Постановление Администрации Мариинского района от 19.10.2011 № 1005-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.10.11 N 1005-Пг. МариинскОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Социальная поддержка и социальноеобслуживание граждан пожилого возраста иинвалидов" На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679"О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг)", Закона Кемеровской области от 15.09.2011 874-П "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг структурнымиподразделениями администрации Мариинского муниципального района": 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка и социальноеобслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов". 2. Управлению социальной защиты населения администрацииМариинского муниципального района (Л.В. Щербицкая) обеспечитьсоблюдение административного регламента предоставления муниципальнойуслуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание гражданпожилого возраста и инвалидов". 3. Пресс-секретарю Пьянкиной Е.В. опубликовать данноепостановление в газете "Вперед". 4. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинскогомуниципального района (Новиков С.В.) разместить данное постановлениена официальном сайте администрации Мариинского муниципального района всети Интернет. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Мариинского района Дашковскую Н.Ю. Глава Мариинского района И.Н. Дикало Утвержден Постановлением администрации Мариинского муниципального района от 19.10.2011 г. N 1005-П Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание гражданпожилого возраста и инвалидов" (далее - административный регламент)разработан в целях повышения качества предоставления муниципальнойуслуги, определения сроков и последовательности действий припредоставлении муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется на основе индивидуальногоподхода к оценке нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов всоциальных услугах. Индивидуальная оценка нуждаемости в социальных услугах (далее -оценка нуждаемости) - процесс установления перечня и объема жизненноважных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста иинвалидам на дому, в зависимости от степени утраты способности ксамообслуживанию и жизненной ситуации гражданина. 1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяуправлением социальной защиты населения администрации Мариинскогомуниципального района и Муниципальным учреждением "Комплексный центрсоциального обслуживания населения Мариинского района" (далее - Центр)в следующем порядке. 1.2.1. Центр принимает информацию о нуждаемости в социальныхуслугах, участвует в проведении оценки нуждаемости и готовит пакетдокументов, необходимых для принятия решения о зачислении гражданпожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание на дому. 1.2.2. Управление принимает решение о предоставлении (отказе впредоставлении) муниципальной услуги, утверждает состав специальнойкомиссии по оценке нуждаемости, контролирует проведение оценкинуждаемости. 1.3. При предоставлении муниципальной услуги осуществляетсявзаимодействие с: учреждениями здравоохранения в форме получения медицинскихсправок об отсутствии противопоказаний к обслуживанию, медицинскогозаключения, а также заполнения раздела "Физическое здоровье" актаоценки нуждаемости в социальных услугах; государственным учреждением - отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Кемеровской области в части получения сведенийо виде и размере пенсии; органами местного самоуправления в форме получения справок осоставе семьи; другими учреждениями, организациями, общественными объединениямив форме участия (при необходимости) в проведении индивидуальной оценкинуждаемости и в проведении срочных мероприятий по оказанию, гражданамнезамедлительной помощи. 1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 02.08.95 г. N 122-ФЗ "О социальномобслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"; Федеральным законом от 10.12.95 г. N 195-ФЗ "Об основахсоциального обслуживания населения в Российской Федерации"; Законом Кемеровской области от 14.11.2005 г. N 122-ОЗ"О государственном социальном обслуживании населения Кемеровскойобласти"; Законом Кемеровской области от 27.07.2005 г. N 99-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями Кемеровской области в сфере социальной поддержки исоциального обслуживания населения"; Распоряжением Администрации Кемеровской области от 24.08.98N 900-р "Об утверждении территориального перечня, положения и тарифовна платные социальные услуги"; постановлением администрации Мариинского муниципального района от08.02.2011 г. N 91-П "Об утверждении Положения об управлениисоциальной защиты населения администрации Мариинского муниципальногорайона"; уставом муниципального учреждения "Комплексный центр социальногообслуживания населения Мариинского района". 1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является: принятие Управлением решения о зачислении на социальноеобслуживание на дому и заключение договора с Центром на предоставлениесоциальных услуг на дому; принятие Управлением решения об отказе в зачислении на социальноеобслуживание на дому. 1.6. Заявителями являются граждане пожилого возраста (женщиныстарше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (далее - клиенты),нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи счастичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворятьсвои основные жизненные потребности вследствие ограничения способностик самообслуживанию и (или) передвижению. 