в том числе вдневном стационаре, оказание медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов". 1.2. Предоставление муниципальной услуги "Оказание медицинскойпомощи в рамках реализации Территориальной программы Государственныхгарантий по оказанию бесплатной первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлиническом учреждении, в том числе в дневномстационаре, оказание медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов" (далее - муниципальная услуга)осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации Федеральным законом от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации"; Федеральным законом от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.07.2005 года N 487"Об утверждении порядка организации первичной медико-санитарнойпомощи" Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от13.07.2001 года N 18 "О введении в действие Санитарных правил - СП1.1. 1058-01" Законом Кемеровской области от 20.12.2011 года N 140-ОЗ"Об утверждении территориальной программы государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощина территории Кемеровской области на 2012 год"; постановлением администрации Мариинского муниципального района от15.09.2011 N 874-П "О Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услугструктурными подразделениями администрации Мариинского муниципальногорайона". Уставом МБУЗ "ЦГБ" Мариинского муниципального района иными нормативными и правовыми актами органов государственнойвласти и Кемеровской области, органов местного самоуправленияМариинского района. 1.3. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетнымучреждением здравоохранения "Центральная городская больница"Мариинского муниципального района (далее - Медицинская организация),структурное подразделение - стационар, в структуре которого: - приемное отделение с оказанием амбулаторной травматологическойпомощи (травмпункт); - хирургическое отделение с ЛОР-койками и оперблоком; - терапевтическое отделение с койками кардиологии; - гинекологическое отделение с абортными койками; - родовое отделение с койками патологии беременности; - отделение реанимации и анестезиологии; - отделение травматологии и ортопедии; - детское отделение; - инфекционное отделение для взрослых и детей; - неврологическое отделение; - отделение переливания крови; - клинико-диагностическая лаборатория (в том числесанитарно-бактериологическая); - рентгенологическое отделение; - физиотерапевтическое отделение; - кабинет ультразвуковой диагностики; - кабинет функциональной диагностики; - кабинет эндоскопии. - молочная кухня; - межрайонное патологоанатомическое бюро. По следующим видам работ и услуг, согласно лицензии наосуществление медицинской деятельности: сестринскому делу,сестринскому делу в педиатрии, диетологии, реанимации ианестезиологии, лечебному делу, акушерскому делу, лабораторнойдиагностике, педиатрии, детской хирургии, детской отоларингологии,инфекционным болезням для взрослых и детей, дерматовенерологии,кардиологии и ревматологии, неврологии, отоларингологии,офтальмологии, рентгенологии, терапии, хирургии, урологии,травматологии и ортопедии, акушерству - гинекологии, эндоскопии,эпидемиологии, трансфузиологии, клинической лабораторной диагностике,физиотерапии, хирургической стоматологии, гипербарической оксигенации,анестезиологии и реанимации, функциональной диагностике,ультразвуковой диагностике, медицинским осмотрам (предрейсовым,послерейсовым), экспертизе временной нетрудоспособности, медицинской(наркологической) экспертизе, применению метода традиционной медицины. При предоставлении муниципальной услуги осуществляетсявзаимодействие со страховыми медицинскими организациями (СМО),Территориальным Фондом обязательного медицинского страхования (ТФОМС), Государственным учреждением здравоохранения "Кемеровскийобластной медицинский информационно-аналитический центр" (ГУЗ КОМИАЦ),аптечными учреждениями и оптовыми поставщиками лекарственных средств иизделий медицинского назначения, Управлением Роспотребнадзора поКемеровской области в городе Мариинске, Мариинском и Чебулинскомрайонах, органами местного самоуправления. 1.4. Получателями муниципальной услуги (заявителями) являютсяфизические лица. Право на получение муниципальной услуги имеетнаселение города Мариинска и Мариинского района независимо отвозраста, а также жители РФ и иностранные граждане (при возникновениисостояний, угрожающих жизни), находящиеся на территории Мариинскогомуниципального района. 1.5. Муниципальная услуга оказывается в объемах, подтвержденныхфинансовыми средствами в рамках Муниципального заказа-заданиясогласованного со страховой медицинской организацией, ТФ ОМС.Муниципальная услуга реализуется за счет средств ОМС и муниципальногобюджета. 1.6. Результат предоставления муниципальной услуги в стационаре: - предоставление медицинской помощи и круглосуточногомедицинского наблюдения в больничных учреждениях, включаяпредоставление экстренной медицинской помощи: - при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней; - отравлениях и травмах, заболеваниях требующих интенсивнойтерапии и изоляции по эпидемиологическим показаниям; - при плановой госпитализации; - при проведении диагностики, лечения и реабилитации; - при патологии беременности, родах, в послеродовый период, приабортах; - при отдельных состояниях, возникающих в перинатальный период; - проведение диагностики заболевания; - лечение больных (пострадавших); - предоставление восстановительного лечения; - гигиеническое воспитание населения; - оформление листков нетрудоспособности; - оформление справок, выписок из историй болезни; - обеспечение условий оказания медицинской помощи. 