Постановление Администрации Мариинского района от 22.07.2011 № 650-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка малоимущих граждан"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.07.11 N 650-Пг. МариинскОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Социальная поддержка малоимущих граждан"
На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679"О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг", Закона Кемеровской области от 10.04.2006 N 91"Об административной реформе в Кемеровской области в 2006-2010 годах",постановления Главы Мариинского района от 24.02.2010 178-П"Об утверждении порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций и административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг":
1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка малоимущихграждан".
2. Управлению социальной защиты населения Мариинского района(Л.В. Щербицкая) обеспечить соблюдение административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка малоимущихграждан".
3. Пресс-секретарю Пьянкиной Е.В. опубликовать данноепостановление в газете "Вперед".
4. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинскогомуниципального района (Новиков С.В.) разместить данное постановлениена официальном сайте администрации Мариинского муниципального района всети Интернет.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Мариинского района Дашковскую Н.Ю.
И.о. Главы Мариинского района Н.Ю. Дашковская
Утвержден
постановлением администрации
Мариинского муниципального района
22.07.2011 г. N 650-П
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Социальная
поддержка малоимущих граждан"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Социальная поддержка малоимущих граждан" (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности результатов предоставления муниципальнойуслуги, создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определениясроков и последовательности действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги.
1.2. В настоящем административном регламенте используютсяследующие понятия:
материальная помощь - оказание государственной социальной помощив денежной форме;
натуральная помощь - оказание государственной социальной помощи ввиде единовременного продуктового набора, твердого топлива и другоговида натуральной помощи, предоставляемого за счет средств областногобюджета;
малоимущая семья, малоимущий одиноко проживающий гражданин -семья или одиноко проживающий гражданин, имеющие по независящим от нихпричинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума;
независящая причина (трудная жизненная ситуация) - наступлениеобстоятельств, объективно нарушающих жизнедеятельность гражданина,которые он не может преодолеть самостоятельно (тяжелое заболевание, втом числе близкого родственника (супруга, родителя, ребенка), котороепривело к необходимости оплаты лечения, покупке дорогостоящих лекарствили медицинских изделий; пожар, наводнение или иное стихийноебедствие, которое причинило существенный ущерб гражданину;послеоперационный период и другие ситуации);
прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины,а также обязательные платежи и сборы;
среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) -совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающегогражданина), деленная на число всех членов семьи.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется -муниципальным учреждением "Комплексный центр социального обслуживаниянаселения Мариинского района" (далее по тексту -Центр).
1.5. Управление социальной защиты населения администрацииМариинского муниципального района (далее - управление) участвует впредоставлении муниципальной услуги, осуществляя контроль иметодическое обеспечение деятельности Центра по предоставлениюмуниципальной услуги.
1.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственнойсоциальной помощи";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учетадоходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания имгосударственной социальной помощи";
Федеральным законом от 24.10.97 N 134-ФЗ "О прожиточном минимумев Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевогодохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания имгосударственной социальной помощи";
Законом Кемеровской области от 27.07.2005 N 99-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями Кемеровской области в сфере социальной поддержки исоциального обслуживания населения";
Законом Кемеровской области от 08.12.2005 N 140-ОЗ"О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущимодиноко проживающим гражданам";
Законом Кемеровской области от 12.12.2006 N 152-ОЗ"О потребительской корзине в Кемеровской области";
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от24.03.2006 N 72 "Об утверждении Порядка назначения и выплатыгосударственной социальной помощи";
постановлением администрации Мариинского муниципального района от12.05.2011 г. N 371-П "Об утверждении Положения о порядке организациирассмотрения обращений граждан в администрации Мариинскогомуниципального района, структурных подразделениях администрацииМариинского муниципального района";
положением об управлении социальной защиты населенияадминистрации Мариинского муниципального района, утвержденногопостановлением администрации Мариинского муниципального района от08.02.2011 N 91-П "Об утверждении Положения об управлении социальнойзащиты населения администрации Мариинского муниципального района".
уставом муниципального учреждения "Комплексный центр социальногообслуживания населения Мариинского района";
приказом Управления социальной защиты населения Мариинскогорайона от 25.07.2008 N 66а "О выплате государственной социальнойпомощи малоимущим, одиноко проживающим гражданам".
1.7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
принятие решения о назначении государственной социальной помощи;
принятие решения об отказе о назначении государственнойсоциальной помощи.
1.8. Заявителями являются:
малоимущие семьи, которые по не зависящим от них причинам имеютсреднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума семьи;
малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящимот них причинам имеют доход ниже установленной в Кемеровской областивеличины прожиточного минимума соответствующейсоциально-демографической группы населения.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги
2.1.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
непосредственно в помещении Центра на информационных стендах, враздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки,памятки), при личном консультировании специалистом;
с использованием средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: размещениена Интернет-ресурсах, на Кемеровском государственном порталегосударственных и муниципальных услуг, передача информации конкретномуадресату по электронной почте;
в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах,выступления по радио, на телевидении.
2.1.2. Информация о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты,Интернет-адресах управления и Центра, предоставляющих муниципальнуюуслугу, приводится в приложении N 1 к настоящему административномурегламенту.
Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах длясправок, консультаций), адресах электронной почты, графике (режиме)работы, размещается на информационных стендах Центра.
2.1.3. На информационных стендах в помещении Центра,предназначенных для приема документов для предоставления муниципальнойуслуги, размещаются:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
блок-схемы* и краткое описание порядка предоставлениямуниципальной услуги согласно приложению N 2 к настоящемуадминистративному регламенту;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к ним;
форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерахтелефонов, электронной почты Центра, в которых заявители могутполучить документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги;
схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;
таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, втом числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приемадокументов и т.д.;
порядок информирования о ходе получения муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностныхлиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.1.4. Использование средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом Центра.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданспециалисты Центра подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок начинается с информации о наименовании Центра кудапозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалистаЦентра, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должнопревышать 10 минут.
В случае, если специалист Центра принявший звонок, не компетентенв поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другомудолжностному лицу (производится не более одной переадресации звонкасотруднику Центра, который может ответить на вопрос гражданина), илиже обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которомуможно получить необходимую информацию. При невозможности сотрудниковЦентра ответить на вопрос гражданина немедленно заинтересованному лицупо телефону в течение двух рабочих дней сообщают результатрассмотрения вопроса.
2.1.5. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами Центра при личном контакте с гражданами,а также с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефоннойсвязи, электронной почты, Кемеровским региональным порталомгосударственных и муниципальных услуг.
Граждане, представившие в Центр документы для предоставлениямуниципальной услуги, в обязательном порядке информируютсяспециалистами:
об обязательствах получателя муниципальной услуги;
об условиях прекращения предоставления услуги;
о порядке и условиях возмещения необоснованно полученных суммгосударственной социальной помощи;
об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о сроке завершения оформления документов;
о порядке и сроках принятия решения о предоставлениимуниципальной услуги.
2.1.6. В любое время с момента приема документов дляпредоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получениелюбых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средствсети Интернет, электронной почты, Кемеровского регионального порталагосударственных и муниципальных услуг или посредством личногопосещения Центра, предоставляющего муниципальную услугу.
2.1.7. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлениимуниципальной услуги
2.1.7.1. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются специалистами Центра.
2.1.7.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
размера предоставленной муниципальной услуги;
источника получения необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
времени приема и выдачи документов;
другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги.
2.1.7.3. Консультации предоставляются при личном обращении,посредством телефона или электронной почты.
2.1.7.4. При большом количестве звонков граждан организованаотдельная телефонная информационная система ("горячая линия"), спомощью которой заинтересованные лица могут получить ответы на частозадаваемые вопросы, а также информацию о предоставлении муниципальнойуслуги, включая адреса и телефоны Центра, непосредственнопредоставляющего муниципальной услугу, график (режим) его работы.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Срок для принятия решения о предоставлении либо об отказев предоставлении муниципальной услуги не может превышать 10 рабочихдней со дня приема от гражданина заявления о предоставлениимуниципальной услуги со всеми необходимыми документами.
2.2.2. Время ожидания в очереди для представления документов и(или) получения консультации не должно превышать 30 минут на одногозаявителя.
2.2.3. Время приема от гражданина заявления и необходимыхдокументов для предоставления муниципальной услуги, оценки принятыхдокументов, их полноты, достаточности, определения права намуниципальную услугу не должно превышать 20 минут.
2.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано вслучаях:
представления заявителем неполных или недостоверных сведений осоставе семьи, доходах, принадлежащем ему (его семье) имуществе направе собственности;
превышения среднедушевого дохода заявителя (его семьи)установленной величины прожиточного минимума;
выезда заявителя на постоянное место жительство за пределыКемеровской области.
2.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги
2.4.1. Для получения муниципальной услуги граждане или лица,уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации, представляютследующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
заявление о предоставлении государственной социальной помощисогласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;
справка о составе семьи заявителя;
справка о размере и виде дохода заявителя и членов его семьи затри календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления опредоставлении государственной социальной помощи.
2.4.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях,заверенных нотариально. Специалисты Центра заверяют представленныекопии документов после сверки их с оригиналом или производят выпискииз документов.
2.5. Порядок обращения для подачи документов и получениямуниципальной услуги
2.5.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, указанные в подпункте 2.4.1 настоящего административногорегламента, представляются непосредственно специалисту Центра приличном посещении гражданином, либо через его законного представителя.
2.5.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, могут направляться в Центр через организации федеральнойпочтовой связи. В этом случае копии документов, направляемых по почте,должны быть нотариально заверены. При этом днем приема заявления сдокументами для получения муниципальной услуги является дата,указанная в почтовом штемпеле места их отправления.
2.6. Требования к размещению и оформлению помещений органовпредоставления муниципальной услуги
2.6.1. Помещение для предоставления муниципальной услугиразмещено на нижнем этаже здания Центра.
2.6.2. Центральный вход в здание оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
2.6.3. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудованы:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
2.6.4. Места ожидания соответствуют комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностейдля размещения в здании Центра.
2.6.5. Кабинет приема заявителей оборудован информационнымитабличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегопредоставление услуги;
времени приема граждан;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.6.6. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.6.7. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и(или) настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества идолжности.
2.6.8. Места для заполнения необходимых документов оборудованыстульями, столами и обеспечены бланками заявлений, письменнымипринадлежностями.
2.7. Обязательства в отношении графика (режима) работы
2.7.1. Часы приема получателей муниципальной услуги:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг;
не приемный день: пятница;
выходные дни: суббота, воскресенье;
часы работы: 8.00-17.00. Обеденный перерыв: 12.00-13.00.
с 25 по 1 число каждого месяца отчет и работа с документами.
3. Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
прием и рассмотрение документов для установления права намуниципальную услугу;
принятие решения о назначении либо об отказе в назначениимуниципальной услуги и уведомление заявителя.
3.1. Прием и рассмотрение документов для установления права намуниципальную услугу
3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется личное обращение гражданина (законного представителя) в Центрс комплектом документов, необходимых для оказания государственнойсоциальной помощи, либо поступление указанного комплекта документов попочте.
3.1.2. Специалист Центра, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законногопредставителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов напредмет соответствия их установленным законодательством требованиям,удостоверяясь, что:
копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на нихнадпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своейподписью с указанием фамилии и инициалов;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаныполностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленного документа.
3.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям специалист Центрауведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса опредоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержаниевыявленных недостатков в представленных документах и предлагаетпринять меры по их устранению. Обращение заявителя в этом случаерегистрируется в журнале регистрации устных обращений.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачудокументов на предоставление муниципальной услуги, формирует переченьвыявленных препятствий для предоставления муниципальной услуги в двухэкземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземплярперечня выявленных препятствий для предоставления муниципальной услугивместе с представленными документами передается заявителю, второйостается у специалиста Центра.
При желании заявителя устранить препятствия позднее (после подачидокументов на предоставление муниципальной услуги) путем представлениядополнительных или исправленных документов обращает его внимание наналичие препятствий для предоставления муниципальной услуги ипредлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления;
при отсутствии у заявителя заполненного заявления илинеправильном его заполнении заполняет самостоятельно (с последующимпредставлением на подпись заявителю) или помогает заявителюсамостоятельно заполнить заявление;
определяет основания получения заявителем установленных видовмуниципальной услуги;
вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений(приложение N 4 к настоящему административному регламенту) запись оприеме заявления по категориям заявителей (малоимущие семьи,малоимущие одиноко проживающие граждане);
заводит учетную карточку на заявителя, включая всех членов семьи.
3.1.4. По результатам административной процедуры по приемудокументов специалист Центра формирует в отношении каждого заявителяличное дело и рассматривает представленные заявителем документы напредмет:
полноты и достоверности сведений о составе семьи, доходах,принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
соответствия среднедушевого дохода семьи установленной величинепрожиточного минимума.
3.1.5. По результатам рассмотрения представленных документовспециалист Центра определяет наличие либо отсутствие у заявителя правана муниципальную услугу и готовит проект решения о предоставлениимуниципальной услуги по форме согласно приложению N 5 к настоящемуадминистративному регламенту либо об отказе в ее предоставлении.
3.1.6. При необходимости представленные заявителем сведения могутбыть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионногообследования), проводимой Центра самостоятельно, предварительноуведомив заявителя о ее проведении.
3.1.7. Проверка документов, представленных заявителем, можетпроводиться путем:
обследования жилищно-бытовых условий заявителя, членов его семьи;
направления запроса о предоставлении необходимых сведений ворганизацию, представившую сведения о заявителе.
3.1.8. Обследование жилищно-бытовых условий заявителя, членов егосемьи проводится в течение 3 рабочих дней с момента обращения вуполномоченные органы за предоставлением муниципальной услуги.
Дата и время обследования предварительно согласовываются сзаявителем.
По итогам обследования специалистом Центра составляется актобследования жилищно-бытовых условий заявителя (семьи) по формесогласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту.
3.1.9. В случае ненадлежащего оформления организацией сведений озаявителе специалистом Центра направляется письменный запрос ворганизацию с обязательным указанием в нем:
наименования организации, в которую направляется запрос;
наименования органа, осуществляющего запрос;
цели запроса;
данных о заявителе, в отношении которого делается запрос;
перечня запрашиваемых документов либо сведений;
даты запроса;
срока, в течение которого необходимо представить запрашиваемыедокументы;
должностного лица, осуществляющего запрос.
3.1.10. Общий срок административной процедуры не должен превышать3 рабочих дней.
3.2. Принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление директору Центра проекта решения о предоставлениимуниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении с приложениемдокументов, на основании которых указанный проект был подготовлен.
3.2.2. Директор Центра (его заместитель) осуществляет проверкусформированных документов и подписывает их в течение одного рабочегодня.
3.2.3. В решении о предоставлении муниципальной услуги вобязательном порядке должны быть указаны виды и сроки предоставлениямуниципальной услуги.
3.2.4. Сформированное личное дело заявителя с подписаннымрешением о предоставлении муниципальной услуги направляетсяспециалисту Центра, ответственному за назначение выплаты.
3.2.5. Если у заявителя отсутствует право на предоставлениегосударственной услуги либо представленные документы не соответствуюттребованиям действующего законодательства, выносится решение об отказев предоставлении муниципальной услуги.
3.2.6. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услугиоформляется в двух экземплярах, один из которых остается вуполномоченном органе с копиями представленных документов, а второйнаправляется заявителю со всеми представленными для предоставлениямуниципальной услуги документами.
3.2.7. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услугирегистрируется в журнале регистрации решений об отказе и хранится вЦентре в течение пяти лет.
3.2.8. Специалист Центра, ответственный за прием документов,уведомляет заявителя:
при принятии решения о предоставлении муниципальной услуги -путем направления уведомления по форме согласно приложению N 7 кнастоящему административному регламенту;
при принятии решения об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги - путем направления решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги по форме согласно приложению N 8 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.2.9. Общий срок административной процедуры не должен превышать7 рабочих дней.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги
4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется директором Центра.
4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения директоромЦентра проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностнымилицами Центра положений настоящего административного регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.
4.3. Директор Центра ежемесячно запрашивает от должностных лиц,указанных в пункте 4.4 настоящего административного регламента,информацию о предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Непосредственный контроль за соблюдением специалистамиЦентра последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляетсязаместителем директора Центра, отвечающего за предоставлениемуниципальной услуги.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решениядолжностных лиц.
4.6. Заместитель директора Центра, отвечающий за предоставлениегосударственной услуги, еженедельно осуществляет проверку действий(решений) специалиста Центра, совершенных (принятых) припредоставлении муниципальной услуги.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации иКемеровской области директором Центра осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
4.8. Персональная ответственность специалистов, должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке.
5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Центрамогут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы вуправление.
5.3. Заявители имеют право обратиться в Центр или в управление сжалобой лично или направить ее по почте.
5.4. Начальник управления, директор Центра проводит личный приемзаявителей.
5.5. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
5.6. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов директор Центра, начальник управления вправепродлить срок рассмотрения заявления не более чем на 30 дней, уведомивзаявителя о продлении срока рассмотрения.
5.7. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указываетлибо наименование государственного органа или органа местногосамоуправления, в которые направляет жалобу, либо фамилию, имя,отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовыйадрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление опереадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись идату.
5.8. Письменная жалоба в течение 3 рабочих дней с моментапоступления в Центр подлежит обязательной регистрации в специальномжурнале.
В случае, если в жалобе содержатся вопросы или сведения, неотносящиеся к компетенции Центра, то она в 7-дневный срок со днярегистрации пересылается в орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в нейвопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации егожалобы.
5.9. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. Вслучае, если невозможно направление жалобы на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобевопросов, она возвращается заявителю с разъяснением его праваобжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) вустановленном порядке в суд.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы.
5.11. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.12. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом.
5.13. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.14. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.15. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
5.16. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу.
5.17. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений настоящего административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики пономерам телефонов Центра и управления.
5.18. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается сообщение, его место жительства илипребывания;
наименование органа (организации), должность, фамилию, имя иотчество специалиста (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Социальная поддержка малоимущих граждан"
СВЕДЕНИЯ
о номерах телефонов, по которым
граждане могут обратиться за консультацией,
сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов,
противоправных действиях (бездействии) и решениях должностных
лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
--------------------------------------------------------------------
| Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
|------------------------------------------------------------------|
| г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д.19а |
| адрес электронной почты dszn-kem@yandex.ru |
|------------------------------------------------------------------|
| Должность | Ф.И.О. | Номера телефонов |
|--------------------------+--------------------+------------------|
| Начальник департамента | Остердаг | (384-22) |
| | Галина Васильевна | 75-85-85 |
|--------------------------+--------------------+------------------|
| Первый заместитель | Круглякова | (384-22) |
| начальника департамента | Наталья Георгиевна | 36-58-26 |
|--------------------------+--------------------+------------------|
| Заместитель начальника | Полухин Михаил | (384-22) |
| департамента | Валерьевич | 75-24-32 |
|--------------------------+--------------------+------------------|
| Заместитель начальника | Тимофеева Галина | (384-22) |
| департамента - начальник | Анатольевна | 75-24-32 |
| отдела экономики и | | |
| финансов | | |
|--------------------------+--------------------+------------------|
| Приемная | Букина Елена | (384-22) |
| | Викторовна | 75-85-85 |
|--------------------------+--------------------+------------------|
| Начальник отдела | Кошелева | (384-22) |
| нестационарных форм | Наталья Ивановна | 75-96-58 |
| социального обслуживания | | |
--------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------
| управление социальной защиты населения администрации |
| Мариинского муниципального района |
| 652150, Кемеровская область, г. Мариинск, ул. Ленина,19 |
| адрес электронной почты: uszn_mar@mail.ru |
| адрес Кемеровского государственного портала государственных |
| и муниципальных услуг: |
|---------------------------------------------------------------|
| Должность | Ф.И.О. | Номера телефонов |
|------------------------+-------------------+------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|------------------------+-------------------+------------------|
| Начальник управления | Щербицкая | (384-43) |
| | Людмила | 5-31-33 |
| | Валентиновна | |
|------------------------+-------------------+------------------|
| Заместитель начальника | Клюева Татьяна | (384-43) |
| | Ивановна | 5-34-74 |
|------------------------+-------------------+------------------|
| Заместитель начальника | Прибыткова Лилия | (384-43) |
| | Сергеевна | 5-34-74 |
|------------------------+-------------------+------------------|
| Начальник финансово- | Горелова Людмила | (384-43) |
| экономического отдела | Алексеевна | 5-38-12 |
| управления | | |
|------------------------+-------------------+------------------|
| Ведущий специалист | Казанцева | (384-43) |
| управления | Маргарита | 5-16-94 |
| | Сергеевна | |
-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------
| Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального |
| обслуживания населения Мариинского района |
| 652150, Кемеровская область, г. Мариинск, ул. Котовского,5 |
| Адрес электронной почты: mar KZCON@mail.ru |
|---------------------------------------------------------------|
| Должность | Ф.И.О. | Номера телефонов |
|------------------------+-------------------+------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|------------------------+-------------------+------------------|
| Директор | Данилова Татьяна | (384-43) |
| | Георгиевна | 5-18-87 |
|------------------------+-------------------+------------------|
| Заместитель директора | Бакаулова Наталья | (384-43) |
| | Николаевна | 5-16-87 |
|------------------------+-------------------+------------------|
| Главный бухгалтер | Уткина Наталья | (384-43) |
| | Александровна | 5-17-37 |
|------------------------+-------------------+------------------|
| Специалист | Шепелева | (384-43) |
| | Валентина | 5-17-37 |
| | Михайловна | |
-----------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Социальная поддержка малоимущих граждан"
Блок-схема предоставления муниципальной услуги*
_______________
* Не приводится
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Социальная поддержка малоимущих граждан"
__________________________________
(наименование Центра)
_________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего (ей) по адресу: _____
__________________________________
Номер контактного телефона: ______
Паспортные данные: серия ___ N ___
кем и когда выдан ________________
__________________________________
Дата рождения: ___________________
(число, месяц, год)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне (моей семье) муниципальную услугу в видематериальной, натуральной помощи (нужное подчеркнуть) связи с тем, что____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечислить объективные причины, по которым______________________________________________________________________
доход семьи ниже величины прожиточного минимума)______________________________________________________________________с последующим перечислением на лицевой счет кредитного учреждения______________________________________________________________________
(реквизиты кредитного учреждения, N л/счета)или почтовое отделение N _____________________________________________
(N почтового отделения)
К заявлению прилагаю:
1. Копию паспорта или иного документа, удостоверяющего моюличность.
2. Сведения о составе, о месте жительства (пребывания) семьи.
3. Сведения о доходах.
4. Сведения об имуществе, принадлежащем мне (семье) на правесобственности.
5. Документы, подтверждающие доходы трудоспособных членов семьи.
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение 10 днейсообщить о них.
Предупрежден(а) об ответственности за представление ложнойинформации.
Приложения на _________ л.
"___" ___________ 20__ г. _______________________________________
(дата подачи заявления) (подпись заявителя)
"___" ___________ 20__ г. принял ________________________________
(подпись и расшифровка Ф.И.О.______________________________________________________________________
лица, принявшего документы)
Против проверки представленных мной сведений не возражаю.
"___" ___________ 20__ г. _______________________________________
(подпись заявителя)
Регистрационный N семьи _____
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Социальная поддержка малоимущих граждан"
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений---------------------------------------------------------------------------------------------| N | Дата | Ф.И.О. | Перечень | Результат | Вид | Размер | Срок || п/п | принятия | заявителя, | потребно- | рассмот- | муници- | муници- | предостав- || (N | заявления | адрес | стей | рения | пальной | пальной | ления || дела) | | | | заявления | услуги | услуги | муниципаль- || | | | | (при | | | ной услуги || | | | | положите- | | | || | | | | льном | | | || | | | | решении | | | || | | | | дата и | | | || | | | | номер | | | || | | | | протокола) | | | ||-------+-----------+------------+-----------+------------+---------+---------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-------+-----------+------------+-----------+------------+---------+---------+-------------|| | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Социальная поддержка малоимущих граждан"
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
РЕШЕНИЕ
о предоставлении муниципальной услуги
N _______ от ________________
_________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)проживающий (ая) по адресу: _________________________________________,обратился (ась) в Центр ____________________________________________________________________________________________________________________
(юридическое название Центра)
за назначением государственной социальной помощи в виденатуральной, материальной помощи (нужное подчеркнуть).
Заявление о назначении принято "___" ___________________ 20__ г.,зарегистрировано N _________________.
По результатам рассмотрения заявления и представленных документовпринято решение об оказании государственной социальной помощи.
Размер государственной социальной помощи _______________________________________________________________________________________.
Директор Центра _____________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка)
Исп. ________________
Тел. ________________
Приложение N 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Социальная поддержка малоимущих граждан"
Акт
обследования жилищно-бытовых условий заявителя (семьи)
от "___" _________________ 20__ г.
Ф.И.О. __________________________________________________________
Дата рождения ________________ паспорт ________ N _______________
Выдан ___________________________________________________________
(кем, когда)
Адрес, телефон __________________________________________________
Социальная категория ____________________________________________
(пенсионер, инвалид, ветеран труда, и т.д.)
Занимаемая площадь ______________________________________________
(уровень благоустройства, кв. м, количество
_________________________________________________________________
комнат, наличие подсобного хозяйства, огорода)
Наличие льгот _________________________________________________________________________________________________________________________
Квартиросъемщик _________________________________________________
Лица, проживающие совместно _____________________________________----------------------------------------------------------------------------| N | Ф.И.О. главы и членов | Год | Степень | Место | Размер || п/п | его семьи | рождения | родства | работы, | дохода || | | | | должность, | || | | | | инвалидность | ||-----+-----------------------+----------+---------+--------------+--------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+-----------------------+----------+---------+--------------+--------|| | | | | | |----------------------------------------------------------------------------
Совокупный доход семьи __________________________________________
Среднедушевой доход семьи _______________________________________
Дети, живущие отдельно __________________________________________
_________________________________________________________________
(Ф.И.О., степень родства, место жительства, год рождения, род
занятий, доход, какую помощь оказывают)
_________________________________________________________________
Вопрос, с которым обратился заявитель ___________________________
_________________________________________________________________
Выводы по результатам обследования ______________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Акт составили:
____________________ _____________________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________ _____________________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________ _____________________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" ____________ 20__ г.
Правильность сведений, внесенных в настоящий акт, подтверждаю:
"___" _____________ 20__ г. ______________________
(подпись заявителя)
Приложение N 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Социальная поддержка малоимущих граждан"
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
На основании Вашего заявления от ______________ N _______________Вам назначена государственная социальная помощь в виде натуральной,материальной помощи (нужное подчеркнуть) в размере _________________________________________________________________________________________
(наименование муниципальной услуги)____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(способ выплаты, дата получения муниципальной услуги)
Директор Центра _________________ ____________________
(подпись) (расшифровка)
"___" ___________ 20__ г.
Исп. _______________
Тел. _______________
Приложение N 8
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Социальная поддержка малоимущих граждан"
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
РЕШЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной й услуги
N _______ от __________________
________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)проживающий (ая) по адресу: _________________________________________,обратился (ась) в __________________________________________________________________________________________________________________________
(юридическое название)за назначением государственной социальной помощи в виденатуральной, материальной помощи (нужное подчеркнуть) _____________________________________________________________________________________.
Заявление о назначении принято "___" ___________________ 20__ г.,зарегистрировано N ______________.
По результатам рассмотрения заявления принято решение отказать вназначении муниципальной услуги в соответствии с _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(причина отказа в назначении со ссылкой на нормы
действующего законодательства)
Приложение: документы (перечень) на ______ л.
Директор Центра ____________________ ___________________
(подпись) (расшифровка)
Исп. ________________
Тел. ________________