1.7. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется поступление информации в устной или письменной форме онуждаемости заявителя в социальных услугах. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги. 2.1.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется: непосредственно в помещении Центра на информационном стенде, враздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки,памятки), при личном консультировании специалистом; с использованием средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом; в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах,выступления по радио, на телевидении; с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети-Интернет, электронной связи,Кемеровского регионального портала государственных и муниципальныхуслуг; путем издания печатных информационных материалов (брошюр,буклетов, листовок и т.д.). 2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты,Интернет - адресах Управления и Центра, предоставляющих муниципальнуюуслугу, приводятся в приложении N 1 к настоящему муниципальномурегламенту. 2.1.3. На информационном стенде Центра размещаются следующиедокументы: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги; текст муниципального регламента с приложениями; блок-схемы и краткое описание порядка предоставлениямуниципальной услуги согласно приложению N 2 к настоящемуадминистративному регламенту; перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги; образцы оформления документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к ним; основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; данные о месте расположения, режиме работы, номерах телефонов,адресах электронной почты Управления, Центра, в которых заявителимогут получить документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги; схемы размещения специалистов и режиме приема ими граждан; таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, втом числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приемадокументов и т.д.; порядок информирования о ходе получения муниципальной услуги; порядок получения консультаций; порядок обжалования решения, действий или бездействий должностныхлиц, предоставляющих муниципальную услугу. 2.1.4. Использование средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом. При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданспециалисты Центра подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с фамилии, имени, отчества идолжности специалиста Центра, принявшего телефонный звонок. В случае если специалист Центра, принявший звонок, не компетентенв поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается надругого специалиста Центра (производится не более одной переадресациизвонка к специалисту, который может ответить на вопрос гражданина),или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. При невозможностиспециалистов Центра ответить на вопрос гражданина немедленно,заинтересованному лицу по телефону в течение двух рабочих днейсообщают результат рассмотрения вопроса. 2.1.5. В любое время с момента обращения для предоставлениямуниципальной услуги заявитель имеет право на получение любыхинтересующих его сведений об услуге при помощи телефона, посредствомличного посещения Центра. 2.1.6. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлениимуниципальной услуги. 2.1.6.1. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются специалистами Центра. 2.1.6.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги; порядок предоставления муниципальной услуги; источник получения необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения); времени приема и выдачи документов; иные вопросы предоставления муниципальной услуги. 2.1.6.3. Консультации предоставляются при личном обращении,посредством телефона. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги 2.2.1. Срок для принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги не может превышать 22 рабочих дней со дня поступленияинформации о нуждаемости в социальных услугах, за исключением случаев,предусмотренных пунктами 3.1.7, 3.1.8. настоящего административногорегламента. 2.2.2. В случаях, предусмотренных пунктами 3.1.7, 3.1.8настоящего административного регламента, должна быть организовананезамедлительная помощь в течение одного рабочего дня (в деньпоступления информации). 2.2.3. Срок для принятия решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги не может превышать 22 рабочих дней со дняпоступления информации о нуждаемости в социальных услугах, заисключением случаев, предусмотренных разделом 2.3. настоящегоадминистративного регламента. 2.2.4. В случаях, предусмотренных разделом 2.3. настоящегоадминистративного регламента, срок для принятия решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги не может превышать 10 рабочих днейсо дня поступления информации о нуждаемости в социальных услугах. 2.2.5. Время приема заявления и необходимых документов дляпредоставления муниципальной услуги от гражданина, оценка документов,их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугуне должно превышать 20 минут. 2.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги. 2.3.1. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимсябактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хроническогоалкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных формтуберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и другихзаболеваний, требующих лечения в специализированных учрежденияхздравоохранения, муниципальная услуга, предусмотренная настоящимадминистративным регламентом не предоставляется. 2.3.2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услугиподтверждается совместным заключением Управления иврачебно-консультативной комиссии и направляется в адрес заявителя. 2.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги. 2.4.1. Для получения муниципальной услуги граждане или лица,уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации, представляютследующие документы: заявление о зачислении на социальное обслуживание на дому; документ, удостоверяющий личность гражданина; пенсионное удостоверение; справка медико-социальной экспертизы (для инвалидов); справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,о виде и размере пенсии; справка, свидетельство, удостоверение или иной документустановленного образца о праве на льготы в соответствии с действующимзаконодательством (представляется при наличии льгот); справка органов местного самоуправления о составе семьи суказанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений; медицинская справка об отсутствии противопоказаний к обслуживанию(приложение N 3 к настоящему муниципальному регламенту); медицинское заключение (приложение N 4 к настоящемуадминистративному регламенту). 2.4.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях.Специалист Центра заверяет предоставленные копии документов послесверки их с оригиналом или производит выписки из документов. 2.5. Требования к размещению и оформлению помещений дляпредоставления муниципальной услуги 2.5.1. Помещения для предоставления муниципальной услугиразмещается на первом этаже здания Центра. 2.5.2. Центральный вход в здание Центра оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о Центре, осуществляющимипредоставление муниципальной услуги: наименование; место нахождения; режим работы. 2.5.3. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистаЦентра с заявителями организовано в виде отдельного кабинета. 2.5.4. Кабинет приема заявителей оборудован информационнымитабличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегоприем; графика приема; времени приема граждан; времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.5.5. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки суказанием их фамилии, имени, отчества и должности. 2.5.6. Места для заполнения необходимых документов оборудованыстульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменнымипринадлежностями. 2.5.7. Места предоставления муниципальной услуги оборудованыпротивопожарной системой и средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. 2.6. Обязательства в отношении графика (режима) работы. Часы приема получателей муниципальной услуги специалистамиЦентра: Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг. Не приемные дни: пятница Часы работы с 8.00 до 17.00 часов, обеденный перерыв с12.00-13.00 часов. Выходные дни: суббота, воскресенье. 3. Административные процедуры Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: получение и анализ информации о нуждаемости в социальных услугахи, при необходимости, оказания срочной социальной помощи; проведение первичного обследования; комиссионная оценка нуждаемости в социальных услугах; планирование мероприятий по уходу; принятие решения о зачислении, либо об отказе в зачислении насоциальное обслуживание на дому и уведомление заявителя. 3.1. Получение и обработка информации о нуждаемости в социальныхуслугах и, при необходимости, оказание срочной социальной помощи 3.1.1. Информация о нуждаемости в социальном(социально-медицинском) обслуживании на дому может быть передана самимзаявителем или любым заинтересованным лицом в письменном или устномвиде в Центр. 3.1.2. При поступлении информации в Центр, специалист Центраобязан зафиксировать в специальном журнале: дату и время поступления информации; адреса места жительства заявителя; фамилию, имя, отчество заявителя; дату рождения клиента; основные проблемные вопросы, ставшие причиной обращения, данные о контактном лице (организации): фамилия, имя, отчество(полностью), адрес, телефон, наименование организации. 3.1.3. Специалист Центра должен выяснить: а) представляет ли состояние потенциального клиента опасность дляего жизни или жизни окружающих; б) есть ли родственники в данном населенном пункте, илипотенциальный клиент проживает в одиночестве; в) в результате чего произошло ухудшение состояния здоровья(заболевание, травма, другие причины); г) есть ли изменения в психическом состоянии (поведение, потеряпамяти, плохая ориентация, состояние беспокойства, депрессия, другиепризнаки); д) имеет ли место злоупотребление алкоголем (наркотиками). 3.1.4. При поступлении информации о нуждаемости в социальныхуслугах непосредственно от потенциального клиента, специалист Центра,принявший информацию, сообщает о необходимости комиссионногообследования для оценки нуждаемости, а также об условиях оказаниясоциальных услуг. Заявителю сообщается о необходимости подачи личного заявления. 3.1.5. Поступившая информация (заявка) передается заведующемуотделением срочного социального обслуживания Центра. 3.1.6. В зависимости от ситуации, сложности проблемы каждойзаявке заведующий отделением срочного социального обслуживания (илиспециалист) Центра присваивает код: а) заявка на незамедлительное рассмотрение; б) заявка на получение консультации; в) заявка на проведение первичной оценки потребности в мерахсоциальной защиты; г) заявка на проведение повторной оценки, корректировки планаухода. 3.1.7. Код незамедлительного рассмотрения заявки присваивается вслучае, когда: потенциальному клиенту угрожает потеря физического здоровья; при утрате способности к самообслуживанию (для одиноких граждан). 3.1.8. В случае необходимости незамедлительного рассмотрениязаявки заведующий отделением срочного социального обслуживания Центрасоставляет план срочных мероприятий и организует незамедлительнуюпомощь в течение одного рабочего дня (в день поступления информации). 3.1.9. Общий срок проведения административной процедуры не долженпревышать одного рабочего дня. 3.2. Проведение первичного обследования 3.2.1. В процессе первичного обследования выявляются потребностичеловека, оказавшегося в сложной жизненной ситуации, в мерахсоциальной защиты. 3.2.2. Первичное обследование потенциального клиента проводитспециалист по социальной работе отделения срочного социальногообслуживания (далее - специалист) в течение трех рабочих дней со дняпоступления информации. Специалист Центра, проводящий первичное обследование, должен бытькомпетентным в вопросах организации социального обслуживания на дому ипроведения оценки нуждаемости. 3.2.3. Если потенциальный клиент находится в учрежденииздравоохранения, первичное обследование проводится в течение двухкалендарных дней со дня поступления информации. 3.2.4. При поступлении сигнала, по домашнему адресу клиента (илипо адресу учреждения здравоохранения) направляется специалист,предварительно уведомив клиента о дате и времени посещения (приналичии телефона у клиента). 3.2.5. Специалист Центра начинает обследование с уточненияпроблем, ставших причиной обращения, и выясняет: автобиографические данные; жилищные условия и материальное положение; семейное положение и родственные связи; возможность самообслуживания и передвижения; эмоциональное состояние, уровень тревожности. 3.2.6. Специалист Центра знакомит клиента с перечнем и условиямипредоставления социальных услуг. 3.2.7. Клиент письменно подтверждает свое согласие на проведениеобследования и передачу информации личного характера в комиссию пооценке нуждаемости. 3.2.7.1. Если клиент лишен способности дать согласие напроведение обследования (потеря памяти, неадекватное поведение ит.д.), специалист Центра должен действовать в интересах получателяуслуг. 3.2.7.2. В том случае, если человек, нуждающийся в социальномуходе, отказывается от услуг, ему должна быть предоставленавозможность сделать собственный выбор. Необходимо разъяснить возможные последствия принятого решения ипредложить обдумать свое решение: оставить адрес Центра, номертелефона, фамилию, имя, отчество специалиста Центра, к которому можнообратиться. 3.2.8. По результатам первичного обследования специалистсоставляет акт первичного обследования по обращению (приложение N 5 кнастоящему административному регламенту) и передает его вместе сзаявлением клиента (о социальном уходе или мерах социальной поддержки)заведующему отделением срочного социального обслуживания для принятиянеобходимых мер. Заведующий отделением срочного социального обслуживания решаетвопросы оказания неотложной социальной помощи. При необходимости социального (социально-медицинского)обслуживания на дому специалист Центра организует подготовкунеобходимого пакета документов для комиссионной оценки нуждаемости. 3.2.9. В пакет документов на комиссию по оценке нуждаемости кромезаявления и акта первичного обследования подготавливаются: а) медицинская справка об отсутствии противопоказаний кобслуживанию; б) медицинское заключение; в) справка органа местного самоуправления о составе семьи,проживающей по данному адресу; г) сведения из базы данных Пенсионного Фонда о размере пенсиипотенциального клиента. 3.2.10. Подготовленный пакет документов передается организаторуухода. 3.2.11. Организатором ухода является заведующий отделениемсоциального обслуживания на дому. Организатор ухода на протяжении всего процесса социальногообслуживания клиента, обеспечивает защиту его интересов. 3.2.12. Организатор ухода, получив пакет документов, вносит в актоценки нуждаемости сведения о клиенте, не требующего дополнительногообследования, определяется время комиссионного обследования. 3.2.13. При наличии родственников, которые по объективнымпричинам не могут осуществлять уход, организатор ухода запрашивает отних подтверждающие документы, дополняет ими пакет документов длякомиссии по оценке нуждаемости, уточняет их ожидания от социальныхуслуг, извещает о времени обследования. 3.2.14. Организатор ухода: Организует первую встречу клиента с комиссией по оценкенуждаемости; Координирует участие специалистов разного профиля в процессеобследования, знакомит с информацией первичного обследования. 3.2.15. Общий срок проведения административной процедуры недолжен превышать пяти рабочих дней. 3.3. Оценка нуждаемости в социальных услугах. 3.3.1. Состав комиссии по оценке нуждаемости утверждаетсяначальником Управления. Заместитель начальника Управления возглавляеткомиссию по оценке нуждаемости на правах председателя. 3.3.2. В состав комиссии по оценке нуждаемости входят: заместитель директора Центра по социальным вопросам; заведующий отделением социального обслуживания на дому Центра; работник учреждения здравоохранения; психолог Центра; при необходимости в состав комиссии по оценке нуждаемостивключаются другие специалисты (юрист, консультант - психиатр,участковый врач, участковый милиционер, сотрудники ЖКХ, представителиобщественных организаций и др.). 3.3.3. Организатор ухода регулирует участие в комиссии по оценкенуждаемости различных специалистов на основании результатов первичногообследования и характера выявленных потребностей клиента такимобразом, чтобы их вмешательство в потребности клиента было сведено доминимума, но с максимальной пользой для него при планированиимероприятий по уходу. Принципиально важным является привлечение самого клиента либо, ссогласия клиента, его родственника (опекуна) к оценке нуждаемости ипланированию мероприятий по уходу. 3.3.4. При проведении оценке нуждаемости заполняется акт оценкинуждаемости (приложение N 6 к настоящему административномурегламенту), состоящий из следующих разделов: автобиографические данные; семейное положение; способность к самообслуживанию; физическое здоровье (заполняет работник учрежденияздравоохранения); среда проживания; психосоциальное состояние (заполняется психологом) Центра; социальные контакты; материальное положение; организация досуга; дополнительная информация; заключение комиссии по итогам проведения оценки нуждаемости. Каждый раздел состоит из нескольких вопросов, отражающих ситуациюклиента, проблемные вопросы его жизнедеятельности. На основаниивыявленных проблем и потребностей по разделам, комиссия по оценкенуждаемости разрабатывает перечень мероприятий, которые необходимовключить в план ухода для устранения проблем (уменьшения риска)клиента. 3.3.5. По завершении обследования комиссия по оценке нуждаемости,с учетом выводов по разделам, готовит заключение о проблемных областяхжизнедеятельности и потребностях клиента, разрабатывает стратегиюухода для улучшения (поддержания) жизнедеятельности клиента. 3.3.6. Акт оценки нуждаемости с подтверждением согласия клиентана использование и передачу полученной информации в его интересах,подписывается членами комиссии по оценке нуждаемости и клиентом. 3.3.7. По результатам оценке нуждаемости, выявленных проблем ирисков комиссия по оценке нуждаемости проводит совещание, по итогамкоторого составляется протокол. 3.3.8. В протоколе совещания обосновываются предложения комиссиипо оценке нуждаемости о необходимости социального обслуживания на домулибо отказе в социальном обслуживании. 3.3.9. Предложения комиссии по оценке нуждаемости о возможностипредоставления социального обслуживания на дому подтверждаетсяпроектом плана ухода. 3.3.10. Общий срок проведения административной процедуры недолжен превышать десяти рабочих дней. 3.4. Планирование мероприятий по уходу. 3.4.1. Организатор ухода проводит переговоры с клиентом и другимизаинтересованными лицами, которые могут при необходимости привлечены коказанию услуг (родственники, соседи, волонтеры, другие ведомства ислужбы). В ходе переговоров обсуждается содержание мероприятий планаухода. 3.4.2. В план ухода включается гарантированные государствомсоциальные услуги и дополнительные услуги: указывается периодичностьих предоставления и исполнитель. 3.4.3. План ухода подписывается организатором ухода, клиентом;согласовывается с исполнителем. 3.4.4. Клиент получает услуги согласно утвержденному плану ухода.В процессе обслуживания, при необходимости, в план ухода вносятсякоррективы. 3.4.5. Общий срок проведения административной процедуры не долженпревышать трех рабочих дней. 3.5. Принятие решения о зачислении, либо об отказе в зачислениина социальное обслуживание на дому и уведомление заявителя 3.5.1. Пакет документов, включающий акт оценки нуждаемости,медицинскую справку об отсутствии противопоказаний к обслуживанию,протокол комиссии и план ухода передается начальнику Управления,который принимает решение о предоставлении социального обслуживаниялибо об отказе в социальном обслуживании, утверждает форму социальногообслуживания. 3.5.2. Организатор ухода оформляет с клиентом договор осоциальном обслуживании на дому, разъясняет клиенту положения договораи снабжает клиента всей необходимой ему информацией: а) экземпляром плана ухода; б) информацией о видах социальных услуг, тарифах и условияхоплаты; в) информацией о процедуре подачи жалоб; г) правилами поведения при обслуживании на дому др. 3.5.3. Административная процедура завершается утверждениемдиректором Центра приказа о зачислении заявителя на социальное(социально-медицинское) обслуживание на дому. 3.5.4. При принятии решения об отказе в зачислении на социальноеобслуживание на дому заявитель уведомляется о принятом решении в срок,предусмотренный пунктом 3.5.5. настоящего административногорегламента. 