1.7. Ответственность за обеспечение, реализацию и качествомуниципальной услуги несет главный врач муниципального бюджетногоучреждения здравоохранения "Центральная городская больница"Мариинского муниципального района (МБУЗ "ЦГБ" Мариинскогомуниципального района) и руководители структурных подразделений. 1.8. Предоставление муниципальной услуги, разработка текущих иперспективных программ осуществляется в целях сохранения здоровьянаселения Мариинского муниципального района и пропаганды здоровогообраза жизни. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования предоставления муниципальной услуги 2.1.1. Информация о порядке осуществления муниципальной услугипредоставляется: - непосредственно в муниципальном бюджетном учрежденииздравоохранения "Центральная городская больница" Мариинскогомуниципального района (652152 Кемеровская область, г. Мариинск, 1-йМикрорайон, 5) приемная главного врача тел. 8(384-43) 5-61-22, факс 8(384-43) 5-62-95: - непосредственно в приемном отделение центральной городскойбольницы, тел. 8(384-43) 5-62-45; - непосредственно в кабинете заместителя главного врача постационару, тел. 8(384-43) 5-60-82; - на информационных стендах Медицинской организации. Наинформационном стенде в стационаре указаны: распорядок дня больничного учреждения: 6.00 - подъем; 6.00 до 7.00 - забор анализов; С 7.00 до 8.00 - завтрак; С 8.00 до 9.00 - обход; С 9.009 до 13.00 - выполнение врачебных назначений; С 13.00 до 14.00 - обед; С 15.00 до 17.00 - сон час; В 22.00 - отход ко сну. график приема посетителей: С 9.00 до 11.00 часов; С 17.00 до 19.00 часов. профиль отделения с указанием этажа; кабинеты клинических и диагностических лабораторий с указаниемграфика работы. - в средствах массовой информации Мариинского муниципальногорайона. - размещением информации в сети Интернет: на официальном сайтеадминистрации Мариинского муниципального района www.mariinsk.ru(раздел "Здравоохранение") и на Едином портале государственных имуниципальных услуг www.gosuslugi.ru График работы больничного учреждения круглосуточный. Проезд общественным транспортом N 13 до остановки 1-ыйМикрорайон. 2.2. Срок предоставления муниципальной услуги: - муниципальная услуга предоставляется немедленно при наличиисостояний (заболеваний, травм, отравлений и других состояний),непосредственно угрожающих жизни обратившегося; - период ожидания результатов обследования и последующейгоспитализации от 1 до 3 часов. 2.3. Перечень документов, необходимый для предоставления услуги: - паспорт (для военнослужащих - удостоверение, для детей до 14лет - свидетельство о рождении); - полис обязательного медицинского страхования; - направление на госпитализацию: а)направление с амбулаторно-поликлинического приема в экстренныхслучаях; б) сопроводительный лист бригады СМП; в) талон-направление СМО на плановую госпитализацию. - результаты догоспитального обследования при плановойгоспитализации. 2.4. Условия отказа в приеме документов для предоставленияуслуги: - отсутствие одного из необходимых для предоставления услугидокументов; - недействительность предоставляемых документов (сознательная илислучайная порча документов); - истечение срока годности документов. 2.5. Условия отказа в предоставлении муниципальной услуги: 2.5.1. В плановой медицинской помощи может быть отказано приотсутствии полиса ОМС, талона-направления СМО, при отсутствии мест вотделении; 2.5.3. В плановой медицинской помощи при хронических состоянияхможет быть отказано в период карантина по инфекционным заболеваниям. 2.6. В муниципальной услуге не может быть отказано при наличиисостояний, заболеваний, травм и отравлений, непосредственно угрожающихжизни человека на момент обращения (экстренная и неотложнаямедицинская помощь); 2.7. Максимальный срок ожидания в очереди при получениирезультата муниципальной услуги: - при плановой госпитализации максимальный период ожиданияоформления документов - 1 час; - экстренная помощь при состояниях (травмах, отравлениях) изаболеваниях, угрожающих жизни пациента оказывается вне очереди; - максимальный срок ожидания в очереди на плановую госпитализацию- 1 месяц. - стационарная помощь здоровым детям до их устройства в дом -ребенка или иные интернатные учреждения не должна превышать 45 дней. 2.8. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги: - при личном обращении в приемное отделение стационара до 1 часа. 2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги: - обеспечиваются в соответствии с СанПиНами, СНИПами (санитарнымиправилами и нормами) и прочими нормативными документами,регламентирующими требования к конкретному помещению в зависимости отрода проводимых в нем медицинских работ и услуг; - здания и помещения оборудуются отдельными входами, доступны длязаявителей в уполномоченное подразделение; - входы в здания оборудуются пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов; - центральный вход в здание, представляющий муниципальную услугу,должен быть оборудован информационным стендом и, содержать полнуюинформацию: а) о наименовании органа, осуществляющего муниципальную услугу; б) о месте нахождения; в) о режиме работы; г) телефонные номера ответственных лиц. Места информирования оборудуются мебелью для возможностиоформления документов. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителя (потребителя). Количество мест ожидания не менее 5 мест,исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании. Кабинеты приема заявителя должны быть оборудованы информационнымитабличками, с указанием: - номер кабинета; - должность специалиста; - график приема граждан; - времени перерыва; - рабочие дни; - выходные дни; Места предоставления муниципальной услуги оборудуютсяпротивопожарной системой, средствами пожаротушения, системойоповещения при чрезвычайной ситуации. 3. Административные процедуры 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) информирование и консультации заявителя по вопросам услуги; 2) прием заявителей на получение муниципальной услуги; 3) выполнение решений о предоставлении муниципальной услуги; 4) прием документов от заявителя на услуги; 5) внесение данных заявителя в учетную медицинскую документацию иформирование документов на исполнение услуги (амбулаторная карта,медицинская карта дневного стационара и др.); 6) исполнение муниципальной услуги, согласно утвержденныхстандартов медицинских услуг; 7) формирование муниципальной услуги в программном обеспечениидля предоставления в контролирующие организации ежемесячно в КОМИАЦ,СМО, ТФ ОМС. 3.1.2. Прием заявителей на получение муниципальной услуги Жители Мариинского муниципального района за стационарной помощьобращается лично в приемное отделение Медицинской организации. 3.1.4. Прием документов от заявителя на услуги 1. обращении заявителя к специалисту: а) самообращение - обращается посетитель самостоятельно в любоевремя суток; б) по направлению врача; в) доставляется машиной скорой медицинской помощи. 2. предоставление полного перечня документов заявителем согласноп. 2.3; 3. госпитализация заявителя: а) плановая; б) экстренная. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги 4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется главным врачом Медицинской организации. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения главнымврачом Медицинской организации проверок соблюдения и исполненияспециалистами, должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента. 4.3. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляется на основании указаний главного врача Медицинскойорганизации. 4.4. Проверки могут быть плановыми (по итогам определенногопериода времени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриватьсявсе вопросы, связанные с осуществлением муниципальной услуги или ихотдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя. 4.5. Непосредственный контроль за соблюдением специалистамипроцедуры по предоставлению муниципальной услуги осуществляетсяответственными специалистами (далее - специалист), отвечающими запредоставление муниципальной услуги. 4.6. Персональная ответственность специалистов, должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. 4.7. Специалисты несут персональную ответственность законсультации граждан, обратившихся за информацией, за предоставление иведение первичной медицинской документации. 4.8. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушенийосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке. 5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц могут бытьобжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы на имяглавного врача в Медицинскую организацию по почте, или путем личногообращения. 5.3. При обращении в обязательном порядке указывается Ф.И.О.заявителя, почтовый адрес для ответа, суть жалобы, дата обращения заоказанием услуги, личная подпись заявителя. 5.3. Главный врач Медицинской организации проводит личный приемзаявителей. 5.4. Запись заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи. (График приема заявителейрегламентируется на информационных стендах). 5.5. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы и направляется по почте. Если в письменной жалобе не указаныфамилия, имя, отчество физического лица, направившего жалобу, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ нажалобу не дается. 5.7. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом. 5.8. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.9. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.10. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 5.11. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу. 5.12. Получатели муниципальной услуги могут сообщить о нарушениисвоих прав и законных интересов, противоправных решениях, действияхили бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящегоадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики по номерам телефонов Медицинской организации. 5.13. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение,его место жительства или пребывания; наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы заявителя; суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения.