Постановление Администрации г. Осинники от 14.06.2013 № 572-П
Об утверждении Программы проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Осинниковский городской округ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ОСИННИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.06.13 N 572-Пг. ОсинникиОб утверждении Программы проведениямониторинга качества предоставлениямуниципальных услуг в муниципальномобразовании - Осинниковский городскойокруг В соответствии с распоряжением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 19.03.2013 года N 226-р "О внесении изменений враспоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.07.2011N 620-р "Об утверждении Программы проведения мониторинга качествапредоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровскойобласти" утвердить Программу проведения мониторинга качествапредоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании -Осинниковский городской округ: 1. Утвердить Мероприятия по проведению мониторинга качествапредоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании -Осинниковский городской округ в соответствии с приложением N 1 кнастоящему постановлению. 2. Утвердить Положение к Программе проведения мониторингакачества предоставления муниципальных услуг в муниципальномобразовании - Осинниковский городской округ в соответствии сприложением N 2 к настоящему постановлению. 3. Утвердить форму Плана-графика проведения мониторинга качествапредоставления муниципальных услуг в соответствии с приложением N 3 кнастоящему постановлению. 4. Признать утратившим силу Постановление администрацииОсинниковского городского округа N 967-П от 18.06.2012 года"Об утверждении Программы проведения мониторинга качествапредоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании -Осинниковский городской округ" 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наЗаместителя Главы городского округа по экономике и коммерции Ю.А.Самарскую. Глава Осинниковского городского округа И.В. Романов Приложение N 1 к постановлению администрации Осинниковского городского округа от 14 июня 2013 г. N 572-П Мероприятия по проведению мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Осинниковский городской округ--------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственные || п/п | | исполнения | исполнители ||------+---------------------------------+-------------+-----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||------+-----------------------------------------------------------------------|| 1. | Структурным подразделениям администрации Осинниковского городского || | округа и органам, входящим в структуру администрации Осинниковского || | городского округа: ||------+-----------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Обеспечить проведение | Ежегодно до | Заместители Главы || | мониторинга качества | 05 сентября | городского округа, || | предоставления муниципальных | отчетного | руководители || | услуг в соответствующих сферах | года | структурных || | деятельности, в соответствии с | | подразделений || | методикой проведения | | администрации || | мониторинга качества | | Осинниковского || | предоставления муниципальных | | городского округа, || | услуг | | руководители органов, || | | | входящих в структуру || | | | администрации || | | | Осинниковского || | | | городского округа ||------+---------------------------------+-------------+-----------------------|| 1.2. | Ежегодно утверждать | До 05 июля | Заместители Главы || | отраслевые календарные планы- | отчетного | городского округа, || | графики проведения | года | руководители || | мониторинга качества | | структурных || | предоставления муниципальных | | подразделений || | услуг в соответствующих сферах | | администрации || | деятельности по форме, | | Осинниковского || | утвержденной настоящим | | городского округа, || | постановлением | | руководители органов, || | | | входящих в структуру || | | | администрации || | | | Осинниковского || | | | городского округа ||------+---------------------------------+-------------+-----------------------|| 1.3. | Ежегодно представлять в отдел | До 05 | Заместители Главы || | экономики и ценообразования | сентября | городского округа, || | администрации Осинниковского | отчетного | руководители || | городского округа доклад о | года | структурных || | результатах мониторинга | | подразделений || | качества предоставления | | администрации || | муниципальных услуг в | | Осинниковского || | соответствующих сферах | | городского округа, || | деятельности | | руководители органов, || | | | входящих в структуру || | | | администрации || | | | Осинниковского || | | | городского округа ||------+---------------------------------+-------------+-----------------------|| 1.4. | Отделу экономики и | До 15 | Заместитель Главы || | ценообразования администрации | сентября | городского округа по || | Осинниковского городского | отчетного | экономике и коммерции || | округа ежегодно предоставлять в | года | || | департамент информационных | | || | технологий Кемеровской области | | || | сводный доклад о результатах | | || | мониторинга качества | | || | предоставления муниципальных | | || | услуг в городском округе | | |-------------------------------------------------------------------------------- Управляющий делами - руководитель аппарата Л.