3.5.5. Общий срок проведения административной процедуры не долженпревышать трех рабочих дней с даты поступления оформленного пакетадокументов начальнику Управления. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги 4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется начальником Управления. 4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения начальникомУправления проверок соблюдения и исполнения специалистами,должностными лицами Центра положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации иКемеровской области. 4.3. Начальник Управления ежемесячно запрашивает от должностныхлиц Центра, указанных в пункте 4.4. настоящего административногорегламента информацию о предоставлении муниципальной услуги. 4.4. Непосредственный контроль за соблюдением специалистамиЦентра последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляетсядиректором Центра 4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) и решениядолжностных лиц. 4.6. В случае выявления нарушений прав заявителей, положенийнастоящего административного регламента, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и Кемеровской области начальникомУправления осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.7. Персональная ответственность специалистов, должностных лицЦентра закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги в досудебном и (или) судебном порядке. 5.2. Действия (бездействия) и решения должностных лиц Управления,Центра могут быть обжалованы в досудебном порядке путем направленияжалобы начальнику Управления, директору Центра. 5.3. Заявители имеют право обратиться к начальнику Управления,директору Центра с жалобой лично или направить ее по почте. 5.4. Начальник Управления, директор Центра проводит личный приемзаявителей. 5.5. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. 5.6. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указываетфамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либодолжность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество,почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись идату. 5.7. Письменная жалоба в течение трех рабочих дней с моментапоступления в Управление, Центр подлежит обязательной регистрации вспециальном журнале. В случае если в жалобе содержаться вопросы или сведения, неотносящиеся к компетенции Управления и (или) Центра, то она всемидневный срок со дня регистрации пересылается соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вней вопросов с одновременным уведомлением заявителя о переадресацииего жалобы. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. 5.9. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.10. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.11. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.12. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 5.13. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу. 5.14. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействияхдолжностных лиц, нарушении положение настоящего административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики пономерам телефонов Управления, Центра. 5.15. Сообщение заявителя должно содержать информацию: фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается сообщение, его место жительства и пребывания; наименование органа (организации), должность, фамилию, имя иотчество специалиста (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения. Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов" СВЕДЕНИЯ о номерах телефонов, по которым граждане могут сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных (бездействий) и решениях должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги------------------------------------------------------------------------| Департамент социальной защиты населения Кемеровской области ||----------------------------------------------------------------------|| г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 19а || адрес электронной почты: dszn - Kem @yandex.ru ||----------------------------------------------------------------------|| Должность | Ф.И.О. | Номера || | | телефонов ||--------------------------+-------------------------------+-----------|| Начальник департамента | Остердаг Галина Васильевна | (384-22) || | | 75-85-85 ||--------------------------+-------------------------------+-----------|| Первый заместитель | Круглякова Наталья Георгиевна | (384-22) || начальника департамента | | 76-58-26 ||--------------------------+-------------------------------+-----------|| Заместитель начальника | Полухин Михаил Валерьевич | (384-22) || департамента | | 75-24-32 ||--------------------------+-------------------------------+-----------|| Заместитель начальника | Тимофеева Галина Анатольевна | (384-22) || департамента - начальник | | 75-28-65 || отдела экономики и | | || финансов | | ||--------------------------+-------------------------------+-----------|| Приемная | Букина Елена Викторовна | (384-22) || | | 75-85-85 ||--------------------------+-------------------------------+-----------|| Начальник отдела | Кошелева Наталья Ивановна | (384-22) || нестационарных форм | | 75-96-58 || социального обслуживания | | |------------------------------------------------------------------------ -------------------------------------------------------- | управление социальной защиты населения администрации | | Мариинского муниципального района | |------------------------------------------------------| | г. Мариинск, ул. Ленина, 19 | | адрес электронной почты: @ mail.ru | |------------------------------------------------------| | Должность | Ф.И.О. | Номера | | | | телефонов | |------------------------+----------------+------------| | Начальник управления | Щербицкая | (3843) | | | Людмила | 5-31-33 | | | Валентиновна | | |------------------------+----------------+------------| | Заместитель начальника | Клюева Татьяна | (3843) | | управления | Ивановна | 5-34-74 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Комплексный центр социального обслуживания населения || Мариинского района ||------------------------------------------------------------------|| г. Мариинск, ул. Котовского, 5 || адрес электронной почты: markcson@mail.ru ||------------------------------------------------------------------|| Должность | Ф.И.О. | Номера || | | телефонов ||-------------------------------+---------------------+------------|| Директор Центра | Данилова Татьяна | (3843) || | Георгиевна | 5-18-87 ||-------------------------------+---------------------+------------|| Заместитель директора центра | Бакаулова Наталья | (3843) || по социальным вопросам | Николаевна | 5-18-67 ||-------------------------------+---------------------+------------|| Заведующая отделением | Меркулова Наталья | (3843) || срочного социального | Владимировна | 5-23-27 || обслуживания населения | | |-------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов" Блок-схема предоставления муниципальной услуги* _____________ Не приводится Приложение N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов" Штамп лечебно-профилактического учреждения МЕДИЦИНСКАЯ СПРАВКА от "___" ______________ 20__ г. для предоставления в учреждение социального обслуживания Дана ____________________________________________________________ ф.и.о. клиента, дата рождения______________________________________________________________________ домашний адрес Наличие противопоказаний: -------------------------------------------------------- | - бактерио - или вирусоносительство | | |-----------------------------------------+------------| | - хронический алкоголизм | | |-----------------------------------------+------------| | - карантинные инфекционные | | | заболевания | | |-----------------------------------------+------------| | - активные формы туберкулеза | | |-----------------------------------------+------------| | - тяжелые психические расстройства | | |-----------------------------------------+------------| | - венерические заболевания | | |-----------------------------------------+------------| | - другие заболевания, требующие лечения | | | в специализированных учреждениях | | | здравоохранения | | -------------------------------------------------------- Заключение ____________________________________________________________________________________________________________________________ Срок действия справки ___________________________________________ Члены комиссии ВКК ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подпись Печать Приложение N 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов" Штамп лечебно-профилактического учреждения МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ N ______ от _________ для зачисления гражданина на социальное социально-медицинское обслуживание на дому (нужное подчеркнуть) Ф.И.О. клиента __________________________________________________ Дата рождения ______________________ пол. _______________________ Адрес _____________________________ тел. _______________________ Социальный статус 1. Сердечно-сосудистые заболевания 2. Болезни органов пищеварения 3. Онкологические заболевания 4. Болезни органов дыхания 5. Глазные заболевания, в т.ч. потеря зрения 6. Глухонемота 7. Заболевание опорно-двигательное системы, в т.ч. травмы 8. Заболевание нервной системы 9. Психические заболевания 10. Эндокринные заболевания, в т. ч. диабет 11. Прочие Группа инвалидности 1 2 3 Дата освидетельствования ________________________________________ Дата переосвидетельствования ____________________________________ Данные справки МСЭ __________________ ВТЭК ______________________ N ___________________ (общая, кардио, психо, физио, офтальмо, травма) Наличие карты индивидуальной реабилитации _______________________ _________________________________________________________________ Причины инвалидности: 1. Общее заболевание 2. Профессиональное заболевание 3. Трудовое увечье 4. Инвалидность с детства 5. Инвалиды войны (или приравненные к ним) 6. Травма в быту Возможные повреждения по улице: 1. Свободно ездит и ходит по городу 2. Редко выходит за пределы квартала 3. Выходит только за порог дома 4. Не выходит из квартиры без посторонней помощи 5. Не в состоянии передвигаться без посторонней помощи Возможность передвижения по квартире: 1. Ходьба без затруднения 2. С затруднениями, пользуясь костылями 3. С затруднениями, пользуясь коляской или посторонней помощью 4. Утрачена возможность передвигаться Физический компонент деятельности: 