А. Скрябина Приложение N 2 к постановлению администрации Осинниковского городского округа от 14 июня 2013 г. N 572-П ПОЛОЖЕНИЕ к Программе проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Осинниковский городской округ 1. Общие положения 1.1. Настоящая Программа проведения мониторинга качествапредоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании -Осинниковский городской округ разработана в соответствии и в целяхоптимизации и повышения качества предоставления муниципальных услуг. 1.2. Под мониторингом качества предоставления муниципальных услугв муниципальном образовании - Осинниковский городской округ (далее -мониторинг) понимается сбор и анализ первичной информации офактическом уровне качества предоставляемых муниципальных услуг, егосоответствии требованиям, содержащимся в административных регламентахпредоставления соответствующих муниципальных услуг. 1.3. Целями мониторинга являются: - анализ и оценка нормативно установленных и фактических значенийосновных и дополнительных параметров, характеризующих качество идоступность предоставления муниципальных услуг гражданам иорганизациям, в том числе временных и финансовых затрат на получение(достижение) конечного результата муниципальной услуги, необходимыхдля решения жизненной ситуации; - последующее определение и реализация мер по улучшениювыявленных значений исследованных параметров качества и доступностимуниципальных услуг гражданам и организациям; - контроль последующей динамики исследованных параметров качестваи доступности муниципальных услуг, результативности мер по ихулучшению. 1.4. Задачами мониторинга являются выявление: - несоблюдения стандартов качества муниципальных услуг, в томчисле стандартов комфортности предоставления муниципальных услуг; - типовых проблем, возникающих у заявителей при получениимуниципальных услуг; - удовлетворенности получателей муниципальной услуги ее качествоми доступностью (в целом и по исследуемым параметрам), их ожидания вотношении улучшения качества предоставления исследуемой муниципальнойуслуги; - обращений заявителя в органы местного самоуправления,организации, обусловленных требованиями указанных органов,необходимыми для получения конечного результата муниципальной услуги:нормативно установленных и фактических (реальных), состава иколичества; - финансовых затрат заявителя при получении им конечногорезультата муниципальных услуги: нормативно установленных и реальных(по всем необходимым обращениям и муниципальной услуге в целом),отклонения реальных от нормативно установленных; - временных затрат заявителя при получении им конечногорезультата муниципальной услуги: нормативно установленных и реальных(по всем необходимым обращениям и муниципальной услуге в целом),отклонения реальных от нормативно установленных; - наличия неформальных платежей (платежей, не имеющихдокументального подтверждения) в связи с получением муниципальнойуслуги. 2. Объект мониторинга 2.1. Объектом мониторинга являются наиболее массовые иобщественно значимые муниципальные услуги, предоставляемые вмуниципальном образовании - Осинниковский городской округ: 1) в сфере образования и науки: - прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей вобразовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования (детские сады); - предоставление информации о текущей успеваемости учащегося,ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости; - предоставление информации об организации общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования, а также дополнительного образования вобщеобразовательных учреждениях, расположенных на территорииОсинниковского городского округа; 2) в сфере здравоохранения: - прием заявок (запись) на прием к врачу; - оказание стационарной медицинской помощи; - оказание амбулаторно-поликлинической помощи. 3) в сфере культуры: - предоставление доступа к справочно-поисковому аппаратубиблиотек, базам данных; - предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся вбиблиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдениятребований законодательства Российской Федерации об авторских исмежных правах. 4) в сфере имущественно-земельных отношений: - выдача решений о предоставлении земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства на территории Осинниковскогогородского округа, государственная собственность на которые неразграничена и земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности; - оформление прав на земельные участки на территорииОсинниковского городского округа, государственная собственность накоторые не разграничена и земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, на которых расположены здания, строения,сооружения; - предоставление земельных участков на территории Осинниковскогогородского округа, государственная собственность на которые неразграничена и земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, для целей, не связанных со строительством; - предоставление земельных участков на территории Осинниковскогогородского округа, государственная собственность на которые неразграничена и земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, для строительства с предварительным согласованием; - предоставление информации об объектах недвижимого имущества,находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачив аренду; - утверждение схем расположения земельных участков на кадастровомплане территории; - выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории муниципального образования - Осинниковский городской округ,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтажесамовольно установленных вновь рекламных конструкций. 5) в сфере архитектуры и градостроительства: - выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства вэксплуатацию; - выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальныйремонт объекта капитального строительства; - принятие документов, а также решений о переводе или об отказе впереводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения вжилое помещение; - согласование переустройства и(или) перепланировки жилыхпомещений. 6) в жилищной сфере: - прием заявлений, документов, а также постановки на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях; - предоставление информации об очередности предоставления жилыхпомещений на условиях социального найма. 7) в социальной сфере: - принятие решений об отнесении семьи к многодетной, и опредоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям; - назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком; - социальная поддержка граждан и социальное обслуживание граждан,находящихся в трудной жизненной ситуации; - дополнительное возмещение стоимости услуг по погребению за счетсредств бюджета городского округа; - прием заявлений о предоставлении средств областногоматеринского капитала и соответствующих документов. 8) в сфере жилищно-коммунального хозяйства: - предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению; - сбор, вывоз, утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов; - организация в границах муниципального образования электро-,тепло-, газо- и водоснабжения, снабжения населения топливом. 2.2. В ходе мониторинга исследуются: - нормативные правовые и иные акты, регулирующие предоставлениемуниципальных услуг, устанавливающие требования к исследуемымпараметрам их качества и доступности; - практика предоставления исследуемых муниципальных услуг,применения установленных требований к их качеству и доступности; - оценка гражданами и организациями качества и доступностимуниципальных услуг, в том числе по рассматриваемым параметрам, ихожидания улучшения качества и доступности муниципальных услуг. 3. Методы проведения мониторинга 3.1. В соответствии с утвержденным графиком проведениямониторинга осуществляются: - изучение документов (анализ нормативных правовых актов,регулирующих предоставление муниципальной услуги) с целью определенияили уточнения, учета динамики нормативно устанавливаемых значенийрассматриваемых параметров исследуемой муниципальной услуги; - опрос граждан (организаций), являющихся получателямимуниципальной услуги, представителей получателей муниципальной услуги(объединения граждан и организаций), экспертов (в случаенеобходимости); 3.2. Опросы проводятся путем заполнения анкет, формы которыхутверждаются в Методике проведения мониторинга качества предоставлениямуниципальных услуг. 4. Результаты проведения мониторинга 4.1. Доклад о результатах проведения мониторинга представляется вотдел экономики и ценообразования администрации Осинниковскогогородского округа в соответствии с методическими рекомендациями попроведению мониторинга качества предоставления муниципальных услуг,изложенных в Приложении к Постановлению администрации Осинниковскогогородского округа N 1711-П от 23.10.2012 года "Об утвержденииметодических рекомендациях по проведению мониторинга качествапредоставления муниципальных услуг в Осинниковском городском округе"до 05 сентября отчетного года. 4.2. Результаты проведения мониторинга учитываются при разработкепредложений о внесении изменений в нормативные правовые акты,регулирующие предоставление муниципальных услуг. 4.3. Итоги мониторинга размещаются на официальном сайтеадминистрации Осинниковского городского округа в сети Интернет. Управляющий делами - руководитель аппарата Л.А. Скрябина Приложение N 3 к постановлению администрации Осинниковского городского округа от 14 июня 2013 г. N 572-П План-график проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг----------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Наименование | Мероприятия | Срок | Ответственные || п/п | муниципальной | органа, | | выполнения | исполнители || | услуги, по | оказывающего | | | || | которой | муниципальную | | | || | намечено | услугу, в | | | || | проведение | котором | | | || | мониторинга | намечено | | | || | | проведение | | | || | | мониторинга | | | ||-----+---------------+---------------+-------------+------------+---------------|| | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------- Управляющий делами - руководитель аппарата Л. А. Скрябина