1. Подвижность суставов: да, нет 2. Координация движения: да, нет 3. Зрение: способность видеть предметы (близко на расстоянии) да,нет 4. Слух: способность слышать звуки: да, нет способность различать звуки: да, нет способность ощущать вкус: да, нет 5. Способность различать запахи: да, нет 6. Способность определять источник боли: да, нет Контроль мочеиспускания, дефекации 1. Контроль сохранен 2. Контроль снижен 3. Контроль отсутствует Прием медикаментов 1. Открывание, закрывание упаковок: да, нет 2. Прием препаратов в соответствии с предписаниями врача: да, нет Профилактика здоровья 1. Занятия физическими упражнениями: да, нет 2. Соблюдение режима питания: да, нет 3. Принятие витаминов: да, нет Наличие противопоказаний к обслуживанию на дому: да, нет Чего следует избегать __________________________________________ Рекомендации по уходу и профилактике _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Заключение комиссии: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Срок действия заключения _______________________________________ Председатель ЭК ________________________________________________ Члены комиссии: ________________________________________________ Дата выдачи: печать Приложение N 5 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов" АКТ ПЕРВИЧНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ 1. Фамилия _____________________________________________________ Имя _____________________________ Отчество _____________________ 2. Дата, месяц и год рождения __________________________________ 3. Домашний адрес, телефон _____________________________________ 4. Категория ___________________________________________________ 5. Наличие хронических заболеваний (указать каких) _____________ ________________________________________________________________ 6. Инвалидность: да, нет Группа инвалидности: 1 2 3 7. Справка МСЭ N __________________ дата выдачи ________________ 8. Дата следующего переосвидетельствования _____________________ 9. Размер пенсии (в т. ч. кузбасская, ЕДВ, ДМО) ________________ ________________________________________________________________ 10. Последнее место работы, должность __________________________ ________________________________________________________________ 11. Среднедушевой доход ________________________________________ 12. Условия проживания _________________________________________ (частный дом, отдельная квартира, коммунальная комната, этаж,жилая площадь) _______________________________________________________ 13. Правовое отношение к собственности __________________________ 14. Наличие коммунально-бытовых удобств _________________________ (водопровод, центральное отопление, ванная, лифт и т.д.) _________________________________________________________________ 15. Степень самообслуживания ____________________________________ (полная, частичная, отсутствует) 16. Семейное положение __________________________________________ 17. С кем проживает _____________________________________________ _________________________________________________________________ 18. Наличие родственников, обязанных по закону оказывать помощь иосуществлять уход (Ф.И.О., степень родства, адрес, место работы,доход, состав семьи) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 19. Дополнительные сведения _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 20. Причины обращения _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ЗАКЛЮЧЕНИЕ: Нуждается 1. В надомном обслуживании 2. В материальной помощи (указать какой) ________________________ 3. В консультации специалистов (указать каких) ________________________________________________________________________________________ 4. В решении жилищных проблем ___________________________________ 5. В оформлении в дом интернат __________________________________ 6. В другом _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ В ПОМОЩИ ОТКАЗАНО (причина) ___________________________________________________________________________________________________________ Должность и подпись лиц, проводивших обследование: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Дата составления акта ___________________________________________ С актом ознакомлен (а) ________________ подпись _________________ Согласен (на) на дальнейшее обследование с привлечениемспециалистов _______________________________________________ (подпись) Дата ________________________ Зав. отделением ___________________________________(подпись) Оказана помощь (дата, вид, размер) _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Дано разъяснение ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение N 6 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов" _________________________________________________ (наименование органа социальной защиты населения) АКТ оценки нуждаемости в социальных услугах _________________________________________________________________ (Ф.И.О. клиента) _________________________________________________________________ (город, район) _________________________________________________________________ (адрес) от "___" ______________ 20__ г. Состав комиссии: Ф.И.О. __________________________________________________________ Должность _______________________________________________________